新冠疫情集中隔離場所管理方案

新冠疫情集中隔離場所管理方案

為進一步加強集中隔離場所疫情防控措施，嚴防疫情反

彈，有效實現(xiàn)集中隔離場所閉環(huán)管理，保障集中隔離環(huán)節(jié)有

序、規(guī)范開展各項工作，特制定此方案。

一'提高認識，履行主體責任

各縣（市、區(qū)）要充分認識新冠疫情防控的長期性和復

雜性，汲取相關省份的經(jīng)驗教訓，堅決克服麻痹思想和僥幸

心理，繃緊疫情防控這根弦，迅速行動起來，按照“屬地管

理”和“誰主管、誰負責”原則，壓實屬地、部門、單位、

個人“四方”責任，嚴格按照疫情防控要求，抓緊抓實抓細

疫情防控集中隔離工作各項措施，嚴防疫情反彈。

二、科學設置，規(guī)范場所管理

科學選擇符合條件的集中隔離場所，集中隔離點管理要

嚴格按照《關于進一步做好入境人員集中隔離醫(yī)學觀察和核

酸檢測有關工作的通知》、《新冠防控方案（第七版》）、

《新冠疫情防控工作領導小組指揮部關于進一步排查漏洞

加強外防輸入工作的緊急通知》、《新冠疫情防控工作領導

小組指揮部關于進一步加強集中隔離場所閉環(huán)管理工作的

通知》等相關規(guī)定執(zhí)行。

（一）集中隔離場所要求。

1.規(guī)范選址。集中隔離場所應該設在相對獨立的區(qū)域,

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要與人口密集居住與活動區(qū)域保持一定防護距離，遠離污染

源，遠離存在衛(wèi)生污染風險的生產(chǎn)加工區(qū)域，不得在醫(yī)療機

構設置集中隔離場所。

2.科學分區(qū)。集中隔離場所內部根據(jù)需要應分為生活區(qū)、

醫(yī)學觀察區(qū)和物資保障供應區(qū)等，分區(qū)標識要明確。要為集

中隔離醫(yī)學觀察人員提供獨立房間和獨立衛(wèi)生間，確保通風

條件好，能滿足日常消毒措施的需要。外國公民集中隔離點

要與中國公民分開（不同酒店、場所或酒店、場所內不同區(qū)

域）。

3.建筑安全。隔離點應當為合法建筑，其基礎設施必須

符合國家現(xiàn)行的建筑安全、消防安全、抗震防災、城市建設、

環(huán)境保護等標準要求，優(yōu)先選擇樓層較低的建筑作為隔離點,

確保室內各類設施的安全，尤其高樓層窗戶、陽臺、天井等

應當加強封閉式安全防護。

4.房間內及樓層的衛(wèi)生間均配備肥皂和垃圾桶，桶內均

套上醫(yī)療廢物包裝袋。

5.最好具有獨立化糞池。污水在進入市政排水管網(wǎng)前，

進行消毒處理，消毒后污水應當符合《醫(yī)療機構水污染物排

放標準》（GB18466-2005）；如無獨立化糞池，則用專門容器

收集排泄物，消毒處理后再排放，消毒方式參照特定場所消

毒技術方案中糞便與污水消毒方法。

（二）集中隔離人員健康管理要求。

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1.指定專人每天早、晚對隔離人員各進行一次體溫測量,

了解其健康狀況，特別要了解其是否有基礎疾患，保障隔離

期間的正常用藥，給予必要的幫助和指導。每日重點檢查隔

離人員有無發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀和體征，按要求落實核

酸檢測，一旦出現(xiàn)異常，立即向當?shù)匦l(wèi)生健康部門報告，并

按相關醫(yī)療流程送至指定的醫(yī)療機構進行診治。

2.做好人員安置。所有隔離人員應當單人單間居住。14

歲及以下兒童，孕產(chǎn)婦、患有基礎性疾病、半自理及無自理

能力等不適宜單獨居住者，由集中隔離場所工作人員評估確

認后，根據(jù)隔離場所情況安排居住。居住期間，應當盡可能

減少直接接觸，近距離接觸時需做好佩戴醫(yī)用外科口罩等個

人防護措施。

3.加強行動管控。所有隔離人員在觀察期間不得外出、

不允許與其他隔離人員接觸。除工作人員外，嚴格限制人員

進出。如確需前往集中隔離場所內公共區(qū)域活動的，應當佩

戴醫(yī)用外科口罩，彼此間保持1米以上距離，減少駐留時

間，盡量不觸碰公共區(qū)域物品及設施。

（三）工作人員安全管理要求。

1.加強人員培訓。加強集中隔離場所工作人員崗前培訓I、

在崗培訓，特別是加強工作流程和個人防護的培訓，使參與

執(zhí)勤、隔離、保潔等工作人員均能明確職責，有序開展各項

工作，能嚴格按照有關規(guī)定全過程做好個人防護。加強消毒

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技術培訓，確保工作人員能夠正確進行消毒劑配制、手衛(wèi)生,

規(guī)范開展消毒操作。

2.加強個人防護。隔離場所工作人員應當穿工作服、戴

一次性工作帽、醫(yī)用外科口罩、一次性手套，與被隔離對象

保持1米以上距離。如轉運病人或因其他工作需要與被隔

離對象近距離接觸時，應當佩戴N95口罩。保潔或消毒人員

在配制消毒液時，應當穿戴醫(yī)用外科口罩、乳膠手套、護目

鏡或防護面屏、工作服等。所有人員工作后應當注意手衛(wèi)生

和消毒。

3.定期核酸檢測。集中隔離場所工作人員核酸檢測納入

當?shù)亍皯獧z盡檢”。各地要落實集中隔離場所人員定期核酸

檢測制度，按相關規(guī)定定期對集中隔離場所工作人員開展核

酸檢測；核酸檢測結果為呈陽的，立即按轉運至定點醫(yī)院進

行隔離治療，并開展相關疫情調查、防控工作。

4.自我健康監(jiān)測。工作期間，需每日進行自我健康監(jiān)測，

早晚各測體溫1次,并做好其他相關臨床癥狀的觀察和記錄，

如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，及時報告與排查，嚴禁帶

病上崗。

5.開展疫苗接種。各地要將閉環(huán)管理鏈上的集中隔離場

所工作人員、定點醫(yī)院醫(yī)護人員、轉運司機、口岸工作人員

等人員納入新冠疫苗接種重點人群，及時開展疫苗接種工作,

構筑免疫屏障，降低感染風險。

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（四）隔離點衛(wèi)生防疫要求。

1.各縣（市、區(qū)）要完善消毒管理，儲備足夠的防護物

資、消毒設施和消毒藥品等。加強現(xiàn)場消毒人員培訓，確保

現(xiàn)場消毒人員能夠正確進行個人防護、消毒劑配制、手衛(wèi)生

等，規(guī)范開展消毒操作。入住期間原則上不提供一次性洗漱

用品及更換布草服務。每個房間內放置所需的潔廁劑、清潔

劑和消毒劑等，并附中、英文使用說明，配置專用的抹布、

拖把等清潔工具，由隔離人員自行進行房間清理和消毒。疫

情期間，保潔人員不對有隔離人員入住的房間進行日常保潔

消毒，避免交叉感染。入住前或退房后，需對客房進行全面

清潔和消毒。酒店布草嚴格做到一客一換一消毒。對于有疑

似病例和確診病例入住的房間，房間內及布草用品應按照疾

控部門要求及傳染類醫(yī)療布草的處理要求，由專人進行處置。

清潔人員應嚴格按照標準做好隔離點醫(yī)療廢棄物的處置和

糞便污水的消毒處理，有效降低疾病的傳播風險。

2.加強公共場所消毒。每天對公共區(qū)域、衛(wèi)生間、走道、

樓梯等場所進行至少1次消毒，至少清理1次垃圾，必要

時及時清理。隔離對象解除觀察或轉出后，及時對其房間進

行終末消毒。對臨時設置的集中隔離場所，要進一步強化消

毒措施，增加消毒頻次。

3.加強自用物品消毒。由集中隔離人員自行對房間內物

品、家具表面等可能被污染的表面每天消毒2次，受唾液、

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痰液等污染隨時消毒。消毒時用75%酒精、有效氯為

500mg/L~1000mg/L含氯消毒液或其他可用于表面消毒的

消毒劑擦拭消毒，作用30分鐘后用清水擦凈。

4.加強自用廁所消毒。由隔離人員自行對房間內廁所每

天消毒一次。便池及周邊可用2000mg/L的含氯消毒液擦拭

消毒，作用30分鐘。廁所門把手、水龍頭等手經(jīng)常接觸的

部位，可用有效氯為500mg/L的含氯消毒液或其他可用于表

面消毒的消毒劑擦拭消毒，作用30分鐘后用清水擦凈。

5.加強垃圾處理。集中隔離場所所有垃圾均應當裝入黃

色醫(yī)用垃圾處理袋內，按醫(yī)療垃圾處理要求，每日定點定期

集中回收處理。集中隔離場所貯存垃圾可根據(jù)實際貯存量每

2?3天由醫(yī)療廢物處置單位用專車進行回收處置，并做好

日期、數(shù)量、交接雙方簽名登記工作。

（五）開展隔離人員心理援助與社會工作服務。

1.各縣（市、區(qū)）疫情防控指揮部要成立心理疏導和社

會工作服務領導小組，指定專人統(tǒng)籌協(xié)調相關工作。同時,

設立心理援助熱線，向社會公布熱線電話號碼，向隔離人員

提供心理支持、心理疏導等服務，緩解隔離人員的負面情緒,

預防與減輕疫情所致的心理困頓，防范心理壓力引發(fā)的極端

事件。發(fā)現(xiàn)隔離人員可能有精神衛(wèi)生問題時，及時向對口精

神衛(wèi)生醫(yī)療機構轉介。

2.實施集中隔離醫(yī)學觀察時，應當書面或口頭告知集中

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隔離醫(yī)學觀察的緣由、期限、法律依據(jù)、注意事項和疾病相

關知識，以及負責集中醫(yī)學觀察的駐點醫(yī)務人員聯(lián)系方式；

如隔離人員不理解不配合防控管理，應耐心做好說明解釋,

說明上述措施系非常時期的非常舉措，對中、外籍人士無差

別，并告知其法律規(guī)定的義務及違反規(guī)定的法律責任，爭取

其理解與配合。對有特殊需要的被隔離人員（如，老年人特

別是有認知障礙者、患有原發(fā)軀體疾病、特殊藥物治療、家

庭情況復雜、殘障人士等），及時了解其心理及社會工作服

務需求，為特殊服務對象提供全方位的照護服務。

三、壓實責任，落實保障措施

（一）壓實隔離點管理責任。各縣（市、區(qū)）要合理調

配醫(yī)療力量，在集中隔離點配備必要的醫(yī)務人員。全面落實

集中隔離人員健康監(jiān)測工作，配備急救設施和藥品，制定應

急處置預案。壓實管理責任，落實領導帶班和重要崗位24

小時值班制度。市、縣兩級疫情防控指揮部要不定期對集中

隔離場所管理工作開展明查暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促解決

問題，相關工作組要加大對隔離點各項管理工作的檢查指導

力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促解決問題，堅決堵塞漏洞。對工

作執(zhí)行不力的單位和個人要通報批評，對因思想松懈、工作

不力導致安全等事故發(fā)生的，要嚴肅督查問責。

（二）做好隔離點安全保障。各縣（市、區(qū)）要將隔離

點安全保障工作統(tǒng)籌納入當?shù)匾咔榉揽乜傮w工作部署，建立

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嚴格的管理制度，落實安全管理責任。要加強對隔離點的安

全保護，安排專人負責安全巡查。加強隔離點不穩(wěn)定因素摸

排，扎實做好治安秩序維護和應急處置準備。深入排查和整

改隔離點各類安全隱患，嚴密人防、物防、技防措施。對新

建或改建的隔離點，要加強建筑施工安全和建筑材料防火安

全等指導服務，切實落實好消防