公平交易法施行細(xì)則

【法規(guī)名稱】公平交易法施行細(xì)則【頒布部門】【頒布時間】2002-06-19【效力屬性】已修正【正文】公平交易法施行細(xì)則第1條本細(xì)則依公平交易法（以下簡稱本法）第四十八條規(guī)定訂定之。第2條本法第二條第三款所稱同業(yè)公會如下：一依工業(yè)團(tuán)體法成立之工業(yè)同業(yè)公會及工業(yè)會。二依商業(yè)團(tuán)體法成立之商業(yè)同業(yè)公會、商業(yè)同業(yè)公會聯(lián)合會、輸出業(yè)同業(yè)公會及聯(lián)合會、商業(yè)會。三依其他法規(guī)規(guī)定所成立之職業(yè)團(tuán)體。第3條本法第五條所稱獨占，應(yīng)審酌下列事項認(rèn)定之：一事業(yè)在特定市場之占有率。二考量時間、空間等因素下，商品或服務(wù)在特定市場變化中之替代可能性。三事業(yè)影響特定市場價格之能力。四他事業(yè)加入特定市場有無不易克服之困難。五商品或服務(wù)之輸入、輸出情形。第4條計算事業(yè)之市場占有率時，應(yīng)先審酌該事業(yè)及該特定市場之生產(chǎn)、銷售、存貨、輸入及輸出值（量）之資料。計算市場占有率所需之資料，得以中央主管機關(guān)調(diào)查所得資料或其他政府機關(guān)記載資料為基準(zhǔn)。第5條同業(yè)公會代表人得為本法第七條聯(lián)合行為之行為人。第6條本法第十一條第一項第三款所稱銷售金額，指事業(yè)之營業(yè)收入總額。前項營業(yè)收入總額之計算，得以中央主管機關(guān)調(diào)查所得資料或其他政府機關(guān)記載資料為基準(zhǔn)。第7條本法第十一條第一項之事業(yè)結(jié)合，由下列之事業(yè)向中央主管機關(guān)提出申報：一與他事業(yè)合并、受讓或承租他事業(yè)之營業(yè)或財產(chǎn)、經(jīng)常共同經(jīng)營或受他事業(yè)委遷經(jīng)營者，為參與結(jié)合之事業(yè)。二持有或取得他事業(yè)之股份或出資額者，為持有或取得之事業(yè)。三直接或間接控制他事業(yè)之業(yè)務(wù)經(jīng)營或人事任免者，為控制事業(yè)。應(yīng)申報事業(yè)尚未設(shè)立者，由參與結(jié)合之既存事業(yè)提出申報。第8條本法第十一條第一項之事業(yè)結(jié)合，應(yīng)備下列文件，向中央主管機關(guān)提出申報：一申報書，載明下列事項：（一）結(jié)合型態(tài)及內(nèi)容。（二）參與事業(yè)之姓名、住居所或公司、行號或團(tuán)體之名稱、事務(wù)所或營業(yè)所。（三）預(yù)定結(jié)合日期。（四）設(shè)有代理人者，其代理人之姓名及其證明文件。（五）其他必要事項。二參與事業(yè)之基本資料:（一）事業(yè)設(shè)有代表人或管理人者，其代表人或管理人之姓名及住居所。（二）參與事業(yè)之資本額及營業(yè)項目。（三）參與事業(yè)及其具有控制與從屬關(guān)系之事業(yè)上一會計年度之營業(yè)額。（四）每一參與事業(yè)之員工人數(shù)。（五）參與事業(yè)設(shè)立證明文件。三參與事業(yè)上一會計年度之財務(wù)報表及營業(yè)報告書。四參與事業(yè)就該結(jié)合相關(guān)商品或服務(wù)之生產(chǎn)或經(jīng)營成本、銷售價格及產(chǎn)銷值（量）等資料。五實施結(jié)合對整體經(jīng)濟(jì)利益及限制競爭不利益之說明。六參與事業(yè)未來主要營運計劃。七參與事業(yè)轉(zhuǎn)投資之概況。八參與事業(yè)之股票在證券交易所上市，或于證券商營業(yè)處所買賣者，其最近一期之公開說明書或年報。九參與事業(yè)之水平競爭或其上下游事業(yè)之市場結(jié)構(gòu)資料。一。其他經(jīng)中央主管機關(guān)指定之文件。前項申報書格式，由中央主管機關(guān)定之。第9條事業(yè)結(jié)合依本法第十一條第一項提出申報時，所提資料不符前條規(guī)定或記載不完備者，中央主管機關(guān)得敘明理由限期通知補正；屆期不補正或補正后所提資料仍不齊備者，不受理其申報。第10條本法第十一條第二項所稱金融機構(gòu)事業(yè)，指金融機構(gòu)合并法第四條之金融機構(gòu)、金融控股公司法第四條之金融控股公司。第11條本法第十一條第三項所定受理其提出完整申報資料之日，指中央主管機關(guān)受理事業(yè)提出之申報資料符合第八條規(guī)定且記載完備之收文日。第12條中央主管機關(guān)對于依本法第十一條第四項規(guī)定，就申報案件所為之決定，得刊載政府公報。第13條事業(yè)依本法第十四條第一項但書規(guī)定為聯(lián)合行為時，應(yīng)由各參與聯(lián)合行為之事業(yè)共同向中央主管機關(guān)申請許可。同業(yè)公會為本法第七條第四項之聯(lián)合行為而申請許可時，應(yīng)由同業(yè)公會向中央主管機關(guān)為之。前二項之申請，得委任代理人為之。第14條依本法第十四條第一項但書規(guī)定申請許可，應(yīng)備下列文件：一申請書，載明下列事項：（一）申請聯(lián)合行為之商品或服務(wù)名稱。（二）聯(lián)合行為之型態(tài)。（三）聯(lián)合行為實施期間及地區(qū)。（四）設(shè)有代理人者，其代理人之姓名及其證明文件。（五）其他必要事項。二聯(lián)合行為之契約書、協(xié)議書或其他合意文件。三實施聯(lián)合行為之具體內(nèi)容及實施方法。四參與事業(yè)之基本資料：（一）參與事業(yè)之姓名、住居所或公司、行號、公會或團(tuán)體之名稱、事務(wù)所或營業(yè)所。（二）事業(yè)設(shè)有代表人或管理人者，其代表人或管理人之姓名及住居所。（三）參與事業(yè)之營業(yè)項目、資本額及上一會計年度之營業(yè)額。五參與事業(yè)最近兩年與聯(lián)合行為有關(guān)之商品或服務(wù)價格及產(chǎn)銷值（量）之逐季資料。六參與事業(yè)上一會計年度之財務(wù)報表及營業(yè)報告書。七參與事業(yè)之水平競爭或其上下游事業(yè)之市場結(jié)構(gòu)資料。八聯(lián)合行為評估報告書。九其他經(jīng)中央主管機關(guān)指定之文件。前項申請書格式，由中央主管機關(guān)定之。第15條前條第一項第八款聯(lián)合行為評估報告書，應(yīng)載明下列事項：一參與事業(yè)實施聯(lián)合行為前后成本結(jié)構(gòu)及變動分析預(yù)估。二聯(lián)合行為對未參與事業(yè)之影響。三聯(lián)合行為對該市場結(jié)構(gòu)、供需及價格之影響。四聯(lián)合行為對上、下游事業(yè)及其市場之影響。五聯(lián)合行為對整體經(jīng)濟(jì)與公共利益之具體效益與不利影響。六其他必要事項。第16條依本法第十四條第一項第一款或第三款規(guī)定申請許可者，其聯(lián)合行為評估報告書應(yīng)詳載其實施聯(lián)合行為達(dá)成降低成本、改良品質(zhì)、增進(jìn)效率或促進(jìn)合理經(jīng)營之具體預(yù)期效果。第17條依本法第十四條第一項第二款規(guī)定申請許可者，其聯(lián)合行為評估報告書應(yīng)詳載下列事項：一個別研究開發(fā)及共同研究開發(fā)所需經(jīng)費之差異。二提高技術(shù)、改良品質(zhì)、降低成本或增進(jìn)效率之具體預(yù)期效果。第18條依本法第十四條第一項第四款規(guī)定申請許可者，其聯(lián)合行為評估報告書應(yīng)詳載下列事項：參與事業(yè)最近一年之輸出值（量）與其占該商品總輸出值（量）及內(nèi)外銷之比例。二促進(jìn)輸出之具體預(yù)期效果。第19條依本法第十四條第一項第五款規(guī)定申請許可者，其聯(lián)合行為評估報告書應(yīng)詳載下列事項：一參與事業(yè)最近三年之輸入值（量）。二事業(yè)為個別輸入及聯(lián)合輸入所需成本比較。三達(dá)成加強貿(mào)易效能之具體預(yù)期效果。第20條依本法第十四條第一項第六款規(guī)定申請許可者，其聯(lián)合行為評估報告書應(yīng)詳載下列事項：一參與事業(yè)最近三年每月特定商品之平均成本、平均變動成本與價格之比較資料。二參與事業(yè)最近三年每月之產(chǎn)能、設(shè)備利用率、產(chǎn)銷值（量）、輸出入值（量）及存貨量資料。三最近三年間該行業(yè)廠家數(shù)之變動狀況。四該行業(yè)之市場展望資料。五除聯(lián)合行為外，已采或擬采之自救措施。六實施聯(lián)合行為之預(yù)期效果。除前項應(yīng)載事項外，中央主管機關(guān)得要求提供其他相關(guān)資料。第21條依本法第十四條第一項第七款規(guī)定申請許可者，其聯(lián)合行為評估報告書應(yīng)詳載下列事項：一符合中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之資料。二達(dá)成增進(jìn)經(jīng)營效率或加強競爭能力之具體預(yù)期效果。第22條本法第十四條第一項第七款所稱中小企業(yè)，依中小企業(yè)發(fā)展條例規(guī)定之標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定之。第23條事業(yè)依本法第十四條第一項規(guī)定申請聯(lián)合行為許可時，所提資料不全或記載不完備者，中央主管機關(guān)得敘明理由限期通知補正；屆期不補正或補正后所提資料仍不齊備者，駁回其申請。前項補正，以一次為限。第24條本法第十四條第二項所定之三個月期限，自中央主管機關(guān)收文之次日起算。但事業(yè)提出之資料不全或記載不完備，經(jīng)中央主管機關(guān)限期通知補正者，自補正之次日起算。第25條事業(yè)依本法第十五條第二項規(guī)定申請延展時，應(yīng)備下列資料，向中央主管機關(guān)提出：一申請書。二原許可文件影本。三申請延展之理由。四其他經(jīng)中央主管機關(guān)指定之文件或資料。中央主管機關(guān)準(zhǔn)予延展時，應(yīng)將原許可文號及期限，一并登記，并刊載政府公報。第26條本法第十九條第二款所稱正當(dāng)理由，應(yīng)審酌下列情形認(rèn)定之：一市場供需情況。二成本差異。三交易數(shù)額。四信用風(fēng)險。五其他合理之事由。第27條本法第十九條第六款所稱限制，指搭售、獨家交易、地域、顧客或使用之限制及其他限制事業(yè)活動之情形。前項限制是否不正當(dāng)，應(yīng)綜合當(dāng)事人之意圖、目的、市場地位、所屬市場結(jié)構(gòu)、商品特性及履行情況對市場競爭之影響等加以判斷。第28條事業(yè)有違反本法第二十一條第一項、第三項規(guī)定之行為，中央主管機關(guān)得依本法第四十一條規(guī)定，命其刊登更正廣告。前項更正廣告方法、次數(shù)及期間，由中央主管機關(guān)審酌原廣告之影響程度定之。第29條本法第二十三條之一第三項及第二十三條之二第二項所稱參加人，系指解除契約或終止契約之當(dāng)事人，不及于其他參加人。第30條中央主管機關(guān)對于無具體內(nèi)容、未具真實姓名或住址之檢舉案件，得不予處理。第31條中央主管機關(guān)依本法第二十七條第一項第一款規(guī)定為通知時，應(yīng)用通知書。前項通知書，應(yīng)載明下列事項：一受通知者之姓名、住居所。其為公司、行號、公會或團(tuán)體者，其負(fù)責(zé)人之姓名及事務(wù)所、菅業(yè)所。二擬調(diào)查之事項及受通知者對該事項應(yīng)提供之說明或資料。三應(yīng)到之日、時、處所。四無正當(dāng)理由不到場之處罰規(guī)定。通知書至遲應(yīng)于到場日四十八小時前送達(dá)。但有急迫情形者，不在此限。第32條前條之受通知者得委任代理人到場陳述意見。但中央主管機關(guān)認(rèn)為必要時，得通知應(yīng)由本人到場。第33條第三十一條之受通知者到場陳述意見后，中央主管機關(guān)應(yīng)作成陳述紀(jì)錄，由陳述者簽名。其不能簽名者，得以蓋章或按指印代之；其拒不簽名、蓋章或按指印者，應(yīng)載明其事實。第34條中央主管機關(guān)依本法第二十七條第一項第二款規(guī)定為通知時，應(yīng)以書面載明下列事項：一受通知者之姓名、住居所。其為公司、行號、公會或團(tuán)體者，其負(fù)責(zé)人之姓名及事務(wù)所、營業(yè)所。二擬調(diào)查之事項。三受通知者應(yīng)提供之說明、帳冊、文件及其他必要之資料或證物。四應(yīng)提出之期限。五無正當(dāng)理由拒不提出之處罰規(guī)定。第35條中央主管機關(guān)收受有關(guān)機關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)或個人提出帳冊、文件及其他必要之資料或證物后，應(yīng)依提出者之請求