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文檔簡介
雙招雙引活動方案4篇匯編雙招雙引活動方案1為認真落實市體育局《改善營商環(huán)境強化雙招雙引實施意見》,加快推進“雙招雙引”工作,確保完成市里下達我局的“雙招雙引”任務(wù),經(jīng)研究,制定本方案。一、落實工作專班推進機制市體育局改善營商環(huán)境強化“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(X體字[20XX]37號)負責(zé)統(tǒng)籌推進“雙招雙引”工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和“雙招雙引”工作專班。具體如下:(一)辦公室主任:XXX責(zé)任單位:辦公室、體育產(chǎn)業(yè)科職責(zé):負責(zé)“雙招雙引”工作的聯(lián)絡(luò)溝通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和上傳下達及保障服務(wù)等事宜。(二)招商引資工作組1、一組組長:XXX、XXX、XXX、XXX責(zé)任單位:競技體育科、體總辦職責(zé):負責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)壽光、濰城、峽山、保稅片區(qū)內(nèi)的招商(招院)工作,視情利用有關(guān)成果。另外,根據(jù)各自掌握的信息,積極推進有關(guān)項目的簽約。2、二組組長:XXX、XXX、XXX責(zé)任單位:市體育中心、市老體中心職責(zé):負責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)青州、臨朐、昌樂片區(qū)內(nèi)的招商(招院)工作,視情利用有關(guān)成果。另外,根據(jù)各自掌握的信息,積極推進有關(guān)項目的簽約。3、三組組長:XXX、XXX責(zé)任單位:人事科、群體科、宣傳辦職責(zé):負責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)奎文、寒亭、高新片區(qū)內(nèi)的招商(招院)工作,視情利用有關(guān)成果。另外,根據(jù)各自掌握的信息,積極推進有關(guān)項目的簽約。4、四組組長:XXX、XXX責(zé)任單位:辦公室、體育產(chǎn)業(yè)科職責(zé):負責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)諸城、安丘、坊子片區(qū)內(nèi)的招商(招院)工作,視情利用有關(guān)成果。另外,根據(jù)各自掌握的信息,積極推進有關(guān)項目的簽約。5、五組組長:XXX、XXX責(zé)任單位:青少科、市體校、市少兒體校、市游泳中心職責(zé):負責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)高密、昌邑、濱海片區(qū)內(nèi)的招商(招院)工作,視情利用有關(guān)成果,做好市體校的招才引智。另外,根據(jù)各自掌握的信息,積極推進有關(guān)項目的簽約。(三)“招才引智”(招院引所)工作組組長:XXX、XXX、XXX、XXX責(zé)任單位:人事科、體育產(chǎn)業(yè)科、市體校、市體育中心、市少兒體校、市游泳中心、市老體中心職責(zé):負責(zé)市直體育系統(tǒng)招才引智(招院引所)工作的招引、統(tǒng)計、調(diào)度和上報等事宜。二、組織開展好外線招商活動根據(jù)市里關(guān)于組織開展外出招商活動要求,視情組織外出招商。一是參加市里統(tǒng)一組織的集中外出招商活動。二是組織專業(yè)化“招商小分隊”,到目標企業(yè)、院所登門拜訪,開展精準對接、洽談,宣傳我市投資環(huán)境,挖掘招商信息,搜集合作意向,推動項目進展。三、工作要求1、加強領(lǐng)導(dǎo)。市體育局關(guān)于改善營商環(huán)境強化“雙招雙引”領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌推進“雙招雙引”工作。主要負責(zé)同志要親自調(diào)度、協(xié)調(diào)、推進,各分管領(lǐng)導(dǎo)和工作專班同志要強化責(zé)任,狠抓落實,確保任務(wù)完成。2、精準對接。根據(jù)有關(guān)資源和信息,搞好精準對接,群策群力,全力推進。3、務(wù)求實效。堅持求真務(wù)實,快捷高效,積極推進,不貽誤時機。雙招雙引活動方案2為進一步提升我縣“雙招雙引”工作水平,堅定不移地把招商引資作為經(jīng)濟趕超發(fā)展的“一號工程”來抓,調(diào)動一切力量,整合一切資源,挖掘一切潛力,用足一切政策,切實增強招商引資工作精細化組織力度,著力在全縣形成聚焦聚力招商引資、主攻項目招引的濃厚氛圍,努力實現(xiàn)招商引資工作新的更大突破,特制定如下工作方案:一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記考察XX重要講話和關(guān)于推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的重要指示精神,大力實施X縣現(xiàn)代化建設(shè)崛起趕超戰(zhàn)略,將“雙招雙引”作為全縣經(jīng)濟工作的“第一戰(zhàn)場”,不斷深化與長三角區(qū)域合作交流、協(xié)調(diào)互動,圍繞我縣電機泵閥、碳酸鈣新材料、文旅康養(yǎng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強鏈、補鏈、延鏈,進一步壓實招商責(zé)任、優(yōu)化招引方式、拓寬招商渠道、建強招商隊伍、提升招商能力,大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商,推進專業(yè)招商、以商招商、精準招商,積極承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,不斷提升我縣經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力。二、目標任務(wù)2022年,力爭全年完成新簽約億元以上項目數(shù)不少于40個、5億元以上項目不少于5個、10億元以上項目不少于2個、20億元以上工業(yè)項目上實現(xiàn)突破;聚焦電機泵閥等重點產(chǎn)業(yè)行業(yè),引進高層次人才、專業(yè)技術(shù)人才和緊缺產(chǎn)業(yè)工人等各類人才不少于400名;在市對縣招商引資綜合考核中爭先進位,持續(xù)提高“雙招雙引”對縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的貢獻率。三、重點工作措施(一)進一步完善招商引資體制機制1、強化頂格協(xié)調(diào)推動。進一步健全完善招商引資領(lǐng)導(dǎo)機制,調(diào)整完善縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)組,強化統(tǒng)籌調(diào)度協(xié)調(diào),確保全縣“雙招雙引”工作有序有力高效推進。鼓勵在職縣級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜招商,量化各級領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商任務(wù),發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,力爭三分之一精力抓招商、引項目,其中:縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管招商引資工作縣領(lǐng)導(dǎo)分別招引10億元以上項目不少于1個,其他縣領(lǐng)導(dǎo)分別招引5億元以上項目不少于1個;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負責(zé)人分別招引億元以上項目不少于1個。(牽頭單位:縣“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位)2、深化產(chǎn)業(yè)鏈招商。緊扣電機泵閥、碳酸鈣新材料、文旅康養(yǎng)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展,實行“鏈長制”和產(chǎn)業(yè)鏈招商相結(jié)合,調(diào)整設(shè)立電機電控、電池、泵閥、碳酸鈣新材料、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等6個產(chǎn)業(yè)招商組和南門老街綜合開發(fā)、宣筆制作、藝術(shù)類院校等N個重大項目招商專班,分別由縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)進一步建鏈、補鏈、延鏈、強鏈,實現(xiàn)精準招商。電機泵閥產(chǎn)業(yè)以“三電+泵閥”為突破口,重點引進永磁同步電機、高效節(jié)能電機、伺服電機和金屬泵、氟塑料泵等強鏈、補鏈項目,延伸軸承、漆包線、陶瓷密封件等相關(guān)配套項目。電控產(chǎn)業(yè)重點引進機電一體化設(shè)備制造、電機控制系統(tǒng)、數(shù)控機床、新型電子材料、智能終端制造項目等。電池產(chǎn)業(yè)重點招引鋰電池、新能源車用電池等上下游配套產(chǎn)品項目。碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)重點招引新型復(fù)合材料、塑料制品、木塑制品、人造崗石等碳酸鈣精深加工項目。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重點招引紅色旅游、宣紙書畫紙、文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、高端精品民宿、旅游景區(qū)景點、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“數(shù)字文旅”項目以及健身休閑、“智慧+養(yǎng)老”等大健康產(chǎn)業(yè)項目。進一步做實鏈長決策制和鏈長負責(zé)制,對各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長充分授權(quán),統(tǒng)一項目評審準入、配套產(chǎn)業(yè)扶持政策;各牽頭單位負責(zé)編制產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖,指導(dǎo)各成員單位按圖索驥、有的放矢、精準出擊、無縫對接。(牽頭單位:各產(chǎn)業(yè)招商組,責(zé)任單位:縣政協(xié)辦、縣發(fā)改委、縣教體局、縣科商經(jīng)信局、縣財政局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、云嶺鎮(zhèn))3、打造專業(yè)招商體系。進一步整合充實全縣專業(yè)招商力量,借助X縣駐上海、杭州青年人才工作站等平臺,調(diào)整設(shè)立駐外招商辦事處,圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和長三角重點區(qū)域開展“雙招雙引”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會分別組建不少于4人的專業(yè)招商小分隊,圍繞各地招商資源全力開展對外招商、宣傳推介和項目幫辦服務(wù)等工作。積極招引和支持有實力的大公司、大集團來涇開展委托招商、平臺招商、園區(qū)招商,鼓勵社會力量設(shè)立專業(yè)化招商公司,進一步拓展社會化招商。加強與異地商協(xié)會互動交流,聘請縣內(nèi)外商協(xié)會會長、知名企業(yè)家、X縣籍在外成功人士等為招商顧問,定期舉辦座談會、企業(yè)家沙龍等活動,充分挖掘投資信息。注重打造專業(yè)化、專職化招商隊伍,縣招商合作中心牽頭制定全縣專業(yè)招商考核管理辦法,定期開展招商業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化日常管理、責(zé)任捆綁和獎勵激勵,全面提升專業(yè)招商工作質(zhì)效。(牽頭單位:縣委組織部、縣人社局、縣招商合作中心,責(zé)任單位:縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐外招商辦事處)(二)進一步優(yōu)化招商引資工作流程4、堅持“一盤棋”項目管理。探索建立招商信息扁平化管理和快速反應(yīng)機制,實現(xiàn)“招商信息快知曉、招商線索快決策、招商項目快預(yù)審、簽約項目快落地”。嚴格實施招商信息首報制,各招商責(zé)任單位負責(zé)招商項目信息收集和跟蹤洽談,每日及時通過X縣“雙招雙引”工作群上報對接情況,涉及重大項目線索不得擅自回絕,須第一時間逐級上報產(chǎn)業(yè)招商組領(lǐng)導(dǎo)和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)頂格研究決策。各產(chǎn)業(yè)招商組負責(zé)對項目可行性、成熟度、產(chǎn)業(yè)化前景、產(chǎn)出效益以及項目業(yè)主資金實力、經(jīng)營狀況等進行前期研判??h招商合作中心負責(zé)全縣擬預(yù)審項目的初審,定期匯總縣級領(lǐng)導(dǎo)外出招商、會見客商和項目洽談推進情況。(牽頭單位:縣“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,責(zé)任單位:縣招商合作中心、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、各產(chǎn)業(yè)招商組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐外招商辦事處)5、落實“一盤棋”項目評價。進一步規(guī)范招商引資項目預(yù)審機制,減少工作流程,對于擬落戶項目實行縣領(lǐng)導(dǎo)分口把關(guān),組建項目評審專家?guī)?,負?zé)項目預(yù)審準入、行政審批等,禁止產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度弱、資源消耗多、產(chǎn)出貢獻小、科技含量低的項目引入。(牽頭單位:縣“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,責(zé)任單位:縣政府辦、縣招商合作中心、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會)6、強化“一盤棋”項目推進。圍繞項目的落地、達產(chǎn),按照《X縣重點項目聯(lián)動對接工作辦法》和“誰簽約、誰負責(zé)、誰跟蹤”的原則,采取工作交辦單方式,對通過預(yù)審、正式簽約的重大項目實行縣領(lǐng)導(dǎo)包干、頂格推進機制??h委、縣政府主要負責(zé)同志牽頭推進簽約總投資10億元以上的重大項目;縣委、縣政府其他負責(zé)同志分別牽頭推進簽約總投資5-10億元的項目;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人分別牽頭推進簽約總投資1-5億元的項目。明確項目引薦單位、重點審批部門和屬地責(zé)任,組建項目服務(wù)推進專班,建立掛圖作戰(zhàn)機制,明確路線圖、時間表、責(zé)任狀,推進工作量化、細化、目標化,確保重大項目提速落地見效。(牽頭單位:縣“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,責(zé)任單位:各產(chǎn)業(yè)招商組,縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn))(三)進一步明確招商引資工作重點7、聚焦重點區(qū)域。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為切入口,搶抓長三角區(qū)域和“南京都市圈”“杭州都市圈”協(xié)同發(fā)展機遇,深度參與G60科創(chuàng)走廊建設(shè),通過舉辦招商引資推介會、投資環(huán)境說明會、重點項目簽約儀式等系列活動,加強與重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)以及商協(xié)會的對接交流,全方位收集信息,多渠道對接優(yōu)質(zhì)企業(yè),打造“投資X縣”品牌,提升“雙招雙引”成效。(牽頭單位:縣“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,責(zé)任單位:各產(chǎn)業(yè)招商組,縣發(fā)改委、縣科商經(jīng)信局、縣招商合作中心、縣工商聯(lián)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐外招商辦事處)8、突出招大引強。堅持量質(zhì)并重、挑商選資,聚焦“三類500強”、國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、大型央企、知名民企以及“專精特新”發(fā)展方向的“隱形冠軍”“獨角獸”企業(yè),制定具體對接方案,組織專業(yè)招商隊伍重點跟蹤洽談,力爭招引一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng)新能力強、擴張和帶動潛力足的龍頭型、基地型項目,實現(xiàn)引進一個大企業(yè)、突破一個大產(chǎn)業(yè)、形成一條產(chǎn)業(yè)鏈的工作局面。(牽頭單位:縣“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,責(zé)任單位:各產(chǎn)業(yè)招商組,縣招商合作中心、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐外招商辦事處)9、推進以商招商。建立已落戶企業(yè)家定期活動機制,通過開展與已落戶項目企業(yè)的跟蹤服務(wù)、定期走訪和座談交流,完善關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)信息鏈,分析和排摸有效投資信息,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)家利用專業(yè)知識、人脈資源,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,積極引進合作伙伴和上下游配套項目,推動產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,壯大產(chǎn)業(yè)集群。(牽頭單位:縣科商經(jīng)信局,責(zé)任單位:各產(chǎn)業(yè)招商組,縣工商聯(lián)、縣招商合作中心、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn))10、強化資本招商。進一步發(fā)揮電機產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的引導(dǎo)作用和放大效應(yīng),拓展建立泵閥、碳酸鈣新材料、文旅康養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金,通過股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)并購等模式拓展對外合作渠道,靠大聯(lián)強、借勢借力。加大對企業(yè)上市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造扶持力度,增加科技型、補鏈型項目和重大優(yōu)質(zhì)項目信息獲取機會。(牽頭單位:縣財政局、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,責(zé)任單位:縣政府辦、縣發(fā)改委、縣科商經(jīng)信局、縣文旅局、縣審計局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣稅務(wù)局、縣招商合作中心)11、突出招才引智。建立招商引資與招才引智融合互動機制,在項目引進的同時,注重引進人才、技術(shù)、品牌,重點瞄準國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)、高科技成長企業(yè)和部分大院大所,招引一流人才、核心技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)來涇落戶。常態(tài)化舉辦校地合作對接會,充分利用高校院所的創(chuàng)新資源,推動高層次人才來涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持引導(dǎo)高校大學(xué)生來(在)涇開展實踐實習(xí)實訓(xùn),探索建立產(chǎn)學(xué)研投入、人才培養(yǎng)、利益分配和柔性人才引進等機制。引導(dǎo)本地企業(yè)加大與高校院所合作力度,共同申報國家級和省級重點實驗室、工程技術(shù)中心等項目,打造研發(fā)平臺。通過實施“涇英聚才”政企共育引才計劃、開展高層次教育人才引進、市縣聯(lián)動引進急需緊缺專業(yè)人才等方式,招引各類人才。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“三鄉(xiāng)工程”,引導(dǎo)X縣籍在外高層次領(lǐng)軍人物返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持本地企業(yè)積極引進在外高層次科技人才團隊進行嫁接重組,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(牽頭單位:縣委組織部,責(zé)任單位:各產(chǎn)業(yè)招商組,縣科商經(jīng)信局、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣招商合作中心、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn))(四)進一步強化招商引資考核調(diào)度12、日匯報、周匯總。嚴格貫徹“抓好招商是本職,不抓招商是失職,完不成招商任務(wù)是瀆職”的理念,各招商責(zé)任單位主要負責(zé)人對重點項目線索洽談和推進情況堅持每日匯報,縣招商合作中心每周匯總?cè)h重點招商工作信息,通過X縣“雙招雙引”工作群和“投資X縣”公眾號等平臺及時發(fā)布。(牽頭單位:縣招商合作中心,責(zé)任單位:縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,各產(chǎn)業(yè)招商組牽頭單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))13、月通報。將“雙招雙引”工作納入縣政府常務(wù)會、經(jīng)濟運行調(diào)度會,每月通報各產(chǎn)業(yè)招商組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會和駐外招商辦事處招商引資任務(wù)完成情況、外出招商活動開展情況和新引進項目推進情況。各產(chǎn)業(yè)招商組組長每月召開工作列會,聽取招商引資匯報、分析招商引資形勢、研究招商引資對策。(牽頭單位:縣“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,責(zé)任單位:各產(chǎn)業(yè)招商組,縣招商合作中心、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐外招商辦事處)14、季調(diào)度??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度召開全縣招商引資工作調(diào)度會,結(jié)合“三比三創(chuàng)三爭”活動,常態(tài)化開展招商引資“四季比拼”,通過互看互比“打擂”的形式進行指標亮?xí)癖绕?,把比學(xué)趕超的勁頭鼓得更足。(牽頭單位:縣“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,責(zé)任單位:各產(chǎn)業(yè)招商組,縣招商合作中心、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐外招商辦事處)15、年考核。繼續(xù)將全年招商任務(wù)納入年度目標管理考核,按各產(chǎn)業(yè)招商組、平臺載體單位、駐外招商辦事處等分類下達全年目標任務(wù)。進一步完善從項目引進到竣工投產(chǎn)的全過程考核,優(yōu)化考核比例結(jié)構(gòu),對招引的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目、億元以上重大項目加大考核分值;突出新引進項目落地、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)契合度、新增固定資產(chǎn)投資等核心指標考核權(quán)重;將領(lǐng)導(dǎo)外出招商次數(shù)、報送信息質(zhì)量納入考核指標;載體單位引進的項目落戶到其他載體單位的可同時計算引進和承接單位的招商引資任務(wù),項目投產(chǎn)后產(chǎn)生的財稅貢獻雙方共享。(牽頭單位:縣“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,責(zé)任單位:各產(chǎn)業(yè)招商組,縣財政局、縣招商合作中心、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐外招商辦事處)16、實施正向激勵。堅持“項目為王”,繼續(xù)開展招商引資先進集體、優(yōu)秀服務(wù)單位和先進個人的評選活動,嚴格落實重大工業(yè)項目引薦人獎勵政策。探索實時激勵機制,每季度對新開工建設(shè)重大工業(yè)項目(總投資億元以上)、重大景點景區(qū)建設(shè)項目(總投資3億元以上)引進單位(或引薦人)進行表彰;堅持對在招商引資工作中做出突出貢獻的人員優(yōu)先提拔使用;真正以招商實績論英雄,將招商獎勵聚焦到招引項目質(zhì)量上,獎勵到招商一線有功人員上,進一步激發(fā)全縣招商動能,營造人人參與招商引資的濃厚氛圍。(牽頭單位:縣“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,責(zé)任單位:縣委辦、縣政府辦、縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣招商合作中心、縣財政局)(五)進一步夯實招商引資基礎(chǔ)工作17、做強園區(qū)載體。按照特色突出、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的思路,加快實施整體產(chǎn)業(yè)布局,明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位及項目準入條件,對帶動能力強的產(chǎn)業(yè)鏈項目,優(yōu)先安排土地利用計劃指標。強化“一區(qū)兩園兩基地”招商主平臺建設(shè),深化縣開發(fā)區(qū)建成區(qū)和云嶺園區(qū)“標準地”改革,深入實施低效用地盤活和騰籠換鳳工程,加快推進縣開發(fā)區(qū)城西園區(qū)、城東基地、蔡村基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園控制性詳細規(guī)劃及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),對落地企業(yè)實施“一站式”全程代辦服務(wù),切實提升園區(qū)工作效能和承載能力,確保招引項目有地可落。(責(zé)任單位:縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn))18、創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。一是高效運用省、市“雙招雙引”綜合服務(wù)平臺,打造線上招商服務(wù)和管理模式,推介X縣投資環(huán)境、發(fā)布重點招商資源信息、跟蹤投資意向、反饋客商咨詢,為投資客商提供全方位服務(wù),放大招引工作成效。二是深入開展“三比三創(chuàng)三爭”活動,全面貫徹落實《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》《X縣優(yōu)化營商環(huán)境政策》,持續(xù)開展營商環(huán)境專項巡察和評議機關(guān)活動,對項目落地服務(wù)實行全程跟蹤督辦,確保招引項目服務(wù)到位、政策兌現(xiàn)到位,著力打造“四最”營商環(huán)境。(牽頭單位:縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣“四送一服”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,責(zé)任單位:縣紀委監(jiān)委、縣招商合作中心)19、完善扶持政策。全面梳理和完善招商引資各類產(chǎn)業(yè)扶持政策,突出鏈長制產(chǎn)業(yè)鏈招商“組合政策”支持,細化和明確重大招引項目“一事一議”議事規(guī)則,動態(tài)更新發(fā)布“雙招雙引”政策清單。定期梳理招引項目合同,及時審核兌現(xiàn)各項招商扶持政策;強化合同雙向約束,對“簽約未開工、開工未竣工、竣工未投產(chǎn)”等違約行為,要依據(jù)合同和有關(guān)規(guī)定,及時予以處置。(牽頭單位:縣“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,責(zé)任單位:各產(chǎn)業(yè)招商組,縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、縣科商經(jīng)信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣招商合作中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn))20、強化經(jīng)費保障。由縣財政統(tǒng)一安排全年招商引資工作經(jīng)費,其中安排各產(chǎn)業(yè)招商組、重大招商項目攻堅組專班每年10萬元,由各組牽頭單位負責(zé)經(jīng)費管理;安排每個駐外招商辦事處每年40萬元,由縣招商合作中心負責(zé)經(jīng)費管理。(牽頭單位:縣財政局,責(zé)任單位:各產(chǎn)業(yè)招商組牽頭單位,各重大招商項目攻堅組專班牽頭單位,縣招商合作中心)雙招雙引活動方案3為深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府“雙招雙引”工作部署要求,聚焦我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,進一步提高“雙招雙引”工作質(zhì)效,全面提升重點產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。根據(jù)《中共XX省委辦公廳XX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈加強招商引資招才引智推動十大新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案〉的通知》《XX省十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作機制指引(第一批)》等相關(guān)文件要求,結(jié)合我市實際情況,制定如下工作方案。一、總體要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記考察XX重要講話精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,充分發(fā)揮“雙招雙引”對打造“五群十鏈”產(chǎn)業(yè)聚集地的作用,堅持頂格推進和市縣(區(qū))聯(lián)動、部門協(xié)同的工作機制,培育產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”+優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)發(fā)展生態(tài),形成一批具有較強帶動力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支柱,為加快建設(shè)創(chuàng)新XX、實力XX、美麗XX、幸福XX、效能XX提供強大支撐。二、成立專班(一)專班推進。根據(jù)省“雙招雙引”工作要求,結(jié)合我市實際情況,成立由市政府負責(zé)同志任組長的重點產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”綜合協(xié)調(diào)機制執(zhí)行小組,下設(shè)辦公室(詳見附件)。執(zhí)行小組負責(zé)重點產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、評價,研究討論重點產(chǎn)業(yè)和各縣(區(qū))提請涉及“雙招雙引”的重大事項。執(zhí)行小組實行扁平化運轉(zhuǎn)、快速響應(yīng)、靈活作戰(zhàn),確保情況第一時間掌握、任務(wù)第一時間落實、問題第一時間處理、結(jié)果第一時間反饋。執(zhí)行小組成員單位根據(jù)職責(zé)分工負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項,落實執(zhí)行小組交辦的具體任務(wù)。執(zhí)行小組辦公室負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),跟蹤督促落實執(zhí)行小組交辦的任務(wù)事項。(二)專項銜接。市政府辦公室牽頭負責(zé)“雙招雙引”平臺相關(guān)工作。市發(fā)展改革委牽頭統(tǒng)籌有關(guān)單位按職責(zé)分工對接省十大新興產(chǎn)業(yè)推進組,與省建立對接機制,及時將我市“雙招雙引”重大項目以及需省協(xié)調(diào)解決的問題報送對應(yīng)的省十大新興產(chǎn)業(yè)推進組,銜接落實省十大新興產(chǎn)業(yè)部署的工作任務(wù)。市經(jīng)濟和信息化局牽頭統(tǒng)籌“五群十鏈”相關(guān)工作。市投資促進中心牽頭負責(zé)重點產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作。市有關(guān)單位按照《XX市提升重點產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈水平實施方案》(淮辦發(fā)〔2021〕13號)等文件要求,明確職責(zé)分工,協(xié)同推進重點產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作任務(wù)。各縣區(qū)要將“雙招雙引”作為推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主抓手,圍繞我市“五群十鏈”產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,合理確定產(chǎn)業(yè)主攻方向;要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況比照市級成立“執(zhí)行小組”,形成上下對接貫通的工作機制。(三)專責(zé)落實。市十大產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)布局,列出龍頭企業(yè)培育清單,提出補鏈延鏈強鏈重點方向和促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈、政策鏈“多鏈協(xié)同”工作重點;制定本產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作方案,科學(xué)務(wù)實高效組織開展“雙招雙引”工作,加強對縣(區(qū))重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“雙招雙引”工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù),充分為縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能;頂格傾聽企業(yè)和基層意見建議,頂格協(xié)調(diào)解決項目落地和企業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難和問題,頂格推進重大項目實施。三、工作任務(wù)(一)做好頂格對接事項辦理工作。1、常態(tài)化頂格對接。各級各部門負責(zé)同志要率先垂范,主動融入“雙招雙引”工作,將會見招引客商(含各類人才)、洽談投資合作項目、協(xié)調(diào)推動項目落地等“雙招雙引”工作納入重要政務(wù)活動安排。充分發(fā)揮頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進的引領(lǐng)帶動作用,協(xié)調(diào)調(diào)動各方資源、統(tǒng)籌謀劃,推動“雙招雙引”工作深入開展。市政府辦公室要及時在省“雙招雙引”綜合調(diào)度管理平臺錄入市政府主要領(lǐng)導(dǎo)會見招引客商(含各類人才)、洽談投資合作項目、協(xié)調(diào)推動項目落地等“雙招雙引”工作情況。各縣區(qū)政府參照執(zhí)行。2、精準實施對接。頂格對接要強化目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,圍繞“五群十鏈”重點產(chǎn)業(yè),瞄準國內(nèi)外500強企業(yè)及行業(yè)龍頭企業(yè)和國內(nèi)外重點高校院所、各領(lǐng)域高端人才、創(chuàng)業(yè)團隊及具有一定影響力的商協(xié)會、招商中介組織等,集中優(yōu)質(zhì)資源全力突破,精準開展接洽活動,注重會見對接實效,及時跟蹤推進后續(xù)進展,促成合作成果落地。3、發(fā)揮平臺作用。對客商在“投資XX”微信小程序“找市長”欄目中提出的對接事項,由市政府辦公室統(tǒng)籌調(diào)度,各承辦單位根據(jù)具體對接情況及時反饋至市政府辦公室,由市政府辦公室梳理后報市政府領(lǐng)導(dǎo)會見洽談或閱批處理。對客商提出的頂格對接需求,實行臺賬化管理,做到件件有反饋、事事有著落。4、創(chuàng)新對接方式。創(chuàng)新頂格對接工作模式,靈活運用線上線下溝通渠道,開展企業(yè)家沙龍、外出“雙招雙引”、行業(yè)商會協(xié)會招引等多種形式的對接活動。依托“投資XX”微信小程序的產(chǎn)業(yè)沙龍模塊,邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)頭部企業(yè)、重要行業(yè)商會協(xié)會登陸“投資XX”微信小程序,加入XX產(chǎn)業(yè)沙龍,在沙龍群內(nèi)交流互動,形成定位高端、交流暢通、氣氛活躍的政企產(chǎn)業(yè)沙龍交流群。(二)做好“雙招雙引”項目跟蹤對接服務(wù)。5、主動對接項目。各級各部門收到執(zhí)行小組辦公室交辦的省“雙招雙引”平臺企業(yè)來淮投資信息后,要積極主動與客商進行溝通接洽,宣傳推介我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,了解企業(yè)情況和發(fā)展方向,注意收集形成完整準確的企業(yè)、企業(yè)家、項目等信息,建立完善客商信息庫。積極推進相關(guān)項目,適時邀請客商來淮考察、赴企業(yè)實地考察等,并在規(guī)定時間內(nèi)通過省“雙招雙引”平臺反饋工作進展。6、分級分類推進。各承辦部門對有具體投資項目的企業(yè),要認真研究項目可靠性和落地可行性,盡快完成對接論證;主動為項目推薦合適的承接載體、規(guī)劃可行的實施路徑,用足用好“雙招雙引”各項支持政策,推動項目盡快簽約落地、建設(shè)投產(chǎn);對有投資意向但尚未形成具體投資項目的企業(yè),要主動對接溝通,強化項目意識,主動發(fā)掘明確企業(yè)投資意向,共同謀劃相關(guān)投資項目;對暫無投資意向的企業(yè),要建立常態(tài)化聯(lián)系機制,積極引導(dǎo)企業(yè)來淮投資。7、及時論證辦結(jié)。各承辦單位對省“雙招雙引”平臺上推送對接的產(chǎn)業(yè)投資類項目,在完成簽約及開工的情況下,視需要確定項目是否納入“聯(lián)系包?!焙?,選擇“已開工”進行辦結(jié);經(jīng)對接論證后不具備落戶條件,或在接洽過程中企業(yè)明確表示無投資意向,選擇“暫擱置”進行辦結(jié);對市場開拓、政策咨詢、合作舉辦展會論壇等非產(chǎn)業(yè)投資類項目,待對接完成后,選擇“事項已對接”進行辦結(jié)。(三)加強項目調(diào)度督查工作力度。8、強化臺賬管理。各有關(guān)單位要依托省“雙招雙引”綜合調(diào)度管理平臺,按照應(yīng)錄盡錄、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)的要求,及時將“雙招雙引”項目錄入平臺,并明確專人實時跟蹤項目進展,建立完善項目臺賬,按月更新項目信息,準確反映項目進展。9、加強項目調(diào)度。各有關(guān)單位要緊盯項目進展,認真研究分析、調(diào)度解決項目招引及落地的共性、個性問題,綜合采用領(lǐng)導(dǎo)牽頭調(diào)度、分層級調(diào)度、上下協(xié)同調(diào)度、會議專題調(diào)度、現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)度等多種形式,幫助解決項目推進中的具體困難,推動更多投資意向轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H項目、更多在談項目轉(zhuǎn)化成簽約項目、更多落地項目盡快建成投產(chǎn)。(1)領(lǐng)導(dǎo)牽頭調(diào)度。市十大產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門按月呈報項目推進情況,牽頭部門負責(zé)同志親自組織協(xié)調(diào)調(diào)度,幫助解決項目招引及落地過程中的突出問題,全力推進項目落地建設(shè)。(2)分層分級調(diào)度。執(zhí)行小組辦公室負責(zé)總體協(xié)調(diào)調(diào)度,市十大產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門負責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度本產(chǎn)業(yè)項目推進中的各類問題,協(xié)調(diào)調(diào)度情況原則上15日內(nèi)反饋至市經(jīng)濟和信息化局。(3)上下協(xié)同調(diào)度。對市級層面不能協(xié)調(diào)解決的問題,需要省級層面協(xié)調(diào)支持的,及時反饋至執(zhí)行小組辦公室,由執(zhí)行小組辦公室統(tǒng)一梳理匯總報送。(4)專題會議調(diào)度。市十大產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門要定期召開專題會議,每月不少于1次專題研究調(diào)度,分析項目招引情況,解決實際問題,加速項目落地。(5)現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)度。市十大產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門要定期選擇若干重點推進的重大項目,通過領(lǐng)導(dǎo)走訪調(diào)研、座談交流、現(xiàn)場辦公、跟進服務(wù)等方式,幫助解決落地制約瓶頸。10、強化調(diào)度保障。市投資促進中心要結(jié)合工作實際,將重點產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”項目調(diào)度工作與市重點招商引資項目調(diào)度工作有機結(jié)合,對符合市重大招商引資項目要求的,及時納入重點招商項目調(diào)度,定期編發(fā)重點產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”項目信息專報。(四)強化宣傳工作力度。11、營造良好氛圍。聚焦重點產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作,多形式、多渠道、全方位開展宣傳報道,宣傳推介我市“雙招雙引”政策和投資環(huán)境,不斷提升我市“五群十鏈”高質(zhì)量發(fā)展的熱度、知名度、美譽度,推動形成人人關(guān)心、參與、服務(wù)“雙招雙引”工作的濃厚氛圍。12、及時總結(jié)經(jīng)驗。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要認真總結(jié)、及時將在“雙招雙引”工作中可供宣傳推廣的工作經(jīng)驗、實際成效、典型案例和具有建設(shè)性的意見建議報送至執(zhí)行小組辦公室,由執(zhí)行小組辦公室梳理匯總報送。四、工作要求(一)初次聯(lián)系。各單位收到執(zhí)行小組辦公室轉(zhuǎn)辦的省“雙招雙引”平臺項目信息后,對省領(lǐng)導(dǎo)已會見或國內(nèi)外500強企業(yè)及行業(yè)龍頭企業(yè),建議經(jīng)本單位負責(zé)同志初次聯(lián)系后,再向企業(yè)明確后續(xù)由專人進行接洽服務(wù)。在聯(lián)系企業(yè)高層或平臺一次性轉(zhuǎn)辦多個項目且項目聯(lián)系人均為同一個人時,建議首次接洽先通過短信表明身份,適時進行溝通交流。(二)對接溝通。各單位應(yīng)始終保持積極主動、熱情對接的態(tài)度,主動為項目推薦合適的承接載體、規(guī)劃可行的實施路徑,用足用好“雙招雙引”的各項政策。對企業(yè)提出的不符合我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的投資合作意向,應(yīng)耐心做好解釋工作,避免企業(yè)產(chǎn)生不良印象;對省“雙招雙引”平臺轉(zhuǎn)辦的項目,各單位應(yīng)及時完成對接論證,在項目具備可靠性、可行性的基礎(chǔ)上再洽談具體細節(jié);對省“雙招雙引”平臺交辦的重大項目,各單位經(jīng)辦人員應(yīng)主動向單位負責(zé)同志匯報,確保頂格協(xié)調(diào)推進。(三)平臺反饋。各單位在承辦省“雙招雙引”平臺轉(zhuǎn)辦項目時,應(yīng)在平臺規(guī)定時間內(nèi)反饋。反饋時應(yīng)選擇相應(yīng)的項目階段,明確當前聯(lián)系人信息,完善相關(guān)要素,詳細反饋本階段的對接進展情況,杜絕“正在對接中”“正與企業(yè)聯(lián)系”等無實質(zhì)意義的反饋或簡單重復(fù)上次反饋內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)投資類項目階段分為初步接洽(指初步對接企業(yè)暫未形成具體投資方案)、方案洽談(指與企業(yè)已就具體投資方案在進行磋商)、已簽約(指與企業(yè)已簽署投資合作協(xié)議)、已開工(指項目已開工建設(shè))及暫擱置(指經(jīng)對接論證后不具備落戶條件,或企業(yè)明確表示無投資意向);非產(chǎn)業(yè)投資類項目階段僅有“事項已對接”,根據(jù)事項是否解決分為“已解決”和“未解決”。(四)宣傳推介。各單位在進行宣傳推介時,宣傳推介材料應(yīng)保持口徑一致。積極主動宣傳推介我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展環(huán)境及扶持政策等方面內(nèi)容,促進項目與要素資源、政策措施精準匹配,加速推動項目落地。雙招雙引活動方案4為認真落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于“雙招雙引”工作各項部署要求,進一步聚焦招商引資、招才引智工作,營造良好的“雙招雙引”氛圍,為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和堅實保障,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:一、總體要求全力開展“雙招雙引”工作,是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察XX重要講話精神的重要舉措,是深度參與長三角一體化發(fā)展的重要抓手,是高質(zhì)量建設(shè)新階段現(xiàn)代化“首善之區(qū)”的重要保障。全區(qū)上下要堅持把“雙招雙引”作為經(jīng)濟工作的“第一戰(zhàn)場”,切實強化責(zé)任意識,以人才引進、院校合作為支撐,以資本基金、雙向飛地為促進,以優(yōu)化營商環(huán)境為保障,強化機制體制創(chuàng)新,進一步提升產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商和專業(yè)化招商水平,以高質(zhì)量項目建設(shè)擴大有效投資、支撐高質(zhì)量發(fā)展。二、目標任務(wù)今年“雙招雙引”工作的目標任務(wù)是:全年引進市外內(nèi)資67億元,增長10%以上,億元項目20個;開展揭榜掛帥活動,達成產(chǎn)學(xué)研合作不少于5項;引進高層次人才不少于7人,引進或培育省級高層次科技人才團隊不少于1支。三、工作重點(一)借力“融杭接滬”,開展精準招商。加強與浙江清華長三角研究院杭州分院深度合作,扎實推進杭黃“雙融雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)園、“科創(chuàng)飛地”、產(chǎn)業(yè)投資基金、法哲羅項目等具體合作事宜。積極對接G60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊,深化與上海工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、太倉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等長三角經(jīng)濟園區(qū)對接聯(lián)系,學(xué)習(xí)先進地區(qū)先進經(jīng)驗,積極承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。積極對接長三角地區(qū)各大院??蒲袡C構(gòu),強化要素保障,推進高科技項目落地產(chǎn)業(yè)化。(二)突出重點產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。根據(jù)《黃山市XX區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長工作機制》,依托生物醫(yī)藥與大健康、
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