現(xiàn)代企業(yè)財務管理目標與企業(yè)績效評價-本科畢業(yè)論文

現(xiàn)代企業(yè)財務管理目標與企業(yè)績效評價_本科畢業(yè)論文本科畢業(yè)論文現(xiàn)代企業(yè)財務管理目標與企業(yè)績效評價內容摘要在經濟全球化以及信息網絡化的知識經濟時代和后工業(yè)社會，市場競爭日趨劇烈，企業(yè)管理面臨越來越多的挑戰(zhàn)。越來越多的企業(yè)為了增強自身的盈利能力和發(fā)展能力采用了績效管理。盡管績效管理擁有諸多優(yōu)勢，但是我國很多企業(yè)對績效管理應用的實際效果并不能令人滿意，許多企業(yè)還遭遇了從“明星企業(yè)”到“流星企業(yè)”的尷尬局面，這是一個不能不讓人思考的問題?？冃Ч芾碜鳛槠髽I(yè)管理的方法和程序，與作為企業(yè)經營管理的出發(fā)點和歸宿的財務管理目標息息相關。因此對財務管理目標和企業(yè)績效管理的關系的研究則成為解決問題的關鍵。本文通過對財務管理目標的探討,結合新經濟時代對財務管理目標的新要求提出了企業(yè)應以可持續(xù)發(fā)展能力最大化為其財務管理目標，具體分析了財務管理目標與企業(yè)績效管理特別是績效評價的關系，明確了兩者保持一致的重要性，同時集中分析了我國績效評價指標體系存在的問題并提出了改進建議。本文一共分為三個部分：第一部分，通過對財務管理目標的探討，提出現(xiàn)代企業(yè)應以可持續(xù)發(fā)展能力最大化為財務管理目標。第二部分，集中討論了財務管理目標與企業(yè)績效管理特別是績效評價的關系。第三部分，分析了我國績效評價指標體系的不足并提出了改進建議。我個人認為理順財務管理目標與企業(yè)績效管理的關系的經濟意義是巨大的。通過開展財務管理工作促進企業(yè)管理總體目標的實現(xiàn)，而其前提是建立一套符合公司成長的，能促使公司業(yè)績提升的業(yè)績考核體系。同時，變革傳統(tǒng)的業(yè)績考核體系，對于我國企業(yè)強化管理規(guī)范化，完善公司法人治理結構，也具有深刻的意義。關鍵詞：財務管理目標績效管理績效評價AbstractIntheeraofknowledge-driveneconomyandbehindindustrialsociety,themarketcompetitionisbecomingmorefiercely,thebusinessadministrationfacesmorechallenges.Theperformance,asasharpweaponofmodernbusinessadministration,beginstobeadoptedbymoreandmoreenterprisestostrengthentheirprofitabilityanddevelopingcapability,althoughperformancemanagementhasmanyadvantages,itcannotbesatisfactorymanyenterprisesthatadoptit.Alotofthemreturntheawkwardsituationfrom"starenterprise"to"meteorenterprise",thisisaquestionthatcannotbutpeoplethinkcarefully.Theperformanceismanagedasthemethodandprocedureofbusinessadministration;itiscloselyboundupwithfinancialmanagementobjectivesregardedasthestartingpointanddestinationoftheenterprisemanagement.Sothestudyontherelationshipbetweenthembecomesthekeytosolvetheseproblems.Thispaperdiscussesthefinancialmanagementobjectives,combiningthenewdemandstoit.Inneweconomytimes,itpointsoutthattheenterprisesshouldtaketheimumofthesustained-developingcapabilityforitstarget.Itanalyzestherelationshipbetweenfinancialmanagementobjectivesandtheperformancemanagementespeciallytheperformanceanalysis.Itshowstheimportancetokeepthemunanimous.Italsoanalysestheproblems,whichexistintheperformanceanalysisofourcountry,andgivessomesuggestionstosolvetheseproblems.Thisthesishasthreepartsoverall:Firstly,itdiscussesaboutthefinancialmanagementobjectivesandpointsouttheenterprisesshouldtaketheimumofdevelopablecapabilityforitstarget.Secondly,itanalyzestherelationshipbetweenfinancialmanagementobjectivesandtheperformancemanagementespeciallytheperformanceanalysis.Thirdly,itanalysestheproblems,whichexistintheperformanceanalysisofourcountry,andgivessomesuggestionstosolvetheseproblems.Ithinkithasenormouseconomicmeaningtomaketherelationshipbetweenthefinancialmanagementobjectivesandperformancemanagementoftheenterpriseinorder.Throughenforcingthefinancialmanagement,itcanpromoterealizingtheoverallgoalofbusinessadministration.Theprerequisiteistosetupsomekindofexaminesystemthatisfitthegrowthofthecompanyandcompanyexaminesystemthatcanpromotedevelopingthecompany.Besides,Ithasdeepmeaningstochangethetraditionalachievementandexaminessystem,strengthenthestandardizationoftheenterprisemanagementofourcountry,andperfectthemanagementstructureofcorporation.Keywords:FinancialManagementObjective;PerformanceManagement;PerformanceAppraisal目錄一、關于財務管理目標的探討 1（一）企業(yè)財務管理目標的概念 1（二）財務管理目標的選擇應遵循的原則 11.財務管理目標與企業(yè)管理的總體目標應具有一致性 12.財務管理目標應是一個多元化的目標體系 13.財務管理目標應該體現(xiàn)前瞻性與可操作性的統(tǒng)一 1（三）目前財務管理目標的主流觀點及其比較 11.利潤最大化目標 12.股東財富最大化 23.企業(yè)價值最大化 24.可持續(xù)發(fā)展能力最大化 2二、財務管理目標與企業(yè)績效管理特別是績效評價的聯(lián)系 3（一）績效評價的有關概念 31.何謂績效 32.何謂績效管理 33.何謂績效評價 3（二）財務管理目標與企業(yè)績效評價聯(lián)系 41.從動態(tài)性看二者的聯(lián)系 42.從全面性看二者的聯(lián)系 4三、企業(yè)績效評價的現(xiàn)狀及改進建議 5（一）現(xiàn)行企業(yè)績效評價方法存在的問題 51.過于偏重財務評價 52.已設置的非財務指標不夠完善 53.評價體系在權重設計上仍然沿用了傳統(tǒng)的固定權數(shù)的方法 6（二）企業(yè)績效評價方法的改進建議 61.重視財務指標與非財務指標的平衡 62.增加設置并盡可能量化非財務指標 63.建立多重權重的評價體系 74.重視信息技術在績效評價方面的重要作用 75.重視績效管理指標特別是績效評價指標的創(chuàng)新 7主要參考文獻 9現(xiàn)代企業(yè)財務管理目標與企業(yè)績效評價績效管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的一把利器，開始被越來越多的企業(yè)所采納，以增強自身的盈利能力和發(fā)展能力，其科學性、連續(xù)性、時效性等優(yōu)勢也逐漸顯現(xiàn)出來。盡管績效管理擁有諸多優(yōu)勢，但是我國很多企業(yè)對績效管理應用的實際效果并不能令人滿意，績效管理作為企業(yè)管理的方法和程序，與作為企業(yè)經營管理的出發(fā)點和歸宿的企業(yè)管理目標息息相關。作為企業(yè)存續(xù)運行的目的和手段，對財務管理目標和企業(yè)績效管理關系的研究則成為解決問題的關鍵。我個人認為，研究這一問題就應當以研究財務管理目標為出發(fā)點，借此討論兩者的關系并尋求解決問題的方法。一、關于財務管理目標的探討財務管理是對企業(yè)資金運動的管理，也就是對企業(yè)財務活動和財務關系的管理。它作為企業(yè)管理系統(tǒng)的一個重要子系統(tǒng)，屬于綜合性價值管理，因而擔負著包括其他企業(yè)管理子系統(tǒng)功能在內的一種綜合性功能。通過開展財務管理工作促進企業(yè)管理總體目標的實現(xiàn)。所以財務管理目標與企業(yè)管理總體目標應當是一致的。因此，探討這個問題的起點應當是財務管理目標。（一）企業(yè)財務管理目標的概念企業(yè)財務管理目標是指財務管理尤其是財務決策所依據的最高準則，是企業(yè)財務管理活動亦即資金運籌所要達到的最終目標，財務管理目標決定了企業(yè)財務管理的組織、原則、方法與指標體系，是企業(yè)財務管理活動的出發(fā)點和歸宿。（二）財務管理目標的選擇應遵循的原則由于財務管理目標是企業(yè)存續(xù)和發(fā)展的指針，關系到企業(yè)的發(fā)展周期和發(fā)展方向，其重要性是毋庸質疑的。對財務管理目標的確認必須慎重。通常而言，財務管理目標的選擇需要符合以下幾個原則：現(xiàn)代企業(yè)管理目標應該定位在“企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展”，因而，確立財務管理目標時應以“企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展”作為首先考慮的問題。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，參與企業(yè)的利益主體的多樣性和財務管理活動的層次性，決定了財務管理目標的多元化結構和層次性結構。參與企業(yè)的利益主體不僅包括股東、債權人，而且還包括經營者、雇員、消費者、政府等，這就要求財務管理目標不可能簡單地等同于任何單一利益主體的個人目標，而是所有參與者間接的個人目標的綜合，它是所有參與者共同作用和妥協(xié)的結果，是一個多元化的目標體系。前瞻性強調財務管理目標既要高度概括和盡可能地涵蓋現(xiàn)實，又要能夠預測到未來一定時期的發(fā)展。這是因為財務管理目標不但是企業(yè)一切財務活動的出發(fā)點和歸宿，而且還對企業(yè)的一切財務活動具有導向作用；可操作性強調財務管理目標在實踐中可以加以利用，可以表現(xiàn)企業(yè)內部各單位的量化指標。（三）目前財務管理目標的主流觀點及其比較該目標早在17世紀就已提出,并成為西方傳統(tǒng)企業(yè)理論和決策理論的基本假設[①這種觀點在西方經濟管理中是根深蒂固的,亞當?斯密、大衛(wèi)?李嘉圖以及阿爾弗萊德?馬歇爾等經濟學家都認為，企業(yè)的目標應是利潤最大化。]①。由于利潤是剩余產品的價值表現(xiàn)，追求利潤最大化目標符合人類行為的天性，有助于社會資源的最優(yōu)配置，有助于強化企業(yè)財務管理，因此也被視為企業(yè)財務管理目標。盡管這種觀點遭到很多學者批評，但由于利潤最大化目標是企業(yè)財務能力中最重要的盈利指標，因而仍然有許多學者認為，用利潤最大化作為企業(yè)理財總目標是一種客觀選擇，或者認為利潤最大化是企業(yè)財務管理的合理目標或最優(yōu)目標。然而利潤最大化目標是一個絕對數(shù)指標，難以反映投入產出關系。西方國家在對利潤最大化目標提出疑問的基礎上，提出了股東財富最大化目標。股東財富最大化是指企業(yè)通過合理經營，在考慮資金時間價值和風險價值的情況下，使企業(yè)的凈資產價值達到最高，從而使所有者的收益達到最大。在實務中，股東財富并非正確地反映在股票價格上，股票價格由于是外部資本市場參與者對公司的評價，其評價的準確性一方面受到信息不對稱的影響，另一方面也存在投機因素影響，即使在有效的市場中，股票價格也高于其價值，即存在一定的股市泡沫。因而股東財富最大化不宜作為企業(yè)財務管理目標。具體到中國現(xiàn)狀，上市公司只是中國企業(yè)總數(shù)的極小部分，加之在中國資本市場不完善的外部環(huán)境下，短期內要使企業(yè)以股東財富最大化作為財務管理目標似乎條件尚不具備。所謂企業(yè)價值最大化是指通過企業(yè)財務上的合理經營，采取最優(yōu)的財務政策，充分考慮貨幣的時間價值和風險與報酬的關系，在保證企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展基礎上使企業(yè)總價值達到最大。股東財富最大化僅以企業(yè)所有者的利益為核心，沒有考慮到職工、供應商、債權人、政府等相關方面的利益和眾多的社會問題。而企業(yè)價值最大化彌補了這一缺陷，它是指企業(yè)所有者權益最大、企業(yè)勞動者權益最大和企業(yè)所負社會責任最大的最佳組合。因此，企業(yè)價值最大化既包含了股東財富最大化，同時又是股東財富最大化的延伸和擴張。雖然較股東財富最大化有了很大的進步，但是，企業(yè)價值最大化仍然有不足之處，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）從非上市企業(yè)來看，其未來財富或價值只能通過資產評估才能確定；（2）從上市企業(yè)來看，其未來財富或價值雖然可通過股票價格來顯示，但由于股票價格的變動不是公司業(yè)績的唯一反映，而是受諸多因素影響的綜合結果，因而股票價格的高低實際上不可能反映上市公司財富或價值的大小。由于上市企業(yè)大都相互參股，其目的在于控股或穩(wěn)定購銷關系，法人、股東并不把企業(yè)價值最大化作為其財務管理追求的直接目標[①黃志忠、陳龍，中國上市公司盈利成長規(guī)律實證研究[Ｊ].經濟研究，2000年12期。]①。雖然企業(yè)價值最大化也不完美，但它在財務管理目標中的優(yōu)越性是顯而易見的，因為它比以往任何時候都要強調時間價值和對各方面利益的協(xié)調。它為財務管理目標的發(fā)展奠定了基調。隨著知識經濟的發(fā)展，經營者和所有者越來越重視企業(yè)的生命周期及其在存續(xù)期間的經營質量。衡量這一要求的標準理應是企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，而且企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力也是企業(yè)獲得最大價值的根源。而且任何一個企業(yè)都應當注重增強其可持續(xù)發(fā)展能力，在具體操作方面也有很多相通之處，因此它的適用范圍較企業(yè)價值最大化更加廣泛。作為新經濟時代對財務管理目標的新發(fā)展，在企業(yè)價值最大化的基礎上提出的可持續(xù)發(fā)展能力最大化被越來越多的人們所接受。（1）可持續(xù)發(fā)展能力最大化目標的理論基礎社會和經濟的可持續(xù)發(fā)展[②可持續(xù)發(fā)展從廣義的角度講是指社會、經濟、人口、資源與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展和人的全面發(fā)展。]②需要自然資源、人力資源和環(huán)境來支持，如果資源枯竭和環(huán)境破壞，社會和經濟發(fā)展就失去了基礎。同樣，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也需要財務資源和環(huán)境來支持，如果財務資源枯竭和市場環(huán)境破壞，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也會失去基礎。為了把盈利能力和成長能力有機結合，我們將企業(yè)可持續(xù)發(fā)展定義為：在保持企業(yè)財務政策不變和既定的市場環(huán)境條件下，企業(yè)能夠實現(xiàn)的盈利增長比率，即企業(yè)可持續(xù)盈利增長能力。企業(yè)可持續(xù)盈利增長能力是盈利能力與成長能力的復合，并強調這種能力的可持續(xù)發(fā)展。在市場環(huán)境不變的條件下，企業(yè)可持續(xù)盈利成長動力主要來自企業(yè)資本的增加，內部管理效率的提高及企業(yè)財務政策的改變。（2）將財務管理的目標確定為可持續(xù)發(fā)展能力最大化也完全符合前面討論的確立財務管理目標應當符合的原則，也可以看出其對企業(yè)價值最大化的發(fā)展和繼承關系：①從財務管理目標與企業(yè)管理目標的一致性原則來看，現(xiàn)代企業(yè)管理的最高目標是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，所以我們應將推動企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，作為我們確立現(xiàn)代企業(yè)財務管理目標首先考慮的問題。②從經濟性目標與社會性目標的統(tǒng)一性原則來看，市場經濟條件下，與企業(yè)存在利益關系的除所有者外，還有債權人、職工、供應商。消費者，社會及政府等。各利益主體問的關系是“合作伙伴”關系，強調的是“雙贏”。無論制定何種財務政策，都必須合理兼顧企業(yè)所有者利益與其它主體的利益，絕不能厚此薄彼，更不能顧此失彼?？梢姡沙掷m(xù)發(fā)展能力最大化的財務管理目標既突出經濟性，又不局限于經濟性，它有助于企業(yè)主動履行社會責任，追求社會效益與經濟效益的同步優(yōu)化。③從前瞻性與可操作性相統(tǒng)一的原則來看，可持續(xù)發(fā)展能力最大化的財務管理目標強調戰(zhàn)略性目標與戰(zhàn)術性目標的有機結合，即在戰(zhàn)略發(fā)展思想指導下制定不同時期的經營戰(zhàn)術，在確保長遠利益基礎上最大限度地獲取短期利益，實現(xiàn)兩者的有機結合。戰(zhàn)略性目標注重企業(yè)的長遠利益，謀求企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，實際上就是強調前瞻性；戰(zhàn)術性目標則強調企業(yè)的近期利益，關注既得利益的增長，即企業(yè)的近期目標要切實可行，能夠使企業(yè)獲得實在的經濟利益，這也等同于強調財務管理目標的可操作性。綜上所述，以“持續(xù)發(fā)展能力最大化”作為現(xiàn)代企業(yè)財務管理目標，有助于滿足各方利益要求，促進現(xiàn)代企業(yè)制度建立，有利于企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。二、財務管理目標與企業(yè)績效管理特別是績效評價的聯(lián)系有關財務管理目標的問題以及績效管理和績效評價的問題在理論界和實務界已經做過了大量的探討，但是就兩者關系的研究似乎很少有人涉足，我個人認為這個問題十分重要，它直接關系到了企業(yè)財務管理目標的實現(xiàn)和企業(yè)績效管理的實際效果特別是企業(yè)績效評價的科學性，具有很大的經濟意義和理論意義。（一）績效評價的有關概念在進行下一步的討論之前，我們必須明確幾個關鍵的概念：績效用英文表示為performance，從字面意思來理解是工作業(yè)績和效果，它可以是個人的工作業(yè)績，也可以是企業(yè)的經營成果。從這個概念的外延我們也可以看出績效管理的對象不僅僅是企業(yè)還包括個人。即通過對工作的考評來達到管理的目標，最初的績效管理主要運用于人力資源管理領域。由于績效管理的良好效果，越來越多的企業(yè)將它導入企業(yè)管理的很多方面，因此，對財務、營銷、生產、行政、企劃的績效管理也就應運而生。必須明確一點：績效管理是一套程序，它使公司能夠為持續(xù)創(chuàng)造價值做出可預見的貢獻，它實際上是與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標相適應的。績效管理程序包含戰(zhàn)略開發(fā)、制定預算、確定目標、績效計量、績效評價以及激勵性報酬等子程序。績效評價是績效管理的關鍵性子程序。通過定期檢查實際績效、目標和預測，以確保及時采取更正性和預防性行動保證公司朝著預期目標前進。全面、公正、客觀地評價企業(yè)績效，對企業(yè)的各個方面起著很重要的作用：有利于企業(yè)投資者調整投資方向和力度，提高投資決策的質量；有利于銀行增加風險意識，提高貸款的效益；有利于政府、社會加強對企業(yè)資產的監(jiān)控，提高資產的運營效益；有利于正確評估企業(yè)家的經營業(yè)績，建立有效的企業(yè)家激勵和約束機制；有利于企業(yè)本身發(fā)現(xiàn)問題，加強管理，促進企業(yè)更好地發(fā)展?？冃гu價使績效管理動態(tài)化，因此績效評價的合理與否成為績效管理成就與否的關鍵所在。可見，研究企業(yè)發(fā)展績效評價問題具有重要的理論與現(xiàn)實意義。（二）財務管理目標與企業(yè)績效評價聯(lián)系從上面對財務管理目標的討論不難看出，科學合理的財務管理目標是應當注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，強調兩方面的內容：首先，目標的動態(tài)性即對目標的設定是一個不斷修正和更新的過程，它追求的是一個持續(xù)健康長久的發(fā)展周期；其次，目標的全面性即不僅包括發(fā)展盈利能力而且包括發(fā)展償債能力、營運能力，社會貢獻能力和成長能力等。績效管理是一個企業(yè)管理程序，其中績效評價這個子程序使績效管理成為一個動態(tài)化的管理過程，它并非是簡單的周而復始，而是與動態(tài)的財務管理目標相適應的逐步完善和提高的過程?？冃Ч芾碜鳛榫唧w的操作方法和管理過程，是實現(xiàn)財務管理目標的途徑和橋梁。科學的績效管理是建立在科學的財務管理目標的基礎之上的。而目前的許多企業(yè)的財務管理目標仍然停留在前工業(yè)時代的目標基礎之上，它已經很難適應知識經濟時代市場對企業(yè)的時效性及社會性的要求，因此，績效管理不能很好的適用于某些企業(yè)的原因也就不言而喻了。下面就從動態(tài)性和全面性兩個角度具體討論兩者的關系:財務管理目標的選擇實際上是企業(yè)在近期與遠期財務管理目標的博弈。在這里我們應該考慮企業(yè)的承受力，即什么樣的發(fā)展速度和模式對企業(yè)而言是最佳的。利潤最大化的財務管理目標強調抓住眼前的機會實現(xiàn)利潤的最大化，從而使企業(yè)規(guī)模以最快速度壯大。當然，這種觀點強調了企業(yè)對市場的適應能力以及對機會的利用能力，但是，它的弊端也是不能被忽視的。因為它并未充分考慮企業(yè)的承受能力。美國資深財務學家羅伯特?Ｃ?希金斯教授因此提出警告:“從財務角度看,增長不總是上帝的一種賜福。快速的增長會使一個公司的資源變得相當緊張,因此,除非管理層意識到這一結果并且采取積極的措施加以控制,否則,快速增長可能導致破產?！盵①[美]安德烈?A?德瓦爾，汪開虎譯，《績效管理魔力》，上海交通大學出版社，2002年1月。]①在這種財務管理目標指導下的績效管理將其注意力集中于企業(yè)近期的發(fā)展尤其是近期盈利能力的最大化上，這種管理行為往往是短視的。作為績效評價指標體系也往往側重于對近期的財務指標的利用上，評價的科學性程度也是值得商榷的。一個企業(yè)要保持其盈利能力的短期增長是容易的,可企業(yè)盈利能力的短期快速增長有可能損害其長期持續(xù)增長能力,從而使短期增長變得毫無意義,甚至遭受財務失敗或破產的命運。在中國,“明星企業(yè)成為流星企業(yè)”的現(xiàn)象非常普遍,這都是沒有正確認識企業(yè)長期的可持續(xù)增長能力而釀成的苦果。前文提及的希金斯教授強調公司應保持可持續(xù)增長,并指出可持續(xù)增長率是指在不需要耗盡財務資源的情況下,公司銷售所能增長的最大比率。盡管他是從銷售的可持續(xù)增長角度提出警告,但是他強調成長的可持續(xù)性對我們有很大啟示?，F(xiàn)代財務管理目標強調的可持續(xù)增長實際上強調的是企業(yè)在發(fā)展過程中的承受力即發(fā)展速度必須在企業(yè)的承受范圍之內。在近期目標與遠期目標的權衡中求得平衡，在近期的盈利與企業(yè)整個生命周期中求得平衡。因此，可持續(xù)發(fā)展目標指導下的績效管理方法有效地彌補了在管理方法上的短視。當然，這種管理體系下的績效評價體系在兼顧了長期與短期的評價指標之后，其科學性也大為提高。我們可以把利潤最大化及其在此基礎上完善改進的股東財富最大化歸結為財務管理的單一目標，因為它們都是基于謀求最大收益為基礎的，而在單一目標論者看來，起決定作用的因素是企業(yè)的盈利能力，因此可以把單一目標論的各種觀點歸結為盈利能力最大化。雖然強調盈利能力的重要性并以盈利能力作為企業(yè)財務管理目標具有重要意義，但是,單純強調盈利能力最大化的缺陷也是顯而易見的。因為任何一個企業(yè)都處于復雜的社會關系網絡中，各種社會關系都會不同程度地制約或影響著企業(yè)的生存和發(fā)展，如果不承擔社會責任，不能妥善地處理各種社會關系，不但得不到社會的支持和回報，還會受到社會的懲罰。失去社會支持的企業(yè)，必將陷入孤立無援的境地，這將會使其生存和發(fā)展舉步維艱。單一目標指導下的企業(yè)在績效管理的過程中只注重自身利益特別是盈利能力的發(fā)展而忽略了其它利益主體尤其是企業(yè)對社會責任的履行。而這種績效評價體系也往往只強調財務指標而忽略對其他非財務指標的設計和使用。企業(yè)盈利能力和增長能力是結合在一起的，而且企業(yè)能力包括盈利能力、償債能力、營運能力、社會貢獻能力和成長能力等，在這里尤其要強調社會貢獻和成長能力。因此，財務管理目標既要突出經濟性，又不能僅限于經濟性，它必須有助于企業(yè)主動履行社會責任，追求經濟效益與社會效益同步化。由于參與企業(yè)的利益主體不僅包括股東、債權人，而且還包括經營者、雇員、消費者、政府等，這就要求績效管理不可能簡單地等同于實現(xiàn)任一利益主體的利益，而是要實現(xiàn)所有參與者的利益的綜合，它是所有參與者共同作用和妥協(xié)的結果，因此，可持續(xù)發(fā)展為目標的績效管理體系應當兼顧各方面的利益，在滿足企業(yè)利益需要的同時要強調企業(yè)對其他相關利益主體的相關利益的滿足，從而實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展。由于企業(yè)的社會效益和增長能力不能完全通過財務指標來實現(xiàn)，因此在績效評價指標的設計過程中要注意對非財務指標的設計，給予其客觀的權重，充分發(fā)揮非財務指標在績效評價體系中的作用。三、企業(yè)績效評價的現(xiàn)狀及改進建議從前文的分析可知，企業(yè)的績效管理是圍繞著財務管理目標實施的，企業(yè)的績效評價也是圍繞著財務管理目標設計的，財務管理目標對企業(yè)績效評價體系的科學性有舉足輕重的意義，從另一個角度看，績效管理特別是績效評價對實現(xiàn)財務管理目標同樣意義重大。因此，在我們分析問題的時候既應該看到財務管理目標的設定對企業(yè)績效管理的實際效果和績效評價科學性的影響，還應當從企業(yè)績效管理特別是績效評價自身去尋找問題的原因和解決辦法。由于篇幅所限，下面就集中從績效評價角度進行討論。（一）現(xiàn)行企業(yè)績效評價方法存在的問題現(xiàn)行的諸多企業(yè)績效評價方法中所使用的指標大部分是財務指標，只有很小的一部分評價指標是非財務指標，使評價體系難以全面、真實地反映企業(yè)績效。過多地采用財務指標必然導致以下弊端：（1）單純的指標體系使企業(yè)盲目追求高財務指標，更加注重眼前利益而忽視長遠利益，容易使企業(yè)經營產生短期行為。財務績效是經營活動的結果，財務上的成功是基礎工作做好后在邏輯上的自然結果。因此，企業(yè)通過改善基礎性的經營活動自然會得到理想的財務數(shù)據，而可能忽視科技創(chuàng)新、市場開拓和推廣及員工培訓等活動，為了短期效益而使企業(yè)長期效益受損，這對企業(yè)未來發(fā)展必然產生嚴重影響。（2）財務指標較多地受到會計政策選擇的影響，導致對企業(yè)績效的評價難以完全真實地反映客觀實際。在現(xiàn)有的以《會計準則》為企業(yè)會計政策規(guī)范主體的模式下，對某一經濟事項的會計處理往往有多種備選的會計處理方法，為企業(yè)進行會計政策選擇留下了較大的空間。企業(yè)選擇不同的會計政策產生不同的會計數(shù)據，從而會使以會計數(shù)據為計算依據的同一財務指標產生不同的結果，使指標的公允性令人質疑。（1）在現(xiàn)行的績效評價方法中，非財務指標都是評價指標，沒有給出計量方法，主觀隨意性較強。如企業(yè)領導班子基本素質、產品市場占有能力、服務滿意度、基礎管理水平、在崗員工素質狀況、技術裝備更新水平、服務硬環(huán)境、行業(yè)或區(qū)域影響力、企業(yè)經營發(fā)展策略、長期發(fā)展能力預測等非財務指標，沒有一個是可計量的，只能通過定性分析得出結果。定性分析依賴于人們對經濟現(xiàn)象的熟知程度和經驗，需要相當豐富的理論知識和實踐經驗，并非所有人都能做到。因而僅由定性分析獲得的非財務指標結果往往主觀隨意性大，難以保證評價標準、評價過程和評價結果的客觀性。（2）現(xiàn)已設立的非財務指標還不夠全面。如沒有考核企業(yè)的信譽狀況，未能充分反映企業(yè)與客戶的關系等。權重設計應當充分考慮企業(yè)績效評價主體的具體要求，依據受托責任理論，績效評價主體應當包括國家管理機構、資產所有者、重大利益相關方及企業(yè)自身。對不同的利益主體各個指標的相對重要程度是不一致的。比如，對于企業(yè)所有者而言，最關注企業(yè)資本金的保值增值，將資本金的安全性放在首位；對于企業(yè)債權人，比如銀行、企業(yè)債券持有者而言，最為關注的是企業(yè)的償債能力，應將反映企業(yè)的償債能力指標的權重提高；對于企業(yè)自身而言，則更為關注企業(yè)當前利益和發(fā)展能力。由此可見，采用固定權數(shù)值根本無法滿足各利益主體的實際需要。另外，在設計固定權數(shù)時，也未考慮企業(yè)的行業(yè)區(qū)別，由于不同的行業(yè)對不同指標的重視程度是有差別的，比如，工業(yè)制造業(yè)和飲食服務業(yè)之間、施工企業(yè)與證券業(yè)之間，其盈利水平及合理的償債指標各不相同，所以采用不分行業(yè)的固定權數(shù)值同樣不能滿足績效評價工作的實際需要。（二）企業(yè)績效評價方法的改進建議總的來講，應當努力建立與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標相適應的企業(yè)發(fā)展績效評價指標體系。企業(yè)發(fā)展績效評價指標體系應該是一套能夠充分揭示企業(yè)發(fā)展過程中的內在規(guī)律，具有一定的內在聯(lián)系，又互相補充，能確保企業(yè)長遠發(fā)展目標實現(xiàn)的指標群體。在這個指標群體中，設置哪些指標，如何設置，既關系到評價結果的科學性、準確性和實用性，更關系到企業(yè)發(fā)展方向調整，影響企業(yè)發(fā)展的進程，因此，設計科學、系統(tǒng)、基于“發(fā)展”導向的企業(yè)評價指標體系，是正確評價企業(yè)發(fā)展績效的前提與基礎。具體來講，應該從以下幾個方面予以改進：（1）財務指標的短期性與非財務指標的長期性可以互補。財務指標與非財務指標的結合，一方面肯定了企業(yè)的短期經營業(yè)績，另一方面又可以在一定程度上避免過度損害企業(yè)長期利益的短期行為。（2）財務指標反映的是經營的結果，非財務指標反映的是經營的過程。結果和過程必須統(tǒng)一，如果企業(yè)經營過程的效率提高了，也即非財務指標提高了；而其結果并沒有改善，也即非財務指標并沒有提高，那么，企業(yè)的決策者必須對其戰(zhàn)略進行檢討。一個優(yōu)秀的經營者的目標應是高效的經營過程和優(yōu)秀的經營結果的統(tǒng)一。所以，財務指標和非財務指標的結合可以反映企業(yè)戰(zhàn)略和戰(zhàn)術的關系是否得到妥善的處理。（3）由于財務指標和非財務指標的結果具有某種關系，也由于非財務指標結果可來源于多方面，并不依賴財務部門，如市場份額可從有關社會調查機構獲得，因此，非財務指標的存在提高了對財務指標玩數(shù)字游戲的風險，從而提高了財務指標的準確性。（4）財務指標與非財務指標是企業(yè)經營目標與手段的統(tǒng)一。出色的財務成果是企業(yè)經營最重要的目標，沒有財務上的成功，實現(xiàn)企業(yè)的其它目標，如承擔社會責任等就無法談起。實現(xiàn)財務成功的方式主要有四種：把握投資機會；降低成本、減少費用支出；提高商品售價或降低服務水平；提高員工的技能，改善內部經營管理，提高客戶滿意度。前三種方式只能讓企業(yè)取得短期的財務成功，而第四種方式卻可能取得未來持久的財務成功。運用非財務指標的主要目的就是促使企業(yè)按第四種方式來實現(xiàn)財務上的成功。（1）增設反映企業(yè)信譽的非財務指標。企業(yè)信譽主要體現(xiàn)在及時償還債務、交付貨款、發(fā)運貨物及質量與承諾相符等方面。因此，企業(yè)的信譽狀況的好壞在一定程度上會影響企業(yè)生產經營活動，從而應當構成考核企業(yè)績效的重要內容。尤其是在當前社會信用秩序混亂的情形下，在考核企業(yè)績效的指標體系中增加企業(yè)信譽指標則尤為必要。（2）增設反映客戶的非財務指標。企業(yè)的使命是為顧客創(chuàng)造價值，因此企業(yè)應樹立顧客觀，顧客觀有助于經理人員將特定顧客與以市場為基礎的戰(zhàn)略迎接起來，以創(chuàng)造更多的未來財務收益?？蓮囊韵滤姆矫婵紤][①張青，《基于發(fā)展導向的績效評價研究》，中國管理科學出版社，2001年4月。]①：①市場份額。市場份額反映企業(yè)所售產品或服務占市場上所有類似產品或服務的業(yè)務比例，是企業(yè)在現(xiàn)實情況下及未來一段時間競爭力的最有力的表現(xiàn)。②客戶保持率。客戶保持率是指已有客戶的業(yè)務量占整個客戶業(yè)務量的比例。③客戶增長率?？捎每蛻粼鲩L率、新客戶的數(shù)目和原有客戶數(shù)的比率來衡量。④客戶滿意度。客戶滿意度是指企業(yè)的產品和服務在多大程度上滿足了客戶的要求和欲望，是感到滿意的客戶人數(shù)占客戶人數(shù)的比率。（3）盡可能量化非財務指標。雖然定量分析中收集、整理數(shù)據比較麻煩，且有一些不便于量化的因素，但指標只有可計量，才能保證評價標準、評價過程和評價結果的客觀性。因此，應盡量在定性分析的基礎上，進行定量分析，科學地使用定量分析法，使非財務指標能計算出或以其他有效的方式取得明確的數(shù)字結果。事實上，信息時代的高科技環(huán)境，使得工業(yè)時代望塵莫及的計量非財務指標評價的建立成為可能。企業(yè)績效評價作為一個完整的體系，應該是多層次、多元化，既要滿足國家管理當局宏觀調控的需要，又要有利于債權人對企業(yè)的客觀評價，還要有利于企業(yè)自我評價和考核。而這些相關利益者關注企業(yè)財務狀況的著眼點不同，所以，企業(yè)績效評價不宜采用固定權重值。在建立不同的權重體系時，首先應考慮需求主體的不同，如政府管理機構、債權人、投資人、企業(yè)自身等；然后再考慮不同行業(yè)的區(qū)別，如工業(yè)、商品流通企業(yè)、施工企業(yè)、IT行業(yè)等。多重權重體系，應明確規(guī)定每個具體權重體系的適用對象及適用情況，并在發(fā)布企業(yè)績效評價結果時，對所采用的權重體系予以充分披露。新經濟的一個主要特點是以信息網絡為技術手段。由于電腦的廣泛運用，電子商務的迅速發(fā)展，使得信息共享已成為可能，為建立新的績效評價體系提供了技術上的可能性。新的績效管理體系對企業(yè)的管理信息系統(tǒng)有較強的依賴性，例如，按照平衡計分法的績效管理模型建立的指標體系，需要處理大量的財務、運作流程及市場的數(shù)據并使信息在企業(yè)內部快速的流動，才能使績效指標及時地反映企業(yè)的經營狀況，提高經營績效反饋和調整的效率，縮短企業(yè)響應市場變化的時間。目前我國的大中型企業(yè)紛紛建立ERP，實際上也正是對這一思想的肯定和應用。我們應當借鑒而不是生搬硬套