動火作業(yè)安全管理制度

動火作業(yè)安全管理制度16、動火安全管理制度目的為增強動火安全管理，防備發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，依照《化學(xué)品生產(chǎn)單位特別作業(yè)安全規(guī)范（GB:30871-2014）》、《化學(xué)品生產(chǎn)單位動火作業(yè)安全規(guī)范（AQ3022-2008）》、《對于印發(fā)加增強工（危險化學(xué)品）公司動火作業(yè)安全管理工作指導(dǎo)建議的通知》（蘇安監(jiān)〔2016〕132號）及《江蘇省精美化工公司動火作業(yè)安全規(guī)定》等地方法例擬訂本制度。合用范圍合用于在阿貝爾化學(xué)（江蘇）有限公司（以下簡稱公司）范圍內(nèi)從事暫時性用火作業(yè)的管理和固定用火區(qū)、固定用火點的管理。術(shù)語和定義3.1動火作業(yè):直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備之外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花或火熱表面的特別規(guī)作業(yè)，如使用電焊、氣焊（割）、噴燈、電鉆、砂輪等進行的作業(yè)。動火作業(yè)項目有：a）各樣焊接、切割作業(yè)；）使用噴燈等明火作業(yè)；）在易燃易爆地區(qū)內(nèi)打磨、噴沙、錘擊等產(chǎn)生和可能產(chǎn)生火花的作業(yè)；）在易燃易爆地區(qū)內(nèi)暫時用電或使用非防爆電動工具、電氣設(shè)備及器械；）靈活車進入正在生產(chǎn)的化工裝置或罐區(qū)、在生產(chǎn)地區(qū)內(nèi)設(shè)置自帶動力源的發(fā)電機和自帶動力源的空氣壓縮機；3.2易燃易爆場所：GB50016、GB50160、GB50074中火災(zāi)危險性分類為甲、乙類地區(qū)的場所。3.3屬地：是指動火作業(yè)點所在的某一地區(qū)，該地區(qū)為公司組織架構(gòu)中有明確管理負責(zé)人的一個管理單元，如：分廠、車間、獨立的生產(chǎn)裝置、庫房等。3.4固定動火區(qū)：是指由公司同意在火災(zāi)爆炸危險場所外劃定，不需要辦理《動火安全作業(yè)證》的特定動火作業(yè)地區(qū)。3.5禁火區(qū)：是指公司內(nèi)擁有火災(zāi)爆炸危險場所（含設(shè)備），需要辦理《動火安全作業(yè)證》的地區(qū)。3.6動火作業(yè)單位：實行動火作業(yè)的施工單位或隊伍。動火作業(yè)安全管理制度3.7第三方專業(yè)化服務(wù)單位：是指向公司供給動火作業(yè)管理服務(wù)的單位，包含專業(yè)外包服務(wù)單位、中介服務(wù)機構(gòu)、公司檢維修隊伍等。職責(zé)和資質(zhì)4.1職責(zé)公司主要負責(zé)人a）公司主要負責(zé)人是動火作業(yè)安全管理第一責(zé)任人。負責(zé)組織擬訂、公布動火作業(yè)安全管理制度；組織評估動火作業(yè)基本安全管理條件；負責(zé)保證動火作業(yè)必需的人員、安全設(shè)備設(shè)備及應(yīng)急裝備等安全保障的投入；負責(zé)審批特別動火作業(yè)和固定動火區(qū)；因故出門時可受權(quán)其余負責(zé)人審批特別動火作業(yè)；必需時應(yīng)指派專人或邀請第三方進行動火作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)察管理。負責(zé)簽發(fā)動火作業(yè)審批人資格證。安全管理部門公司安全管理部門為動火作業(yè)安全管理的歸口部門，負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)察、檢查、查核屬地動火作業(yè)安全管理狀況；負責(zé)制訂正公司動火作業(yè)安全管理、動火作業(yè)前危害要素辨別、風(fēng)險剖析管理、動火作業(yè)器具管理等有關(guān)安全管理制度；負責(zé)組織對特別動火作業(yè)方案和應(yīng)急方案的審察；負責(zé)對動火作業(yè)審批人、動火人、監(jiān)火人、參加動火作業(yè)的有關(guān)人員進行安全培訓(xùn)查核，頒發(fā)公司監(jiān)火人資格證；負責(zé)對公司的動火作業(yè)進行監(jiān)察、檢查；負責(zé)對動火人、監(jiān)火人資質(zhì)的審察。動火作業(yè)負責(zé)人動火作業(yè)負責(zé)人是動火作業(yè)現(xiàn)場安全管理的直接責(zé)任人，負責(zé)動火作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)察管理。負責(zé)動火作業(yè)現(xiàn)場安全交底，組織并參加作業(yè)前危害要素辨別、風(fēng)險剖析，掌握作業(yè)過程中可能存在的危險有害要素和安全舉措，并見告作業(yè)人員、監(jiān)火人員。提出動火作業(yè)申請，負責(zé)辦理《動火安全作業(yè)證》，確立剖析項目，率領(lǐng)剖析人動火作業(yè)安全管理制度員到用火點進行剖析，依據(jù)剖析結(jié)果判斷剖析數(shù)據(jù)能否合格。負責(zé)組織動火作業(yè)竣工查收，組織檢查、清理動火現(xiàn)場。動火人參加動火作業(yè)危害要素辨別、風(fēng)險剖析和安全舉措的擬訂，熟知動火作業(yè)現(xiàn)場存在的風(fēng)險及控制舉措；確認有關(guān)動火作業(yè)安全舉措；確認動火作業(yè)內(nèi)容、動火方式、動火部位、地址和時間；恪守公司動火作業(yè)安全管理制度，聽從管理，履行“三不動火”原則，即無未經(jīng)同意的動火安全作業(yè)證不動火、監(jiān)火人不在現(xiàn)場不動火、防火舉措不落實不動火。在動火作業(yè)達成后，應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場，除去殘火，確認安全后方可走開現(xiàn)場；發(fā)現(xiàn)不具備安全動火作業(yè)條件時或在作業(yè)過程中條件發(fā)生變化時，不得進行動火作業(yè)并及時報告監(jiān)火人；持《動火安全作業(yè)證》和有關(guān)特種作業(yè)操作資格證進行動火作業(yè)。施工負責(zé)人施工負責(zé)人為動火作業(yè)單位現(xiàn)場作業(yè)管理的責(zé)任人；參加危害要素辨別、風(fēng)險剖析和安全舉措的擬訂，熟知動火現(xiàn)場存在的風(fēng)險及控制舉措；負責(zé)施工方參加動火作業(yè)人員的管理，對施工作業(yè)人員負有管理責(zé)任；依照動火作業(yè)負責(zé)人的要求組織落實有關(guān)安全控制舉措；負責(zé)檢查動火作業(yè)使用的工器具，保證完滿。監(jiān)火人參加危害要素辨別、風(fēng)險剖析和安全舉措的擬訂，熟知動火現(xiàn)場存在的風(fēng)險及控制舉措；對動火作業(yè)實行全過程監(jiān)護，察看作業(yè)環(huán)境和作業(yè)人員行為，及時提示和遏止不安全行為，當發(fā)現(xiàn)動火人違章作業(yè)時應(yīng)立刻遏止；出現(xiàn)異樣狀況時應(yīng)立刻通知動火人停止動火作業(yè)，及時聯(lián)系有關(guān)人員采納舉措，并向現(xiàn)場負責(zé)人報告；公司邀請第三方專業(yè)化服務(wù)單位實行動火作業(yè)服務(wù)時，第三方服務(wù)不可以代替公司監(jiān)火人的職責(zé)；動火作業(yè)安全管理制度監(jiān)火時監(jiān)火人應(yīng)持監(jiān)火人資格證，佩帶袖標等顯然標記。當發(fā)現(xiàn)動火人、動火部位與《動火安全作業(yè)證》不相切合，或許動火安全舉措不落及時，監(jiān)火人應(yīng)立即遏止動火；當出現(xiàn)異樣狀況時應(yīng)及時采納舉措，停止動火；對動火人不履行“三不動火”原則且不聽勸止時，有權(quán)回收《動火安全作業(yè)證》，并向上司報告。動火過程中，不得從事與監(jiān)火沒關(guān)的事，不得任意走開現(xiàn)場。確需走開時，應(yīng)回收動火人的《動火安全作業(yè)證》，暫停動火。緊迫狀況下，應(yīng)立刻組織現(xiàn)場人員進行早期事故應(yīng)急處理；在動火作業(yè)達成后，應(yīng)與動火人共同清理現(xiàn)場，除去殘火，確認安全后方可走開現(xiàn)場。特別、一級動火作業(yè)時，監(jiān)火人應(yīng)佩帶便攜式可燃氣體檢測儀全程監(jiān)測，波及有毒場所應(yīng)同時攜帶便攜式有毒氣體檢測儀。監(jiān)護人的地點應(yīng)以能方便察看到用火和火花濺落為準，必需時可增設(shè)監(jiān)護人。高處用火作業(yè)或用火處下方的樓板、平臺有孔洞時應(yīng)在上下分別設(shè)置監(jiān)護人。生產(chǎn)裝置泊車大檢修時期一個監(jiān)護人在一個地點上能夠很清楚地監(jiān)督幾個用火點時，同意一個監(jiān)護人擔當幾個用火點的監(jiān)護任務(wù)，但最多不可以超出三個用火點。監(jiān)護人負責(zé)用火現(xiàn)場的防火檢查和監(jiān)監(jiān)工作，負責(zé)準備滅火器具，隨時息滅動火飛濺的火花，發(fā)現(xiàn)異樣狀況立刻通知用火人停止動火作業(yè)，及時聯(lián)系有關(guān)人員共同采納舉措。屬地負責(zé)人屬地負責(zé)人（車間主任、部門負責(zé)人等）為動火作業(yè)點所在地區(qū)的最高管理者，有權(quán)指揮、調(diào)動屬地生產(chǎn)、檢修，分配屬地人力資源、應(yīng)急資源等。對屬地的所有動火作業(yè)安全負全面責(zé)任；指定動火作業(yè)負責(zé)人、監(jiān)火人；對屬地動火作業(yè)的危害辨別、風(fēng)險剖析結(jié)果、安全舉措進行審察，敦促落實動火安全舉措，負責(zé)生產(chǎn)與動火作業(yè)的連接；檢查《動火安全作業(yè)證》審批手續(xù)，敵手續(xù)不齊備的《動火安全作業(yè)證》應(yīng)及時遏止動火作業(yè)；在動火作業(yè)中，生產(chǎn)系統(tǒng)若有緊迫或異樣狀況，應(yīng)立刻通知停止動火作業(yè)。動火作業(yè)安全管理制度動火作業(yè)剖析人動火剖析人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)、查核合格；依照動火作業(yè)負責(zé)人確認的動火點和動火剖析項目到動火作業(yè)現(xiàn)場進行檢測剖析，取樣檢測要有代表性并出具動火剖析報告單；剖析方法正確，剖析結(jié)果正確，對剖析結(jié)果負責(zé)。動火作業(yè)審批人經(jīng)過動火作業(yè)安全管理專項培訓(xùn)，獲得公司頒發(fā)的審批資格證；親臨現(xiàn)場，檢查敦促動火作業(yè)屬地和動火作業(yè)單位落實防火舉措后，審批動火安全作業(yè)證；特別動火作業(yè)審批人能夠?qū)徟患壓投墶秳踊鸢踩鳂I(yè)證》；一級動火作業(yè)審批人能夠?qū)徟墶秳踊鸢踩鳂I(yè)證》；對審批的《動火安全作業(yè)證》負責(zé)。4.2人員資質(zhì)動火作業(yè)負責(zé)人應(yīng)熟習(xí)生產(chǎn)工藝、動火作業(yè)程序、應(yīng)急處理舉措，擁有危害辨別微風(fēng)險剖析的能力。動火人應(yīng)擁有效的特種作業(yè)資格證。監(jiān)火人應(yīng)有崗位操作培訓(xùn)合格證和動火作業(yè)監(jiān)火人資格證；認識動火地區(qū)或崗位的生產(chǎn)過程，熟習(xí)工藝操作和設(shè)備狀況；應(yīng)有較強的責(zé)任心，出現(xiàn)問題能正確辦理；有辦理應(yīng)付突發(fā)事故的能力。動火作業(yè)負責(zé)人、動火人、監(jiān)火人、屬地負責(zé)人、審批人、施工負責(zé)人、現(xiàn)場負責(zé)人等參加作業(yè)人員，需參加安全培訓(xùn)并經(jīng)過查核，培訓(xùn)及查核記錄應(yīng)歸檔保留。培訓(xùn)起碼應(yīng)包含以下內(nèi)容：有關(guān)動火作業(yè)的安全規(guī)章制度；作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害要素及應(yīng)采納的詳細安全舉措；作業(yè)過程中個體防備器具的使用方法及使用注意事項；事故的預(yù)防、避險、逃生、自救、互救等知識；有關(guān)事故事例和經(jīng)驗、教訓(xùn)。管理要求5.1動火作業(yè)分級：固定動火區(qū)外的動火作業(yè)一般分為二級動火、一級動火、特動火作業(yè)安全管理制度殊動火三個級別。⑴固定用火區(qū)：指在規(guī)定的地區(qū)內(nèi)較穩(wěn)固地從事焊接與切割作業(yè)和使用噴燈、砂輪及散生氣花或明火的檢修和加工工作的地區(qū)。固定動火區(qū)設(shè)在：1、三修車間；2、現(xiàn)場經(jīng)確認切合固定動火條件且懸掛固定動火點牌板的周邊10米范圍內(nèi)。固定用火點：指在必定的時期內(nèi)或長久用在檢修及生活中的有明火、化驗室電爐等。固定動火點設(shè)在：1、化驗室；2、食堂廚房間。5.2二級動火作業(yè)：除特別動火作業(yè)和一級動火作業(yè)之外的動火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)所有泊車,裝置經(jīng)沖洗、置換、剖析合格并采納安全隔絕舉措后,可依據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小,經(jīng)公司安全管理部門同意,動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。5.3一級動火作業(yè):在易燃易爆場所進行的除特別動火作業(yè)之外的動火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)管理。）運轉(zhuǎn)或開、泊車過程中的生產(chǎn)裝置區(qū)；）各種易燃易爆生產(chǎn)區(qū)、罐區(qū)、庫區(qū)、裝車臺、碼頭；）有可燃液體的泵房；）液體化學(xué)危險品及有毒物質(zhì)裝卸區(qū)；）工業(yè)污水廠、工業(yè)下水和下水系統(tǒng)的隔油池、油溝、管道（包含距上述地址15米之內(nèi)的地區(qū)）；）易燃易爆危險化學(xué)品庫房；）產(chǎn)生易燃易爆粉塵的場所；）可燃固體的庫區(qū)、堆場內(nèi)或可燃固體正上方的動火作業(yè)。5.4特別動火作業(yè):在生產(chǎn)運轉(zhuǎn)狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其余特別危險場所進行的動火作業(yè),帶壓不置換動火作業(yè)按特別動火作業(yè)管理。5.5遇節(jié)日、假日或其余特別狀況時，動火作業(yè)應(yīng)升級管理，易燃易爆生產(chǎn)區(qū)、管廊、儲罐區(qū)的動火升級為特別動火作業(yè)。5.6凡車間或單套生產(chǎn)裝置所有泊車，裝置經(jīng)沖洗、置換、剖析合格并采納安全隔絕舉措后，可依據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小，經(jīng)安全環(huán)保部同意，動火動火作業(yè)安全管理制度作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。5.7節(jié)假日原則上不得安排一級和特別動火作業(yè)，因搶修等確需動火時，由安全環(huán)保部向安監(jiān)局報備。5.8應(yīng)盡可能利用現(xiàn)場工業(yè)攝像設(shè)備，對波及一級或特別動火作業(yè)的推行全程監(jiān)控；工業(yè)攝像設(shè)備沒法拍攝的地區(qū)由監(jiān)護人持防爆攝像設(shè)備攝像，所有錄像起碼保留錄像3個月；5.9設(shè)定禁火地區(qū)：帶有生產(chǎn)原料的儲罐及反響器內(nèi)部或其余經(jīng)確認動火作業(yè)實行后可引起事故的地區(qū)。動火作業(yè)安全防火要求6.1動火作業(yè)安全防火基本要求⑴裝置進行大、中修，因動火工作量大，對易燃、可燃和有毒物料均應(yīng)完全送至裝置外罐區(qū)，并加盲板與裝置隔斷，盲板不得使用鐵皮等取代，應(yīng)切合壓力等級要求。⑵正常生產(chǎn)的裝置和罐區(qū)內(nèi)，凡是可動可不動的火一律不動。凡能拆下來的必定拆下來移到安全地方動火。節(jié)假日不影響生產(chǎn)正常進行的動火，—律禁止。遇節(jié)假日動火作業(yè)應(yīng)升級管理。⑶動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火，作業(yè)前應(yīng)除去動火現(xiàn)場及四周的易燃物件，或采取其余有效安全防火舉措，并裝備消防器械，知足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急需求。⑷動火點四周或其下方的地面若有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應(yīng)檢查剖析并采納清理或封蓋等舉措；對于動火點四周有可能泄漏易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采納隔絕舉措。⑸凡在盛有或盛裝過危險化學(xué)品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲藏、輸送可燃物物料的設(shè)備及處于GB50016、GB50160、GB50074規(guī)定的甲、乙類地區(qū)的生產(chǎn)設(shè)備上動火作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)完全隔絕，并進行沖洗、置換，剖析合格后方可作業(yè)；因條件限制沒法進行沖洗、置換而確需動火作業(yè)時按特別動火規(guī)定履行。⑹拆掉管線進行動火作業(yè)時，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并依據(jù)所要拆除管線的狀況制定安全防火舉措。⑺在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進行動火作業(yè)時，應(yīng)采納防火隔斷舉措。動火作業(yè)安全管理制度⑻在生產(chǎn)、使用、儲藏氧氣的設(shè)備長進行動火作業(yè)時，設(shè)備內(nèi)氧含量不該超過23.5％。⑼動火時期距動火點30m內(nèi)不該排放可燃氣體；距動火點15m內(nèi)不該排放可燃液體；在動火點10m范圍內(nèi)及用火點下方不該同時進行可燃溶劑沖洗或噴漆等作業(yè)。⑽動火作業(yè)前，應(yīng)檢查電焊、氣焊、手持電動工具等動火工器具實質(zhì)安全程度，保證安全靠譜。⑾使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔瓶應(yīng)直立擱置，氧氣瓶與之間距不該小于5m，兩者與作業(yè)地址間距不該小于10m，并應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)備。⑿五級風(fēng)（含五級風(fēng)）天氣，原則上禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時，動火作業(yè)應(yīng)升級管理；六級風(fēng)（含六級風(fēng)）以上天氣停止室外全部動火。⒀動火作業(yè)完成，動火人和監(jiān)火人以及參加動火作業(yè)的人員應(yīng)清理現(xiàn)場，監(jiān)火人確認無殘留火種后方可走開。6.2特別動火作業(yè)的安全防火要求特別動火作業(yè)在切合上述動火作業(yè)規(guī)定的同時，還應(yīng)切合以下規(guī)定：⑴在生產(chǎn)不穩(wěn)固的狀況下不該進行帶壓不置換動火作業(yè)；⑵應(yīng)早先擬訂作業(yè)方案，落實安全防火舉措，必需時可請專職消防隊到現(xiàn)場監(jiān)護；⑶動火點所在生產(chǎn)車間應(yīng)早先通知公司生產(chǎn)調(diào)動部門及有關(guān)單位，使之在異常狀況下能及時采納相應(yīng)的應(yīng)急舉措；⑷動火作業(yè)過程中，應(yīng)在正壓條件下進行作業(yè)，禁止負壓動火作業(yè)。⑸應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場通排風(fēng)優(yōu)秀，以便使泄漏的氣體能順暢排走。6.3動火剖析及合格標準⑴動火剖析的監(jiān)測點要有代表性,在較大的設(shè)備內(nèi)動火,應(yīng)付上、中、下各部位進行監(jiān)測剖析;在較長的物料管線上動火,應(yīng)在完全隔斷地區(qū)內(nèi)分段分析;在設(shè)備外面動火,應(yīng)進行環(huán)境剖析，應(yīng)在不小于動火點10m范圍內(nèi)進行動火剖析;動火作業(yè)安全管理制度⑶取樣與動火間隔不得超出30min，如超出此間隔或動火作業(yè)中止時間超出30min，應(yīng)從頭取樣剖析。特別動火作業(yè)時期還應(yīng)隨時進行監(jiān)測。使用便攜式可燃氣體檢測儀或其余近似手段進行剖析時，檢測設(shè)備應(yīng)經(jīng)標準氣體樣品標定合格。⑸合格標準a）當被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于或等于4％時，其被測濃度應(yīng)不大于0.5％（體積分數(shù)）b）當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4％時，其被測濃度應(yīng)不大于0.2％（體積分數(shù)）6.4其余要求1）對動火作業(yè)風(fēng)險管控能力、動火剖析和技術(shù)力量、動火作業(yè)隊伍、應(yīng)急處理能力等動火作業(yè)基本安全管理條件每年進行一次綜合評估。不具備動火作業(yè)安全管理條件的，應(yīng)邀請第三方實行動火作業(yè)。2）固定動火區(qū)應(yīng)每年展開一次風(fēng)險評估。3）當公司生產(chǎn)裝置、儲藏設(shè)備出現(xiàn)異樣，可能危及作業(yè)人員安全時，公司應(yīng)