山東金鄉(xiāng)縣羊山湖水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展報告

山東金鄉(xiāng)縣羊山湖水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展報告

山東省濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣羊山湖水利風(fēng)景區(qū)位于金鄉(xiāng)縣羊山鎮(zhèn)，依托羊山運(yùn)河、羊山湖、葛山湖工程而建，景區(qū)面積2.27平方千米，其中水域面積0.37平方千米，屬于水土保持型景區(qū)（見圖1）。圖1羊山湖水利風(fēng)景區(qū)景區(qū)利用開山采石形成的采石坑，經(jīng)過水土保持綜合治理工程，建設(shè)了羊山湖、彭越湖、葛山湖、文化湖四大湖泊。通過大力植樹造林，景區(qū)的林草覆蓋率達(dá)到了98%，有效地攔蓄了地表水，涵養(yǎng)了水源，保護(hù)了生物多樣性，改善了水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，推動了人與自然的和諧統(tǒng)一，帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。景區(qū)湖水清澈見底，游魚如織，清晰可見，湖中及湖邊分布有大量的島石和象形石，形態(tài)各異，湖光山色相映成趣，形成了罕見而又獨(dú)特的景觀。景區(qū)內(nèi)有魯西南戰(zhàn)役紀(jì)念館、王杰紀(jì)念館、劉鄧雕塑群等建筑與設(shè)施，擁有豐富的紅色文化，也是著名的愛國主義教育平臺。2011年被評為省級水利風(fēng)景區(qū)，2013年被評為國家4A級景區(qū)，2016年被評為國家水利風(fēng)景區(qū)。一景區(qū)概況羊山湖水利風(fēng)景區(qū)，位于孔孟之鄉(xiāng)——山東省濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣羊山古鎮(zhèn)，坐落在風(fēng)光秀麗的國家水利風(fēng)景區(qū)——微山湖——西岸，東臨儒家圣人孔子的家鄉(xiāng)曲阜，南與江蘇、河南、安徽接壤。濟(jì)寧曲阜機(jī)場距景區(qū)15千米，濟(jì)南至徐州高速公路和105國道毗鄰景區(qū)，使這里水陸空交通網(wǎng)絡(luò)非常發(fā)達(dá)。景區(qū)歷史人文底蘊(yùn)深厚，是劉鄧大軍跨越黃河、挺進(jìn)大別山、拉開解放戰(zhàn)爭序幕的第一場勝仗——羊山戰(zhàn)役——所在地，還是英雄王杰的故鄉(xiāng)。2011年，羊山湖水利風(fēng)景區(qū)被評為山東省水利風(fēng)景區(qū)，2016年被評為國家水利風(fēng)景區(qū)。這里同時也是國家4A級旅游景區(qū)、國家國防教育示范基地、全國愛國主義教育示范基地和全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)。羊山湖水利風(fēng)景區(qū)是水土保持型水利風(fēng)景區(qū)，依托羊山運(yùn)河、羊山湖、東西葛山湖、彭越湖、太平湖和羊山、東西葛山而建，結(jié)構(gòu)緊湊，水系貫通，體系完整，精彩紛呈。景區(qū)總面積2.27平方千米，其中水域面積0.37平方千米，主要由四個公園組成，分別為紅色文化紀(jì)念園、羊山湖地質(zhì)公園、葛山湖水上樂園和國學(xué)三十六計(jì)兵法智慧園。景區(qū)形成了以藍(lán)天、山川為背景，以碧水、河流為紐帶，魚、鳥、蟲、草、林點(diǎn)綴其間的別致景觀，描繪了一幅“湖光山色河蜿蜒，鳥語林靜花飄香，四周煙林霧迷漫，無限風(fēng)光在羊山”的和諧畫卷。羊山湖水利風(fēng)景區(qū)是在羊山戰(zhàn)役故址建設(shè)的一處人文和自然景觀相融合，集水文化展示、旅游休閑、科普教育、拓展訓(xùn)練等多功能于一體的綜合性景區(qū)。景區(qū)建設(shè)圍繞“生態(tài)·自然”這一主題，“采石坑塘，引水成湖；山坡植綠，形成森林；遺跡開掘，豐富人文”，將自然生態(tài)、人文歷史、水體景觀和地質(zhì)地貌等融為一體，是北方地區(qū)難得的自然生態(tài)景區(qū)。（一）水文景觀風(fēng)姿綽約羊山湖風(fēng)景區(qū)傍水而建，一河五湖、飛崖瀑布等水文景觀氣勢恢宏，水域儲水量達(dá)150萬立方米。湖面開闊，湖岸葦蒲叢生，湖水清澈見底，甘洌清純；湖中魚蝦成群，生機(jī)盎然。泛舟湖上，觀四周青山如黛，望湖面飛鳥云集，看水下錦鯉暢游，令游客心曠神怡。瀑布飛迭，成“漱玉飛泉”，展現(xiàn)動能和勢能的交換；“曹公亭瀑布”，流水潺潺，水聲清脆，不絕于耳，游人可以聆聽靈動的水聲，體會動靜相宜、節(jié)奏舒緩的山野清風(fēng)之美。（二）地文景觀異彩紛呈羊山湖景區(qū)地屬黃河沖積平原區(qū)，地勢西南高、東北低，中部和中南部丘陵聳立，主要為羊山和東、西葛山。羊山形狀如羊，故名羊山；東端（羊頭）海拔96米，西部羊山湖（羊身）周邊山體海拔最高為58.3米，最低為23.27米。葛山位于羊山北偏西約740米處，海拔為105米，巖石層理明顯，地貌奇特峻秀，山石怪異嶙峋，如禽如獸，似人似物，栩栩如生，惟妙惟肖，可謂鬼斧神工，天作之合。羊山湖景區(qū)三山地質(zhì)地貌奇特，有典型的寒武紀(jì)張夏組、崮山組地層剖面，層理、節(jié)理構(gòu)造典型，有豐富而完整的三葉蟲化石，有巖溶作用形成的天然溶洞，有水質(zhì)清澈甘甜的地下暗河，有采石形成的崩塌地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，有千奇百怪的象形石，有典型的黃土地貌。湖中及湖邊分布有大量的島石和象形石，有人工開采山石殘存形成的，如依戀石、顏回拜師、濟(jì)公搖扇等，也有化學(xué)風(fēng)化、溶蝕形成的，如盼歸石、神龜出殼、孔子講學(xué)、巖溶陡壁等。（三）生物景觀豐富多樣羊山湖水利風(fēng)景區(qū)地處暖溫帶落葉闊葉林區(qū)，動植物資源豐富。規(guī)劃區(qū)內(nèi)有藻類植物7門9綱16目39科94屬。維管植物92科287屬432種，其中銀杏為國家一級保護(hù)植物，水蕨、粗梗水蕨、中華結(jié)縷草、野大豆、蓮、水杉為國家二級重點(diǎn)保護(hù)植物。每年盛夏時節(jié)，占地0.12平方千米的葛山湖內(nèi)，荷花競相開放，碧葉紅蓮，成為當(dāng)?shù)匾坏廓?dú)有的風(fēng)景線。景區(qū)內(nèi)動物資源以魚類、鳥類數(shù)量居多，其中魚類8目11科64種，底棲類5綱44種，兩棲類1目5科8種，爬行類3目4科9種，鳥類15目34科152種。獸類有5目9科16種，其中黃鼬、艾虎、獾、赤狐為省重點(diǎn)保護(hù)動物，黃鼬、赤狐也是《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》中受保護(hù)的動物。憑借水資源優(yōu)勢，目前羊山湖水利風(fēng)景區(qū)已形成了“依山綠化、傍水美化”的園景格局，區(qū)內(nèi)芳草如茵，空氣清新，鳥語花香，宛如一個天然綠色氧吧。（四）人文景觀特色鮮明羊山地處魯西南群山之陽，自古人文鼎盛，歷來為兵家必爭之地和商賈重地，歷史文化底蘊(yùn)深厚，名人輩出。漢初名將彭越在此開創(chuàng)游擊戰(zhàn)。東漢時期曹操在此屯兵，以此為基地，南征北伐，東擊青州，南襲徐州，最終統(tǒng)一北方。南北朝大將、“三十六計(jì)”始作者檀道濟(jì)祖籍于此。這方土地上還誕生了很多歷史名人，如東晉時期著名的政治家、軍事家與書法家郗鑒，又如明末農(nóng)民起義軍領(lǐng)袖宮文彩、孝宣許皇后許婕妤、孝成許皇后、梁高祖日德皇后、西漢鐵官徒起義軍領(lǐng)袖蘇令、東漢經(jīng)學(xué)家丁恭、魯國始祖魯峻、明代河南汝寧知府李士元、著名的石雕藝人號稱“神手”的張敬等。他們在為祖國創(chuàng)造著一個又一個動人故事的同時，也彰顯和增添了景區(qū)的風(fēng)采。唐代“詩仙”李白、宋代蘇門四學(xué)士之一晁補(bǔ)之、詞人李清照、明代著名詩人王文瀚、明代吏部天官胡汝桂等各界名流曾多次登臨羊山，留下了大量風(fēng)格別具的遺址遺跡與記載，形成了眾多具有深厚文化底蘊(yùn)的人文景觀。1947年，劉伯承、鄧小平率領(lǐng)晉冀魯豫野戰(zhàn)軍一舉突破黃河天險，挺進(jìn)魯西南，發(fā)動了魯西南戰(zhàn)役，在羊山取得決勝，揭開了中國人民解放軍從戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻的序幕，使中國人民解放戰(zhàn)爭從此開始了一個偉大轉(zhuǎn)折，為奪取全國勝利創(chuàng)造了有利條件。金鄉(xiāng)優(yōu)秀兒女王杰飛身撲炸藥包、舍己救人的英雄事跡廣為傳頌。目前，景區(qū)內(nèi)典型的人文景觀有：魯西南戰(zhàn)役紀(jì)念館、王杰紀(jì)念館、兵器園、劉鄧雕塑、烈士紀(jì)念塔、將軍碑廊、烈士公墓、兵神橋、母子橋、詩仙橋、曹公亭、彭公亭等。（五）天象景觀多彩變幻羊山湖景區(qū)屬暖溫帶季風(fēng)型大陸性氣候，四季分明，雨與熱同期，風(fēng)與寒雙至，是典型的中國北方氣候。春季氣候多變，降水稀少，常發(fā)生春旱。夏季水氣充足，降水多，濕潤而炎熱。秋季是氣候最穩(wěn)定的季節(jié)，此時高空暖高，垂直結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，云雨較少，多呈晴朗而萬里無云、秋高氣爽的天氣，溫度適宜，是旅游的最佳時節(jié)。冬季多刮北風(fēng)，雨雪較少，氣候寒冷而干燥。平均氣溫為13℃～14℃，歷年氣溫比較穩(wěn)定，年平均降水量為694.5毫米。不同時節(jié)的霞光晚照、湖面晨光等景象，增添了景區(qū)的湖面風(fēng)光和觀賞樂趣。景區(qū)內(nèi)栽植的大量景觀植被，可以供游人春賞牡丹、夏觀新荷、秋采香果、深冬踏雪。二發(fā)展歷程羊山湖水利風(fēng)景區(qū)的山峰以石灰?guī)r為主。20世紀(jì)70年代，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，人們在羊山中西部的“羊背”“羊尾”處連片開山、采石、燒石灰。無序開采致使羊山千瘡百孔，東、西葛山也難以幸免，羊山和葛山的地質(zhì)環(huán)境受到了不同程度的損害。山體形成了很多大小不一的陡坎、石坑，形成了較大面積的低洼地，并存在懸?guī)r崩塌、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害和安全隱患。同時，開山采石也對漢墓群、烈士紀(jì)念建筑物等遺址遺跡構(gòu)成了損害。一直到20世紀(jì)90年代末，一些私營業(yè)主還在未進(jìn)行環(huán)境影響評估，也沒有采取任何保護(hù)措施的情況下，在三山周邊擅自建設(shè)了大蒜加工廠，隨意傾倒廢料，直接排放污水，導(dǎo)致環(huán)境污穢，臭氣熏天，河湖水系的魚蝦等水體生物大量死亡，環(huán)境污染十分嚴(yán)重，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活造成極大影響。為有效凈化大氣環(huán)境，減輕水體污染，保護(hù)自然生態(tài)，打造群眾宜居宜業(yè)環(huán)境，2006年，金鄉(xiāng)縣委、縣政府果斷決策，成立了羊山湖景區(qū)管委會，統(tǒng)一對羊山湖景區(qū)進(jìn)行管理，關(guān)停了水泥廠、石灰窯、脫水廠等污染企業(yè)26家，搬遷安置居民96戶，修復(fù)危巖體36898立方米，清理廢舊石塘140000立方米。2009年，景區(qū)管委會依托現(xiàn)有資源，因地制宜，對羊山湖景區(qū)進(jìn)行了高規(guī)格規(guī)劃設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)性開發(fā)。新修道路32千米，建設(shè)景觀橋梁9座、景觀亭2處，鋪設(shè)磨盤路、景觀棧橋1600米，疏通水系300公頃，種植各種綠化苗木66類、30余萬株，規(guī)范了湖岸建筑物，調(diào)整了生態(tài)景觀。采取生態(tài)護(hù)坡護(hù)岸等措施，調(diào)引和集蓄地表水進(jìn)行了涵養(yǎng)水源、綠化美化。融合獨(dú)特的丹霞地貌和人文歷史資源，成功打造了湖中有島、山石林立、造型奇特的羊山湖景區(qū)，2010年羊山湖景區(qū)被評為省級地質(zhì)公園。2010年底，為進(jìn)一步擴(kuò)大、提升羊山湖景區(qū)建設(shè)水平，羊山地質(zhì)公園與葛山湖、彭越湖、三十六計(jì)水系等資源被納入羊山湖景區(qū)進(jìn)行整合開發(fā)，同時“景觀理念”也被融入水利工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的全過程，景區(qū)從維護(hù)水工程、保護(hù)水資源、改善水環(huán)境、修復(fù)水生態(tài)、弘揚(yáng)水文化等方面入手，著力抓好羊山湖景區(qū)建設(shè)。2011年底，羊山湖景區(qū)以豐富的地質(zhì)資源、良好的水資源、深厚的文化資源及生態(tài)氧吧的奇特神韻，被評為第八批山東省省級水利風(fēng)景區(qū)，景區(qū)內(nèi)的彭越湖濕地同年被評為省級濕地公園；2012年底，景區(qū)被評為國家4A級旅游景區(qū)。為確保把羊山湖水利風(fēng)景區(qū)建成一流景區(qū)、精品景區(qū)，切實(shí)把水利風(fēng)景區(qū)作為扶植生態(tài)文明、建設(shè)民生水利的重要載體，2015年以來，羊山湖水利風(fēng)景區(qū)管委會根據(jù)省、市、縣旅游發(fā)展規(guī)劃，緊抓休閑旅游的大好機(jī)遇，對景區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展進(jìn)行了高度定位和深度規(guī)劃。借助國家4A級景區(qū)、山東省水利風(fēng)景區(qū)等平臺的優(yōu)勢，以建設(shè)“可持續(xù)發(fā)展的國家級典范水利風(fēng)景區(qū)”為目標(biāo)，按照國家水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)要求積極主動地推進(jìn)了景區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)工作。主要工作有：優(yōu)化整合了羊山豐富的自然資源、深厚的歷史文化和重大革命歷史題材，突出“生態(tài)山水”“濃郁民俗”“紅色軍事”“魅力古鎮(zhèn)”“高端游樂”等特色，又先后投資近4億元，建設(shè)了魯西南戰(zhàn)役紀(jì)念館、王杰紀(jì)念館、三十六計(jì)水系、海世界水上樂園、四季滑雪場、動物園、金鄉(xiāng)縣民俗博物館等旅游項(xiàng)目，大大豐富和豐厚了景區(qū)的人文內(nèi)涵。2016年9月，羊山湖景區(qū)成功晉升為國家水利風(fēng)景區(qū)。山不高而峰秀，潭不深而水清。如今的景區(qū)，從河畔到廣場、從水面到岸線，都得到了充分利用，激活了旅游休閑資源，豐富了群眾業(yè)余生活，滿足了游客觀光游覽的需求。目前的羊山湖水利風(fēng)景區(qū)是名副其實(shí)的城市明信片，是山東省未來旅游業(yè)發(fā)展的閃光精彩篇章。一進(jìn)入金鄉(xiāng)縣，聳立20多米高的國家水利風(fēng)景區(qū)牌匾傲然豎立，似乎在告訴外來客人金鄉(xiāng)縣水生態(tài)建設(shè)的成果和魯西南生態(tài)環(huán)境的亮麗改觀。三建設(shè)成效在山東省打造魯西南發(fā)展高地、重視旅游發(fā)展、推進(jìn)水生態(tài)建設(shè)的大好環(huán)境下，羊山湖水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)雖然時間不長，但得到了長足發(fā)展，成效明顯。（一）發(fā)展思路清晰明確，規(guī)劃體系科學(xué)完善羊山湖水利風(fēng)景區(qū)高度重視資源開發(fā)保護(hù)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，圍繞“全面加強(qiáng)羊山湖景區(qū)生物多樣性保護(hù)，充分發(fā)揮其生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益，把羊山湖景區(qū)建設(shè)成為景觀獨(dú)特、文化底蘊(yùn)深厚，融水利保護(hù)、水利開發(fā)、水利宣教為一體的著名水利風(fēng)景區(qū)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展目標(biāo)，2009年，羊山湖景區(qū)委托北京土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院制定了《羊山古鎮(zhèn)國際軍事旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》。2010年山東省林業(yè)局制定了《金鄉(xiāng)縣彭越湖濕地公園總體規(guī)劃》，并積極將其申報為山東省濕地公園。2011年，山東省水利勘測設(shè)計(jì)院對規(guī)劃區(qū)的自然、地理、人文、歷史、經(jīng)濟(jì)和社會等客觀條件進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，全面掌握了羊山境內(nèi)水利風(fēng)景資源的分布、種類、價值，編制完成了《金鄉(xiāng)縣羊山湖水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》。羊山湖景區(qū)在發(fā)展建設(shè)過程中，將景區(qū)規(guī)劃與全縣旅游總體規(guī)劃銜接起來，突出和體現(xiàn)山水風(fēng)光景觀、民俗文化景觀、紅色軍事經(jīng)典景觀、高端游樂體驗(yàn)景觀四大旅游特色，有計(jì)劃、有步驟、科學(xué)合理地開發(fā)、利用和保護(hù)水利風(fēng)景資源，為羊山湖水利風(fēng)景區(qū)的發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖，促進(jìn)了風(fēng)景區(qū)的順利建設(shè)。目前，羊山湖水利風(fēng)景區(qū)已成為本地與周邊區(qū)域居民的度假休閑聚居目的地和展示、宣傳金鄉(xiāng)優(yōu)秀歷史文化的窗口。（二）整體環(huán)境大幅改善，生態(tài)效果明顯羊山湖由開山采石形成的洼地蓄水而成。在硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代，羊山的地質(zhì)地貌景觀受到了一定程度的破壞，加之近年來人們受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動，在羊山的羊背、羊尾無序地開山采石，使羊山的山石、地貌受到了很大程度的破壞，羊山山體形成了很多大小不一的陡坎、孤石、石坑，局部形成了較大面積的洼地，并伴隨有崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。景區(qū)在開發(fā)之前，羊山湖所在區(qū)域存在嚴(yán)重的水生態(tài)環(huán)境污染和礦區(qū)水土流失現(xiàn)象，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和老百姓的生活環(huán)境造成了很大的影響。羊山湖水利風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè)有效改善了區(qū)域內(nèi)的環(huán)境狀況，旅游開發(fā)提高了旅游經(jīng)濟(jì)在當(dāng)?shù)氐牡匚?，帶動了居民主動改善、維護(hù)生活環(huán)境，同時旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，也逐步促進(jìn)了生活環(huán)境的改善。水系生態(tài)修復(fù)、水域環(huán)境治理、山體綜合治理、水系連通、水景觀建設(shè)等工程建設(shè)，有效優(yōu)化了水環(huán)境，消除了污染，保護(hù)了生物多樣性，維護(hù)了自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與平衡，營造了山更青、水更秀、岸更綠、景更美、人水更和諧的羊山新形象，提升了城鎮(zhèn)品位，極大地改善了城鎮(zhèn)面貌和人居環(huán)境。水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)促進(jìn)了文明進(jìn)步。國家水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，充分考慮“民生水利”，為經(jīng)濟(jì)社會和文化教育的可持續(xù)發(fā)展提供了支撐和保障，同時改善了人們的生活質(zhì)量，使生活在此的群眾心情更加舒暢，社會更加和諧，促進(jìn)了地方文明的進(jìn)步。（三）開發(fā)建設(shè)有序，旅游成效顯著羊山湖景區(qū)成功入選國家水利風(fēng)景區(qū)，為景區(qū)的旅游發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施不斷完善，旅游產(chǎn)品品質(zhì)不斷提高，客源市場在近期市場的基礎(chǔ)上不斷深化拓展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2016年8月份，景區(qū)旅游收入就達(dá)到50余萬元，游客量達(dá)到12萬人次，游客規(guī)模增速為10.6%，旅游者消費(fèi)增速為11.8%。1.基礎(chǔ)設(shè)施日趨健全，旅游環(huán)境有效提升實(shí)施水系路網(wǎng)工程，提升了景區(qū)內(nèi)的交通通達(dá)性；實(shí)施旅游設(shè)施提升工程，在湖邊最佳的觀賞地點(diǎn)修建了曹公亭與彭公亭，站在亭中，羊山湖的碧水奇石盡收眼底；修建的詩仙橋、兵神橋與磨盤路將湖中的石島連通，開辟了水中游覽線路，使游客可近距離地欣賞山水石林景觀。2.項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，旅游景點(diǎn)日益豐富在紅色文化紀(jì)念園區(qū)內(nèi)投入1億余元，擴(kuò)建了魯西南戰(zhàn)役紀(jì)念館、魯西南戰(zhàn)役全景館、王杰紀(jì)念館，新建了兵器園、劉鄧雕塑型、將軍碑廊等旅游景觀，對游客進(jìn)行免費(fèi)開放，紅色旅游資源的使用效率得到提升。3.服務(wù)設(shè)施健全完善，多方面滿足游客需求景區(qū)投資360萬元，在主入口處新建了520平方米仿古風(fēng)格的游客服務(wù)中心，主要提供游客接待、門票銷售、導(dǎo)游講解、投訴受理、醫(yī)療救護(hù)等服務(wù)。景區(qū)還建設(shè)了名優(yōu)旅游商品展銷中心，銷售金鄉(xiāng)特產(chǎn)及旅游紀(jì)念品，滿足游客的購物需求。（四）項(xiàng)目策劃有突破，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁為進(jìn)一步提升景區(qū)檔次，深入挖掘融合水利風(fēng)景區(qū)的文化內(nèi)涵，景區(qū)策劃了國學(xué)三十六計(jì)兵法智慧園項(xiàng)目，總投資15.8億元，總占地面積1500畝。目前項(xiàng)目已完成項(xiàng)目環(huán)評、土地預(yù)審、規(guī)劃、立項(xiàng)等前期手續(xù)的辦理。該項(xiàng)目是金鄉(xiāng)縣重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，是山東省重點(diǎn)PPP項(xiàng)目，成功入選省重點(diǎn)項(xiàng)目庫，經(jīng)過公開招投標(biāo)由江蘇中南建設(shè)集團(tuán)中標(biāo)，目前主題園內(nèi)的路網(wǎng)水系已全面貫通，主體綠化已完成，后續(xù)建設(shè)工作已提上日程。（五）管理體系日趨完善，執(zhí)行能力顯著提高為加強(qiáng)景區(qū)管理，鞏固和發(fā)展水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)成果，進(jìn)一步強(qiáng)化景區(qū)在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益方面的突出作用，在事業(yè)單位改革、壓縮機(jī)構(gòu)和人員編制的情況下，縣委縣政府多次召開常務(wù)會議，專題研究羊山湖景區(qū)管理體制問題。2009年2月，金鄉(xiāng)縣委、縣政府成立了羊山景區(qū)管理委員會；2015年5月，明確管委會為縣政府直屬的副縣級事業(yè)單位，配齊配強(qiáng)工作班子和工作隊(duì)伍，設(shè)置四局一室，即：景區(qū)辦公室、財政經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)土地局、景區(qū)事務(wù)管理局、環(huán)保安全監(jiān)管局。其中，規(guī)劃建設(shè)土地局專門設(shè)立了地質(zhì)公園管理辦公室，具體負(fù)責(zé)羊山湖水利風(fēng)景區(qū)的具體建設(shè)和管理工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)羊山湖景區(qū)建設(shè)和管理，2016年3月，羊山景區(qū)管委會增加了對羊山湖水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)管理、旅游和開發(fā)的職能，工作職能進(jìn)一步完善。為確保羊山湖水利風(fēng)景區(qū)的健康發(fā)展，景區(qū)管委會制定了嚴(yán)格的水資源保護(hù)規(guī)劃和完善的水生態(tài)環(huán)境與修復(fù)規(guī)劃。景區(qū)平時做好水質(zhì)維護(hù)工作，保障水體潔凈，嚴(yán)禁未經(jīng)處理的生活污水和其他污水直接排入水域中。同時制定了水土保持應(yīng)急預(yù)案，在湖邊、渠沿植樹種草，大大減少了水土流失；在湖中種植水生植物、投放魚蝦等，增加了生物物種的多樣性。通過這一系列卓有成效的管理措施，景區(qū)地表水水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，符合水功能區(qū)的要求。（六）品牌形象不斷提升，社會、經(jīng)濟(jì)效益凸顯“無木不休閑，無水不旅游”。水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，順應(yīng)了社會發(fā)展的需求，贏得了社會各界的理解、支持和積極參與，促進(jìn)了金鄉(xiāng)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的提檔升級，帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的全面可持續(xù)發(fā)展。目前，該水利風(fēng)景區(qū)不僅成為金鄉(xiāng)文化的重要載體，還成為金鄉(xiāng)及周邊巨野、成武、單縣等縣市區(qū)城鄉(xiāng)居民休閑娛樂的理想場所，搭建了向社會展現(xiàn)良好水生態(tài)環(huán)境的平臺，使人們在享受自然風(fēng)光，欣賞秀美、綺麗景色，怡情養(yǎng)性、陶冶情操的同時，切身感受到了水利對支撐經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造人水和諧生存環(huán)境的重要意義，增強(qiáng)了人們保護(hù)水資源、保護(hù)水環(huán)境的責(zé)任感和使命感，提高了社會公眾關(guān)心水、愛惜水、節(jié)約水、保護(hù)水的自覺性。另外，羊山湖水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，在滿足人們精神生活需要的同時，也為當(dāng)?shù)厣鐣藛T提供了大量直接、間接的就業(yè)機(jī)會，不僅創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)收入，而且統(tǒng)籌兼顧了景區(qū)周邊居民的利益。近兩年，在羊山從事旅游餐飲業(yè)、住宿業(yè)的居民數(shù)量逐年攀升，農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊等綠色生態(tài)旅游項(xiàng)目蓬勃發(fā)展，增加了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖搿?jù)統(tǒng)計(jì)，自2010年以來，景區(qū)年接待游客數(shù)量達(dá)100萬余人次，綜合收入在1000萬元左右，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。四經(jīng)驗(yàn)啟示景區(qū)的發(fā)展時間雖然不長，但在建設(shè)過程中也積累了以水土保持為基礎(chǔ)、以人文開發(fā)為精魂的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對于今后的工作開展具有巨大的啟示意義。（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行，明確發(fā)展方向水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)必須規(guī)劃先行，在全面分析了解資源狀況的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，完善功能，優(yōu)化布局，了解資源特色，明確發(fā)展方向，以水土保持工程建設(shè)為基礎(chǔ)，有序開發(fā)自然和人文資源。羊山湖水利風(fēng)景區(qū)在建設(shè)開始就先制定了《羊山景區(qū)水土保持總體規(guī)劃》和《羊山湖水利風(fēng)景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃》，將景區(qū)總體布局為：兩山、四園、六區(qū)，開展水土保持工程建設(shè)，將綠化美化和人文景觀修復(fù)相結(jié)合。其中，兩山即景區(qū)內(nèi)的羊山山脈與葛山山脈；四園為羊山湖地質(zhì)公園、三十六計(jì)主題公園、紅色文化紀(jì)念園、葛山湖水上樂園；六區(qū)為管理服務(wù)區(qū)、紅色文化紀(jì)念區(qū)、山水石林生態(tài)修復(fù)區(qū)、軍事主題游樂區(qū)、民風(fēng)民俗體驗(yàn)區(qū)、濱水休閑娛樂區(qū)。整體營造出富有特色的空間格局和功能分區(qū)。（二）建設(shè)精品工程，以項(xiàng)目帶動景區(qū)發(fā)展水利風(fēng)景區(qū)要實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益，必須抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、建設(shè)精品，利用資源優(yōu)勢打造精品旅游項(xiàng)目，把特色做優(yōu)，把品牌做響，把潛在資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和長遠(yuǎn)發(fā)展優(yōu)勢，不斷提高水利風(fēng)景區(qū)的美譽(yù)度和知名度。羊山湖水利風(fēng)景區(qū)在開發(fā)建設(shè)過程中，注重挖掘“生態(tài)山水”與“軍事”“紅色”“古鎮(zhèn)”“民俗”特色，突出重點(diǎn)，打造了羊山地質(zhì)公園，建設(shè)了魯西南戰(zhàn)役紀(jì)念館及王杰紀(jì)念館，開發(fā)了鄉(xiāng)村旅游，有效發(fā)揮了資源優(yōu)勢。目前，羊山湖國家水利風(fēng)景區(qū)已建設(shè)成為國家4A級旅游景區(qū)、全國愛國主義教育基地、國家國防教育示范基地、省級科普教育基地等。（三）重視環(huán)境保護(hù)，確保發(fā)展條件在景區(qū)所在的區(qū)鎮(zhèn)開展了環(huán)境綜合整治活動，在進(jìn)出景區(qū)道路兩側(cè)、主要出入口、生活居住區(qū)及旅游區(qū)開展實(shí)施了生態(tài)文明建設(shè)工程，全面治理白色污染、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、占道經(jīng)營等現(xiàn)象。重點(diǎn)做好污染防治工作，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，集中開展了粉塵、煙塵、水體污染、空氣污染等治理工作，對污染養(yǎng)殖、沙石料場等污染企業(yè)實(shí)施了搬遷、改造和關(guān)停，加強(qiáng)了對水利風(fēng)景區(qū)內(nèi)水文、地文景觀及歷史古跡等的保護(hù)工作。實(shí)施了對羊山、葛山等周邊山體的綠化和地質(zhì)保護(hù)工作，保護(hù)了獨(dú)特的山水石林自然風(fēng)貌。同時強(qiáng)化景區(qū)內(nèi)部建設(shè)項(xiàng)目和工程的審批和管理力度，嚴(yán)肅查處并有效控制了破壞容貌、亂搭亂建的行為，對景區(qū)內(nèi)山湖水系、奇石巖壁等重點(diǎn)資源采取劃區(qū)保護(hù)、掛牌保護(hù)等措施，有效保護(hù)景區(qū)自然容貌。（四）多元投入，打破制約瓶頸水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)存在一定的資金短缺問題，又因開發(fā)建設(shè)涉及水利、國土等多部門，存在一定的管理瓶頸。羊山湖水利風(fēng)景區(qū)在建設(shè)過程中通過多元化投入，有效打破了資金瓶頸。一是積極爭取上級扶持，獲得了上級礦區(qū)治理、水土保持、水利建設(shè)等方面的資金支持；二是充分利用市場機(jī)制經(jīng)營水土資源，把自然資源轉(zhuǎn)化為財源；三是通過招商引資，吸引社會資金投入，采取置換、租賃、股份合作等多種措施，使投入結(jié)構(gòu)多元化。（五）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，理順管理體制一個好的旅游管理體制能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來生機(jī)和活力，管理機(jī)制混亂，就會影響甚至阻礙一個景區(qū)的發(fā)展。羊山湖水利風(fēng)景區(qū)存在省級地質(zhì)公園、省級濕地公園、國家4A級景區(qū)、全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)等不同分區(qū)，涉及水利、林業(yè)、旅游、民政等多個部門。因此，景區(qū)成立了專門的景區(qū)管理辦公室，專門負(fù)責(zé)日常的管理和維護(hù)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及的相關(guān)部門，更好地實(shí)現(xiàn)水利風(fēng)景區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。實(shí)踐證明，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一促銷，有利于揚(yáng)長避短，保護(hù)生態(tài)。（六）實(shí)現(xiàn)水文結(jié)合，增強(qiáng)文化內(nèi)涵羊山湖水利風(fēng)景區(qū)所在的羊山鎮(zhèn)，古名邑，因其地處群山之陽而得名陽山；又因山勢如羊，老百姓稱其為羊山，歷史文化底蘊(yùn)深厚。羊山湖水利風(fēng)景區(qū)在建設(shè)過程中以山水自然生態(tài)景觀為基礎(chǔ)，以文化為特色，以旅游為載體，有效整合文化旅游優(yōu)勢資源，深挖生態(tài)文化、紅色文化、歷史文化、軍事文化、民俗文化等地域特色文化內(nèi)涵，努力探索文化旅游融合發(fā)展的新路子，在旅游項(xiàng)目策劃、景觀景點(diǎn)打造上，十分重視展示豐富的文化內(nèi)涵。比如，因漢初大將軍彭越出生于此，故打造彭越湖；因曹操曾在此屯兵，故建曹公亭；因“詩仙”李白曾至此游覽，且留下詩篇，故修建詩仙橋……（七）發(fā)揮市場作用，增強(qiáng)發(fā)展活力水利風(fēng)景區(qū)的持續(xù)發(fā)展，需要注入市場活力，需要政府做好監(jiān)管和保護(hù)引導(dǎo)工作，借助市場的力量實(shí)現(xiàn)水利風(fēng)景區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展。羊山湖水利風(fēng)景區(qū)于2009年成立羊山景區(qū)管理委員會，負(fù)責(zé)景區(qū)的行政管理和綜合協(xié)調(diào)工作，同時下設(shè)羊山景區(qū)運(yùn)營管理公司，負(fù)責(zé)景區(qū)的市場開發(fā)和運(yùn)營管理工作。為開拓旅游市場，景區(qū)