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公路改建工程田橋至檀林段一標(biāo)二工區(qū)安全應(yīng)急預(yù)案工程有限責(zé)任公公司工程安全應(yīng)急預(yù)預(yù)案目
錄1總總則1.1編制目的1.2編制依據(jù)1.3適用范圍1.4工作原則2組織機(jī)構(gòu)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)2.2安全生產(chǎn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)3預(yù)警預(yù)防防與信息報(bào)告告機(jī)制4事故預(yù)防防與應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)4.1預(yù)防措施4.2
應(yīng)急救援5后期處理理5.1
善后處理5.2
保險(xiǎn)5.3
應(yīng)急救援總總結(jié)報(bào)6
應(yīng)急保障措措施6.1
通信保障6.2
救援裝備保保障6.3
醫(yī)療衛(wèi)生保保障6.4
治安保障6.5
物資保障6.6
資金保障6.7社會(huì)動(dòng)員保保障7
宣傳、培訓(xùn)訓(xùn)和演練7.1
宣傳7.2
培訓(xùn)、演練練1.總則1.11編制目的規(guī)規(guī)范安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)難的的應(yīng)急管理和和應(yīng)急響應(yīng)程程序,及時(shí)有有效地實(shí)施事事故災(zāi)難應(yīng)急急救援工作,最最大限度地減減少人員傷亡亡、環(huán)境影響響及財(cái)產(chǎn)損失失。保障周邊邊人民群眾的的生命安全,維維護(hù)地方的社社會(huì)穩(wěn)定,確確保工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目順利完完成。1.2編制依據(jù)依依據(jù)《中華人人民共和國(guó)安安全生產(chǎn)法》、《國(guó)國(guó)家安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》等等有關(guān)法律法法規(guī)編制本預(yù)預(yù)案。1.3適用范圍本本預(yù)案指導(dǎo)對(duì)對(duì)忻阜高速公公路路基第六六總監(jiān)辦及所所管轄各施工工標(biāo)的安全生生產(chǎn)事故的應(yīng)應(yīng)急救援工作作。1.4工作原則(一一)以人為本本,安全第一一。以保障高高速公路路基基第六總監(jiān)辦辦對(duì)所管轄各各施工標(biāo)及周周邊人民群眾眾的生命安全全和身體健康康、最大限度度地減少安全全生產(chǎn)事故災(zāi)災(zāi)難造成的人人員傷亡和傷傷害為首要任任務(wù)。切實(shí)加加強(qiáng)應(yīng)急救援援人員的安全全防護(hù)。充分分發(fā)揮人的主主觀能動(dòng)性,充充分發(fā)揮專業(yè)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)伍的骨干作作用和人民群群眾的基礎(chǔ)作作用。(二)統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分分級(jí)負(fù)責(zé)。在在項(xiàng)目建設(shè)管管理處及地方方政府的統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)和組織織協(xié)調(diào)下,總總監(jiān)辦有關(guān)成成員按照各自自的職責(zé)和權(quán)權(quán)限,負(fù)責(zé)相相關(guān)安全生產(chǎn)產(chǎn)事故災(zāi)難的的應(yīng)急管理和和應(yīng)急處置工工作。認(rèn)真履履行安全生產(chǎn)產(chǎn)主體責(zé)任的的職責(zé),編制制安全生產(chǎn)事事故災(zāi)難應(yīng)急急預(yù)案,建立立安全生產(chǎn)事事故災(zāi)難應(yīng)急急機(jī)制。(三三)預(yù)防為主主,平戰(zhàn)結(jié)合合。貫徹落實(shí)實(shí)“安全第一、預(yù)預(yù)防為主綜合合治理”的方針,堅(jiān)堅(jiān)持事故災(zāi)難難應(yīng)急與預(yù)防防工作相結(jié)合合。做好預(yù)防防、預(yù)測(cè)、預(yù)預(yù)警和預(yù)報(bào)工工作,做好常常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估、物資資儲(chǔ)備、隊(duì)伍伍建設(shè)、完善善裝備、預(yù)案案演練等工作作。(四)依依靠科學(xué)、依依法規(guī)范。充充分發(fā)揮社會(huì)會(huì)各方面,尤尤其是專家的的作用,科學(xué)學(xué)民主的決策策;采用先進(jìn)進(jìn)的救援裝備備和技術(shù),增增強(qiáng)應(yīng)急救援援能力;依法法規(guī)范安全生生產(chǎn)事故災(zāi)難難的應(yīng)急救援援工作,確保保應(yīng)急預(yù)案的的科學(xué)性、權(quán)權(quán)威性和可靠靠性。2.組織機(jī)構(gòu)及及相關(guān)職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)為為使事故災(zāi)難難應(yīng)急救援工工作有領(lǐng)導(dǎo)、有有組織、科學(xué)學(xué)、及時(shí)、有有序地進(jìn)行,我我總監(jiān)辦應(yīng)急急指揮部指揮揮長(zhǎng)由總監(jiān)李李紅擔(dān)任,副副指揮長(zhǎng)由安安全工程師許許偉擔(dān)任,成成員由張俊峰峰、候?qū)W信、郜郜春生等主要要同志負(fù)責(zé)組組成。2.2安全生產(chǎn)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)2.2.1組長(zhǎng)職責(zé)(1)對(duì)安全管管理工作進(jìn)行行總體部署;;(2)制定并批批準(zhǔn)和頒布總總監(jiān)辦職業(yè)健健康安全方針針,批準(zhǔn)總監(jiān)監(jiān)辦的安全目目標(biāo),并采取取措施使全體體職工貫徹、實(shí)實(shí)施;(3)結(jié)合安全全方面的法律律、法規(guī)審定定總監(jiān)辦的安安全管理實(shí)施施辦法;(4)負(fù)責(zé)安全全管理方面資資源(人、財(cái)財(cái)、物)的配配備和調(diào)動(dòng);;(5)確保領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組內(nèi)的職職責(zé)、權(quán)限得得到規(guī)定和溝溝通;(6)負(fù)責(zé)根據(jù)據(jù)業(yè)主的指示示,部署并組組織安全管理理工作。2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組副副組長(zhǎng)職責(zé)(1)協(xié)助組長(zhǎng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)小組分分工的安全管管理工作;(2)確保安全全管理實(shí)施方方案得到建立立、實(shí)施和保保持;(3)匯總存在在的問(wèn)題和督督促確定改進(jìn)進(jìn)的措施;(4)確保在整整個(gè)總監(jiān)辦內(nèi)內(nèi)提高安全意意識(shí);(5)審批總監(jiān)監(jiān)辦總體《職職業(yè)健康安全全管理方案》;;(6)負(fù)責(zé)與職職業(yè)健康安全全管理體系的的外部聯(lián)絡(luò);;3.預(yù)警預(yù)防與與信息報(bào)告機(jī)機(jī)制我總監(jiān)辦辦所管轄各施施工標(biāo)對(duì)在建建設(shè)施工中應(yīng)應(yīng)做好常態(tài)下下科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)測(cè)測(cè)、預(yù)警和預(yù)預(yù)報(bào)工作,一一旦認(rèn)為有發(fā)發(fā)生事故災(zāi)難難的可能性,應(yīng)應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)據(jù)情況的緊迫迫性決定是否否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案。3.1對(duì)我辦監(jiān)理理的標(biāo)段在建建項(xiàng)目以及道道路運(yùn)輸?shù)确椒矫娲嬖诘氖率鹿孰[患信息息及時(shí)進(jìn)行分分析、匯總和和上報(bào);3.2對(duì)暴雨、冰冰雪、山洪、滑滑坡、濃霧等等自然災(zāi)害可可能引發(fā)安全全事故極其搶搶險(xiǎn)救援情況況進(jìn)行監(jiān)控;;3.3對(duì)重大事件件信息進(jìn)行分分析處理,及及時(shí)提出處理理建議,并逐逐級(jí)報(bào)告上一一級(jí)指揮機(jī)構(gòu)構(gòu);3.4加強(qiáng)監(jiān)督檢檢查工作,發(fā)發(fā)現(xiàn)隱患,立立即處置;3.5事件發(fā)生后后,總監(jiān)辦應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)應(yīng)視情況及時(shí)時(shí)組織有關(guān)人人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)參與處置工工作。4.事故預(yù)防與與應(yīng)急響應(yīng)4.1預(yù)防措施我我總監(jiān)辦轄區(qū)區(qū)地處五臺(tái)山山旅游圣地,植植被茂密,易易發(fā)生火災(zāi),護(hù)護(hù)林防火任務(wù)務(wù)十分艱巨。民民用爆炸物品品亦稱易燃易易爆化學(xué)危險(xiǎn)險(xiǎn)物品,對(duì)民民用爆炸物品品及危險(xiǎn)品的的儲(chǔ)存、銷售售、購(gòu)買、運(yùn)運(yùn)輸、使用,必必須嚴(yán)格按照照國(guó)務(wù)院發(fā)布布的《中華人人民共和國(guó)民民用爆炸物品品管理?xiàng)l例》、《危危險(xiǎn)化學(xué)品安安全管理?xiàng)l例例》及建設(shè)管管理處下發(fā)的的《項(xiàng)目建設(shè)設(shè)管理辦法)》有有關(guān)規(guī)定執(zhí)行行。(1)明火和表表面高溫引起起爆炸的預(yù)防防。在貯存、運(yùn)運(yùn)輸爆炸物品品時(shí),絕對(duì)不不允許明火存存在、接觸明明火或表面高高溫。①在貯存民爆爆物品的場(chǎng)所所不允許有煙煙火存在。②電器設(shè)備,線線路應(yīng)保證正正常良好,平平時(shí)要進(jìn)行重重點(diǎn)與非重點(diǎn)點(diǎn)的循回檢查查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題題及時(shí)維修。接接觸爆炸物品品的電器設(shè)備備通常采用防防爆型,電纜纜多用鎧裝電電纜或穿入管管道內(nèi)使用。③使用運(yùn)輸工工具注意防止止漏電產(chǎn)生電電火花,或汽汽車排煙帶出出火星,通常常要采取防護(hù)護(hù)措施。④防止散熱,保保證隔熱,采采取絕熱保溫溫措施?;鹫ㄕㄋ幋娣艖?yīng)與與熱源保持一一定距離。不不能過(guò)于臨近近,防止局部部溫度過(guò)高造造成自燃。(2)摩擦與撞撞擊引起爆炸炸性物質(zhì)時(shí),應(yīng)應(yīng)防止摩擦、撞撞擊,避免周周圍金屬間互互相撞擊產(chǎn)生生火花,要使使用軟質(zhì)材料料運(yùn)輸包裝。4.2應(yīng)急救援(1)遇有事故故發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全員應(yīng)立立即組織施工工人員撤離至至安全區(qū)。(2)當(dāng)事人應(yīng)應(yīng)立即報(bào)告總總監(jiān)辦總監(jiān),總總監(jiān)辦啟動(dòng)應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案案。及時(shí)向忻忻阜高速公路路建設(shè)管理處處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小小組、當(dāng)?shù)赜杏嘘P(guān)部門報(bào)告告。同時(shí),迅迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)。(3)總監(jiān)辦啟啟動(dòng)應(yīng)急救援援預(yù)案組織搶搶險(xiǎn)救援。第第一,采取措措施防止事故故蔓延、擴(kuò)大大。第二,搶搶救、營(yíng)救人人員。第三,保保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),確確因搶險(xiǎn)需要要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物物件時(shí),必須須做出詳細(xì)記記錄,配合有有關(guān)部門的調(diào)調(diào)查工作。針針對(duì)事故對(duì)人人體、動(dòng)植物物、土壤、水水源、空氣造造成的現(xiàn)實(shí)危危害和可能產(chǎn)產(chǎn)生的危害迅迅速采取封閉閉、隔離、洗洗消等措施。對(duì)對(duì)危險(xiǎn)品事故故造成的危害害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處處置,直至符符合國(guó)家環(huán)境境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。(4)總監(jiān)辦查明人員傷亡情況,估算經(jīng)濟(jì)損失等情況,調(diào)查分析事故原因,形成文字材料,上報(bào)忻阜高速建設(shè)管理處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。5.后期處理5.1善后處置善后處置包括工作包括安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處置等事項(xiàng)。其工作任務(wù)是盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害人員,保證穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序,各受災(zāi)單位應(yīng)首先無(wú)條件承擔(dān)該責(zé)任,隨后再按責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。5.2保險(xiǎn)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,總監(jiān)辦及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)的理賠工作。5.3事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,總監(jiān)辦及時(shí)分析與總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,上報(bào)忻阜高速公路建設(shè)管理處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組織分析,研究提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見。6.應(yīng)急保障措施6.1通信保障安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援的通信以電話、傳真的方式為主進(jìn)行聯(lián)系。當(dāng)電話、傳真出現(xiàn)故障時(shí),應(yīng)采取人員傳送信息的方式進(jìn)行。6.2救援裝備保障總監(jiān)辦各個(gè)車輛積極配合應(yīng)急救援小組,李紅負(fù)責(zé)調(diào)配工作。6.3醫(yī)療衛(wèi)生保障我總監(jiān)辦已配備了足夠的應(yīng)急專用藥品,以及和村、鄉(xiāng)、縣人民衛(wèi)生醫(yī)院隨時(shí)保持聯(lián)系,事故一旦發(fā)生后,馬上組織開展醫(yī)療救護(hù)、傷員救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。6.4治安保障總監(jiān)辦加強(qiáng)對(duì)重要場(chǎng)所、重要設(shè)施、設(shè)備和物資的防范保護(hù),積極發(fā)動(dòng)和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助治安保衛(wèi)工作。6.5物資保障我總監(jiān)辦應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,儲(chǔ)備了足夠應(yīng)急物資,掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力以及儲(chǔ)備情況。6.6資金保障總監(jiān)辦當(dāng)做好事故災(zāi)難應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。6.7社會(huì)動(dòng)員保障總監(jiān)辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系,做好周邊社會(huì)應(yīng)急救援力量的準(zhǔn)備工作,遇到險(xiǎn)情、事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)參與支援搶險(xiǎn)。7宣傳、培訓(xùn)和演練7.1宣傳總監(jiān)辦組織安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急
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