2023年違章建筑拆除是否有補償

2023年違章建筑拆除是否有補償2023年違章建筑拆除是否有彌補

一、首先要弄清什么是違章建筑

違章建筑，是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建筑工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的，或?qū)嵭姓N騙手段騙取批準(zhǔn)而占地新建、擴建和改建的建筑物（例如拆遷公告發(fā)布之后的搶建搶搭房屋、廠房等）。違章建筑緊要包含：1、未申請或申請未獲得批準(zhǔn)；2、未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑；3、擅自更改建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑；4、擅自更改使用性質(zhì)建成的建筑；5、擅自將臨時建筑建設(shè)成為永久性的建筑。可見城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑必需嚴格依照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求建設(shè)，否則會被認定為違章建筑。

二、那么被拆遷時違章建筑到底應(yīng)不應(yīng)當(dāng)予以彌補呢？

1、這個需要實在問題實在分析，并不是全部的違章建筑都不能予以拆遷彌補，也就是說建筑違章，但建筑材料是違章建筑人的合法財產(chǎn)，既在拆遷彌補中要注意區(qū)分違章建筑和建筑使用的材料。

依據(jù)我國《城市房屋拆遷管理條例》第二十二條規(guī)定：“拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予彌補；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)彌補。違章建筑人對違章建筑使用的材料享有合法的財產(chǎn)權(quán)。因此，拆遷人在拆除違章建筑時依法不予以彌補，并不意味著對拆除違章建筑使用的材料也不予以彌補。

2、建筑違章但土地具有合法的使用權(quán)或產(chǎn)權(quán)也要予以適當(dāng)?shù)膹浹a，假如因拆遷造成土地使用收益損失應(yīng)予以適當(dāng)彌補。

在拆遷彌補中，要注意區(qū)分違章建筑和建筑范圍內(nèi)的'土地使用權(quán)。違章建筑依照有無土地適用權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)基本上可以分為兩類：一類是取得土地使用權(quán)的違章建筑，一類是未取得土地使用權(quán)的違章建筑。假如違章建筑具有合法的土地使用權(quán)，即使在拆遷時不就拆除違章建筑自身彌補違章建筑人，也必需考慮土地使用權(quán)對違章建筑人的財產(chǎn)利益。假如土地使用權(quán)是通過劃撥方式得來的，拆遷人可以不彌補使用該土地的違章建筑人；但是假如土地使用權(quán)是通過出讓方式得來，違法建筑人繳足了土地出讓金但出讓年限還未到期時，拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆除違章建筑給違章建筑人造成的土地使用收益的損失予以適當(dāng)彌補。

3、在拆遷彌補中，要注意區(qū)分違章建筑和建筑內(nèi)的財產(chǎn)。

違章建筑內(nèi)的財產(chǎn)可以獨立于違章建筑存在，系違章建筑人的合法財產(chǎn)，依法應(yīng)當(dāng)受到保護。拆遷人在拆除違章建筑的過程中，不得侵害違章建筑人的違章建筑內(nèi)的合法財產(chǎn)權(quán)益，否則應(yīng)當(dāng)承當(dāng)法律責(zé)任。

4、在拆遷彌補中，要注意區(qū)分拆遷彌補款和拆遷補助費。

雖然我國《城市拆遷管理條例》明確規(guī)定：拆除違章建筑不予彌補，但是這只能說明違章建筑人不能獲得拆遷彌補款，拆遷人仍要依法向違章建筑人支出拆遷補助費。拆遷補助費包含搬離補助費和臨時布置補助費等其它費用。拆遷人不得因違章建筑拒絕向違章建筑人支出搬離補助費和臨時布置補助費等費拆遷補助費的懇求。

拆遷彌補是指拆遷人依法拆遷，應(yīng)當(dāng)給付被拆遷人和房屋承租人的彌補；拆遷賠償是指拆遷人在拆遷過程中，由于拆遷程序和手段違法，侵害了被拆遷人和房屋承租人的合法權(quán)益時應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。本文的拆遷賠償僅限于討論對違章建筑人的拆遷賠償。

5、在拆遷彌補中，要注意轉(zhuǎn)化的違章建筑的特別情況。

所謂轉(zhuǎn)化的違章建筑，緊要是指由于超過批準(zhǔn)期限，由臨時建筑轉(zhuǎn)化成的違章建筑。轉(zhuǎn)化的違章建筑和批準(zhǔn)期限內(nèi)的臨時建筑的區(qū)分點就是批準(zhǔn)期末，批準(zhǔn)期初至批準(zhǔn)期末為合法建筑，超過批準(zhǔn)期末，仍未拆除的，為違章建筑。筆者認為，并非全部的轉(zhuǎn)化的違章建筑，在拆除時，都不予彌補。假如存在以下兩種情況：（一）不可抗力阻攔臨時建筑在批準(zhǔn)期限內(nèi)拆除的；（二）臨時建筑不被拆除是為了保護另外一個更大的利益，致使超過批準(zhǔn)期限仍未拆除的。在這兩種情況下，拆遷人拆除違章建筑時，應(yīng)當(dāng)依照國家或者地方的標(biāo)準(zhǔn)彌補違章建筑人。譬如，違章建筑的承租人履行了一般情況下的注意義務(wù)，依舊對其承租的房屋系違章建筑不知情，拆遷人假如拆除該違章建筑，應(yīng)當(dāng)依法對該房屋承租人彌補布置。從法理的角度分析，任何人不應(yīng)當(dāng)由于第三人的原因失去其合法權(quán)益。拆遷人不能由于違章建筑人的過錯拒肯定對違章建筑使用人彌補布置。

通過以上分析不難發(fā)覺，雖然違章建筑不能獲得拆遷彌補，但法規(guī)對違章建筑的建筑材料、違章建筑物做使用土地的收益損失、違章建筑內(nèi)的財產(chǎn)以及違章建筑承租人（租戶）的損失都