公共衛(wèi)生事件應急預案（7篇）

1/1公共衛(wèi)生事件應急預案（集錦7篇）

一、建立應急處理領(lǐng)導小組：

組長：孫偉偉

副組長：王琳、劉靜

組員：莫亞娜、尹麗偉、呂永建、孟森娜

職責：遵循預防為主、常備不懈的方針，主要負責對本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮與協(xié)調(diào)、應急隊伍建設和培訓、突發(fā)事件及時上報等工作。

二、預防措施：

1、建立、健全的各類衛(wèi)生安全衛(wèi)生組織、制度。

2、實行場所內(nèi)的各級崗位責任負責制。分級管理，責任到人。

3、嚴格落實本單位定期督導檢查的考核制。

三、突發(fā)事件應急處理：

1、突發(fā)事件報告范圍：

（1）微小氣候或空質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準所致的虛脫休克；

（2）生活飲水遭受污染或飲水污染所致的水傳染性疾病流行和中毒；

（3）公共用具、用水和衛(wèi)生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚??；

（4）意外事故處致的一氧化碳、氨氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中等；

（5）發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病；

（6）發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行；

（7）發(fā)生或可能發(fā)生食物中毒事件等；

（8）其他重大突發(fā)事件等。

四、應急措施：

（1）單位負責人或衛(wèi)生負責人等事故報告責任人，應立即并向所在的XXX和衛(wèi)生行政部門報告。按照政府和衛(wèi)生行政部門的要求立即停止經(jīng)營活動。

（2）協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救治病人。妥善處理現(xiàn)場，防止事故繼發(fā)，確保不擴大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境，并保護好現(xiàn)場。

（3）積極配合衛(wèi)生行政部門做好現(xiàn)場調(diào)查、處理工作。如實提供有關(guān)材料和樣品。把事態(tài)控制在最小范圍。

（4）按照衛(wèi)生要求及時做好環(huán)境、公共物品、水質(zhì)、集中空調(diào)通風系統(tǒng)等消毒工作，以及其他應急處理工作。

公共衛(wèi)生事件應急預案第2篇為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。

一、成立公共衛(wèi)生應急處理小組：

組長：XXX（總經(jīng)理）。

副組長：總經(jīng)理助理。

成員：（質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理）。

發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。

二、酒店公共衛(wèi)生應急小組職責：

1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經(jīng)理擔任總指揮，負責對突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。

2．負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息編寫、分析、報告、通報制度。

3．負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息，電話：。

4．負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調(diào)處理。

三、傳染病事件應急措施：

1．酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈，空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。

2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。

3．當酒店公共場所[本文來自]發(fā)生疑是傳染病事件，現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話xxxxxx，由總機通知小組成員及時到位。

4．所在部門經(jīng)理在報告的同時，及時隔離疑是傳染病區(qū)域，監(jiān)控相關(guān)人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。

5．公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷，是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

6．由當?shù)匦l(wèi)生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。

四、飲用水安全事件應急措施

1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范，向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。

2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。

3．當酒店發(fā)生飲用水安全事件時，現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時到位。

4．所在部門經(jīng)理在報告的同時，保護好現(xiàn)場。密切關(guān)注相關(guān)人員，及時送醫(yī)就診。

5．公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷，是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告，電話：aaa。

6．由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。

公共衛(wèi)生事件應急預案第3篇為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。

一、成立公共衛(wèi)生應急處理小組：

組長：xxx（總經(jīng)理）。

副組長：總經(jīng)理助理。

成員：（質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理）。

發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。

二、酒店公共衛(wèi)生應急小組職責：

1．負責設立事件應急處理指揮部，由總經(jīng)理擔任總指揮，負責對突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮。

2．負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息編寫、分析、報告、通報制度。

3．負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息，電話：xxx。

4．負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調(diào)處理。

三、傳染病事件應急措施：

1．酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈，空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。

2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。

3．當酒店公共場所[本文來自]發(fā)生疑是傳染病事件，現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話xxx，由總機通知小組成員及時到位。

4．所在部門經(jīng)理在報告的同時，及時隔離疑是傳染病區(qū)域，監(jiān)控相關(guān)人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。

5．公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷，是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

6．由當?shù)匦l(wèi)生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。

四、飲用水安全事件應急措施

1．酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范，向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。

2．向賓客提供的.杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。

3．當酒店發(fā)生飲用水安全事件時，現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時到位。

4．所在部門經(jīng)理在報告的同時，保護好現(xiàn)場。密切關(guān)注相關(guān)人員，及時送醫(yī)就診。

5．公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷，是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告，電話：xxx。

6．由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。

公共衛(wèi)生事件應急預案第4篇為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，指導和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，特制定本應急預案。

一、適用范圍

本預案適用于突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

二、工作原則

(1)預防為主，常備不懈。提高全社會對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實行分級管理，遵循屬地管理的原則。長沙市人民政府駐北京聯(lián)絡處主任負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮，下屬有關(guān)單位和部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的有關(guān)工作。

(3)依法規(guī)范，措施果斷。按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作制度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

(4)依靠科學，加強合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各單位、部門要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員員工參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理。

三、應急組織體系及職責

1、應急領(lǐng)導小組

為切實做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作，成立北京市長沙賓館突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組。實行屬地管理的原則，領(lǐng)導小組負責對特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮，做出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。領(lǐng)導小組成員名單見附件。

2、日常管理機構(gòu)

辦公室為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦公室，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的日常管理工作。

四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預警與報告

1、預警

按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預警。

2、報告

任何部門和個人都有權(quán)向相關(guān)單位、部門負責人報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向聯(lián)絡處領(lǐng)導舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。突發(fā)公共衛(wèi)生事件辦公室要按照有關(guān)規(guī)定及時、準確地報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。

五、應急反應原則

發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，各單位、部門要按照分級響應的原則，做出相應級別應急反應。同時，遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合實際情況和預防控制工作的需要，及時調(diào)整預警和反應，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點，注重分析事件的發(fā)展趨勢，對事態(tài)和影響不斷擴大的事件，應及時升級預警和反應級別；對范圍局限、不會進一步擴散的事件，應相應降低反應級別，及時撤銷預警。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

六、應急反應措施

1、組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。

2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要，調(diào)集本轄區(qū)員工、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的，有關(guān)單位、部門要嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，防止事故發(fā)生。

3、劃定控制區(qū)域：根據(jù)聯(lián)絡處相關(guān)文件精神，按照劃分區(qū)域責任制原則，屬地管理。

4、疫情控制措施：發(fā)生疫情區(qū)域，各單位、部門應及時向領(lǐng)導小組反映，報經(jīng)上一級地方人民政府批準后，所屬區(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集會、宴請、住宿，以及其他人群聚集的活動；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施；臨時征用房屋、交通工具以及相關(guān)設施和設備。其中傳染病情況必須及時上報到街道文教科衛(wèi)生科，電話64911095。

5、流動人口管理：對流動人口采取預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家觀察。

6、信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作，及時向突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組報告，及時主動、準確把握信息，實事求是，注重社會效果。

7、維護社會穩(wěn)定：嚴格按照相關(guān)規(guī)定，各單位、部門要保障商品供應，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠、傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。

七、非事件發(fā)生地區(qū)的應急反應措施

未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的單位、部門應根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢，分析本地區(qū)受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：

1、密切保持與突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導小組的聯(lián)系，確保及時獲取相關(guān)信息。

2、組織做好本轄區(qū)應急處理所需的人員與物資準備。

3、加強相關(guān)疾病與健康監(jiān)測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。

4、開展重點人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預防控制工作，防患于未然。

5、開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。

6、根據(jù)上級人民政府及其有關(guān)部門的決定，積極配合開展交通衛(wèi)生檢疫等。

7、演練：各單位、部門要按照"統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求"的原則，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急演練。

八、經(jīng)費保障

按規(guī)定落實對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理經(jīng)費，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

九、公眾宣傳教育

各單位、部門要組織開展多種宣傳形式，廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導教育員工以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮聯(lián)絡處工會、共青團委員會在普及衛(wèi)生應急知識和衛(wèi)生科普知識方面的作用。

公共衛(wèi)生事件應急預案第5篇為了提高學校預防、控制學生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，保障師生的身體健康和生命安全，維護學校正常的教育、教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《市教育局學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的要求，制定本預案。

一、適用范圍

本預案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生并造成或有可能造成學校師生健康嚴重損害的事件。以學生食物中毒、重大傳染病為重要內(nèi)容，包括發(fā)生在學校內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、學校所在地發(fā)生的可能對學校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級

1、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級）

（1）學校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等，達到國務院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。

（2）學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。

（3）發(fā)生在學校的，國務院衛(wèi)生行政部門認定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級）

（1）學校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人員超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

（2）學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。

（3）學校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

（4）乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行、發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。

（5）群體性不明原因疾病擴散到縣（市）以外的學校。

（6）因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。

（7）因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。

（8）發(fā)生在學校的，經(jīng)市州級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級）

（1）學校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)100人以上，或出現(xiàn)死亡病例。

（2）學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病例及血吸蟲急感病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市州級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。

（3）乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)，疫情局限在縣（市）域內(nèi)的學校，發(fā)病人數(shù)達到市（州）級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。

（4）在本縣（市）域內(nèi)學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

（5）發(fā)生在學校的，因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。

（6）因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人員人數(shù)10—50人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人數(shù)5人以下。

（7）發(fā)生在學校的、經(jīng)市（州）級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

4、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級）

（1）學校發(fā)生集體食物中毒，一次中毒人數(shù)30—100人，無死亡病例。

（2）學校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例、發(fā)病人以及疫情涉及范圍達到縣（市）級以上衛(wèi)生行政部門認定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。

（3）因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10人以下，無死亡病例。

（4）發(fā)生在學校的，經(jīng)縣（市）級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

三、工作原則

1、預防為主，及時控制。學校廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識，提高師生的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展應急處置工作，學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領(lǐng)導機構(gòu)，嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作，組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。

3、快速反應，運轉(zhuǎn)高效。學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作機構(gòu)要形成應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應機制，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生病例，確保發(fā)現(xiàn)報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應、正確應對、處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

四、工作機構(gòu)

學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導小組，其組成人員如下。

組長：

副組長：

成員

領(lǐng)導小組下設四個工作組，負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理。

（1）辦公室

主任：

成員：

職責：統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)學校各部門履行職責，編寫上報傳染病等疫情與突發(fā)事件變化情況，及時處置應急事件發(fā)生過程中的偶發(fā)事件。

（2）疫情監(jiān)控組

組長：

成員：

職責：負責食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育，監(jiān)控學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件動態(tài)，開展愛國衛(wèi)生運動和校園環(huán)境整治。

（3）食品安全監(jiān)督組

組長：

副組長：

成員：

職責：按規(guī)定把住食品的采購、儲藏、加工出售等關(guān)口，確保食品安全；加強后勤設施建設，改善衛(wèi)生條件，保證教室、寢室、食堂、廁所等公共場所清潔衛(wèi)生及重點部位消毒工作；對后勤服務人員進行食品衛(wèi)生安全教育。

（4）督辦組

組長：

成員：

職責：督辦學校落實門衛(wèi)制度、來訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度，督促學校食品衛(wèi)生

公共衛(wèi)生事件應急預案第6篇為有效預防和及時控制學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡稱突發(fā)事件)造成的危害，消除各種隱患，維護正常的教育教學秩序和社會安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本預案。

一、指導思想

認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《河北省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急實施辦法》，將預防工作納入科學化、規(guī)范化管理軌道。學校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，結(jié)合學校工作實際，建立快速反應機制，提高快速反應和應急處理能力，采取有效措施控制疫情在學校的發(fā)生和發(fā)展。

二、原則

統(tǒng)一指揮，分級負責，相互協(xié)同；預防為主，常抓不懈；反應迅速，措施果斷。

三、監(jiān)測網(wǎng)絡

建立起學校、政務處（值班室）、年級組（班主任）三級突發(fā)事件防控監(jiān)測網(wǎng)絡和預警信息報告體系。

華晶學校預防監(jiān)測領(lǐng)導小組指揮長由校長任組長，主管教務工作的副校長任副指揮長，預防監(jiān)測站設在校政務處（值班室）。

學校按照縣衛(wèi)生行政主管部門要求，按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預警監(jiān)測機構(gòu)。

四、防控預警信息報告體系

學校突發(fā)事件預警監(jiān)測機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應急預案適用范圍內(nèi)各種情況報告后，年級組（班主任）必須在半小時內(nèi)報到政務處（值班室），學校必須在1小時內(nèi)向縣疾控中心報告，同時向教育科技局報告。

預警報告內(nèi)容：

1、初次報告：必須報告事件發(fā)生的時間、地點、名稱、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施，同時報告報告單位和聯(lián)系人及通訊方式。

2、階段報告：報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、誘發(fā)事件的原因和可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

3、責任報告人應對上一級教育、衛(wèi)生行政部門收到報告信息進行確認。

五、突發(fā)事件預警分級

根據(jù)《保定市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》的規(guī)定突發(fā)事件分為三級預警。

六、防控措施

根據(jù)預警級別的不同，采取相應措施。

三級預警：

1、防控領(lǐng)導小組進入工作，主管領(lǐng)導主持日常工作，并隨時向領(lǐng)導班子匯報，進行必要的防護知識的`宣傳。

2、學校實行部分門禁，進入校區(qū)實行驗證制度。

3、學校門口設立主要病癥檢測制度。

4、加強環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。

5、進行防護水平升級的人力、物力準備。

二級預警：

1、學校開始實行門禁制度。

2、住校學生一律不許出校門，走讀學生進校門要進行主要病癥檢測。

3、建立學生疫情監(jiān)控制度，實行學生每日健康登記制度。

4、教職工限制出入，嚴格控制與疫區(qū)之間的人員流動。

5、學校開始設置醫(yī)學觀察區(qū)，對外來人員進行一定時間的必要觀察。

6、每天定時在規(guī)定部位消毒。

7、校領(lǐng)導帶班，安排人員值班。

8、應急機構(gòu)工作人員進入準備狀態(tài)，相關(guān)物資、設施到位。

一級預警：

1、學校實行全封閉管理制度。除領(lǐng)導機構(gòu)成員和必要后勤保障人員在搞好防護并經(jīng)校長批準后可以外出，其他人員一律不許出入校門。

2、學校主要領(lǐng)導主持防控工作。

3、校領(lǐng)導24小時晝夜值班。

4、校領(lǐng)導至少1人實行保護性隔離，給所有在一線工作的人員配備防護藥品，實行嚴格防護。

5、應急機構(gòu)工作人員進入待命狀態(tài)。

6、實行局部隔離，部分區(qū)域非學校主要領(lǐng)導任何人不能出入。

7、開始全方位的消毒，對重點區(qū)域進行嚴格消毒。

8、對出現(xiàn)疫情的班級停課。

9、與政府防疫部門、醫(yī)療機構(gòu)保持熱線聯(lián)系，確保病員的及時救治和必要的防控物資支持。

10、做好特殊時期的后勤保障工作。

七、突發(fā)事件應急組織體系

華晶學校突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組在教育局公共衛(wèi)生應急指揮部的領(lǐng)導下啟動應急預案，開展工作。

華晶學校成立突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)：組長由校長擔任，副組長由主管教務的副校長擔任，成員由政務處、教務處、總務處組成。

領(lǐng)導小組下設：

1、綜合協(xié)調(diào)辦公室：由政務處、教務處、總務處組成。負責對內(nèi)對外的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡工作。保持和外界及時、暢通的聯(lián)系，做好各種突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。指揮協(xié)調(diào)各組的應急工作。堅持向上級有關(guān)單位報送信息。負責起草出臺的各種文件。統(tǒng)一宣傳報道工作。

2、應急分隊：由政務處、教務處、總務處組成。負責協(xié)助領(lǐng)導深入學校組織學生的身體健康的監(jiān)控，以及有關(guān)應急工作。

3、學生工作組：由政務處、教務處等組成。負責各年級的聯(lián)絡工作，做好學生的安全穩(wěn)定工作。

4、后勤保障組：由總務處負責資金、物質(zhì)保障和防護物品、藥品的供給。

5、教學保障組：教務處組成。負責調(diào)整教學計劃，組織應急時期的教學工作，維護教學秩序。

6、信息情報組：由政務處、教務處組成。負責監(jiān)測信息的編寫、匯總、分析、上報、傳達、報告工作。

7、安全保衛(wèi)組：由政務處（含體育組）和當時值班人員組成。

八、調(diào)查與控制

1、突發(fā)事件發(fā)生后，學校要及時通知本地衛(wèi)生行政主管部門及所屬衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對突發(fā)事件進行調(diào)查、現(xiàn)場勘察并采取措施，確定危害程度，做出評價報告。

2、突發(fā)事件發(fā)生后，學校應當組織力量，群防群控，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門和其他部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好疫情信息的編寫和報告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實工作，并向教職員工及學生宣傳有關(guān)衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學預防知識。

3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時，學校應做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強重點單位、重點人群、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施，防止造成疫情擴散。

4、突發(fā)事件發(fā)生后，學校結(jié)合自身實際，建立和完善緊急應對機制，嚴格落實防范措施。

5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對衛(wèi)生行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施，應當予以配合。不予配合的將依據(jù)有關(guān)法律依法處置。

6、對突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的單位和個人，依照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責任。

公共衛(wèi)生事件應急預案第7篇為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應急處理，維護國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合南開區(qū)實際，制定本預案。

一、突發(fā)事件及其界定

突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

（一）重大傳染病疫情

1發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；

2發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；

3乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；

4發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；

5發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病；

6出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；

7可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；

8上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

（二）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

1中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

2短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；

3有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

4有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；

5醫(yī)源性感染暴發(fā)；

6免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；

7嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質(zhì)泄漏等事件；

8群體性不明原因疾病；

9發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

10放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

11自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；

12上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的'其他重大公共衛(wèi)生事件。

二、工作原則

（三）預防為主、常備不懈

提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

（四）統(tǒng)一指揮、屬地負責

在政府統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下，衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

（五）快速有效、減少損失

在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。

（六）依靠科學、加強合作

開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時總結(jié)控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進先進技術(shù)和方法。科學、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

三、組織指揮體系

（七）衛(wèi)生局成立應急處理領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任，負責領(lǐng)導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應急處理工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負責組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。

（八）成立評估和技術(shù)指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術(shù)指導組、預防控制技術(shù)指導組和檢測技術(shù)指導組。各組由相應的專家組成。

（九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍。

（十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛(wèi)生防病站。

四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構(gòu)、組織職責

（十一）衛(wèi)生局

1負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行；

2組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；

3對醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；

4組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；

5組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓；

6建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

（十二）防病機構(gòu)（含結(jié)防所）

1做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預警；

2確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；

3負責核實疫情，提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區(qū)消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；

4建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等；

5對突發(fā)事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；

6對醫(yī)療機構(gòu)消毒、隔離工作進行技術(shù)指導和評價。負責對在醫(yī)療機構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

7具體落實對預防控制工作人員和醫(yī)務人員進行培訓；

8承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預防醫(yī)學咨詢服務工作；

9依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施其它疾病預防控制措施；

10承擔對應急處理單位的技術(shù)指導工作。

（十三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

1參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作；

2監(jiān)督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點、疫區(qū)預防控制措施的落實情況；

3監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作；

4監(jiān)督檢查醫(yī)務人員個人防護措施的落實情況；

5監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；

6監(jiān)督檢查公共場所消毒；

7監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；

8監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；

9監(jiān)督檢查學校、托幼機構(gòu)和公共場所等預防控制工作；

10依法進行其它監(jiān)督檢查工作。

（十四）各級各類醫(yī)療機構(gòu)

1按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；

2負責病人的診斷、治療和管理工作；

3負責病房消毒、隔離工作；

4對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理；

5負責對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

6協(xié)同疾控機構(gòu)或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學個案調(diào)查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作；

7負責醫(yī)務人員的培訓和個人防護；

8進行疾病及有關(guān)防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；

9依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作；

10建設符合應急工作要求的門診、病房。

（十五）醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍

建立突發(fā)事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構(gòu)進行應急處理。

1進行現(xiàn)場流行病學調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；

2協(xié)助和指導突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療；

3督導各項現(xiàn)場應急處理措施的落實；

4開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。

（十六）評估和技術(shù)指導組

在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術(shù)指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預防控制和檢測三個技術(shù)指導組；承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

1突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關(guān)知識和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢；預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；

2醫(yī)療救護技術(shù)指導小組：指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

3預防控制技術(shù)指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

4檢測技術(shù)指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。

（十七）突發(fā)事件應急處理中心

1突發(fā)事件發(fā)生時

（1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時報告。

（2）提出防治措施、進行應急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。

2日常工作

（1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進行編寫、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據(jù)；組織制定相關(guān)工作方案，編寫、整理相關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范；突出突發(fā)事件的預警功能。

（2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現(xiàn)場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

（3）對相關(guān)疾控人員進行技術(shù)指導和培訓；進行模擬演練并對演練結(jié)果進行評估。

（4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。

五、突發(fā)事件應急報告

（十八）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構(gòu)報告；衛(wèi)生防病機構(gòu)應迅速進行核實，并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。

（十九）衛(wèi)生防病機構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

（二十）衛(wèi)生防病機構(gòu)在進一步調(diào)查基礎(chǔ)上，盡快做出階段和總結(jié)報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結(jié)報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結(jié)，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

（二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機構(gòu)）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構(gòu)。

（二十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。

（二十三）任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

六、突發(fā)事件分級（執(zhí)行市級分級標準）

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

（二十四）藍色預警：

1發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例；

2其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；

3發(fā)生霍亂，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；

4一次食物中毒人數(shù)30～100人，無死亡病例報告；

5一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；

6一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。

（二十五）黃色預警

1發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；

21周內(nèi)霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；

31周內(nèi)在一個區(qū)（縣）內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

4在一個區(qū)（縣）域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；

5一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的；

6預防接種或?qū)W生預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應；

7一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；

8一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。

（二十六）橙色預警

1局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；

2腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個及以上區(qū)（縣），在一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例及以上；

3霍亂在一個區(qū)（縣）范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病50例及以上；

4乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

5發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區(qū)（縣）；

6預防接種或?qū)W生預防性服藥出現(xiàn)人員死亡；

7一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；

8一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；

9一次放射事故超劑量照射人數(shù)101～200人，或輕、中度放射損傷人數(shù)21～50人，或重度放射損傷人數(shù)3～10人，或極重度放射損傷人數(shù)3～5人；

10鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

（二十七）紅色預警

1發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；

2傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴散趨勢；

3群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；

4發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染病；

5一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上，或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上，或重度放射損傷人數(shù)10人以上，或極重度放射損傷人數(shù)5人以上；

6國務院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

七、應急處理

當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍色預警級別）報告后，衛(wèi)生局應立即組織有關(guān)專家進行調(diào)查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區(qū)級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作，并按照有關(guān)規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報告。

發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即報告市衛(wèi)生局和市政府，并進行應急處置。

（二十八）啟動預案

1當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時，衛(wèi)生局應急辦公室根據(jù)黃色預警的要求，將有關(guān)情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。

2當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設置由有關(guān)部門組成的若干工作組。

（二十九）應急措施

應急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。

1區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后，緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場，開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。

2進行流行病學調(diào)查。應急隊伍到達現(xiàn)場后，盡快制定流行病學調(diào)查計劃和方案，專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析，提出有針對性的預防控制措施。

3實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標本，送市級或區(qū)級實驗室，必要時送國家應急處理功能網(wǎng)絡實驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

4劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，區(qū)政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經(jīng)市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

5采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療