新理念、新戰(zhàn)略、新模式2014中國(guó)國(guó)際傳播發(fā)展報(bào)告

新理念、新戰(zhàn)略、新模式2014中國(guó)國(guó)際傳播發(fā)展報(bào)告

一政策導(dǎo)向：新理念的提出近年來(lái)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視國(guó)際傳播能力和話語(yǔ)體系建設(shè)問(wèn)題。習(xí)近平多次講話中都強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，提高國(guó)家軟實(shí)力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。李克強(qiáng)在2014年的政府工作報(bào)告中也提出，要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，提升國(guó)家文化軟實(shí)力。[1]同時(shí)，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》等一系列新出臺(tái)政策文件均對(duì)國(guó)際傳播能力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)予以高度關(guān)注，并在政策導(dǎo)向上提出了我國(guó)國(guó)際傳播實(shí)踐和研究的新理念，體現(xiàn)在倡導(dǎo)命運(yùn)共同體的新意識(shí)、傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀的新目標(biāo)和主體范疇的新拓展。1.新意識(shí)：倡導(dǎo)命運(yùn)共同體自黨的十八大報(bào)告首次在國(guó)家政策層面提出“倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)”以來(lái)[2]，中國(guó)政府多次強(qiáng)調(diào)“命運(yùn)共同體”這一關(guān)于人類社會(huì)關(guān)系、秩序和格局的新理念。黨的十八大報(bào)告指出，人類只有一個(gè)地球，各國(guó)共處一個(gè)世界，要倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體”意識(shí)。習(xí)近平就任總書(shū)記后首次會(huì)見(jiàn)外國(guó)人士就表示，國(guó)際社會(huì)日益成為一個(gè)你中有我、我中有你的“命運(yùn)共同體”。此后在首次出訪坦桑尼亞發(fā)表演講時(shí)，習(xí)近平多次談到了“命運(yùn)共同體”：從二十世紀(jì)五六十年代起，“中非人民在反殖反帝、爭(zhēng)取民族獨(dú)立和解放斗爭(zhēng)中，在發(fā)展振興道路上，中非人民結(jié)下了同呼吸、共命運(yùn)、心連心的兄弟情誼”，“中非從來(lái)都是命運(yùn)共同體，共同的歷史遭遇、共同的發(fā)展任務(wù)、共同的戰(zhàn)略利益把我們緊緊聯(lián)系在一起”，“全非洲是一個(gè)命運(yùn)與共的大家庭”[3]。習(xí)近平在出訪拉美三國(guó)時(shí)也同樣強(qiáng)調(diào)這一理念，他指出，發(fā)展中國(guó)家與中國(guó)始終休戚相關(guān)，命運(yùn)相連，中國(guó)將永遠(yuǎn)是發(fā)展中國(guó)家的好朋友和好伙伴[4]。此外，習(xí)近平在出席博鰲亞洲論壇、二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第八次峰會(huì)、上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十三次會(huì)議等時(shí)都倡導(dǎo)命運(yùn)共同體這一理念。特別是2013年10月24日，習(xí)近平在周邊外交工作座談會(huì)上明確指出，要對(duì)外介紹好我國(guó)的內(nèi)外方針政策，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，把中國(guó)夢(mèng)同周邊各國(guó)人民過(guò)上美好生活的愿望、同地區(qū)發(fā)展前景對(duì)接起來(lái)，讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國(guó)家落地生根。[5]這無(wú)疑明確地表達(dá)了新一屆中國(guó)政府國(guó)際傳播的核心理念，即突破長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)際社會(huì)中民族國(guó)家之間對(duì)立斗爭(zhēng)的觀念、敵我關(guān)系等極端化思維方式，強(qiáng)調(diào)人類所面臨的共同問(wèn)題和挑戰(zhàn)，促進(jìn)各國(guó)深化互利合作、和平發(fā)展，構(gòu)建共同利益網(wǎng)絡(luò)和新型國(guó)際關(guān)系。2.新目標(biāo)：傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀2013年12月30日，習(xí)近平在主持中共中央政治局就提高國(guó)家文化軟實(shí)力研究進(jìn)行第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要提高國(guó)家文化軟實(shí)力，努力傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念。當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念，就是中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值觀念，代表了中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。我國(guó)成功走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路，實(shí)踐證明我們的道路、理論體系、制度是成功的。要加強(qiáng)提煉和闡釋，拓展對(duì)外傳播平臺(tái)和載體，把當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀念貫穿于國(guó)際交流和傳播方方面面[6]，這實(shí)際上已經(jīng)明確了當(dāng)前我國(guó)國(guó)際傳播實(shí)踐和理論研究的目標(biāo)與核心內(nèi)容。3.新拓展：鼓勵(lì)社會(huì)組織等參與國(guó)際傳播實(shí)踐中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）不僅確立了發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置上起決定性作用的重大理論觀點(diǎn)，更為重要的是明確強(qiáng)調(diào)社會(huì)組織、外向型企業(yè)等在國(guó)際傳播能力建設(shè)中的作用，特別是倡導(dǎo)社會(huì)組織等參與國(guó)際傳播實(shí)踐觀點(diǎn)應(yīng)是在國(guó)家層面政策上首次提出，由此，國(guó)際傳播主體進(jìn)一步得以拓展，從而有利于國(guó)際傳播體系的構(gòu)建。該文件明確指出，鼓勵(lì)社會(huì)組織、中資機(jī)構(gòu)等參與孔子學(xué)院和海外文化中心建設(shè)，承擔(dān)人文交流項(xiàng)目。要培育外向型文化企業(yè)，支持文化企業(yè)到境外開(kāi)拓市場(chǎng)。同時(shí)要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與，擴(kuò)大對(duì)外文化交流，以提高文化開(kāi)放水平。并理順內(nèi)宣外宣體制，支持重點(diǎn)媒體面向國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展。4.新方式：融通中外2013年習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出，要“創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音”[7]。這明確了我國(guó)國(guó)際傳播方式就是既要牢牢扎根于本土，又要有全球思維，與國(guó)際習(xí)慣的話語(yǔ)體系、表述方式相對(duì)接，不僅能讓國(guó)際社會(huì)更好地理解和充分接受，而且要建構(gòu)全新的傳播模式和理論范式。二實(shí)踐創(chuàng)新：新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期的開(kāi)啟當(dāng)代中國(guó)國(guó)際傳播實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)啟于走出去戰(zhàn)略的實(shí)施，若從中共十五屆五中全會(huì)明確提出實(shí)施走出去戰(zhàn)略算起，中國(guó)從政策上推動(dòng)國(guó)際傳播實(shí)踐迄今已近15個(gè)年頭，當(dāng)然最早是經(jīng)濟(jì)“走出去”，政策重心是促使企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高，隨后才是文化走出去。2003年12月，胡錦濤總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上提出，要大力發(fā)展涉外文化產(chǎn)業(yè)，積極參與國(guó)際文化競(jìng)爭(zhēng)。中共十六屆四中全會(huì)則明確提出，推動(dòng)中華文化更好走向世界，提高國(guó)際影響力。由此，中央人民廣播電臺(tái)、孔子學(xué)院等媒體、文化企業(yè)和教育機(jī)構(gòu)開(kāi)始走向海外。到2009年7月，《國(guó)務(wù)院文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的出臺(tái)將文化產(chǎn)業(yè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，提高文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得以進(jìn)一步強(qiáng)化，媒體等多種企事業(yè)機(jī)構(gòu)大規(guī)模開(kāi)展走出去業(yè)務(wù)。直至中共十七屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》才明確提出了加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，打造國(guó)際一流媒體，提高新聞信息原創(chuàng)率、首發(fā)率、落地率，由此，國(guó)際傳播能力建設(shè)成為媒體乃至其他文化企業(yè)的核心目標(biāo)和重要任務(wù)。而新一屆政府則提出著力傳播當(dāng)代中國(guó)價(jià)值觀，中國(guó)的國(guó)際傳播實(shí)踐步入了一個(gè)新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型階段：應(yīng)實(shí)現(xiàn)從關(guān)注經(jīng)濟(jì)價(jià)值到倡導(dǎo)當(dāng)代中國(guó)價(jià)值的傳播，從強(qiáng)調(diào)國(guó)有機(jī)構(gòu)主體地位到倡導(dǎo)多元主體共進(jìn)；應(yīng)構(gòu)建跨領(lǐng)域、跨國(guó)家和跨文化的內(nèi)容體系，從單向度傳播到全向度傳播轉(zhuǎn)型。1.觀念轉(zhuǎn)變：從關(guān)注經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)到倡導(dǎo)當(dāng)代中國(guó)價(jià)值的傳播縱觀當(dāng)代中國(guó)國(guó)際傳播實(shí)踐歷程，大抵可以分為兩個(gè)階段，2013年以前突出經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，國(guó)際傳播主體在全球市場(chǎng)上開(kāi)疆拓土、搶點(diǎn)布陣，著力提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，注重基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及強(qiáng)調(diào)落地率等經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。而2013年黨和政府提出了要加強(qiáng)當(dāng)代中國(guó)價(jià)值的傳播，這意味著國(guó)際傳播實(shí)踐理念轉(zhuǎn)變，開(kāi)啟了國(guó)際傳播的新階段。實(shí)際上，這一轉(zhuǎn)變基于過(guò)去十多年來(lái)國(guó)際傳播實(shí)踐所取得的顯著成就。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2013年，新華社全球分支機(jī)構(gòu)數(shù)（不含總部所在國(guó)境內(nèi)）和分布國(guó)家（地區(qū)）數(shù)（不含總部所在國(guó)境內(nèi)）分別高達(dá)180個(gè)、141個(gè)，已超過(guò)了法新社、路透社和美聯(lián)社；CNC中文臺(tái)、英文臺(tái)電視新聞日均中英文首播均達(dá)800分鐘，已超過(guò)了CNN和BBC，位居同行前茅。人民網(wǎng)在日本、俄羅斯、韓國(guó)和南非等開(kāi)展業(yè)務(wù)，截至2014年4月，人民網(wǎng)在臉譜上的英文賬號(hào)累積“贊數(shù)（被關(guān)注數(shù)）”達(dá)61萬(wàn)。截止到2013年11月底，已有40余家海外華語(yǔ)廣播機(jī)構(gòu)加入了中央人民廣播電臺(tái)于2004年開(kāi)辦的全球華語(yǔ)網(wǎng)。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)已建成了8個(gè)地區(qū)總站（非洲、亞洲、北美、西歐、東歐、拉美、中東、大洋洲）、32個(gè)記者站和23個(gè)海外節(jié)目制作室，遍布70多個(gè)國(guó)家，已在48個(gè)國(guó)家開(kāi)辦了94家海外落地分臺(tái)，播出頻率數(shù)為134個(gè)，播出時(shí)數(shù)為2140小時(shí)，播出語(yǔ)種38個(gè)，其中，海外整頻率電臺(tái)達(dá)到90家，數(shù)量?jī)H次于BBC。中央電視臺(tái)已建成63個(gè)海外記者站、2個(gè)分臺(tái)與5個(gè)中心站，覆蓋全球的新聞報(bào)道網(wǎng)絡(luò)逐步形成。而中國(guó)外文局下屬的10家出版社，每年以近20個(gè)語(yǔ)種出版4000多種對(duì)外出版物。以中、英、法、西、阿、俄、韓等多語(yǔ)種出版《北京周報(bào)》、《今日中國(guó)》、《人民畫(huà)報(bào)》、《人民中國(guó)》、《中國(guó)報(bào)道》等30余種期刊，發(fā)行到世界180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。中國(guó)網(wǎng)等30多家媒體網(wǎng)站，在全球設(shè)有22個(gè)海外分支機(jī)構(gòu)。截至2013年底，全球已建立440所孔子學(xué)院和646個(gè)孔子課堂，分布在120個(gè)國(guó)家和地區(qū)[8]。2.主體拓展：從強(qiáng)調(diào)國(guó)有機(jī)構(gòu)主導(dǎo)地位到倡導(dǎo)多元共進(jìn)近五年來(lái)，我國(guó)國(guó)際傳播主體日漸多元化，逐步突破了過(guò)去以國(guó)有機(jī)構(gòu)為唯一主體的局面和政府色彩過(guò)濃的特點(diǎn)，同時(shí)多類型、多層次和多領(lǐng)域國(guó)際傳播主體格局正在形成。首先，一些民營(yíng)媒體、文化機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展海外業(yè)務(wù)。其中，藍(lán)海天揚(yáng)影視文化（北京）有限公司、四達(dá)時(shí)代集團(tuán)公司、北京華韻尚德國(guó)際文化傳播有限公司、西京文化傳媒股份有限公司、俏佳人傳媒股份有限公司等5家走向海外的民營(yíng)企業(yè)成績(jī)頗為顯著。2013年8月，藍(lán)海天揚(yáng)影視文化（北京）有限公司登陸全美MHz電視臺(tái)的多頻道網(wǎng)絡(luò)，至此該公司已在海外開(kāi)設(shè)了三個(gè)衛(wèi)星頻道，覆蓋亞太、北美、歐洲等地區(qū)的120多個(gè)國(guó)家，其有線落地已進(jìn)入了美國(guó)及英國(guó)的主流媒體渠道。[9]從2007年四達(dá)時(shí)代傳媒（盧旺達(dá)）有限公司成立以來(lái)，到2012年底四達(dá)時(shí)代已在尼日利亞、肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達(dá)等16個(gè)非洲國(guó)家成立公司，在9個(gè)國(guó)家開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，用戶超過(guò)250萬(wàn)，已成為目前非洲發(fā)展最快、影響最大的數(shù)字電視運(yùn)營(yíng)商[10]。其次，除了媒體之外，孔子學(xué)院、民間組織等文化教育機(jī)構(gòu)以及城市在國(guó)際傳播實(shí)踐中也取得了不俗的成績(jī)，信息傳播、教育、文化娛樂(lè)等多類型、多層次和多領(lǐng)域國(guó)際傳播主體格局正在形成。比如，2004年11月21日，由國(guó)家漢辦委托韓國(guó)韓中文化協(xié)力研究院建立的第一所海外“孔子學(xué)院”在漢城漢語(yǔ)水平考試韓國(guó)辦事處正式揭牌，開(kāi)啟了學(xué)院式漢語(yǔ)文化對(duì)外傳播推廣模式。從2008年以來(lái)，北京、上海、廣州等城市先后承辦了奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等大型國(guó)際活動(dòng)。而據(jù)2010年8月揭曉的中國(guó)城市國(guó)際形象調(diào)查推選結(jié)果顯示，我國(guó)有655個(gè)城市正計(jì)劃“走向世界”，200多個(gè)地級(jí)市中有183個(gè)正在規(guī)劃建設(shè)“國(guó)際大都市”[11]。最后，從事國(guó)際傳播的媒體形態(tài)更加多樣化，傳統(tǒng)媒體紛紛建立面向全球傳播的網(wǎng)站，并拓展到社交媒體、移動(dòng)客戶端等新形態(tài)，同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)迅猛發(fā)展，已成為我國(guó)國(guó)際傳播的重要主體之一。3.內(nèi)容創(chuàng)新：基于用戶本位的跨領(lǐng)域、跨國(guó)家和跨文化的內(nèi)容體系正在形成從近10年我國(guó)國(guó)際傳播內(nèi)容生產(chǎn)實(shí)踐歷程來(lái)看，主要國(guó)際傳播主體都開(kāi)始圍繞核心內(nèi)容，并基于用戶（受眾）需求之上和自身的優(yōu)勢(shì)資源對(duì)內(nèi)容進(jìn)行多層次、多維度、多領(lǐng)域和面向多種文化開(kāi)發(fā)，突破了過(guò)去為單一媒介、單一領(lǐng)域而生產(chǎn)的觀念，改變了過(guò)去單向度宣傳范式，開(kāi)始深入了解不同文化背景用戶的需求，以海外傳播對(duì)象為中心，更多地關(guān)注國(guó)際事務(wù)、全球話題和人類問(wèn)題等超越國(guó)家和民族界限的內(nèi)容，不斷提高內(nèi)容的原創(chuàng)率、首發(fā)率，構(gòu)建立體化內(nèi)容和產(chǎn)品體系，完善內(nèi)容和產(chǎn)品價(jià)值鏈。人民日?qǐng)?bào)集團(tuán)、新華社、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、外文局、《中國(guó)日?qǐng)?bào)》以及一些民營(yíng)媒體著力面向多語(yǔ)種、多媒介、多終端生產(chǎn)內(nèi)容，致力于打造全媒體產(chǎn)品集群。同時(shí)，新華社、中央人民廣播電臺(tái)、環(huán)球日?qǐng)?bào)社、中國(guó)日?qǐng)?bào)社還開(kāi)展“世界媒體峰會(huì)”、“全球華語(yǔ)廣播獎(jiǎng)”、“中德媒體論壇”、“全球中國(guó)”高峰論壇等國(guó)際性活動(dòng)，延伸了內(nèi)容價(jià)值鏈。北京、上海等城市成功舉辦了奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等大型國(guó)際活動(dòng)，不僅促進(jìn)跨文化、跨國(guó)家和跨民族文化交流，而且展示了城市這一主體的多元多層次內(nèi)容。4.平臺(tái)升級(jí)：從單向度傳播到全向度傳播轉(zhuǎn)型隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信和數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展以及媒介融合進(jìn)程不斷推進(jìn)，國(guó)際傳播平臺(tái)由過(guò)去專注于單一渠道、單一媒介、單一網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，傳輸信息向多平臺(tái)、多媒介、多終端和全球傳播網(wǎng)絡(luò)拓展。首先，近兩年全媒體戰(zhàn)略不僅已成為傳統(tǒng)媒體變革的大勢(shì)所趨，而且是互聯(lián)網(wǎng)等新媒體轉(zhuǎn)型的重心所占，更是促進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合的著力點(diǎn)。人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)和外文局等均在構(gòu)建基于自身核心資源的全媒體平臺(tái)，騰訊、阿里巴巴、百度、搜狐等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)則構(gòu)建跨越傳媒、電信和IT乃至日常消費(fèi)、流通領(lǐng)域的融合性平臺(tái)，而2014年4月17日正式注冊(cè)成立的中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司至少意味著廣播電視網(wǎng)絡(luò)與電信網(wǎng)絡(luò)相互拓展和融合進(jìn)程的深化。其次，教育文化機(jī)構(gòu)則開(kāi)展多渠道、多層次、多種方式的傳播中國(guó)文化的活動(dòng)，構(gòu)建全方位、立體化的傳播模式日漸成為這類國(guó)際傳播機(jī)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)?？鬃訉W(xué)院已形成了8種與國(guó)內(nèi)外高等院校、政府機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織以及企業(yè)集團(tuán)等多種主體合作辦學(xué)的代表性模式，北京、上海和廣州通過(guò)承辦大型國(guó)際活動(dòng)開(kāi)展全方位塑造城市國(guó)際形象的活動(dòng)。此外，隨著我國(guó)國(guó)際傳播實(shí)踐活動(dòng)全面開(kāi)展，人才問(wèn)題也日益凸顯，不僅人才總量不足，而且人才結(jié)構(gòu)不夠完善，特別是懂傳播、技術(shù)、管理和經(jīng)營(yíng)的跨行業(yè)、跨國(guó)家和跨文化高層次復(fù)合型人才相當(dāng)緊缺。因此，近年來(lái)，我國(guó)國(guó)際傳播機(jī)構(gòu)實(shí)施了本土化人才戰(zhàn)略等措施，探索適應(yīng)國(guó)際傳播發(fā)展需求的人力資源管理模式。三理論探索：一種全球傳播能力模式的建構(gòu)綜上所述，無(wú)論是政策導(dǎo)向還是實(shí)踐創(chuàng)新，都預(yù)示著我國(guó)國(guó)際傳播步入一個(gè)新的發(fā)展階段，亟須突破長(zhǎng)期以來(lái)西方中心主義的理論范式，闡釋轉(zhuǎn)移中的全球權(quán)力格局、變化中的世界信息傳播秩序和轉(zhuǎn)型中的信息傳播與文化娛樂(lè)行業(yè)，探索具有全球視野、人類情懷和本土價(jià)值的國(guó)際傳播理論范式。進(jìn)一步講，我們需要更加關(guān)注全球事務(wù)、人類共同面臨的問(wèn)題，更加理解多元文化、多元主體和多重身份、多元平臺(tái)共存的局面，進(jìn)而建構(gòu)一種跨領(lǐng)域、跨地區(qū)、跨國(guó)家、跨民族和跨文化的全球傳播能力模式[12]，這至少包括全球思維能力、多元主體協(xié)同能力和跨文化溝通能力。1.全球思維能力全球思維能力是指國(guó)際傳播主體能夠不斷消解狹隘的民族中心主義和過(guò)濃的鄉(xiāng)土意識(shí)，以開(kāi)放的心態(tài)正視、理解和包容文化差異性與多樣性，并具有全局觀念、反思意識(shí)和變通能力[13]。目前我國(guó)國(guó)際傳播實(shí)踐亟須改變慣用自己的文化觀念和視角來(lái)看待、解釋世界和評(píng)價(jià)他人行為的思維方式，不斷拓展視野，深入了解、研究和尊重世界各國(guó)不同特質(zhì)的文化，提升消解同質(zhì)性文化和異質(zhì)性文化沖突的能力，進(jìn)而不斷提升應(yīng)對(duì)文化差異的變通能力。而在國(guó)際傳播理論研究上，同樣需要一種全球思維方式，關(guān)注多元文化碰撞與新文化形式及其實(shí)踐間的交互建構(gòu)關(guān)系，突破西方中心主義知識(shí)范式，匡正消費(fèi)主義和城市中心主義的傳播觀念，以適應(yīng)全球共融的知識(shí)理念和機(jī)制[14]，以及跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的研究態(tài)勢(shì)。2.多元主體協(xié)同能力當(dāng)前我國(guó)國(guó)際傳播多元主體共存的格局正在形成，多元主體協(xié)同能力的培育和提升變得越來(lái)越重要，這不僅需要國(guó)家高層加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)以促使合力的形成，更需要各類傳播主體強(qiáng)化溝通協(xié)作能力，全面展示當(dāng)代中國(guó)形象和價(jià)值觀。目前我國(guó)國(guó)際傳播主體至少包含政治宣傳、信息傳播和文化教育三大領(lǐng)域，關(guān)系政府、事業(yè)和企業(yè)三種基本機(jī)構(gòu)類型以及國(guó)有、民營(yíng)、跨國(guó)資本和混合模式四種基本所有制，涉及個(gè)體、組織、城市或地區(qū)、國(guó)家、民族和國(guó)際六個(gè)層次，這期間各自又蘊(yùn)涵著許多細(xì)部，形成了一個(gè)復(fù)雜多元、相互影響和交織互動(dòng)的主體結(jié)構(gòu)。就各層次傳播主體而言，個(gè)體不僅包括海內(nèi)外傳播中國(guó)的普通民眾也包括專業(yè)人士、精英人士等；組織則不僅包括政府宣傳機(jī)構(gòu)、媒體、外交和教育機(jī)構(gòu)等正式組織，還應(yīng)包含由個(gè)體組成的臨時(shí)性、松散性群體等非正式組織，特別是在一些重大突發(fā)性事件中聚集的人群，已成為不容忽視的傳播主體。而除了政府宣傳機(jī)構(gòu)之外，媒體等又有國(guó)有、民營(yíng)等所有制之別，同時(shí)也關(guān)乎政治宣傳、信息傳播等領(lǐng)域。因此，無(wú)論是政府高層、還是業(yè)界和學(xué)界均需要認(rèn)真分析這一個(gè)多元主體格局，著重處理好一和多的關(guān)系，即從理念上看，我們不僅要鼓勵(lì)多元主體參與到國(guó)際傳播中來(lái)，特別是強(qiáng)化公益組織等參與其中，更為重要的是要圍繞一種核心價(jià)值或社會(huì)共識(shí)來(lái)傳播中國(guó)；從戰(zhàn)略上看，我們不僅需要多種渠道、多種方式和多個(gè)層面來(lái)提升傳播能力、擴(kuò)大影響，更值得重視的是品牌建設(shè)的統(tǒng)一性。3.跨文化溝通能力隨著中國(guó)融入世界程度日益深化，以及國(guó)際傳播的全面推進(jìn)，我國(guó)國(guó)際傳播主體需要培育和提升跨文化交流能力，主要包括理解異質(zhì)文化和展現(xiàn)本土文化兩個(gè)方面的能力。首先，在國(guó)際傳播過(guò)程中，我們不僅僅是意識(shí)到其他文化的存在，更為重要的是以積極開(kāi)放的心態(tài)尊重、包容和接納文化差異，形成一種跨文化意識(shí)或機(jī)制。其次，展現(xiàn)本土文化要以服務(wù)海外或異質(zhì)文化對(duì)象為中心，在充分理解自己文化的特質(zhì)以及不同文化間的差異性和多樣性基礎(chǔ)上，不斷消除跨文化傳播中的尷尬、困惑與沖突，進(jìn)而不斷提升面對(duì)多元文化的變通能力。值得注意的是全球傳播能力模式的構(gòu)建除了理解異質(zhì)民族國(guó)家文化之外，還需要把握國(guó)際政治、國(guó)際關(guān)系和國(guó)際傳播中的世界共有文化，即國(guó)際體系無(wú)政府文化。而且對(duì)于日益步入世界舞臺(tái)中心的中國(guó)來(lái)說(shuō)，全球傳播能力的構(gòu)建不僅要關(guān)注本國(guó)文化走出去、講好中國(guó)故事以及讓世界更好地理解中國(guó)等問(wèn)題，更關(guān)乎如何更加有效地促進(jìn)世界信息傳播新秩序以及全球傳播理論范式的構(gòu)建和完善。四發(fā)展趨勢(shì)1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)以形成合力應(yīng)是提升中國(guó)國(guó)際傳播能力的關(guān)鍵所在十八屆三中全會(huì)《決定》將全面深化改革的總目標(biāo)表述為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，這不僅僅意味著要使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，更為重要的是注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。而且我國(guó)國(guó)際傳播多元主體格局日趨形成，涉及多個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域和部門(mén)，這就需要改變過(guò)去各自為政、多頭管理的局面，加強(qiáng)