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文檔簡介
道路養(yǎng)護施工過程中的安全管理措施,生產(chǎn)管理論文太原市城市發(fā)展日新月異,市政建設(shè)快速推進,當前市政道路739.5km,養(yǎng)護總面積一千余萬平方米,所以城市道路養(yǎng)護成為一項重要工作。但由于施工現(xiàn)場預警標志和圍擋不規(guī)范、作業(yè)人員安全意識淡薄、駕駛?cè)藛T由于酒后、疲憊駕駛,致使在道路養(yǎng)護施工經(jīng)過中頻繁發(fā)生安全生產(chǎn)事故。為了進一步樹立市政施工人員安全生產(chǎn)意識,加強對安全生產(chǎn)事故的防備能力,市政施工人員必須嚴格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程進行施工作業(yè),確保施工人員的安全與健康,才能圓滿完成施工任務(wù)。1、事故分析近年來,為了減少擾民和減輕市中心道路的交通壓力,在主次干道和市中心區(qū)的養(yǎng)護工作大部分為夜間施工。夜間施工光線差,導致視線不好,市區(qū)路段不能完全封閉施工。前半夜人車流量多,交通壓力大;后半夜施工人員易疲憊,大車多,車速快,個別司機無證或疲憊駕駛,酒后駕車,對作業(yè)人員的安全存在著很大隱患。從施工管理來看,導致事故發(fā)生的主要原因:施工現(xiàn)場首先是未設(shè)置硬圍擋;未派人指揮交通;預警標志未起到作用;圍擋不規(guī)范。致使外來車輛直接撞入作業(yè)現(xiàn)場。開壓路機造成事故主要原因是開的快,要求時速不大于5km。在作業(yè)中未隨時觀察作業(yè)環(huán)境,也未避開人員和障礙物?,F(xiàn)場施工人員思想不集中,未注意到前后左右,也未注意觀察施工機械的忽然變化。夜間施工,在邊施工邊通行的情況下,必須派人到迎車方向指揮交通(可請交警部門派人來指揮),否則,會給施工人員帶來很大的危險。2、道路養(yǎng)護安全施工的作法城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護作業(yè)施工現(xiàn)場,其特點是多工種立體作業(yè),生產(chǎn)設(shè)施的集中性,作業(yè)環(huán)境的多變性和人機的流動性。從對人和物兩方面去討論事故,人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),都是釀成事故的直接原因,所以就要求養(yǎng)護作業(yè)安全管理必須遵循安全原則,落實安全要求,明確防護重點。2.1安全管理原則1)認真貫徹安全生產(chǎn)方針。根據(jù)安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針,在生產(chǎn)活動中,針對生產(chǎn)特點,對生產(chǎn)因素采取管理措施,有效地控制不安全因素的發(fā)展與擴大,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。2)管生產(chǎn)同時管安全。安全管理是生產(chǎn)管理的主要組成部分。安全與生產(chǎn)施行經(jīng)過中,存在著共同管理的基礎(chǔ)。施工現(xiàn)場的安全管理,必須融入施工的全經(jīng)過,構(gòu)成人人講安全、人人重視安全的良好氣氛。3)堅持安全管理的目的性。安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)中的人、物和環(huán)境因素狀態(tài)的管理,必須建立有針對性詳細的安全管理措施,有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除和避免事故。4)安全管理重點在控制。事故的發(fā)生,是由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態(tài)運動軌跡的穿插。對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制,應該當做安全管理的重點。2.2安全管理基本要求根據(jù)中國行業(yè)標準CJJ36-2006城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范城市道路養(yǎng)護施工分為:路面小修保養(yǎng)(小修碎補)、中修、大修、便道維護、掘路修復、應急處理等,對任何一種施工作業(yè)都不能有麻木思想,時刻要認真對待。道路養(yǎng)護作業(yè)安全防護中,養(yǎng)護作業(yè)人員上崗前必須進行安全教育和技術(shù)培訓,進入養(yǎng)護作業(yè)現(xiàn)場內(nèi)的人員,必須穿戴具有反光功能的安全標志服和防護帽。1)開工前,項目負責人首先應組織施工管理及施工班組人員學習道路養(yǎng)護安全技術(shù)規(guī)程及道路養(yǎng)護施工組織設(shè)計等相關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程,對全體施工人員進行書面安全技術(shù)交底,認真履行雙方簽字手續(xù)。施工中派駐專職安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)督管理,確保操作人員嚴格按操作規(guī)程進行作業(yè),嚴禁違規(guī)操作,杜絕傷亡事故的發(fā)生。2)要如實向作業(yè)人員告知作業(yè)場所可能存在的危險因素、防備措施以及事故應急措施;進入現(xiàn)場佩戴好勞動防護用品,加強現(xiàn)場監(jiān)護,隨時了解現(xiàn)場變化情況。特殊工種人員必須做到持證上崗(壓路機、鏟車、工程翻斗車、瀝青攤鋪機司機)等,機電設(shè)備必須由專業(yè)電工人員操作,非專業(yè)人員不準安裝、拆卸和檢修機電設(shè)備。3)作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場,在迎車方向100m處必須設(shè)置預警標志,如標志牌、安全墩、警示帶。施工現(xiàn)場嚴格劃分順序分別為警告區(qū),上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū);并設(shè)置預警標志、反光導向牌、安全標志牌,迎車方向必須設(shè)置硬圍擋(防撞筒、水馬圍擋(裝水或砂)和施工機械),布置專人疏導交通。十分是在快速路上盡量采用全封閉作業(yè),這樣能最大限度預防交通事故的發(fā)生(見圖1)。2.3安全防護重點1)日間作業(yè)(見圖2)a.養(yǎng)護及挖補路面的兩端應設(shè)置圍擋及安全施工標志牌,還應在作業(yè)現(xiàn)場迎車方向不小于100m處設(shè)置安全警示標志,沿道路縱向應放置錐形墩隔離,路面挖補因特殊情況白天未完工,夜間應設(shè)警示燈示警。b.在挖方地段,施工前應查明地下原有埋設(shè)的管線種類、詳細位置、埋深及走向等;必要時沿管線設(shè)置標志,擬定安全措施后,方可開挖。施工中如發(fā)現(xiàn)有危險品及其他可疑物品時,應立即停止施工,報請有關(guān)部門處理。c.瀝青灑布現(xiàn)場,必須設(shè)置錐形墩圍擋,并派專人疏導交通,尤其在噴油設(shè)備周圍5m范圍內(nèi),嚴禁閑人進入。d.隨壓路機在滾輪上刷油的人員,應站在壓路機的兩側(cè)外操作;當壓路機前行時涂刷后輪,當壓路機后行時涂刷前輪,并應隨時注意壓路機前進后退的忽然變化。e.使用汽車、翻斗車搬運材料時,必須設(shè)專人指揮,指揮人員應與司機密切配合,裝卸作業(yè)人員必須服從指揮,作業(yè)中必須避開車輛,站位安全。當車輛啟動后,作業(yè)人員嚴禁攀登車輛。完成指定作業(yè)后,必須站在規(guī)定的安全位置。其次,在施工現(xiàn)場駕駛工程車及施工車輛的司機,思想要集中,不能疏忽大意,因現(xiàn)場作業(yè)人員在進行操作,無暇顧及工地車輛。2)夜間施工(見圖3)在市區(qū)主次干道以及繁華鬧市街道(巷)(除應急處理、指令性任務(wù)等特殊情況,可在白天作業(yè)外)進行道路排水養(yǎng)護施工,均應采取夜間施工(20時~早6時)。a.在距離施工現(xiàn)場前50m處和20m處設(shè)立兩道熒光施工標志,施工現(xiàn)場沿路方向須用有熒光漆的錐形墩間隔圍擋(5m),引導車輛繞行施工作業(yè)區(qū),并在施工兩端放置安全警示燈。b.夜間施工的作業(yè)人員、管理人員必須穿戴統(tǒng)一購置的反光背心及防護用品,設(shè)專人疏導交通,并隨時注意避讓來往車輛,防止發(fā)生交通和人員傷亡事故。c.夜間施工作業(yè)人員應提早布置確定,并布置人員輪休,避免施工及操作人員疲憊作業(yè)。對于施工的各類機械駕駛員,嚴禁酒后駕車,嚴禁疲憊駕車。d.施工現(xiàn)場嚴禁擅自拆改、移動安全防護設(shè)施。需臨時拆除或變動安全防護設(shè)施時,必須經(jīng)施工技術(shù)管理人員同意,并采取相應的可靠措施。e.夜間施工作業(yè)面應合理布置,完工一段、清理一段,分段施工,嚴禁大面積發(fā)揮作業(yè)面,致使白天影響交通。2.4應急處置道路設(shè)施(快、慢車道、人行道)出現(xiàn)較大面積的塌陷或因暴雨導致大面積積水等情況時,首先啟動相應安全應急預案,布置人員進行搶險、搶修和現(xiàn)場處置?,F(xiàn)場須設(shè)置警示標志和預警標志,夜間設(shè)紅燈示警,必要時,兩端設(shè)置圍擋。同時與交警部門協(xié)調(diào),布置好交通疏導工作,確保車輛和行人安全。若緊急排水,須設(shè)置緊急排水安全護欄等標志。2.5安全管理強化安全生產(chǎn)責任制,要同各施工單位簽訂安全目的責任書,并層層分解,明確政同責、一崗雙責制度,不斷完善安全生產(chǎn)精細化管理考核辦法,制定道路養(yǎng)護應急救援預案,嚴格施行夜間施工安全管理規(guī)范。實行安全生產(chǎn)一票否決權(quán),加強考核,嚴格賞罰,真正使道路養(yǎng)護施工安全落到實處。加強班組建設(shè),強化基礎(chǔ)管理。大力開展安全文化建設(shè),普及安全法律法規(guī)及知識,強化各級管理人員和員工的責任意識,抓好安全教育培訓,樹立以人為本、安全發(fā)展理念,創(chuàng)新安全管理形式,提高自我防備能力,真正做到要我安全變?yōu)槲乙踩?。施工單位必須制定安全生產(chǎn)應急救援預案,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定定期進行演練,發(fā)生安全事故時,應立即啟用應急救援預案展開施救,使傷亡人員減少到最低。對已發(fā)生的事故,施工單位必須堅持四不放過的原則(事故原因分析不清不放過、事故責任人沒有遭到處理不放過事故責任者和群眾沒有遭到教育不放過、沒有采取預防措施不放過),分析原因、汲取教訓,進行反思,舉一反三,制定防備措施,避免事故的再次發(fā)生。3、結(jié)束語在道路養(yǎng)護施工中,要教育引導施工人員強化紅線意識、人命關(guān)天,
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