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文檔簡介

濰坊醫(yī)學院人文社科院——《公共管理學》第五章政府作用(二)政府與市場的聯(lián)系(四種組合)1.二者都有效,但二者結果和目標不同。2.市場有效,政府失靈。3.市場失靈,政府有效。4.市場失靈,政府無效。(三)政府與市場關系中的問題兩種截然相反的觀點1.政府全能、市場無用2.政府無為而治,市場全能(四)規(guī)范政府與市場關系的措施1.重視發(fā)揮市場功能市場較好地解決了信息問題與激勵問題2.正確認識市場失靈不能滿足完全競爭市場發(fā)揮作用的條件3.減少政府失靈(1)盡快培育和發(fā)展市場體系(2)解決市場分割問題(3)主動促進國內(nèi)市場與國際市場接軌(三)市場經(jīng)濟中政府的角色1.提供經(jīng)濟發(fā)展的基礎結構2.組織各種公共物品與服務的供給3.共有資源和自然資源的保護4.社會沖突的調(diào)整和解決5.保護并維持市場競爭6.收入和財產(chǎn)分配的調(diào)節(jié)7.宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定本章小結:1.政府的涵義:廣義與狹義2.政府職能的有限性:能力、效率、合法度3.政府與市場的關系區(qū)別:目的、運行方式、運行結果、擔負職能不同聯(lián)系:四種組合4.市場失靈的表現(xiàn)a.公共物品提供的缺失b.宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)的不力c.外部效應問題d.收入及財產(chǎn)分配不平等e.市場的不完全5.市場經(jīng)濟中政府的角色提供經(jīng)濟發(fā)展的基礎結構;組織各種公共物品與服務的供給;共有資源和自然資源的保護;社會沖突的調(diào)整和解決;保護并維持市場競爭;收入和財產(chǎn)分配的調(diào)節(jié);宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定6.轉(zhuǎn)軌時期我國政府角色的定位推動市場經(jīng)濟制度的建立;培養(yǎng)大眾的市場經(jīng)濟觀念;平衡利益格局;創(chuàng)造改革需要的宏觀經(jīng)濟環(huán)境;支付改革的成本7.政府失敗的表現(xiàn)、類型與成因公共政策失效、公共產(chǎn)品供給的低效率、內(nèi)部性與政府擴張、尋租及腐敗8.政府失敗的糾正、防范及啟示思考題:

2.市場

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