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有關(guān)寫工程建議書的經(jīng)驗工程建議書(又稱立項申請)是工程建立籌建單位或工程法人,根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)的開展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件,提出的某一具體工程的建議文件,是對擬建工程提出的框架性的總體設(shè)想。對于大中型工程,有的工藝技術(shù)復(fù)雜,涉及面廣,協(xié)調(diào)量大的工程,還要編制可行性研究報告,作為工程建議書的主要附件之一。工程建議書是工程開展周期的初始階段,是國家選擇工程的依據(jù),也是可行性研究的依據(jù),涉及利用外資的工程,在工程建議書批準(zhǔn)后,方可開展對外工作。工程提出的必要性和依據(jù);產(chǎn)品方案,擬建規(guī)模和建立地點的初步設(shè)想;資源情況、建立條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國別、廠商的初步分析;投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想;工程的進(jìn)度安排;經(jīng)濟(jì)效果和社會效益的初步估計,包括初步的財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價;環(huán)境影響的初步評價,包括治理“三廢”措施、生態(tài)環(huán)境影響的分析;結(jié)論;附件。工程建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的工程法人提出。其中,跨地區(qū)、跨行業(yè)的建立工程以及對國計民生有重大影響的工程、國內(nèi)合資建立工程,應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提出;中外合資、合作經(jīng)營工程,在中外投資者達(dá)成意向性協(xié)議書后,再根據(jù)國內(nèi)有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制工程建議書;大中型和限額以上擬建工程上報工程建議書時,應(yīng)附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告由有資格的設(shè)計單位或工程咨詢公司編制。目前,工程建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系,分級審批。原那么上,按隸屬關(guān)系,經(jīng)主管部門提出意見,再由主觀部門上報,或與綜合部門聯(lián)合上報,或分別上報。(一)大中型根本建立工程、限額以上更新改造工程,委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、方案單列市計委及行業(yè)歸口主管部門初審后,報國家計委審批,其中特大型工程(總投資4億元以上的交通、能源、原材料工程,2億元以上的其他工程),由國家計委審核后報國務(wù)院審批??偼顿Y在限額以上的外商投資工程,工程建議書分別由省計委、行業(yè)主管部門初審后,報國家計委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批;超過1億美元的重大工程,上報國務(wù)院審批。(二)小型根本建立工程,限額以下更新改造工程由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。1.小型工程中總投資1000萬元以上的內(nèi)資工程、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資工程、300萬美元以以上的非生產(chǎn)性利用外資工程,工程建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。2.總投資1000萬元以下的內(nèi)資工程、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資工程,本著簡化程序的原那么,假設(shè)工程建立內(nèi)容比擬簡單,也可直接編報可行性研究報告。確定工程建立的機(jī)構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。選定建立地址,申請規(guī)劃設(shè)計條件,做規(guī)劃設(shè)計方案。落實籌措資金方案。落實供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。落實主要原材料、燃料的
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