旅游投資測(cè)算與實(shí)施管理

旅游規(guī)劃

TourismPlanning第四章旅游規(guī)劃實(shí)務(wù)與技術(shù)第五節(jié)投資測(cè)算與實(shí)施管理浙江旅游職業(yè)學(xué)院教學(xué)目的與要求了解不同規(guī)劃層次對(duì)旅游規(guī)劃項(xiàng)目效益測(cè)算的內(nèi)容要求；掌握靜態(tài)效益測(cè)算方法；理解旅游規(guī)劃項(xiàng)目評(píng)審的要求與報(bào)批的程序。旅游規(guī)劃效益評(píng)估的原則客觀公正的原則；科學(xué)實(shí)際的原則；全面系統(tǒng)的原則；適度超前的原則；力求定量的原則；持續(xù)發(fā)展的原則。效益評(píng)估的內(nèi)容體系經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估；社會(huì)效益評(píng)估；環(huán)境（生態(tài)）效益評(píng)估。

旅游項(xiàng)目投資匡算投資成本；營(yíng)業(yè)收入；經(jīng)營(yíng)成本；營(yíng)業(yè)成本；各項(xiàng)稅收；折舊等。旅游投資項(xiàng)目的效益分析企業(yè)年所得稅aS投資回收期T投資收益率p項(xiàng)目相關(guān)公式aR－－年?duì)I業(yè)總收入aC－－年運(yùn)營(yíng)總成本aY－－年?duì)I業(yè)稅aZ－－年固定資產(chǎn)折舊aP－－年凈收益

G－－固定資產(chǎn)投資總額課堂練習(xí)某旅游地共投資2500萬(wàn)元開(kāi)發(fā)了一個(gè)風(fēng)景區(qū)，預(yù)計(jì)每年可吸引游客18萬(wàn)人次。風(fēng)景區(qū)每年?duì)I業(yè)收入主要包括門(mén)票收入、住宿收入、餐飲收入、娛樂(lè)收入及其他收入。其中門(mén)票價(jià)格為30元，游客當(dāng)中約有80%的人在景區(qū)用餐，人均餐飲消費(fèi)約30元；另約有30%的人在景區(qū)使用大型娛樂(lè)設(shè)施，人均消費(fèi)約為40元；預(yù)計(jì)約20%的游客會(huì)在景區(qū)留宿，平均房?jī)r(jià)為200元/間；景區(qū)的其他收入約為門(mén)票收入的30%。課堂練習(xí)景區(qū)的營(yíng)業(yè)成本構(gòu)成因收入來(lái)源不同也各有差異，其中門(mén)票收入的營(yíng)業(yè)成本約占其收入的20%；住宿收入的營(yíng)業(yè)成本約占其收入的15%；旅游餐飲成本占其收入的45%；娛樂(lè)收入的營(yíng)業(yè)成本約占其收入的25%；其他收入的營(yíng)業(yè)成本按其收入的20%計(jì)算。除此之外，景區(qū)的營(yíng)業(yè)費(fèi)用主要包括員工工資、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、水電燃油費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)等，總計(jì)約占營(yíng)業(yè)總收入的15%。課堂練習(xí)該景區(qū)的營(yíng)業(yè)稅按其營(yíng)業(yè)收入的5.6%繳納；固定資產(chǎn)按10年折舊，殘值率為10%；企業(yè)所得稅按其稅前利潤(rùn)的25%繳納，稅后利潤(rùn)不計(jì)提三項(xiàng)基金。請(qǐng)根據(jù)上述條件，計(jì)算該旅游投資項(xiàng)目的投資回收期，并判斷分析該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益如何？是否可行？（列出計(jì)算式和計(jì)算過(guò)程，按靜態(tài)計(jì)算?。┰u(píng)審方式旅游規(guī)劃文本、圖件及附件的草案完成后，由規(guī)劃委托方提出申請(qǐng)，上一級(jí)旅游行政主管部門(mén)組織評(píng)審。旅游規(guī)劃的評(píng)審采用會(huì)議審查方式。規(guī)劃成果應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)五日前送達(dá)評(píng)審人員審閱。評(píng)審結(jié)果旅游規(guī)劃的評(píng)審，需經(jīng)全體評(píng)審人員討論、表決，并有四分之三以上評(píng)審人員同意，方為通過(guò)。評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)形成文字性結(jié)論，并經(jīng)評(píng)審小組全體成員簽字，評(píng)定意見(jiàn)方為有效。通常意見(jiàn)分為四個(gè)層次，即分為一致同意通過(guò)、原則同意通過(guò)、暫緩?fù)ㄟ^(guò)、不予通過(guò)四級(jí)。評(píng)審人員數(shù)量組成旅游發(fā)展規(guī)劃的評(píng)審人員由規(guī)劃委托方與上一級(jí)旅游行政主管部門(mén)商定；旅游區(qū)規(guī)劃的評(píng)審人員由規(guī)劃委托方與當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T(mén)協(xié)商確定。旅游規(guī)劃評(píng)審組由7人以上組成。其中行政管理部門(mén)代表不超過(guò)1／3，本地專(zhuān)家不少于1／3。規(guī)劃評(píng)審小組設(shè)組長(zhǎng)1人，根據(jù)需要可設(shè)副組長(zhǎng)1-2人。組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)人選由委托方與規(guī)劃評(píng)審小組協(xié)商產(chǎn)生。評(píng)審人員專(zhuān)業(yè)組成旅游規(guī)劃評(píng)審人員應(yīng)由經(jīng)濟(jì)分析專(zhuān)家、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)專(zhuān)家、旅游資源專(zhuān)家、環(huán)境保護(hù)專(zhuān)家、城市規(guī)劃專(zhuān)家、工程建筑專(zhuān)家、旅游規(guī)劃管理官員、相關(guān)部門(mén)管理官員等組成。

規(guī)劃評(píng)審的重點(diǎn)旅游產(chǎn)業(yè)定位和形象定位的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和客觀性；規(guī)劃目標(biāo)體系的科學(xué)性、前瞻性和可行性；旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目策劃的可行性和創(chuàng)新性；旅游產(chǎn)業(yè)要素結(jié)構(gòu)與空間布局的科學(xué)性、可行性；旅游設(shè)施、交通線路空間布局的科學(xué)合理性；規(guī)劃評(píng)審的重點(diǎn)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)合理性；規(guī)劃項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的客觀可靠性；各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的合理性；規(guī)劃文本、附件和圖件的規(guī)范性；規(guī)劃實(shí)施的操作性和充分性。規(guī)劃評(píng)審的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)大項(xiàng)小項(xiàng)分值(分)備注規(guī)范性文本15圖則15附件5可行性功能與主題定位10目標(biāo)與市場(chǎng)定位5產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與項(xiàng)目策劃10要素結(jié)構(gòu)與空間布局10服務(wù)設(shè)施與游線設(shè)計(jì)5主要技術(shù)指標(biāo)5旅游保障規(guī)劃5投資與效益分析5創(chuàng)新性?xún)?nèi)容、技術(shù)與深度10滿(mǎn)分100旅游規(guī)劃的報(bào)批旅游規(guī)劃實(shí)行分級(jí)制定和審批制度。各市、縣制定的旅游規(guī)劃和旅游景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃，在送交政府批準(zhǔn)實(shí)施之前，均應(yīng)報(bào)送上級(jí)和省級(jí)旅游管理部門(mén)審查。旅游