殘疾人職業(yè)技能提升行動(dòng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告【模板范本】

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殘疾人職業(yè)技能提升行動(dòng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xx（集團(tuán)）有限公司

報(bào)告說(shuō)明殘疾人職業(yè)技能提升行動(dòng)根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資2853.69萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資1973.89萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的69.17%；建設(shè)期利息23.30萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.82%；流動(dòng)資金856.50萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的30.01%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入8600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用7388.76萬(wàn)元，凈利潤(rùn)882.92萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.65%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1273.23萬(wàn)元，全部投資回收期5.84年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。經(jīng)分析，本期項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好，因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評(píng)價(jià)均可行。建議項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中控制好成本，制定好項(xiàng)目的詳細(xì)規(guī)劃及資金使用計(jì)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)期的建設(shè)管理及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的生產(chǎn)管理，特別是加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時(shí)保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場(chǎng)和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章項(xiàng)目總論 8一、項(xiàng)目概述 8二、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 8三、資金籌措方案 8四、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 9五、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 9六、研究結(jié)論 9七、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 9主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 10第二章發(fā)展規(guī)劃分析 12一、公司發(fā)展規(guī)劃 12二、保障措施 18第三章市場(chǎng)營(yíng)銷分析 20一、殘疾人就業(yè)發(fā)展的背景 20二、殘疾人就業(yè)工作服務(wù)導(dǎo)向 20三、殘疾人就業(yè)發(fā)展的建議 21四、提升殘疾人就業(yè)能力的策略 22五、殘疾人輔助性就業(yè)的意義 27六、互聯(lián)網(wǎng)+背景下殘疾人靈活就業(yè)的特征 27七、殘疾人就業(yè)發(fā)展的背景 29八、殘疾人就業(yè)工作服務(wù)導(dǎo)向 29九、殘疾人就業(yè)發(fā)展的建議 30十、提升殘疾人就業(yè)能力的策略 31十一、營(yíng)銷部門的組織形式 36十二、殘疾人輔助性就業(yè)的意義 38十三、互聯(lián)網(wǎng)+背景下殘疾人靈活就業(yè)的特征 39十四、以利益相關(guān)者和社會(huì)整體利益為中心的觀念 41十五、估計(jì)當(dāng)前市場(chǎng)需求 42十六、品牌組合與品牌族譜 44十七、市場(chǎng)導(dǎo)向組織創(chuàng)新 50十八、市場(chǎng)細(xì)分的原則 53第四章經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略 56一、企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的內(nèi)容與任務(wù) 56二、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略管理體系的構(gòu)成 56三、企業(yè)投資戰(zhàn)略類型的選擇 57四、市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略的概念、地位和實(shí)質(zhì) 62五、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的層次體系 63六、企業(yè)融資戰(zhàn)略的類型 68第五章運(yùn)營(yíng)管理模式 74一、公司經(jīng)營(yíng)宗旨 74二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 74三、各部門職責(zé)及權(quán)限 75四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 78第六章公司治理分析 82一、監(jiān)督機(jī)制 82二、公司治理的特征 86三、公司治理的影響因子 89四、公司治理的主體 94五、激勵(lì)機(jī)制 96六、決策機(jī)制 101七、企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范的基本內(nèi)容 105第七章SWOT分析 118一、優(yōu)勢(shì)分析（S） 118二、劣勢(shì)分析（W） 120三、機(jī)會(huì)分析（O） 120四、威脅分析（T） 121第八章財(cái)務(wù)管理方案 129一、營(yíng)運(yùn)資金的特點(diǎn) 129二、現(xiàn)金的日常管理 131三、企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo) 135四、企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)計(jì)原則 143五、短期融資的概念和特征 146第九章投資估算及資金籌措 149一、建設(shè)投資估算 149建設(shè)投資估算表 150二、建設(shè)期利息 150建設(shè)期利息估算表 151三、流動(dòng)資金 152流動(dòng)資金估算表 152四、項(xiàng)目總投資 153總投資及構(gòu)成一覽表 153五、資金籌措與投資計(jì)劃 154項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 154第十章經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 156一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 156營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 156綜合總成本費(fèi)用估算表 157利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 159二、項(xiàng)目盈利能力分析 160項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 161三、財(cái)務(wù)生存能力分析 163四、償債能力分析 163借款還本付息計(jì)劃表 164五、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 165項(xiàng)目總論項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：殘疾人職業(yè)技能提升行動(dòng)項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx（集團(tuán)）有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：技術(shù)改造4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xxx5、項(xiàng)目聯(lián)系人：韓xx（二）項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資2853.69萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資1973.89萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的69.17%；建設(shè)期利息23.30萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.82%；流動(dòng)資金856.50萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的30.01%。資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資2853.69萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）1902.86萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額950.83萬(wàn)元。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：8600.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：7388.76萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：882.92萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.65%。5、全部投資回收期（Pt）：5.84年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：3936.57萬(wàn)元（產(chǎn)值）。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從立項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。研究結(jié)論該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬(wàn)元2853.691.1建設(shè)投資萬(wàn)元1973.891.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元1487.581.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元440.771.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元45.541.2建設(shè)期利息萬(wàn)元23.301.3流動(dòng)資金萬(wàn)元856.502資金籌措萬(wàn)元2853.692.1自籌資金萬(wàn)元1902.862.2銀行貸款萬(wàn)元950.833營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元8600.00正常運(yùn)營(yíng)年份4總成本費(fèi)用萬(wàn)元7388.76""5利潤(rùn)總額萬(wàn)元1177.23""6凈利潤(rùn)萬(wàn)元882.92""7所得稅萬(wàn)元294.31""8增值稅萬(wàn)元283.37""9稅金及附加萬(wàn)元34.01""10納稅總額萬(wàn)元611.69""11盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元3936.57產(chǎn)值12回收期年5.8413內(nèi)部收益率20.65%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1273.23所得稅后發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃（一）發(fā)展計(jì)劃1、發(fā)展戰(zhàn)略作為高附加值產(chǎn)業(yè)的重要技術(shù)支撐，正在轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，由“高速增長(zhǎng)階段”向“高質(zhì)量發(fā)展”邁進(jìn)。公司順應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，以“科技、創(chuàng)新”為經(jīng)營(yíng)理念，以技術(shù)創(chuàng)新、智能制造、產(chǎn)品升級(jí)和節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，致力于構(gòu)造技術(shù)密集、資源節(jié)約、環(huán)境友好、品質(zhì)優(yōu)良、持續(xù)發(fā)展的新型企業(yè)，推進(jìn)公司高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)目前，行業(yè)正在從粗放式擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，公司將進(jìn)一步擴(kuò)大高端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，抓住市場(chǎng)機(jī)遇，提高市場(chǎng)占有率；進(jìn)一步加大研發(fā)投入，注重技術(shù)創(chuàng)新，提升公司科技研發(fā)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，積極開發(fā)應(yīng)用節(jié)能減排染整技術(shù)，保持清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；進(jìn)一步完善公司內(nèi)部治理機(jī)制，按照公司治理準(zhǔn)則的要求規(guī)范公司運(yùn)行，提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益，努力把公司打造成為行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。（二）具體發(fā)展計(jì)劃1、市場(chǎng)開拓計(jì)劃公司將在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)基礎(chǔ)上，根據(jù)下游行業(yè)個(gè)性化、多元化的消費(fèi)特點(diǎn)，以新技術(shù)新產(chǎn)品為支撐，加快市場(chǎng)開拓步伐。主要計(jì)劃如下：（1）密切跟蹤市場(chǎng)消費(fèi)需求的變化，建立市場(chǎng)、技術(shù)、生產(chǎn)多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高公司對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力；（2）進(jìn)一步完善市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化以營(yíng)銷人員為中心的銷售責(zé)任制，激發(fā)營(yíng)銷人員的工作積極性；（3）加強(qiáng)品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得客戶，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳途徑，擴(kuò)大公司知名度，增加客戶及市場(chǎng)對(duì)迎豐品牌的認(rèn)同感；（4）在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極開拓新市場(chǎng)，推進(jìn)省內(nèi)外市場(chǎng)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升公司市場(chǎng)占有率。2、技術(shù)開發(fā)計(jì)劃公司的技術(shù)開發(fā)工作將重點(diǎn)圍繞提升產(chǎn)品品質(zhì)、節(jié)能環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面展開。公司將在現(xiàn)有專利、商標(biāo)等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，將技術(shù)研發(fā)成果整理并進(jìn)行相應(yīng)的專利申請(qǐng)，通過(guò)對(duì)公司無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)，切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)。為保證上述技術(shù)開發(fā)計(jì)劃的順利實(shí)施，公司將加大科研投入，強(qiáng)化研發(fā)隊(duì)伍素質(zhì)，創(chuàng)新管理機(jī)制和服務(wù)機(jī)制，積極參加行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高企業(yè)的整體技術(shù)開發(fā)能力。3、人力資源發(fā)展計(jì)劃培育、擁有一支有事業(yè)心、有創(chuàng)造力的人才隊(duì)伍，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司對(duì)人才的需求將更為迫切，人才對(duì)公司發(fā)展的支撐作用將進(jìn)一步顯現(xiàn)。為此，公司將重點(diǎn)做好以下工作：（1）加強(qiáng)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，培育優(yōu)秀技術(shù)人才、管理人才；（2）加強(qiáng)與高校間的校企人才合作，充分利用高校的人才優(yōu)勢(shì)和教育資源優(yōu)勢(shì)，開展技術(shù)合作和人才培養(yǎng)，全面提升技術(shù)人員的整體素質(zhì)；（3）加強(qiáng)對(duì)基層員工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，提高勞動(dòng)熟練程度和自動(dòng)化設(shè)備的操作能力，有效提高勞動(dòng)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。（4）積極探索員工激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善以績(jī)效為導(dǎo)向的人力資源管理體系，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。4、企業(yè)并購(gòu)計(jì)劃公司將抓住行業(yè)整合機(jī)會(huì)，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用現(xiàn)有的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，整合有價(jià)值的市場(chǎng)資源，推進(jìn)收購(gòu)、兼并、控股或參股同行業(yè)具有一定互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)的公司，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。5、籌融資計(jì)劃目前公司正處于快速發(fā)展期，新生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、科技開發(fā)、人才引進(jìn)、市場(chǎng)拓展等方面均需較大的資金投入。公司將根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃和需要，綜合考慮融資成本、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金使用時(shí)間等多種因素，采取多元化的籌資方式，滿足不同時(shí)期的資金需求，推動(dòng)公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。積極利用資本市場(chǎng)的直接融資功能，為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展籌措資金。（三）面臨困難公司資產(chǎn)規(guī)模將進(jìn)一步增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)將不斷發(fā)展和擴(kuò)大，但在戰(zhàn)略規(guī)劃、營(yíng)銷策略、組織設(shè)計(jì)、資源配置，特別是資金管理和內(nèi)部控制等方面面臨新的挑戰(zhàn)。同時(shí)，公司今后發(fā)展中，需要大量的管理、營(yíng)銷、技術(shù)等方面的人才，也使公司面臨較大的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和合理使用的壓力。公司必須盡快提高各方面的應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。1、資金不足發(fā)展計(jì)劃的實(shí)施需要足夠的資金支持。目前公司融資手段較為單一，所需資金主要通過(guò)銀行貸款解決，融資成本較高，還本付息壓力較大，難以滿足公司快速發(fā)展的要求。因此，能否借助資本市場(chǎng)，將成為公司發(fā)展計(jì)劃能否成功實(shí)施的關(guān)鍵。如果不能順利募集到足夠的資金，公司的發(fā)展計(jì)劃將難以如期實(shí)現(xiàn)。2、人才緊缺隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司在新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面，高級(jí)科研人才和管理人才相對(duì)缺乏，將影響公司進(jìn)一步提高研發(fā)能力和管理水平。因此，能否盡快引進(jìn)、培養(yǎng)這方面人才將對(duì)募投項(xiàng)目的順利實(shí)施和公司未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。（四）采用的方式、方法或途徑建立多渠道融資體系，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)公司擬建立資本市場(chǎng)直接融資渠道，改變?nèi)谫Y渠道單一依賴銀行貸款的現(xiàn)狀，為公司未來(lái)重大投資項(xiàng)目的順利實(shí)施籌集所需資金，確保公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，加強(qiáng)與商業(yè)銀行的聯(lián)系，構(gòu)建良好的銀企合作關(guān)系，及時(shí)獲得商業(yè)銀行的貸款支持，緩解公司發(fā)展過(guò)程中的資金壓力。1、內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才，應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模快速提升面臨的挑戰(zhàn)公司現(xiàn)有人員在數(shù)量、知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能等方面將不能完全滿足公司快速發(fā)展的需求，公司需加快內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)高層次人才的力度，確保高素質(zhì)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才以及營(yíng)銷人才滿足公司發(fā)展需要。為此，公司擬采取下列措施：1、加強(qiáng)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，通過(guò)建立有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬體系和公平有序的職業(yè)晉升機(jī)制，吸引優(yōu)秀的技術(shù)、營(yíng)銷、管理人才加入公司，提升公司綜合競(jìng)爭(zhēng)力；2、進(jìn)一步完善以績(jī)效為導(dǎo)向的員工激勵(lì)與約束機(jī)制，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的企業(yè)文化，強(qiáng)化員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和責(zé)任感，保持公司人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性；3、加強(qiáng)年輕人才的培養(yǎng)，建立人才儲(chǔ)備機(jī)制，增強(qiáng)公司人才隊(duì)伍的深度和厚度，形成完整有序的人才梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。2、以市場(chǎng)需求為驅(qū)動(dòng)，提高公司競(jìng)爭(zhēng)能力公司將以市場(chǎng)為導(dǎo)向，認(rèn)真研究市場(chǎng)需求，密切跟蹤印染行業(yè)政策及最新發(fā)展動(dòng)向，推動(dòng)科技創(chuàng)新和加大研發(fā)投入，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開拓高端市場(chǎng)，不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，豐富服務(wù)內(nèi)容，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)地位，最終實(shí)現(xiàn)公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。保障措施(一)加大資金支持力度，擴(kuò)大企業(yè)融資渠道行業(yè)主管部門及產(chǎn)業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)與銀信部門銜接，爭(zhēng)取資金支持。要加快信用擔(dān)保體系建設(shè)，解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題。專項(xiàng)資金對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的項(xiàng)目給予積極支持。根據(jù)長(zhǎng)期資本證券化這一金融發(fā)展的新趨勢(shì)，大力開拓資本市場(chǎng)，培育產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市后備資源，爭(zhēng)取有更多企業(yè)成功上市。(二)深化科技引領(lǐng)深化科技引領(lǐng)，在重大領(lǐng)域加大科技創(chuàng)新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化有機(jī)結(jié)合的科研團(tuán)隊(duì)。推廣普及一批技術(shù)，為適應(yīng)最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等需求、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題提供強(qiáng)有力的科技支撐。(三)抓好政策落實(shí)指導(dǎo)各地區(qū)從擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)服務(wù)供給、激發(fā)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面，制定本地區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，形成政策合力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的政策導(dǎo)向作用，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整政策實(shí)施重點(diǎn)。(四)嚴(yán)格監(jiān)督考核積極推進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，依法構(gòu)建產(chǎn)業(yè)管理體系。推動(dòng)建立公開、公平、公正、有效管用的監(jiān)督檢查機(jī)制。定期開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查和評(píng)估。組織大中型企業(yè)、上市公司發(fā)布年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告，提高中小企業(yè)責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。(五)深化管理體制改革加快轉(zhuǎn)變部門職能，積極推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域事項(xiàng)改革，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。(六)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施本規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理，對(duì)規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)層層分解，明確責(zé)任，落實(shí)推進(jìn)工作任務(wù)。結(jié)合當(dāng)?shù)赝七M(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作，做好產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)對(duì)示范城市、示范基地、示范項(xiàng)目的績(jī)效考核和評(píng)估評(píng)價(jià)。建立規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)考核機(jī)制，根據(jù)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。市場(chǎng)營(yíng)銷分析殘疾人就業(yè)發(fā)展的背景由于社會(huì)和歷史根源，無(wú)障礙人文環(huán)境的不完善，一些地方對(duì)發(fā)展殘疾人事業(yè)重視不夠，缺乏有力的領(lǐng)導(dǎo)和政策扶持，在制定相關(guān)政策中，存在著對(duì)殘疾群體特性邊緣化，殘疾人權(quán)益保障政策尚未健全，淡化了殘疾人事業(yè)發(fā)展。殘疾人工作委員會(huì)在殘疾人工作中發(fā)揮了很重要的作用，但是在現(xiàn)實(shí)工作還存在很多不到位的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在殘工委的部門職責(zé)不到位，部門雖然明確分管領(lǐng)導(dǎo)，由于分管工作多，疏于對(duì)這個(gè)機(jī)制和體制管理和作用的發(fā)揮，不習(xí)慣甚至不知道這個(gè)殘工委工作體制，殘工委成員單位缺乏工作合力，在出臺(tái)政策時(shí)一些殘工委成員單位為殘疾人考慮得少，很少惠及到殘疾人。殘聯(lián)作為群體組織在執(zhí)行政策主體上，缺乏權(quán)威性，在政策執(zhí)行過(guò)程中，很難達(dá)到政令的統(tǒng)一和暢通。殘疾人就業(yè)工作服務(wù)導(dǎo)向想要幫助殘疾人提高社會(huì)適應(yīng)能力，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人的就業(yè)工作，應(yīng)該從提高殘疾人能力角度入手，重點(diǎn)研究增能社會(huì)工作中影響案主能力發(fā)揮的個(gè)三層面：個(gè)人層面、人際關(guān)系層面和環(huán)境層面，探討圍繞影響每位案主能力發(fā)揮這三個(gè)層面介入社會(huì)工作方法，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)地介入，爭(zhēng)取為案主增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力，并著重以各類增能實(shí)證案例工作經(jīng)驗(yàn)為支撐，以殘障人士的自決實(shí)現(xiàn)為前提，結(jié)合殘疾人增能實(shí)務(wù)工作開展研究，著力調(diào)研助人實(shí)務(wù)工作中增能方法對(duì)不同案主的介入效果，在實(shí)務(wù)中獲取有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，繼而總結(jié)及完善不同情況下適合不同案主的增能工作方法，力求使用增能理論提升殘疾人社會(huì)適應(yīng)能力的實(shí)踐探索，從而爭(zhēng)取助人增能效果的最大化。殘疾人就業(yè)發(fā)展的建議完善部門配合的工作機(jī)制。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)要把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和考核體系，同步發(fā)展；把殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，逐年加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入；完善殘工委聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，各司其職，加強(qiáng)配合，齊抓共管，通力協(xié)作，定期研究、解決殘疾人工作中的大事、難事，打造各自服務(wù)殘疾人的亮點(diǎn)和精品，確實(shí)解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)。嚴(yán)格按照殘疾人基層組織規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)要求，完善以區(qū)殘聯(lián)為主導(dǎo)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)為骨干、村（社區(qū)）殘協(xié)為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，配強(qiáng)鎮(zhèn)殘聯(lián)班子，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)專職，加大對(duì)殘聯(lián)干部培養(yǎng)、選拔和交流力度，配備必要數(shù)量的殘疾人專職委員，專業(yè)技術(shù)人員，建立一支適應(yīng)新時(shí)代事業(yè)發(fā)展的隊(duì)伍。加快殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，構(gòu)建殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系為目標(biāo)，積極建設(shè)融殘疾人康復(fù)、就業(yè)、托養(yǎng)、文體等功能力為一體的區(qū)級(jí)綜合服務(wù)中心和鎮(zhèn)、村級(jí)殘疾人之家，為全區(qū)殘疾人提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)。建立社會(huì)參與惠殘助殘幫扶機(jī)制。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，開展群眾性的扶殘助殘、向殘疾人獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，深入開展一助一、多助一的幫扶結(jié)活動(dòng)，開展鄰里助殘、志愿者助殘等多種形式的扶殘助殘活動(dòng)，幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)參與社會(huì)的需求，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。積極營(yíng)造扶殘助殘的社會(huì)氛圍。廣泛宣傳關(guān)于殘疾人保障的法律法規(guī)和相關(guān)政策，大力弘揚(yáng)人道主義精神，形成全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍，營(yíng)造助殘扶殘的良好社會(huì)風(fēng)尚；鼓勵(lì)殘疾人積極主動(dòng)參與社會(huì)活動(dòng)，大力宣傳自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的殘疾人先進(jìn)事跡，切實(shí)樹立殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的思想意識(shí)，使殘疾人工作成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)水平的試金石。提升殘疾人就業(yè)能力的策略殘疾人群體是社會(huì)發(fā)展中一個(gè)不可忽視的群體，該群體相對(duì)于正常人而言，由于自身能力的不足，導(dǎo)致該群體的總體社會(huì)適應(yīng)能力較正常人通常處于弱勢(shì)，而殘疾人自身社會(huì)適應(yīng)能力的不足，影響著殘疾人公正、平等地參與社會(huì)生活。隨著社會(huì)文明進(jìn)步，社會(huì)各界對(duì)弱勢(shì)群體的就業(yè)安置愈加關(guān)注。殘障人在認(rèn)知學(xué)習(xí)能力、人際交往能力、社會(huì)適應(yīng)能力等方面不同程度地存在著障礙，如不具備專業(yè)職業(yè)技能，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下，由于自身能力的缺失很容易淪為就業(yè)市場(chǎng)無(wú)情的犧牲品，增強(qiáng)其個(gè)體能力顯得尤為重要。（一）構(gòu)建殘疾人就業(yè)服務(wù)框架，努力提升服務(wù)水平結(jié)合上文對(duì)增能理論視角內(nèi)容要點(diǎn)以及目前我國(guó)殘疾人所存在就業(yè)問(wèn)題分析，在增能理論視角下殘疾人就業(yè)問(wèn)題處理上，應(yīng)從構(gòu)建殘疾人就業(yè)服務(wù)框架及服務(wù)水平的提升角度出發(fā)，按照拓展服務(wù)功能，完善服務(wù)職責(zé)并努力建成專業(yè)化、個(gè)性化的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，來(lái)最大限度使殘疾人群體自身增能作用充分得以體現(xiàn)，達(dá)到扭轉(zhuǎn)目前殘疾人就業(yè)形勢(shì)的目的。相關(guān)部門，應(yīng)從殘疾人角度出發(fā)，來(lái)充分圍繞殘疾人自身就業(yè)需求并大力開發(fā)殘疾人就業(yè)服務(wù)者的職業(yè)權(quán)責(zé)范圍，保障就業(yè)服務(wù)人員職業(yè)能力的完備性，繼而實(shí)現(xiàn)為殘疾人工作就業(yè)指明具體前進(jìn)方向的目的，有效提升其自身就業(yè)能力。加強(qiáng)對(duì)我國(guó)殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的全面建設(shè)，按照監(jiān)理統(tǒng)一的多功能、多樣化殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，來(lái)使殘疾人勞力資源可以全面的、真實(shí)的、準(zhǔn)確的通過(guò)對(duì)應(yīng)平臺(tái)完全反映出來(lái)，同時(shí)結(jié)合用人單位具體用工信息以及空崗信息來(lái)為求職殘疾人員提供更加便捷的實(shí)時(shí)服務(wù)。做好殘疾人的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和信息無(wú)障礙交流作業(yè)，為殘疾人提供更加有力且高效的物質(zhì)條件和就業(yè)環(huán)境，使殘疾人能夠正確認(rèn)識(shí)自身，保障自己的能力可以充分得到發(fā)揮；注重殘疾人職業(yè)康復(fù)作業(yè)，針對(duì)后天致殘人群，根據(jù)其工作也只以及自身業(yè)務(wù)技能，制定合理的就業(yè)方向和就業(yè)規(guī)劃，確保其就業(yè)能力完全得以體現(xiàn)。近年來(lái)，連云港市殘聯(lián)在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下積極采用多種措施促進(jìn)具備勞動(dòng)能力并有就業(yè)需要的殘障人士充分就業(yè)初見(jiàn)成效：興辦了殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化園、先后舉辦了多起殘疾人就業(yè)招聘會(huì)和各種技能培訓(xùn)班。隨著近年在助殘力度上的加大及專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)在各地的開展，殘疾人群體回歸、融入社會(huì)越來(lái)越見(jiàn)成效，當(dāng)前電商就業(yè)、才藝創(chuàng)業(yè)、教育脫貧正提上日程，其目的就是幫助殘疾人就業(yè)增能。增能要從技能提高、人際關(guān)系增進(jìn)、外部環(huán)境改善三個(gè)方面著手，為殘疾朋友實(shí)現(xiàn)就業(yè)助力。（二）加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保護(hù)，逐步消除社會(huì)歧視性結(jié)合增能理論加強(qiáng)殘疾人權(quán)益，保護(hù)殘疾人就業(yè)實(shí)效性同時(shí)逐步消除社會(huì)對(duì)殘疾人就業(yè)的歧視性，此期間各地區(qū)行政事業(yè)單位必須全力發(fā)揮自身帶頭作用，與相關(guān)涉殘單位進(jìn)行全方位多層面的合作，以促進(jìn)殘疾人自身能力權(quán)責(zé)的合理開發(fā)、解決殘疾人就業(yè)為主要目標(biāo)，做好各項(xiàng)工作；針對(duì)不按照相關(guān)法規(guī)條款做必要的殘疾人安置就業(yè)企業(yè)或個(gè)人行為，對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)的處罰整改。相關(guān)部門必須明確殘疾人就業(yè)的實(shí)況跟蹤記錄，周期性的進(jìn)行殘疾人就業(yè)情況核查，打擊并杜絕部分企業(yè)所存在的虛掛殘疾職工騙取國(guó)家稅收或殘保金的情況，全面維護(hù)殘疾職工自身合法權(quán)益。按照增加違法成本與企業(yè)所享受政策同步執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)手段使相應(yīng)殘保金征收率得到有效體現(xiàn)，以此有效規(guī)避用人企業(yè)不按比例安置殘疾人就業(yè)的現(xiàn)象；且后續(xù)要注重對(duì)已經(jīng)安置殘疾人員就業(yè)或繳納殘保金企業(yè)做實(shí)時(shí)優(yōu)惠政策設(shè)定，提高對(duì)相關(guān)殘疾人就業(yè)企業(yè)的違法成本，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)與企業(yè)安置需求平衡的目的，以此有效維護(hù)殘疾人員自身合法權(quán)益。必須針對(duì)性的做好相應(yīng)完善工作，實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)各法律法規(guī)之間的實(shí)質(zhì)性聯(lián)系，并明確目前法律中存在缺陷或涉及不完善方面，按照具體問(wèn)題制定專業(yè)的政策法規(guī)條例，保障其可以逐步趨于具體化和專業(yè)化，形成持續(xù)性的殘疾人就業(yè)保障機(jī)制，使社會(huì)企業(yè)及人群能夠充分客觀的理解殘疾人，逐漸改變一直以來(lái)所存在的對(duì)殘疾人就業(yè)的社會(huì)歧視性。（三）有效打造殘疾人就業(yè)社區(qū)支持系統(tǒng)在追求效率的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，殘障人士的就業(yè)還需要家庭、社會(huì)的關(guān)注和幫助甚至給予適當(dāng)?shù)谋幼o(hù)。由于受傳統(tǒng)問(wèn)題視角影響，之前的殘障人士就業(yè)援助關(guān)注其功能缺失。優(yōu)勢(shì)視角則認(rèn)為殘障人士具有增能可能性，授人以魚不如授人以漁，對(duì)殘障人士輸血式的崗位設(shè)置和物質(zhì)救助，不能從根本上解決其就業(yè)難題，甚至?xí)T發(fā)懶漢思想。因此，相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)殘障人士實(shí)施的就業(yè)援助要更注重造血式的就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)等技術(shù)援助，提升殘障人士個(gè)人能力。實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、社區(qū)信息化建設(shè)和社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，目的是增強(qiáng)社區(qū)的綜合服務(wù)能力，殘疾人社區(qū)服務(wù)是現(xiàn)代化社區(qū)工作的主要內(nèi)容之一，是構(gòu)建文明和諧社會(huì)的重要組成部分。增能視角下的社區(qū)殘疾人工作與服務(wù)是殘疾人社會(huì)支持系統(tǒng)的重要組成部分，是維護(hù)和保障殘疾人就業(yè)權(quán)益實(shí)現(xiàn)的重要措施，也是國(guó)家與社會(huì)推進(jìn)殘疾人工作、發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要支撐點(diǎn)之一。關(guān)于加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)和社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)文中，強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)殘疾人社會(huì)服務(wù)的社區(qū)化進(jìn)程，積極構(gòu)建殘疾人社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)社區(qū)來(lái)服務(wù)殘疾人，保障殘疾人權(quán)益。生活在社區(qū)的殘疾人是一個(gè)數(shù)量較多、特性突出、非常需要關(guān)心和幫助的社會(huì)群體。進(jìn)一步改進(jìn)殘疾人社區(qū)服務(wù)，讓殘疾人在社區(qū)就業(yè)，是早日實(shí)現(xiàn)人性、安全、和諧、溫馨、宜居的現(xiàn)代新舉措。進(jìn)一步推動(dòng)完善無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)制度保障并推進(jìn)落實(shí)，加快配合推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)無(wú)障礙設(shè)計(jì)設(shè)施認(rèn)證認(rèn)可、殘疾人參與督導(dǎo)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等推進(jìn)工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，加快發(fā)展信息無(wú)障礙，提升殘疾人家庭無(wú)障礙改造水平，增強(qiáng)全社會(huì)無(wú)障礙意識(shí)，也是促進(jìn)殘疾人各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施。殘疾人輔助性就業(yè)的意義近些年來(lái)，我國(guó)借鑒國(guó)內(nèi)外促進(jìn)殘疾人就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和方案，采取政策扶持和市場(chǎng)推動(dòng)的方式，針對(duì)智力、精神和重度肢體殘疾人，提供輔助性就業(yè)模式，并將殘疾人輔助性就業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，對(duì)殘疾人參與就業(yè)進(jìn)行兜底保障和提供就業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。提升勞動(dòng)技能，保障就業(yè)權(quán)利，將輔助性就業(yè)服務(wù)的增能實(shí)踐對(duì)殘疾人進(jìn)行增能，提升自立自理能力、心理支持狀態(tài)和社會(huì)歸屬感，以期在恢復(fù)殘疾人無(wú)能感的基礎(chǔ)上，對(duì)其賦能，增強(qiáng)其自我控制感，為殘疾人參與輔助性就業(yè)提供可能性，改觀殘疾人的生活狀況。在輔助性就業(yè)中，就業(yè)輔導(dǎo)員的核心工作能力是其在支持性就業(yè)服務(wù)中履行工作職責(zé)、勝任工作崗位、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)所應(yīng)具備的主要能力，是專業(yè)知識(shí)、技能和態(tài)度的集中體現(xiàn)，也是幫助殘疾人成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)的關(guān)鍵因素，具有綜合性、規(guī)范性及可操作性的特征?；ヂ?lián)網(wǎng)+背景下殘疾人靈活就業(yè)的特征作為與典型的全日制就業(yè)相對(duì)應(yīng)的就業(yè)形態(tài)，靈活就業(yè)并不是一個(gè)全新的概念。傳統(tǒng)的靈活就業(yè)常見(jiàn)于季節(jié)性、臨時(shí)性的工作崗位，對(duì)從業(yè)者的技能要求不高，勞動(dòng)者與用工方之間的關(guān)系往往是一次性、暫時(shí)性的。在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，隨著技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，靈活就業(yè)被賦予了新的內(nèi)涵。傳統(tǒng)的工業(yè)化大生產(chǎn)遵循的是一種標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程，勞動(dòng)者分布在一個(gè)個(gè)等同于機(jī)器的碎片化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，按照生產(chǎn)以及機(jī)器的節(jié)奏和頻率開展工作。這樣的生產(chǎn)方式和勞動(dòng)過(guò)程之下，勞動(dòng)者個(gè)體是依附于機(jī)器和資本的。而為了維持現(xiàn)金流的可持續(xù)，勞動(dòng)者又不得不接受這樣的勞動(dòng)方式，成為生產(chǎn)機(jī)器的一個(gè)組成部分，機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)頻率決定了勞動(dòng)者的勞動(dòng)節(jié)奏。在這種條件下，傳統(tǒng)靈活就業(yè)的勞動(dòng)者是對(duì)工業(yè)化大生產(chǎn)的補(bǔ)充。他們的靈活性來(lái)自于生產(chǎn)的臨時(shí)性和崗位的輔助性。在生產(chǎn)過(guò)程中，勞動(dòng)者與企業(yè)的關(guān)系是勞動(dòng)者依附于企業(yè)，他們的靈活是一種被迫的靈活。從性質(zhì)上看，這種靈活是對(duì)工業(yè)化生產(chǎn)中穩(wěn)定就業(yè)的一種補(bǔ)充，可以說(shuō)是一種碎片式的穩(wěn)定就業(yè)。但是當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式發(fā)生變化，知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)逐漸取代工業(yè)化大生產(chǎn)時(shí)，勞動(dòng)的個(gè)體化特征會(huì)越來(lái)越明顯，并且個(gè)體勞動(dòng)的獨(dú)立性會(huì)不斷增強(qiáng)，對(duì)機(jī)器和資本的依附會(huì)不斷減弱，從而使勞動(dòng)者在工業(yè)社會(huì)中失去的主體性開始逐漸回歸。當(dāng)所有這些條件都被滿足之后，新型的靈活就業(yè)就會(huì)產(chǎn)生，而移動(dòng)互聯(lián)的出現(xiàn)和普及，則給新型靈活就業(yè)的井噴式發(fā)展創(chuàng)造了新的契機(jī)。這種條件下的靈活就業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)以人力資本為依托的新型靈活就業(yè)，新型靈活就業(yè)勞動(dòng)者在很大程度上掌握了勞動(dòng)的自主性。殘疾人就業(yè)發(fā)展的背景由于社會(huì)和歷史根源，無(wú)障礙人文環(huán)境的不完善，一些地方對(duì)發(fā)展殘疾人事業(yè)重視不夠，缺乏有力的領(lǐng)導(dǎo)和政策扶持，在制定相關(guān)政策中，存在著對(duì)殘疾群體特性邊緣化，殘疾人權(quán)益保障政策尚未健全，淡化了殘疾人事業(yè)發(fā)展。殘疾人工作委員會(huì)在殘疾人工作中發(fā)揮了很重要的作用，但是在現(xiàn)實(shí)工作還存在很多不到位的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在殘工委的部門職責(zé)不到位，部門雖然明確分管領(lǐng)導(dǎo)，由于分管工作多，疏于對(duì)這個(gè)機(jī)制和體制管理和作用的發(fā)揮，不習(xí)慣甚至不知道這個(gè)殘工委工作體制，殘工委成員單位缺乏工作合力，在出臺(tái)政策時(shí)一些殘工委成員單位為殘疾人考慮得少，很少惠及到殘疾人。殘聯(lián)作為群體組織在執(zhí)行政策主體上，缺乏權(quán)威性，在政策執(zhí)行過(guò)程中，很難達(dá)到政令的統(tǒng)一和暢通。殘疾人就業(yè)工作服務(wù)導(dǎo)向想要幫助殘疾人提高社會(huì)適應(yīng)能力，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人的就業(yè)工作，應(yīng)該從提高殘疾人能力角度入手，重點(diǎn)研究增能社會(huì)工作中影響案主能力發(fā)揮的個(gè)三層面：個(gè)人層面、人際關(guān)系層面和環(huán)境層面，探討圍繞影響每位案主能力發(fā)揮這三個(gè)層面介入社會(huì)工作方法，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)地介入，爭(zhēng)取為案主增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力，并著重以各類增能實(shí)證案例工作經(jīng)驗(yàn)為支撐，以殘障人士的自決實(shí)現(xiàn)為前提，結(jié)合殘疾人增能實(shí)務(wù)工作開展研究，著力調(diào)研助人實(shí)務(wù)工作中增能方法對(duì)不同案主的介入效果，在實(shí)務(wù)中獲取有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，繼而總結(jié)及完善不同情況下適合不同案主的增能工作方法，力求使用增能理論提升殘疾人社會(huì)適應(yīng)能力的實(shí)踐探索，從而爭(zhēng)取助人增能效果的最大化。殘疾人就業(yè)發(fā)展的建議完善部門配合的工作機(jī)制。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)要把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和考核體系，同步發(fā)展；把殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，逐年加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入；完善殘工委聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，各司其職，加強(qiáng)配合，齊抓共管，通力協(xié)作，定期研究、解決殘疾人工作中的大事、難事，打造各自服務(wù)殘疾人的亮點(diǎn)和精品，確實(shí)解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)。嚴(yán)格按照殘疾人基層組織規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)要求，完善以區(qū)殘聯(lián)為主導(dǎo)、鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)為骨干、村（社區(qū)）殘協(xié)為基礎(chǔ)的基層殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，配強(qiáng)鎮(zhèn)殘聯(lián)班子，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)專職，加大對(duì)殘聯(lián)干部培養(yǎng)、選拔和交流力度，配備必要數(shù)量的殘疾人專職委員，專業(yè)技術(shù)人員，建立一支適應(yīng)新時(shí)代事業(yè)發(fā)展的隊(duì)伍。加快殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程，構(gòu)建殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系為目標(biāo)，積極建設(shè)融殘疾人康復(fù)、就業(yè)、托養(yǎng)、文體等功能力為一體的區(qū)級(jí)綜合服務(wù)中心和鎮(zhèn)、村級(jí)殘疾人之家，為全區(qū)殘疾人提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)。建立社會(huì)參與惠殘助殘幫扶機(jī)制。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，開展群眾性的扶殘助殘、向殘疾人獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，深入開展一助一、多助一的幫扶結(jié)活動(dòng)，開展鄰里助殘、志愿者助殘等多種形式的扶殘助殘活動(dòng)，幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)參與社會(huì)的需求，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。積極營(yíng)造扶殘助殘的社會(huì)氛圍。廣泛宣傳關(guān)于殘疾人保障的法律法規(guī)和相關(guān)政策，大力弘揚(yáng)人道主義精神，形成全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍，營(yíng)造助殘扶殘的良好社會(huì)風(fēng)尚；鼓勵(lì)殘疾人積極主動(dòng)參與社會(huì)活動(dòng)，大力宣傳自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的殘疾人先進(jìn)事跡，切實(shí)樹立殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的思想意識(shí)，使殘疾人工作成為社會(huì)主義精神文明建設(shè)水平的試金石。提升殘疾人就業(yè)能力的策略殘疾人群體是社會(huì)發(fā)展中一個(gè)不可忽視的群體，該群體相對(duì)于正常人而言，由于自身能力的不足，導(dǎo)致該群體的總體社會(huì)適應(yīng)能力較正常人通常處于弱勢(shì)，而殘疾人自身社會(huì)適應(yīng)能力的不足，影響著殘疾人公正、平等地參與社會(huì)生活。隨著社會(huì)文明進(jìn)步，社會(huì)各界對(duì)弱勢(shì)群體的就業(yè)安置愈加關(guān)注。殘障人在認(rèn)知學(xué)習(xí)能力、人際交往能力、社會(huì)適應(yīng)能力等方面不同程度地存在著障礙，如不具備專業(yè)職業(yè)技能，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下，由于自身能力的缺失很容易淪為就業(yè)市場(chǎng)無(wú)情的犧牲品，增強(qiáng)其個(gè)體能力顯得尤為重要。（一）構(gòu)建殘疾人就業(yè)服務(wù)框架，努力提升服務(wù)水平結(jié)合上文對(duì)增能理論視角內(nèi)容要點(diǎn)以及目前我國(guó)殘疾人所存在就業(yè)問(wèn)題分析，在增能理論視角下殘疾人就業(yè)問(wèn)題處理上，應(yīng)從構(gòu)建殘疾人就業(yè)服務(wù)框架及服務(wù)水平的提升角度出發(fā)，按照拓展服務(wù)功能，完善服務(wù)職責(zé)并努力建成專業(yè)化、個(gè)性化的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，來(lái)最大限度使殘疾人群體自身增能作用充分得以體現(xiàn)，達(dá)到扭轉(zhuǎn)目前殘疾人就業(yè)形勢(shì)的目的。相關(guān)部門，應(yīng)從殘疾人角度出發(fā)，來(lái)充分圍繞殘疾人自身就業(yè)需求并大力開發(fā)殘疾人就業(yè)服務(wù)者的職業(yè)權(quán)責(zé)范圍，保障就業(yè)服務(wù)人員職業(yè)能力的完備性，繼而實(shí)現(xiàn)為殘疾人工作就業(yè)指明具體前進(jìn)方向的目的，有效提升其自身就業(yè)能力。加強(qiáng)對(duì)我國(guó)殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的全面建設(shè)，按照監(jiān)理統(tǒng)一的多功能、多樣化殘疾人就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，來(lái)使殘疾人勞力資源可以全面的、真實(shí)的、準(zhǔn)確的通過(guò)對(duì)應(yīng)平臺(tái)完全反映出來(lái)，同時(shí)結(jié)合用人單位具體用工信息以及空崗信息來(lái)為求職殘疾人員提供更加便捷的實(shí)時(shí)服務(wù)。做好殘疾人的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和信息無(wú)障礙交流作業(yè)，為殘疾人提供更加有力且高效的物質(zhì)條件和就業(yè)環(huán)境，使殘疾人能夠正確認(rèn)識(shí)自身，保障自己的能力可以充分得到發(fā)揮；注重殘疾人職業(yè)康復(fù)作業(yè)，針對(duì)后天致殘人群，根據(jù)其工作也只以及自身業(yè)務(wù)技能，制定合理的就業(yè)方向和就業(yè)規(guī)劃，確保其就業(yè)能力完全得以體現(xiàn)。近年來(lái)，連云港市殘聯(lián)在上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)下積極采用多種措施促進(jìn)具備勞動(dòng)能力并有就業(yè)需要的殘障人士充分就業(yè)初見(jiàn)成效：興辦了殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化園、先后舉辦了多起殘疾人就業(yè)招聘會(huì)和各種技能培訓(xùn)班。隨著近年在助殘力度上的加大及專業(yè)社會(huì)工作服務(wù)在各地的開展，殘疾人群體回歸、融入社會(huì)越來(lái)越見(jiàn)成效，當(dāng)前電商就業(yè)、才藝創(chuàng)業(yè)、教育脫貧正提上日程，其目的就是幫助殘疾人就業(yè)增能。增能要從技能提高、人際關(guān)系增進(jìn)、外部環(huán)境改善三個(gè)方面著手，為殘疾朋友實(shí)現(xiàn)就業(yè)助力。（二）加強(qiáng)殘疾人權(quán)益保護(hù)，逐步消除社會(huì)歧視性結(jié)合增能理論加強(qiáng)殘疾人權(quán)益，保護(hù)殘疾人就業(yè)實(shí)效性同時(shí)逐步消除社會(huì)對(duì)殘疾人就業(yè)的歧視性，此期間各地區(qū)行政事業(yè)單位必須全力發(fā)揮自身帶頭作用，與相關(guān)涉殘單位進(jìn)行全方位多層面的合作，以促進(jìn)殘疾人自身能力權(quán)責(zé)的合理開發(fā)、解決殘疾人就業(yè)為主要目標(biāo)，做好各項(xiàng)工作；針對(duì)不按照相關(guān)法規(guī)條款做必要的殘疾人安置就業(yè)企業(yè)或個(gè)人行為，對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)的處罰整改。相關(guān)部門必須明確殘疾人就業(yè)的實(shí)況跟蹤記錄，周期性的進(jìn)行殘疾人就業(yè)情況核查，打擊并杜絕部分企業(yè)所存在的虛掛殘疾職工騙取國(guó)家稅收或殘保金的情況，全面維護(hù)殘疾職工自身合法權(quán)益。按照增加違法成本與企業(yè)所享受政策同步執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)手段使相應(yīng)殘保金征收率得到有效體現(xiàn)，以此有效規(guī)避用人企業(yè)不按比例安置殘疾人就業(yè)的現(xiàn)象；且后續(xù)要注重對(duì)已經(jīng)安置殘疾人員就業(yè)或繳納殘保金企業(yè)做實(shí)時(shí)優(yōu)惠政策設(shè)定，提高對(duì)相關(guān)殘疾人就業(yè)企業(yè)的違法成本，逐步實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)與企業(yè)安置需求平衡的目的，以此有效維護(hù)殘疾人員自身合法權(quán)益。必須針對(duì)性的做好相應(yīng)完善工作，實(shí)時(shí)協(xié)調(diào)各法律法規(guī)之間的實(shí)質(zhì)性聯(lián)系，并明確目前法律中存在缺陷或涉及不完善方面，按照具體問(wèn)題制定專業(yè)的政策法規(guī)條例，保障其可以逐步趨于具體化和專業(yè)化，形成持續(xù)性的殘疾人就業(yè)保障機(jī)制，使社會(huì)企業(yè)及人群能夠充分客觀的理解殘疾人，逐漸改變一直以來(lái)所存在的對(duì)殘疾人就業(yè)的社會(huì)歧視性。（三）有效打造殘疾人就業(yè)社區(qū)支持系統(tǒng)在追求效率的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，殘障人士的就業(yè)還需要家庭、社會(huì)的關(guān)注和幫助甚至給予適當(dāng)?shù)谋幼o(hù)。由于受傳統(tǒng)問(wèn)題視角影響，之前的殘障人士就業(yè)援助關(guān)注其功能缺失。優(yōu)勢(shì)視角則認(rèn)為殘障人士具有增能可能性，授人以魚不如授人以漁，對(duì)殘障人士輸血式的崗位設(shè)置和物質(zhì)救助，不能從根本上解決其就業(yè)難題，甚至?xí)T發(fā)懶漢思想。因此，相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)殘障人士實(shí)施的就業(yè)援助要更注重造血式的就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)等技術(shù)援助，提升殘障人士個(gè)人能力。實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、社區(qū)信息化建設(shè)和社區(qū)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，目的是增強(qiáng)社區(qū)的綜合服務(wù)能力，殘疾人社區(qū)服務(wù)是現(xiàn)代化社區(qū)工作的主要內(nèi)容之一，是構(gòu)建文明和諧社會(huì)的重要組成部分。增能視角下的社區(qū)殘疾人工作與服務(wù)是殘疾人社會(huì)支持系統(tǒng)的重要組成部分，是維護(hù)和保障殘疾人就業(yè)權(quán)益實(shí)現(xiàn)的重要措施，也是國(guó)家與社會(huì)推進(jìn)殘疾人工作、發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要支撐點(diǎn)之一。關(guān)于加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)和社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)文中，強(qiáng)調(diào)大力推進(jìn)殘疾人社會(huì)服務(wù)的社區(qū)化進(jìn)程，積極構(gòu)建殘疾人社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)社區(qū)來(lái)服務(wù)殘疾人，保障殘疾人權(quán)益。生活在社區(qū)的殘疾人是一個(gè)數(shù)量較多、特性突出、非常需要關(guān)心和幫助的社會(huì)群體。進(jìn)一步改進(jìn)殘疾人社區(qū)服務(wù)，讓殘疾人在社區(qū)就業(yè)，是早日實(shí)現(xiàn)人性、安全、和諧、溫馨、宜居的現(xiàn)代新舉措。進(jìn)一步推動(dòng)完善無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)制度保障并推進(jìn)落實(shí)，加快配合推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)無(wú)障礙設(shè)計(jì)設(shè)施認(rèn)證認(rèn)可、殘疾人參與督導(dǎo)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等推進(jìn)工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，加快發(fā)展信息無(wú)障礙，提升殘疾人家庭無(wú)障礙改造水平，增強(qiáng)全社會(huì)無(wú)障礙意識(shí)，也是促進(jìn)殘疾人各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施。營(yíng)銷部門的組織形式具體的營(yíng)銷部門可有各種不同的組織形式。在現(xiàn)代企業(yè)，不論以何種形式組建和行使?fàn)I銷職能，都必須體現(xiàn)“以顧客為中心”的思想。（一）職能型組織這是最常見(jiàn)的一種架構(gòu)，由所有營(yíng)銷人員，如營(yíng)銷調(diào)研、市場(chǎng)策劃、新產(chǎn)品開發(fā)、顧客服務(wù)和銷售人員等組成。一般由負(fù)責(zé)營(yíng)銷事務(wù)的副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)，管理全部的營(yíng)銷職能科室、部門和人員。職能型組織形式的優(yōu)點(diǎn)是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，管理方便。如果產(chǎn)品增多，市場(chǎng)擴(kuò)大，這種管理架構(gòu)也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。例如，沒(méi)有人在對(duì)一種產(chǎn)品或一個(gè)市場(chǎng)全盤負(fù)責(zé)，可能缺少按產(chǎn)品或市場(chǎng)制訂的完整營(yíng)銷計(jì)劃，有些產(chǎn)品或市場(chǎng)或被忽視；各科室為了爭(zhēng)得更多資源，獲得比其他部門更高的地位，相互競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)生矛盾……營(yíng)銷副總經(jīng)理不得不經(jīng)常調(diào)解工作糾紛。（二）地區(qū)型組織業(yè)務(wù)遍布全國(guó)甚至更大的范圍，企業(yè)也可按區(qū)域組織、管理營(yíng)銷事務(wù)。例如在營(yíng)銷部門設(shè)中國(guó)市場(chǎng)總經(jīng)理，下設(shè)華南、華東、華北等大區(qū)總經(jīng)理，再根據(jù)需要，繼續(xù)設(shè)置地區(qū)經(jīng)理和銷售代表等崗位。（三）產(chǎn)品（品牌）管理型組織企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品或擁有多個(gè)品牌，也可按產(chǎn)品或品牌考慮組織架構(gòu)。通常在總產(chǎn)品（品牌）經(jīng)理之下，按產(chǎn)品線（品牌）、品種分層管理。一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品如果差異大，品種數(shù)量多，超過(guò)職能型組織架構(gòu)所能控制的范圍，就適于建立產(chǎn)品（品牌）管理型組織。產(chǎn)品（品牌）經(jīng)理的職責(zé)，包括制訂產(chǎn)品（品牌）計(jì)劃，監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施，檢查執(zhí)行結(jié)果并采取必要的控制措施，為所負(fù)責(zé)的產(chǎn)品（品牌）制訂長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和營(yíng)銷政策。（四）市場(chǎng)管理型組織如果市場(chǎng)能夠按顧客特有的購(gòu)買習(xí)慣和偏好等細(xì)分，也可建立市場(chǎng)管理型組織。它與產(chǎn)品（品牌）管理型組織相似，由一個(gè)總市場(chǎng)經(jīng)理管轄若干細(xì)分市場(chǎng)經(jīng)理。各市場(chǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)各自市場(chǎng)（顧客）的年度和長(zhǎng)期銷售計(jì)劃，對(duì)利潤(rùn)負(fù)責(zé)。這種架構(gòu)的主要優(yōu)點(diǎn)是企業(yè)可，圍繞特定消費(fèi)者或用戶，一體化開展?fàn)I銷活動(dòng)。當(dāng)前也有許多企業(yè)按市場(chǎng)型架構(gòu)建立營(yíng)銷組織。它們?cè)谑袌?chǎng)細(xì)分的基礎(chǔ)上，對(duì)潛在顧客和各細(xì)分市場(chǎng)，分別安排不同的團(tuán)隊(duì)分類管理。有學(xué)者認(rèn)為，這也是確保實(shí)現(xiàn)“以顧客為中心”的現(xiàn)代營(yíng)銷觀念的“唯一辦法”。（五）產(chǎn)品/市場(chǎng)管理型組織面向不同市場(chǎng)、生產(chǎn)多種產(chǎn)品的企業(yè)，確定營(yíng)銷組織時(shí)常常會(huì)面臨“兩難”，即采用產(chǎn)品管理型還是市場(chǎng)管理型；能否吸收兩種組織形式的優(yōu)點(diǎn)，又避免它們的不足。所以，有的企業(yè)建立起既有產(chǎn)品（品牌）經(jīng)理，又有市場(chǎng)經(jīng)理的矩陣組織。矩陣組織的管理成本高，內(nèi)部也容易發(fā)生沖突，因此又產(chǎn)生了新的“兩難”：一是如何安排銷售力量—按產(chǎn)品組織還是按市場(chǎng)組織，或者銷售力量不實(shí)行專業(yè)化；二是由誰(shuí)負(fù)責(zé)定價(jià)，產(chǎn)品（品牌）經(jīng)理還是市場(chǎng)經(jīng)理。絕大多數(shù)的大企業(yè)認(rèn)為，只有相當(dāng)重要的產(chǎn)品和市場(chǎng)，才需要同時(shí)設(shè)置產(chǎn)品經(jīng)理和市場(chǎng)經(jīng)理。也有的企業(yè)認(rèn)為，管理費(fèi)用高并不可怕，只要這種組織形式能帶來(lái)的效益可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)需要付出的成本。殘疾人輔助性就業(yè)的意義近些年來(lái)，我國(guó)借鑒國(guó)內(nèi)外促進(jìn)殘疾人就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和方案，采取政策扶持和市場(chǎng)推動(dòng)的方式，針對(duì)智力、精神和重度肢體殘疾人，提供輔助性就業(yè)模式，并將殘疾人輔助性就業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，對(duì)殘疾人參與就業(yè)進(jìn)行兜底保障和提供就業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。提升勞動(dòng)技能，保障就業(yè)權(quán)利，將輔助性就業(yè)服務(wù)的增能實(shí)踐對(duì)殘疾人進(jìn)行增能，提升自立自理能力、心理支持狀態(tài)和社會(huì)歸屬感，以期在恢復(fù)殘疾人無(wú)能感的基礎(chǔ)上，對(duì)其賦能，增強(qiáng)其自我控制感，為殘疾人參與輔助性就業(yè)提供可能性，改觀殘疾人的生活狀況。在輔助性就業(yè)中，就業(yè)輔導(dǎo)員的核心工作能力是其在支持性就業(yè)服務(wù)中履行工作職責(zé)、勝任工作崗位、實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)所應(yīng)具備的主要能力，是專業(yè)知識(shí)、技能和態(tài)度的集中體現(xiàn)，也是幫助殘疾人成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)的關(guān)鍵因素，具有綜合性、規(guī)范性及可操作性的特征。互聯(lián)網(wǎng)+背景下殘疾人靈活就業(yè)的特征作為與典型的全日制就業(yè)相對(duì)應(yīng)的就業(yè)形態(tài)，靈活就業(yè)并不是一個(gè)全新的概念。傳統(tǒng)的靈活就業(yè)常見(jiàn)于季節(jié)性、臨時(shí)性的工作崗位，對(duì)從業(yè)者的技能要求不高，勞動(dòng)者與用工方之間的關(guān)系往往是一次性、暫時(shí)性的。在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，隨著技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型，靈活就業(yè)被賦予了新的內(nèi)涵。傳統(tǒng)的工業(yè)化大生產(chǎn)遵循的是一種標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程，勞動(dòng)者分布在一個(gè)個(gè)等同于機(jī)器的碎片化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，按照生產(chǎn)以及機(jī)器的節(jié)奏和頻率開展工作。這樣的生產(chǎn)方式和勞動(dòng)過(guò)程之下，勞動(dòng)者個(gè)體是依附于機(jī)器和資本的。而為了維持現(xiàn)金流的可持續(xù)，勞動(dòng)者又不得不接受這樣的勞動(dòng)方式，成為生產(chǎn)機(jī)器的一個(gè)組成部分，機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)頻率決定了勞動(dòng)者的勞動(dòng)節(jié)奏。在這種條件下，傳統(tǒng)靈活就業(yè)的勞動(dòng)者是對(duì)工業(yè)化大生產(chǎn)的補(bǔ)充。他們的靈活性來(lái)自于生產(chǎn)的臨時(shí)性和崗位的輔助性。在生產(chǎn)過(guò)程中，勞動(dòng)者與企業(yè)的關(guān)系是勞動(dòng)者依附于企業(yè)，他們的靈活是一種被迫的靈活。從性質(zhì)上看，這種靈活是對(duì)工業(yè)化生產(chǎn)中穩(wěn)定就業(yè)的一種補(bǔ)充，可以說(shuō)是一種碎片式的穩(wěn)定就業(yè)。但是當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式發(fā)生變化，知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)逐漸取代工業(yè)化大生產(chǎn)時(shí)，勞動(dòng)的個(gè)體化特征會(huì)越來(lái)越明顯，并且個(gè)體勞動(dòng)的獨(dú)立性會(huì)不斷增強(qiáng)，對(duì)機(jī)器和資本的依附會(huì)不斷減弱，從而使勞動(dòng)者在工業(yè)社會(huì)中失去的主體性開始逐漸回歸。當(dāng)所有這些條件都被滿足之后，新型的靈活就業(yè)就會(huì)產(chǎn)生，而移動(dòng)互聯(lián)的出現(xiàn)和普及，則給新型靈活就業(yè)的井噴式發(fā)展創(chuàng)造了新的契機(jī)。這種條件下的靈活就業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)以人力資本為依托的新型靈活就業(yè)，新型靈活就業(yè)勞動(dòng)者在很大程度上掌握了勞動(dòng)的自主性。以利益相關(guān)者和社會(huì)整體利益為中心的觀念從20世紀(jì)70年代起，隨著經(jīng)濟(jì)全球化、相關(guān)群體利益多元化、環(huán)境破壞、資源短缺、人口爆炸、通貨膨脹和忽視社會(huì)服務(wù)等問(wèn)題日益突出，要求企業(yè)顧及消費(fèi)者和利益相關(guān)者的整體與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，即社會(huì)整體利益的呼聲越來(lái)越高。在西方市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)界提出了一系列新的觀念，如人類觀念、理智消費(fèi)觀念、生態(tài)準(zhǔn)則觀念、績(jī)效營(yíng)銷觀念等。其共同點(diǎn)是認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不僅要考慮消費(fèi)者需要，而且要考慮消費(fèi)者、利益相關(guān)者和整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。這類觀念可統(tǒng)稱為全方位營(yíng)銷觀念或社會(huì)營(yíng)銷觀念。全方位營(yíng)銷觀念認(rèn)為，所有事物都與營(yíng)銷相關(guān)，企業(yè)和組織應(yīng)該以對(duì)營(yíng)銷項(xiàng)目、過(guò)程和活動(dòng)的開發(fā)、設(shè)計(jì)及實(shí)施的范圍和相關(guān)關(guān)系的了解為基礎(chǔ)，實(shí)施更加整體化、更具一致性的策略，以維護(hù)與增進(jìn)顧客和社會(huì)的福利。全方位營(yíng)銷主要包括關(guān)系營(yíng)銷、整合營(yíng)銷、內(nèi)部營(yíng)銷和績(jī)效營(yíng)銷四個(gè)部分。其中，關(guān)系營(yíng)銷要求企業(yè)與重要團(tuán)體—一顧客、供應(yīng)商、分銷商和其他營(yíng)銷伙伴建立長(zhǎng)期、互惠的滿意關(guān)系，形成營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，以獲得并保持長(zhǎng)期的業(yè)績(jī)和業(yè)務(wù)。整合營(yíng)銷要求通過(guò)設(shè)計(jì)營(yíng)銷活動(dòng)并整合營(yíng)銷項(xiàng)目，使為顧客創(chuàng)造、傳播和傳遞價(jià)值的能力最大化。內(nèi)部營(yíng)銷要求成功地雇用、培訓(xùn)和激勵(lì)有能力的員工，使之更好地為顧客服務(wù)?？?jī)效營(yíng)銷要求審視營(yíng)銷獲得的商業(yè)回報(bào)，并更廣泛地關(guān)注營(yíng)銷對(duì)法律、倫理、社會(huì)和環(huán)境的影響和效應(yīng)。全方位營(yíng)銷觀念是對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷觀念的深化與發(fā)展。市場(chǎng)營(yíng)銷觀念的中心是滿足消費(fèi)者的需求，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)。但往往出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，即在滿足個(gè)人需求時(shí)，與社會(huì)公眾的利益發(fā)生矛盾，企業(yè)的營(yíng)銷努力可能不自覺(jué)地造成社會(huì)的損失。市場(chǎng)營(yíng)銷觀念雖也強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者的利益，不過(guò)它認(rèn)為謀求消費(fèi)者的利益必須符合企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)，當(dāng)兩者發(fā)生沖突時(shí)，保障企業(yè)的利潤(rùn)要放在第一位。全方位營(yíng)銷觀念則強(qiáng)調(diào)，要以實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者滿意以及企業(yè)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾的長(zhǎng)期福利作為企業(yè)的根本目的與責(zé)任。理想的市場(chǎng)營(yíng)銷決策應(yīng)同時(shí)考慮到：消費(fèi)者的需求與愿望；消費(fèi)者和社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益；企業(yè)及其營(yíng)銷伙伴的營(yíng)銷效益。樹立并全面貫徹適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)環(huán)境要求的新觀念，包括營(yíng)銷觀念和全方位營(yíng)銷觀念，建立真正面向市場(chǎng)的企業(yè)，是企業(yè)成功經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。估計(jì)當(dāng)前市場(chǎng)需求（一）總市場(chǎng)潛量總市場(chǎng)潛量是指一定時(shí)期內(nèi)，在一定環(huán)境條件和一定行業(yè)營(yíng)銷努力水平下，一個(gè)行業(yè)中所有企業(yè)可能達(dá)到的最大銷售量。（二）區(qū)域市場(chǎng)潛量企業(yè)在測(cè)量市場(chǎng)潛量后，為選擇擬進(jìn)入的最佳區(qū)域，合理分配營(yíng)銷資源，還應(yīng)測(cè)量各地區(qū)的市場(chǎng)潛量。較為普遍的有兩種方法：市場(chǎng)累加法和購(gòu)買力指數(shù)法。前者多為工業(yè)品生產(chǎn)企業(yè)采用，后者多為消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)采用。1、市場(chǎng)累加法先識(shí)別某一地區(qū)市場(chǎng)的所有潛在顧客并估計(jì)每個(gè)潛在顧客的購(gòu)買量，然后計(jì)算得出地區(qū)市場(chǎng)潛量。如果公司能列出潛在買主，并能準(zhǔn)確估計(jì)每個(gè)買主將要購(gòu)買的數(shù)量，則此法無(wú)疑是簡(jiǎn)單而又準(zhǔn)確的。問(wèn)題是獲得所需要的資料難度很大，花費(fèi)也較高。目前我們可以利用的資料，主要有全國(guó)或地方的各類統(tǒng)計(jì)資料、行業(yè)年鑒、工商企業(yè)名錄等。2、多因素指數(shù)法借助與區(qū)域購(gòu)買力有關(guān)的各種指數(shù)以估算其市場(chǎng)潛量。例如，藥品制造商假定藥品市場(chǎng)與人口直接相關(guān)，某地區(qū)人口占全國(guó)人口的2%，則該地區(qū)的藥品市場(chǎng)潛量也占全國(guó)市場(chǎng)的2%。這是因?yàn)橄M(fèi)品市場(chǎng)上顧客很多，不可能采用市場(chǎng)累加法。但這個(gè)例子僅包含人口因素，而現(xiàn)實(shí)中影響需求的因素很多，且各因素影響程度不同，因此，通常采用多因素指數(shù)法。美國(guó)《銷售與市場(chǎng)營(yíng)銷管理》雜志每年都公布全美各地和大城市的購(gòu)買力指數(shù)。（三）行業(yè)銷售額和市場(chǎng)占有率企業(yè)為識(shí)別競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并估計(jì)它們的銷售額，同時(shí)正確估量自己的市場(chǎng)地位，以利在競(jìng)爭(zhēng)中知己知彼，正確制定營(yíng)銷戰(zhàn)略，有必要了解全行業(yè)的銷售額和本企業(yè)的市場(chǎng)占有率狀況。企業(yè)一般通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字、新聞媒介公布的數(shù)字、行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會(huì)所收集和公布的數(shù)字，以此來(lái)了解全行業(yè)的銷售額。通過(guò)對(duì)比分析，可計(jì)算本企業(yè)的市場(chǎng)占有率，還可將本企業(yè)市場(chǎng)占有率與主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比較并計(jì)算相對(duì)市場(chǎng)占有率。例如，全行業(yè)和主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的增長(zhǎng)率為8%，本企業(yè)增長(zhǎng)率為6%，則表明企業(yè)在行業(yè)中的地位已被削弱。為分析企業(yè)市場(chǎng)占有率增減變化的原因，通常要剖析以下幾個(gè)重要因素：產(chǎn)品本身因素，如質(zhì)量、裝潢、造型等；價(jià)格差別因素；營(yíng)銷努力與費(fèi)用因素；營(yíng)銷組合策略差別因素；資金使用效率因素等。品牌組合與品牌族譜品牌組合涉及企業(yè)是自營(yíng)品牌還是借用他人品牌，是采用統(tǒng)一品牌還是分類、分品設(shè)計(jì)，一個(gè)產(chǎn)品上標(biāo)一個(gè)品牌還是一個(gè)產(chǎn)品上標(biāo)兩個(gè)或兩個(gè)以上的品牌等品牌策略問(wèn)題。品牌組合就是為解決這些具體問(wèn)題而做的努力。如此，品牌組合成為品牌運(yùn)營(yíng)中的重要策略。（一）品牌歸屬策略確定產(chǎn)品應(yīng)該有品牌以后，就涉及如何抉擇品牌歸屬問(wèn)題。對(duì)此，企業(yè)有三種可供選擇的策略，其一是企業(yè)使用屬于自己的品牌，這種品牌叫作企業(yè)品牌或生產(chǎn)者品牌或自有品牌。其二是他人品牌，他人品牌又可細(xì)分為兩種：企業(yè)將其產(chǎn)品售給中間商，由中間商使用他自己的品牌將產(chǎn)品轉(zhuǎn)賣出去，這種品牌叫作中間商品牌，這是第一種；第二種是貼牌生產(chǎn)，即其他生產(chǎn)者品牌。其三是企業(yè)對(duì)部分產(chǎn)品使用自己的品牌，而對(duì)另一部分產(chǎn)品使用中間商牌或者其他生產(chǎn)者品牌。許多市場(chǎng)信譽(yù)較好的中間商（包括百貨公司、超級(jí)市場(chǎng)、服裝商店等）都爭(zhēng)相設(shè)計(jì)并使用自己的品牌。如美國(guó)的Sears公司經(jīng)銷的商品的90%0都標(biāo)有自己的品牌。伴隨著2008年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退，再次加速了中間商品牌的發(fā)展。沃爾瑪一直在中國(guó)市場(chǎng)積極開發(fā)和推廣沃爾瑪“自有品牌”，推出“質(zhì)優(yōu)價(jià)更優(yōu)”的自有品牌商品，覆蓋了食品、家居用品、服裝、鞋類等主打品類。自有品牌商品的生產(chǎn)廠家都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核和產(chǎn)品檢測(cè)，確保每件商品都擁有領(lǐng)先同類品牌的優(yōu)良品質(zhì)；同時(shí)，自有品牌商品均由生產(chǎn)廠家直接生產(chǎn)，節(jié)省了中間環(huán)節(jié)，使售價(jià)比同類商品更具競(jìng)爭(zhēng)力。中間商品牌的出現(xiàn)與發(fā)展掀起了新一輪更寬范圍的品牌戰(zhàn)。營(yíng)銷企業(yè)選擇生產(chǎn)者品牌或中間商品牌，即品牌歸屬生產(chǎn)者還是中間商，要全面考慮各相關(guān)因素，最關(guān)鍵的因素是生產(chǎn)者和中間商誰(shuí)在這個(gè)產(chǎn)品分銷鏈上居主導(dǎo)地位、擁有更好的市場(chǎng)信譽(yù)和拓展市場(chǎng)的潛能。一般來(lái)講，在生產(chǎn)者或制造商的市場(chǎng)信譽(yù)良好、企業(yè)實(shí)力較強(qiáng)、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較高的情況下，宜采用生產(chǎn)者自有品牌；相反，在生產(chǎn)者或制造商資金括據(jù)、市場(chǎng)營(yíng)銷薄弱的情況下，應(yīng)以中間商品牌或其他生產(chǎn)者品牌為主。必須指出，若中間商在某目標(biāo)市場(chǎng)擁有較好的品牌忠誠(chéng)度及龐大而完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，即使生產(chǎn)者或制造商有自營(yíng)品牌的能力，也應(yīng)考慮采用中間商品牌。這是在進(jìn)占海外市場(chǎng)的實(shí)踐中常用的品牌策略。（二）品牌統(tǒng)分策略品牌，無(wú)論歸屬于生產(chǎn)者，還是歸屬于中間商，或者是兩者共同擁有品牌使用權(quán)，都必須考慮對(duì)所有的產(chǎn)品如何命名問(wèn)題。是大部分或全部產(chǎn)品都使用一個(gè)品牌，還是各種產(chǎn)品分別使用不同的品牌，如何對(duì)此進(jìn)行決策事關(guān)品牌運(yùn)營(yíng)成敗。決策此問(wèn)題，通常有三種可供選擇的策略。1、統(tǒng)一品牌統(tǒng)一品牌即是企業(yè)所有的產(chǎn)品（包括不同種類的產(chǎn)品）都統(tǒng)一使用一個(gè)品牌。例如，飛利浦公司的所有產(chǎn)品（包括音響、電視、燈管、顯示器等）都以“PHILIPS”為品牌，佳能公司生產(chǎn)的照相機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等所有產(chǎn)品都統(tǒng)一使用“Canon”品牌。企業(yè)采用統(tǒng)一品牌策略，能夠降低新產(chǎn)品宣傳費(fèi)用；可在企業(yè)的品牌已贏得良好市場(chǎng)信譽(yù)的情況下實(shí)現(xiàn)順利推出新產(chǎn)品的愿望；同時(shí)也有助于顯示企業(yè)實(shí)力，塑造企業(yè)形象。不過(guò)，不可忽視的是，若某一種產(chǎn)品因某種原因（如質(zhì)量）出現(xiàn)問(wèn)題，就可能因其他種類產(chǎn)品受牽連而影響全部產(chǎn)品和整個(gè)企業(yè)的信譽(yù)，即一榮俱榮，一損俱損；當(dāng)然，統(tǒng)一品牌策略也存在著易相互混淆、難以區(qū)分產(chǎn)品質(zhì)量檔次等令消費(fèi)者不便的缺憾。2、個(gè)別品牌與多品牌個(gè)別品牌是指企業(yè)對(duì)各種不同的產(chǎn)品分別使用不同的品牌；而多品牌策略通常是指企業(yè)同時(shí)為一種產(chǎn)品設(shè)計(jì)兩種或兩種以上互相競(jìng)爭(zhēng)的品牌的做法。多品牌是個(gè)別品牌策略實(shí)施的結(jié)果，個(gè)別品牌策略是多品牌策略的一種具體做法或表現(xiàn)形式。企業(yè)運(yùn)用多品牌策略能夠避免統(tǒng)一品牌下的負(fù)面株連效應(yīng)；可以在產(chǎn)品分銷過(guò)程中占有更大的貨架空間，進(jìn)而壓縮或擠占了競(jìng)爭(zhēng)者產(chǎn)品的貨架面積，為獲得較高的市場(chǎng)占有率奠定了基礎(chǔ)；而且，多種不同的品牌代表了不同的產(chǎn)品特色，多品牌可吸引多種不同需求的顧客，提高市場(chǎng)占有率。還需提及的是，由于多種不同的品牌同時(shí)并存必然使企業(yè)的促銷費(fèi)用升高且存在自身競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)，所以，在運(yùn)用多品牌策略時(shí)，要注意各品牌市場(chǎng)份額的大小及變化趨勢(shì)，適時(shí)撤銷市場(chǎng)占有率過(guò)低的品牌，以免造成自身品牌過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。3、分類品牌分類品牌即指企業(yè)對(duì)所有產(chǎn)品在分類的基礎(chǔ)上各類產(chǎn)品使用不同的品牌。如企業(yè)可以對(duì)自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品分為器具類產(chǎn)品、婦女服裝類產(chǎn)品、主要家庭設(shè)備類產(chǎn)品，并分別賦予其不同的品牌名稱及品牌標(biāo)志。這實(shí)際上是對(duì)前兩種做法的一種折中。分類品牌可以按產(chǎn)品分類，也可以按市場(chǎng)分類。（三）復(fù)合品牌策略復(fù)合品牌就是指對(duì)同一種產(chǎn)品賦予兩個(gè)或兩個(gè)以上品牌的做法。多牌共推一品，不僅集中了一品一牌策略的優(yōu)點(diǎn)，而且還有增加宣傳效果等增勢(shì)作用。復(fù)合品牌策略，按照復(fù)合在一起的品牌的地位或從屬程度來(lái)劃分，一般可以分為主副品牌策略與品牌聯(lián)合策略兩種。1、主副品牌策略主副品牌策略是指同一產(chǎn)品使用一主一副兩個(gè)品牌的做法。在主副品牌策略下，用涵蓋企業(yè)若干產(chǎn)品或全部產(chǎn)品的品牌做主品牌，借其品牌之勢(shì)；同時(shí)，給各個(gè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)不同的副品牌（專屬于特定產(chǎn)品的品牌），以副品牌來(lái)突出不同產(chǎn)品的個(gè)性。主副品牌策略兼容了統(tǒng)一品牌策略與個(gè)別品牌策略的優(yōu)點(diǎn)。它既可以像統(tǒng)一品牌策略一樣實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)共享，使企業(yè)產(chǎn)品均在主品牌下借勢(shì)受益；同時(shí)，又能達(dá)到像個(gè)別品牌策略一樣比較清晰地界定不同副品牌標(biāo)定下產(chǎn)品之間的差異性特征，從而避免因個(gè)別品牌的失敗而給整個(gè)品牌帶來(lái)?yè)p失的負(fù)面影響。主副品牌策略簡(jiǎn)直就是對(duì)統(tǒng)一品牌策略和個(gè)別品牌策略的必要補(bǔ)充。主副品牌策略一般適合于企業(yè)同時(shí)生產(chǎn)兩種或兩種以上性質(zhì)不同或質(zhì)量有別的商品，同時(shí)還要求擬作為主品牌的品牌應(yīng)有較高的知名度與較好的市場(chǎng)聲譽(yù)。產(chǎn)品性質(zhì)相同或質(zhì)量一致，那也就無(wú)必要設(shè)置副品牌；而品牌知名度不高或市場(chǎng)聲譽(yù)不佳，也無(wú)勢(shì)可借，進(jìn)而也難以帶活副品牌。2、品牌聯(lián)合策略品牌聯(lián)合策略是指對(duì)同一產(chǎn)品使用不分主次的兩個(gè)或兩個(gè)以上品牌的做法。品牌聯(lián)合可以使兩個(gè)抑或更多個(gè)品牌有效地協(xié)作、聯(lián)盟，相互借勢(shì)，來(lái)提高品牌的市場(chǎng)影響力與接受程度。品牌聯(lián)合所產(chǎn)生的傳播效應(yīng)是“整體遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單體”。可以說(shuō)，品牌聯(lián)合的擴(kuò)散效應(yīng)比單獨(dú)品牌要大得多。依照聯(lián)合品牌的隸屬關(guān)系，品牌聯(lián)合策略又可大致分為“自有品牌聯(lián)合并用”與“自有品牌與他人品牌聯(lián)合并用”兩種做法。必須說(shuō)明的是，品牌聯(lián)合不僅僅是品牌名稱上的簡(jiǎn)單聯(lián)合、表面聯(lián)合，而且更重要的是實(shí)質(zhì)性的深層次的聯(lián)合或合作，包括兩個(gè)或兩個(gè)以上品牌的聯(lián)合贊助、組合宣傳、共用網(wǎng)絡(luò)等具體的品牌聯(lián)合形式。市場(chǎng)導(dǎo)向組織創(chuàng)新現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷管理哲學(xué)要求企業(yè)創(chuàng)造顧客和顧客滿意，將顧客利益擺在核心地位。許多企業(yè)在此基礎(chǔ)上也開始認(rèn)識(shí)到兼顧行業(yè)、合作伙伴、社區(qū)和國(guó)家利益對(duì)企業(yè)成功經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的重要地位。然而，在實(shí)踐中真正貫徹這種觀念，保證企業(yè)健康成長(zhǎng)，卻并不容易。面對(duì)現(xiàn)代科技迅速發(fā)展、市場(chǎng)環(huán)境急劇變遷和競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須對(duì)自身組織與管理制度進(jìn)行革新，形成能夠全面有效地招律顧客并為之提供良好服務(wù)的機(jī)制。里特爾咨詢公司在總結(jié)卓有成效的公司管理模式的基礎(chǔ)上，提出了一個(gè)高績(jī)效業(yè)務(wù)模型。該模型將企業(yè)資源與組織配置列為基礎(chǔ)。我們可以將它作為企業(yè)組織與體制創(chuàng)新的主要原則來(lái)討論。（一）滿足利益方的要求在今天的價(jià)值交換體系中，企業(yè)績(jī)效及其利潤(rùn)目標(biāo)只有在能使其他利益方獲得利益的條件下，才有可能實(shí)現(xiàn)。因此，企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，都要確定利益方及其要求。一般地說(shuō)，利益方主要包括顧客、供應(yīng)商、經(jīng)銷商、企業(yè)員工和股東。如果這些利益方覺(jué)得不滿意，就不能實(shí)現(xiàn)理想的合作，導(dǎo)致整體績(jī)效下降，甚至經(jīng)營(yíng)失敗。為此，企業(yè)必須遵循一個(gè)原則：滿足每一個(gè)利益團(tuán)體的最低期望。企業(yè)要致力于為不同的利益方傳遞高于最低限度的滿足水平。同時(shí)，也需要根據(jù)不同程度滿意水平，為員工盡好責(zé)任（基本滿意水平），為經(jīng)銷商提供績(jī)效滿意水平。在確定這些滿意水平的時(shí)候，企業(yè)必須注意，不要讓利益方之間感到相對(duì)待遇有失公平。各方利益關(guān)系的協(xié)調(diào)本質(zhì)上仍然是以顧客滿意為核心的。從經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)關(guān)系上看，通過(guò)顧客滿意達(dá)到包括股東在內(nèi)的其他利益方滿意，又是建立在企業(yè)組織與制度革新所創(chuàng)造的高質(zhì)量環(huán)境基礎(chǔ)上的。建立一個(gè)面向市場(chǎng)的組織管理體制，形成高水平的員工滿意；通過(guò)員工積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)建立高度的顧客滿意，從而帶來(lái)更多的交易，更高的企業(yè)利潤(rùn)，以及供應(yīng)商、經(jīng)銷商的利益。各方滿意的結(jié)果，又會(huì)促進(jìn)新一輪更高質(zhì)量的良性循環(huán)。（二）改進(jìn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)過(guò)程達(dá)到滿意目標(biāo)必須通過(guò)對(duì)工作過(guò)程的管理才能實(shí)現(xiàn)。目前，大多數(shù)企業(yè)的這種管理都是通過(guò)以專業(yè)職能分工為基礎(chǔ)的部門組織來(lái)進(jìn)行的。這種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)往往使各業(yè)務(wù)部門各自為政，追求自身目標(biāo)最大化而不是企業(yè)目標(biāo)最大化，各部門之間不能實(shí)現(xiàn)理想的合作，從而也使企業(yè)保有高度滿意顧客這一總體目標(biāo)及其戰(zhàn)略規(guī)劃不能有效地遍及整個(gè)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)和全過(guò)程。因此，使企業(yè)的每一個(gè)部門都高度面向市場(chǎng)并熱心于同其他部門協(xié)作，是十分必要的。為適應(yīng)以快速變化為主調(diào)、靈活反應(yīng)為關(guān)鍵的外部環(huán)境，企業(yè)必須突出和加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)過(guò)程的管理，通過(guò)組織革新，建立多功能的團(tuán)體，將市場(chǎng)和企業(yè)的各種聲音和諧一致地協(xié)調(diào)起來(lái)，形成自己的管理核心業(yè)務(wù)的能力。（三）合理配置資源業(yè)務(wù)過(guò)程的執(zhí)行，需要配置相應(yīng)的人、財(cái)、物及信息等資源。企業(yè)必須設(shè)計(jì)出一個(gè)決策框架，使有限資源能夠按照使顧客和企業(yè)都滿意的方式來(lái)有效配置。這需要尋求擁有資源并對(duì)各業(yè)務(wù)的資源分配與使用實(shí)施控制。同時(shí)，企業(yè)