甘谷縣水土保持生態(tài)環(huán)境存在的不足及有效措施,生態(tài)學論文

甘谷縣水土保持生態(tài)環(huán)境存在的不足及有效措施,生態(tài)學論文甘谷縣位于甘肅省東南部，總面積1582.01km.內(nèi)轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)411個村〔居〕委，總?cè)丝?3.02萬人，華而不實農(nóng)業(yè)人口56.45萬人。屬渭河中上游，渭河自西向東橫貫全境，將全縣分割為南北兩部分，南部山區(qū)屬秦嶺山脈西延部分，北部山區(qū)為六盤山余脈，渭河兩岸為沖積平原。主要支流有散渡河、西小河、藉河。海拔在1320~2716m之間，相對高差1486m.全縣境內(nèi)植被稀少，只要在南后山有天然林分布。水土流失嚴重，屬黃土丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū)，水土流失面積1415.25km,占總土地面積的89.5%,溝壑密度2.4km/km,土壤侵蝕模數(shù)高達5000~10000T/kma.境內(nèi)年平均氣溫10.2℃，無霜期187d,年日照時數(shù)2131h,日照百分率48%,太陽總輻射量475kg/cm.年平均降水量473.1mm,集中在7、8、9三個月，約占60%.固然甘谷縣近十年來在水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面獲得了不小的成績，但面臨的問題仍然嚴峻，除傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方式帶來生態(tài)環(huán)境的毀壞以外，化肥農(nóng)藥污染、水體污染、農(nóng)業(yè)廢棄物污染、白色污染等農(nóng)業(yè)面源污染成為生態(tài)環(huán)境的新問題。1水土保持生態(tài)環(huán)境面臨的主要問題1.1資源貧乏，人地矛盾突出全縣無可供開發(fā)的礦產(chǎn)資源，土地資源山多川少，山高坡陡，除渭河河谷外，全部為梁峁溝壑地貌，共有大小溝道5671條，溝壑密度為2.4km/km.全縣8.42萬hm耕地中，山旱地7.49萬hm,占88.9%,華而不實：坡耕地3.51萬hm,占41.72%;25以上的坡地達1.2萬hm,占14.25%.土壤又以黃土母質(zhì)為主，極易水土流失，造成土壤肥力下降。全縣有人口63.02萬人，平均人口密度為392人/hm,渭河川區(qū)達1054人/hm.人均耕地僅0.11hm.由于人多地少，導致過度墾植，毀壞植被，全縣墾植指數(shù)為53.2%.1.2干旱缺水、林草內(nèi)涵修養(yǎng)水源能力低全縣河流為季節(jié)性河流，經(jīng)流利用率低，水資源主要為降水。多年平均降水為470mm,并且年內(nèi)分布不均，年際變化大。年內(nèi)多集中于7、8、9月，年際由于森林覆蓋度低，水源內(nèi)涵修養(yǎng)能力弱，加上大氣環(huán)流的影響，年年都要有連續(xù)120d以上無有效降水的記錄，干旱年份降水量僅為300mm.嚴重的干旱導致地下水位下降，山泉干涸，人畜飲水困難，河水季節(jié)性斷流。干旱缺水是甘谷農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的主要限制因子。全縣林草覆蓋度為22.21%,而且天然林僅0.36萬hm,比例低、分布不均，主要分布在南部山區(qū)。人工林面積1.54萬hm,呈零星分布。1.3水土流失嚴重、土壤肥力低山高坡陡，降水集中，林草覆蓋度低，黃土母質(zhì)抗沖能力差，是造成了嚴重水土流失的主要因素。全縣水土流失面積到達14.15萬hm,占總面積的90%,每年流失表土98.29萬t,流失腐殖質(zhì)24.57萬t,相當于流失2.57萬t尿素、18.8萬t過磷酸鈣、54.44萬t硫酸鉀，導致耕地肥力下降。除自然因素造成的水土流失外，由人為因素引起的水土流失進一步加劇，生產(chǎn)建設(shè)項目如修路、采礦、制磚等項目中開山挖土、棄土、毀壞植被等。1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱，地方財政投入生態(tài)環(huán)境治理的資金有限甘谷縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為雨養(yǎng)型旱作農(nóng)業(yè)，俗話講的靠天吃飯，干旱是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要限制因子；受水資源等條件的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的配套設(shè)施有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)脆弱。再加上甘谷縣一無資源二無工業(yè)，財政收入少，地方財政投入生態(tài)環(huán)境治理的資金有限。1.5當代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式導致化肥農(nóng)藥用量急增近年來，由于家用家畜的減少和畜牧養(yǎng)殖的規(guī)模化、專業(yè)化，帶來農(nóng)家肥產(chǎn)量的減少，同時施農(nóng)家肥需投入的勞動力強度大，也導致農(nóng)家肥料用量減小，相反化肥農(nóng)藥用量急增。化肥農(nóng)藥的大量應(yīng)用在消滅農(nóng)業(yè)病蟲害、促進作物產(chǎn)量的同時，也帶來了農(nóng)藥殘留、污染土壤、污染地下水、土壤板結(jié)、土壤退化等問題，又導致對化肥使用量的追加，構(gòu)成了對化肥使用量與土壤肥力下降的死循環(huán)。1.6農(nóng)用地膜造成白色污染農(nóng)用地膜的應(yīng)用極大地提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，但由于其回收率低、不風化、難降解、入土百年不腐，十分是超薄農(nóng)用地膜的大量應(yīng)用，污染土壤環(huán)境和生活環(huán)境，造成對生態(tài)環(huán)境的白色污染。2幾點治理建議2.1編制規(guī)劃生態(tài)環(huán)境綜合治理是一項牽涉農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、能源、扶貧開發(fā)、農(nóng)綜開發(fā)、土地整理、新農(nóng)村建設(shè)等多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，必須以科學發(fā)展觀為指導，堅持走山水田林路村綜合治理的路子，科學制訂生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃。規(guī)劃要堅持以人為本，尊重自然規(guī)律，處理好人與自然的關(guān)系；要堅持全面統(tǒng)籌規(guī)劃，分步施行，量力而行；要具體表現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展，處理好保衛(wèi)治理與開發(fā)發(fā)展的關(guān)系，把保衛(wèi)治理成果與開發(fā)利用科學地有機地結(jié)合起來；要堅持以防為主，突出非工程措施，處理好預(yù)防與治理的關(guān)系，突出生態(tài)防護；要與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，與防災(zāi)減災(zāi)等規(guī)劃銜接；要具體表現(xiàn)出清潔型流域的治理理念，防治地下水污染。2.2開展試點水土保持生態(tài)環(huán)境綜合治理工程浩大，是一項艱巨、長期的任務(wù)，要根據(jù)財力逐步施行。最近，要在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)輕重緩急，挑選災(zāi)情嚴重、影響大、急需治理的小流域，開展綜合治理試點。對列入綜合治理試點的小流域，要將綜合治理區(qū)的項目進行分解，落實到各相關(guān)部門，向上爭取項目和資金。并將綜合治理試點項目明確為工作重點，各司其責，加強協(xié)調(diào)，構(gòu)成合力。要因地制宜，針對詳細的小流域特點，科學地采取相應(yīng)的綜合治理措施，實現(xiàn)綜合治理的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。2.3強化管理要提高以小流域為單元的生態(tài)質(zhì)量，維護小流域的生態(tài)健康，不僅要治理，更要重視管理。切實加強對河道的管理，嚴禁在河道棄土棄渣、亂倒垃圾和在河道內(nèi)占地建房，規(guī)范河道采砂管理。切實加強沿溝沿路森林植被的保衛(wèi)和培育，引導群眾科學合理地進行土地耕作和開發(fā)建設(shè)，從源頭上減少水土流失，提高森林植被質(zhì)量。加強農(nóng)藥、地膜市場管理，減少劇毒農(nóng)藥與超薄地膜的用量，引導農(nóng)民合理使用農(nóng)藥和可降解地膜。2.4加大投入水土保持生態(tài)環(huán)境綜合治理工程牽涉面廣，牽涉部門多，需要大量的資金投入；同時又是公益性工程，主要具體表現(xiàn)出社會效益和生態(tài)效益，按市場化運作難度大。因而，必須建立以公共財政投入為主，社會各界積極介入的投入機制。例如：對接國債項目，爭取國債項目支持以小流域綜合治理為主的水土保持生態(tài)建設(shè)；對接省上項目，如新農(nóng)村建設(shè)、水利六千工程、生態(tài)林保衛(wèi)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、土地整理、退耕還林基本口糧田建設(shè)等項目。落實市、縣財政設(shè)立小型農(nóng)田水利補助費，重點用于小流域綜合治理。要鼓勵群眾積極介入，鼓勵自籌資金和投工投勞介入建設(shè)，多渠道籌集資金，加大小流域綜合治理投入。要用政策支持對小流域綜合治理，在用地、稅收等方面采取優(yōu)惠政策。2.5強化監(jiān)督執(zhí)法要結(jié)合(水法〕(水土保持法〕(森林法〕國策宣傳教育行動和開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動，強化監(jiān)督執(zhí)法，依法保衛(wèi)治理成果。把水保預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法納入農(nóng)村工作范疇，根據(jù)三份治，七份管的理念加強對小流域封禁管理，實行封山禁牧、舍施養(yǎng)畜；加強水保執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力，減少人為構(gòu)成的水土流失；強化生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持三同時制度的落實，穩(wěn)固治理成果。以下為參考文獻：[1]卿太明。施行水土保持生態(tài)自