國有企業(yè)工會做好職工維權(quán)工作思考

國有企業(yè)工會做好職工維權(quán)工作思考

李海英（廣州市市政集團有限公司工程分公司，廣東廣州510060）摘要：文章對企業(yè)工會維權(quán)職能進行了探討，強調(diào)只有領(lǐng)導(dǎo)支持，職工參與，工會干部努力，才能把維權(quán)工作做好，實現(xiàn)企業(yè)、職工共同發(fā)展。關(guān)鍵詞：企業(yè)；工會職能；維權(quán)；和諧一、維護職工群眾的合法權(quán)益是工會的基本職能工會應(yīng)當立足本職履行維權(quán)職能。修改后的工會法規(guī)定：“維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責”。有些人把基本職責僅僅理解為是維護職工的勞動權(quán)益，甚至認為工會除了維護“勞動權(quán)益”就沒有其它工作了。工會維權(quán)工作是全方位的，法律規(guī)定凡是涉及職工的權(quán)益，工會組織都應(yīng)當依法維護。工會維權(quán)內(nèi)容包括：職工的政治權(quán)利、經(jīng)濟權(quán)利、參與企業(yè)管理的民主權(quán)利、各種勞動權(quán)利、精神文化娛樂權(quán)利、身體健康及心理健康權(quán)利等，所有這些權(quán)利，只要職工有需求，工會都應(yīng)當予以維護。（一）樹立維權(quán)意識是“三個代表”重要思想的要求工會工作必須始終如一地圍繞黨的中心工作，在維護傘國人民總體利益的同時，維護好本單位職工群眾的具體利益。全心全意依靠工人階級是我們黨的一貫方針，始終代表職工群眾的利益去工作，勇于為職工群眾說話辦事，鼓勵職丁群眾參政、議政、民主管理，推動本單位工作進一步發(fā)展。（二）履行維權(quán)職能是深化改革的要求隨著改革開放不斷深化的推進，企業(yè)經(jīng)營機制，分配機制，資源整合，機構(gòu)調(diào)整，市場競爭，體制改革都有了不斷創(chuàng)新，而不斷創(chuàng)新的同時，也出現(xiàn)了新的矛盾，如：企業(yè)兼并、國企改制、企業(yè)重組等，及部分職工面臨下崗、失業(yè)，生活難以保障，部分弱勢群體需要政府的救濟。而在企業(yè)的職工群眾的分配出現(xiàn)了問題，甚至一些合法的權(quán)益受到侵害，得不到有效的保障，這就需要工會做好職工的法律援助，切實保證和落實職工群眾的合法權(quán)益，這也是不斷深化改革的要求。（三）維權(quán)是工會基本職能的具體體現(xiàn)工會只有維權(quán)，才能真正履行工會的基本職能，否則工會就失去了存在的意義。在市場經(jīng)濟中，勞動關(guān)系發(fā)生了變化。勞動合同已成為勞動關(guān)系確立的主要形式。工會應(yīng)帶領(lǐng)廣大職工群眾認真領(lǐng)會合同內(nèi)容，珍惜今天的工作，發(fā)揮職工群眾主人翁精神，激勵斗志，增強工作責任心，煥發(fā)青春，為企業(yè)盡職盡責。作為一名工會干部，要自覺樹立維權(quán)意識，責任意識，努力做好工會的維權(quán)工作。二、做好企業(yè)工會維權(quán)工作是關(guān)鍵（一）注重提高工會維權(quán)的針對性根據(jù)不同時期、不同對象的不同利益要求，實行有針對性的維護，實現(xiàn)維護企業(yè)利益與維護職工利益相統(tǒng)一。通過對職工群眾的需求分析，當前工會維護重點要在“五權(quán)”上下功夫，即職工的就業(yè)權(quán)、收入分配權(quán)、社會保險權(quán)、勞動保護權(quán)和發(fā)展權(quán)。但針對不同階層職丁的實際狀況和愿望要求，其維護的重點又有所區(qū)別，各有側(cè)重。（二）不斷提高工會維權(quán)的實效性面對新形勢，工會面臨著復(fù)雜而艱巨的維權(quán)任務(wù)，傳統(tǒng)維權(quán)手段的覆蓋層面過于狹窄，方式過于單一，已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。深化維權(quán)工作，從實踐來看，建立一套規(guī)范而長效的運作機制至關(guān)重要。抓機制建設(shè)，雖然建立難度比較大，但具有運作規(guī)范、操作性強、時效期長的特點。因此，工會組織必須把探索建立一套適應(yīng)維權(quán)需求的長效工作機制，作為當前乃至今后一段時期的工作重點，通過在完善程序化、規(guī)范化的運作機制中產(chǎn)生制衡力量，增強工會維權(quán)工作的約束力和實效性，從而更加充分地發(fā)揮工會維權(quán)機制的作用和效能。當前，要重點在強化職代會制度、平等協(xié)商和集體合同制度、勞動合同制度等制度的實效性與可操作性上下工夫，把勞動合同的簽訂作為工會維權(quán)的第一道關(guān)口。同時還要在勞動關(guān)系監(jiān)督的環(huán)節(jié)上，加大《勞動合同法》貫徹落實的監(jiān)督檢查力度；在勞動關(guān)系調(diào)解環(huán)節(jié)上，進一步完善勞動爭議調(diào)解、仲裁和訴訟等工[來自wwW.lw5U.com]作程序。通過實施“機制維護”，促進勞動關(guān)系不同主體之間的協(xié)商共謀、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。（三）切實提高工會維權(quán)的權(quán)威性一是要在源頭上參與立法。源頭維護是最大的維護，工會組織要積極拓寬源頭參與渠道，主動參與立法及重大決策的制定，在事關(guān)職工切身利益的重大問題上，有理有據(jù)地提出工會的主張，及時準確地反映職工群眾的愿望和訴求，并通過相應(yīng)程序變?yōu)辄h政決策依據(jù)，為工會依法維權(quán)創(chuàng)造條件。二是要在政策落實上加強監(jiān)督。工會要主動參與涉及職工切身利益的政策實施情況的監(jiān)督檢查、調(diào)研評估，準確地掌握政策落實狀況，切實推動各項政策落到實處，真正體現(xiàn)維權(quán)工作有法可依、有章必循。三是要強化工會自身改革和建設(shè)。要把加強工會干部隊伍能力建設(shè)作為重中之重，改進和抓好工會干部教育培訓(xùn)，通過強化理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)、搞好內(nèi)部崗位輪換、推動干部橫向交流等方式，促進工會干部轉(zhuǎn)變思想觀念、提升業(yè)務(wù)水平，以更好地適應(yīng)日趨紛繁復(fù)雜的工作任務(wù)。要建立完善工會干部激勵和保護機制，通過強化激勵約束，增強工會干部自覺維權(quán)的積極性和主動性。同時，針對工會干部因維權(quán)導(dǎo)致自身權(quán)益受到侵害的實際，上級工會要加大工會干部的保護力度，理直氣壯、義正辭嚴地為“維權(quán)者”維權(quán)，幫助工會干部解除后顧之憂，從而推動工會維權(quán)工作取得新的成就。三、各方共同努力，把企業(yè)工會工作做好工會要想更好地履行維權(quán)職能，尚需各級行政領(lǐng)導(dǎo)支持、工會干部努力和廣大職工群眾的密切配合。首先，各級行政領(lǐng)導(dǎo)的支持是履行工會維權(quán)職能的保證工會是群眾性的組織，工會的一切工作都要圍繞黨的中心工作，配合好行政，將工會工作搞好。[來自Www.lw5U.com]實踐證明行政領(lǐng)導(dǎo)對工會工作的認識程度，支持力度是干好工會工作的前提。領(lǐng)導(dǎo)對工會工作認識程度不同，則反映出對工會工作扶持力度不同。有的領(lǐng)導(dǎo)非常重視工會工作，確實把工會作為群眾的真正代表，充分發(fā)揚民主，定期組織職工群眾提出合理化建議，實行民主監(jiān)督，行使了職工群眾參政的權(quán)力。工會在行政的支持下每年組織職工進行身體健康檢查，確保職工群眾身體健康，維護了職工的身體健康權(quán)力；開展豐富多彩的娛樂活動，活躍了職工群眾的文化生活，極大地調(diào)動了職工的積極性。相反，有的領(lǐng)導(dǎo)對工會維權(quán)工作不重視，認為工會在一個單位可有可無，無關(guān)緊要，使工會的維權(quán)成了一句空話，職工群眾的合法權(quán)益得不到維護，工會的基本職能也就履行不了，所以說，工會維權(quán)工作不僅是工會的責任，更需要行政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，只有各行政領(lǐng)導(dǎo)維權(quán)意識提高了，行動上才能給予支持，這也是工會履行維權(quán)職能前提所在。其次，提高工會干部的素質(zhì)是履行維權(quán)職能的關(guān)鍵工會干部是維護職工群眾合法權(quán)益的執(zhí)行者，也是履行維權(quán)職能的關(guān)鍵所在，工會干部整體素質(zhì)如何直接關(guān)系到履行工會基本職能的好壞。因此，增強工會干部責任意識、創(chuàng)新意識，全面提高工會干部的素質(zhì)，是履行維權(quán)職能的關(guān)鍵。再次，工會干部在履行維權(quán)職能工作中，要增強群眾意識，要大膽為職工群眾辦事、說話，了解職工群眾的思想動態(tài)，經(jīng)濟水平，生活現(xiàn)狀，工作狀態(tài)，切實解決職工群眾中急待解決的熱點及難點問題，對職工的合法權(quán)益，工會要依靠法律武器進行維護。真正成為職工依賴的組織，使工會干部真正成為職工群眾的貼心人。工會干部在具備以上素質(zhì)的情況下，方能履行工會維權(quán)的職能，不具備良好的素質(zhì)，談維權(quán)也是一句空話，所以作為工會干部要不斷地學習，不斷地創(chuàng)新，不斷積累工作經(jīng)驗，與時俱進，提高自身的素質(zhì)，確實履行工會的維權(quán)職能。最后，職工群眾的積極參與是工會履行維權(quán)職能的基礎(chǔ)，工會履行維權(quán)職能，不僅要靠各級行政領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，還需要工會干部的努力工作，更需要職工群眾的積極參入和密切配合。工會維權(quán)的主體是職工群眾，沒有職工群眾就談不上維權(quán)，增強職工群眾的維權(quán)意識，提高職工隊伍的素質(zhì)，是工會維權(quán)的基礎(chǔ)。首先要組織職工群眾認真學習《工會法》、《勞動法》，明確職工群眾所享有的合法權(quán)益，做到心中有數(shù)，一旦群眾合法的權(quán)益受到侵犯，就要通過法律途徑，拿起武器進行維權(quán)。其次要提高職工隊伍的素質(zhì)，工會不定期組織職工學習政治理論，創(chuàng)造條件，提高職工隊伍的文化水平和業(yè)務(wù)能力，從而加大工會維權(quán)的力度，適應(yīng)改革的大潮。再次，工會組織職工群眾積極參與本單位開展的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督活動，確定職工的主人翁地位。四、加強工會建設(shè)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，促進企業(yè)健康發(fā)展工會組織建設(shè)是發(fā)揮作用的基礎(chǔ)和前提，只有組織起來，才能切實維權(quán)。工會組織要具備圍繞中心、服務(wù)大局的能力，組織職工、動員職工、依靠職工和服務(wù)職工的能力，表達與維護職工合法權(quán)益的能力，構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會主義新型勞動關(guān)系