成都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策建議

成都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策建議摘要：隨著中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開展，各大城市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)如雨后春筍般涌現(xiàn)。本文分析了成都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展的現(xiàn)狀、問(wèn)題，提出了成都開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)該注重城市個(gè)性、完善公共效勞平臺(tái)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)體系、建立完善人才引進(jìn)機(jī)制和多層次的人才培養(yǎng)體系等行之有效的對(duì)策和措施。

關(guān)鍵詞：成都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

現(xiàn)狀

問(wèn)題

對(duì)策。

一、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念、開展。

〔一〕創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念。

“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)〞〔CreativeIndustries〕這一概念最早出現(xiàn)在1998年?英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指那些源自于個(gè)人創(chuàng)意、技巧及才華，通過(guò)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)和利用，具有發(fā)明財(cái)富和就業(yè)潛力的行業(yè)，并將廣告、建筑、藝術(shù)和文物交易、工藝品、設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、電影、互動(dòng)休閑軟件、音樂(lè)、表演藝術(shù)、出版、軟件、電視播送等13個(gè)行業(yè)確認(rèn)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。隨后，美國(guó)、澳大利亞、韓國(guó)以及其他國(guó)家在不同程度上推進(jìn)了有關(guān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新觀點(diǎn)。但到目前為止，對(duì)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的真正內(nèi)涵，學(xué)術(shù)界還有不少爭(zhēng)論。

目前，我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的帶頭城市上海對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義是指，以創(chuàng)新思想、技巧和先進(jìn)技術(shù)等知識(shí)和智力密集型要素為核心，通過(guò)一系列發(fā)明活動(dòng)，引起生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的價(jià)值增值，為社會(huì)提供廣泛就業(yè)時(shí)機(jī)并發(fā)明財(cái)富的產(chǎn)業(yè)，具體指研發(fā)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、文化藝術(shù)、咨詢策動(dòng)和時(shí)尚消費(fèi)等。

成都目前并沒(méi)有提出明確的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念，但在?成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃〔2022—2022〕》中提出目前重點(diǎn)開展四大行業(yè)：傳媒業(yè)、文博旅游業(yè)、演藝與藝術(shù)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)。以此看出，成都目前對(duì)“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)〞和“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)〞未作明確界定。

筆者認(rèn)為，“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)〞與“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)〞之間是存在差別的。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在傳統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)根底上開展起來(lái)的，但又呈現(xiàn)與傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)不同的新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，隨著現(xiàn)代效勞業(yè)的不斷開展，產(chǎn)品中的發(fā)明性得以獨(dú)立出來(lái)并發(fā)明財(cái)富，形成了以創(chuàng)意理念、發(fā)明性為核心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。因此，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不應(yīng)該局限于文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而應(yīng)將制造新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)也劃歸于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。即創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)包括文化藝術(shù)創(chuàng)意、數(shù)字高科技創(chuàng)意、工業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)創(chuàng)意，并成為現(xiàn)代效勞業(yè)的重要組成局部。

〔二〕國(guó)外創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開展?fàn)顩r。

創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)創(chuàng)始人約翰·霍金斯曾明確指出，全世界創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)每天發(fā)明價(jià)值220億美元，并以5%的速度遞增。特別是在英國(guó)、美國(guó)、日本等一些興旺國(guó)家，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展勢(shì)頭迅猛，凸顯了在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展中的重要作用。

1.英國(guó)。作為最早提出創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的英國(guó)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展迅速。至2000年，英國(guó)大約有12.2萬(wàn)個(gè)不同類型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司，約占企業(yè)總數(shù)的7.6%，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)位居各產(chǎn)業(yè)之首。目前，英國(guó)的創(chuàng)意工業(yè)政策是國(guó)際上產(chǎn)業(yè)架構(gòu)最完整的文化產(chǎn)業(yè)政策。

2.美國(guó)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在美國(guó)開展迅速，美國(guó)將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)稱為“版權(quán)產(chǎn)業(yè)〞。美國(guó)是全球版權(quán)產(chǎn)業(yè)最為興旺的國(guó)家，版權(quán)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)今其最大、最富有活力，并帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)收益的產(chǎn)業(yè)。美國(guó)的影視業(yè)和軟件業(yè)也開展迅速，在國(guó)際市場(chǎng)中優(yōu)勢(shì)明顯。2022年，美國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值為12540美元，約占到全國(guó)GDP的11.97%。據(jù)2022年初統(tǒng)計(jì)，紐約創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)已近30萬(wàn)人，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員平均年薪也要比其他產(chǎn)業(yè)高出2萬(wàn)美元。

3.日本。日本是世界上最大的動(dòng)漫制作和輸出國(guó)，在亞洲是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展最為興旺的國(guó)家。目前有60%以上的日本動(dòng)漫作品中在全球播放，在歐洲播放的日本動(dòng)漫甚至到達(dá)80%以上。日本以動(dòng)漫、游戲等為主體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速開展，不僅使日本經(jīng)濟(jì)開展迅猛，同時(shí)也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開展。2022年，銷往美國(guó)的日本動(dòng)漫片以及相關(guān)產(chǎn)品的總收入為43.59億美元，是日本出口到美國(guó)的鋼鐵總收入的4倍。2022年，日本政府出臺(tái)了一系列文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新舉措，把文化產(chǎn)業(yè)定為重要突破口，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)出口。

4.韓國(guó)。韓國(guó)是亞洲各國(guó)家中較早認(rèn)識(shí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有巨大經(jīng)濟(jì)收益的國(guó)家。1997年亞洲金融風(fēng)暴使韓國(guó)政府意識(shí)到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)開展的巨大推動(dòng)作用，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入政府主持開展方案。1998-2022年間，由韓國(guó)政府推動(dòng)的工業(yè)設(shè)計(jì)振興方案不僅提高了設(shè)計(jì)師的創(chuàng)新能力，使韓國(guó)設(shè)計(jì)的質(zhì)量進(jìn)一步提升，而且在此期間設(shè)計(jì)專業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)增長(zhǎng)了25%。

〔三〕我國(guó)興旺城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開展情況。

我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較晚，但開展迅速。香港于21世紀(jì)初開始研究創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，香港貿(mào)發(fā)局于2022年9月頒布了首份?香港的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)》研究報(bào)告。資料顯示，截至2022年3月，香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聘用員工超過(guò)9萬(wàn)人，占香港總就業(yè)人口的3.7%，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為香港經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。

2022年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)思潮開始影響我國(guó)各大城市。2022年，?國(guó)家“十一五〞時(shí)期文化開展規(guī)劃綱要》首次將“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)〞寫入其中，開始真正重視和認(rèn)同這一新生事物。近年來(lái)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在一些大城市迅速崛起，北京、上海、廣州、深圳、南京、杭州、等城市紛紛建立了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為城市開展引擎，形成了一系列有針對(duì)性的扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展的政策。

1.北京。北京創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較晚但開展很快。至2022年，北京市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總計(jì)7260.8億元，全年實(shí)現(xiàn)收入4601.6億元，比2022年增長(zhǎng)86.5%。2022年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，北京創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅沒(méi)有受到?jīng)_擊，反而取得了明顯的進(jìn)步和開展，進(jìn)入了新的開展階段。初步核算，2022年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占GDP比重為12.6%，現(xiàn)價(jià)增速達(dá)11.2%，提前實(shí)現(xiàn)“十一五〞規(guī)劃的目標(biāo)。目前，北京創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值已超過(guò)批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)效勞業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)，成為新時(shí)期帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

2.上海。上海是我國(guó)內(nèi)地最早開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并且開展最為迅速的城市。2022年，上海發(fā)布了國(guó)內(nèi)首個(gè)城市創(chuàng)意指數(shù)———上海創(chuàng)意指數(shù)，為研究和推動(dòng)上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展提供了有效工具，形成了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的上海研究范式。目前，上海已經(jīng)成為中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展迅速、總體實(shí)力最大、產(chǎn)業(yè)形態(tài)相對(duì)成熟的城市之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總值達(dá)756.84億元，占全市GDP的7.5%。至2022年年底，上海已打造出75個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引各類創(chuàng)意類企業(yè)集聚。

截至2022年年底，上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值已達(dá)1048億元，年均增幅20%以上，占全市GDP的比重達(dá)7.66%,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正成為上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中引人矚目的亮點(diǎn)。在上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要〔2022—2022年〕中提出，到2022年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值將到達(dá)2100億元，將占全市生產(chǎn)總值比重到達(dá)12%左右。

3.杭州。據(jù)測(cè)算，2022年杭州的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值為579.86億元，增長(zhǎng)17.6%，高于全市GDP增速6.6個(gè)百分點(diǎn)；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重達(dá)12.1%，對(duì)GDP增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率為13.2%。2022年杭州市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值642.43億元，增長(zhǎng)15.0%，高于全市GDP增速5個(gè)百分點(diǎn)，占全市GDP的比重達(dá)12.6%，居十大門類現(xiàn)代效勞業(yè)之首。

2022年，杭州確定將西湖創(chuàng)意谷等十大園區(qū)作為主平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群開展。截至2022年底，杭州市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新興園區(qū)規(guī)劃總建筑面積已到達(dá)130萬(wàn)平方米。

4.深圳。2022年，深圳市提出“文化立市〞的城市開展戰(zhàn)略，并提出構(gòu)建“設(shè)計(jì)之都〞的目標(biāo)。2022年11月19日，深圳正式獲得聯(lián)合國(guó)教科文組織授予的“設(shè)計(jì)之都〞稱號(hào)，成功參加“全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)〞。短短幾年，深圳市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速開展，2022年深圳市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值總量規(guī)模約55億元，占全市GDP的比重僅為2.5％，到2022年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值到達(dá)531.3億元，占全市GDP的6.5％。目前深圳正致力于將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打造成為第四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

〔四〕成都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開展概述。

2022年，成都市政府在?成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，明確提出建立健全公共文化設(shè)施效勞公示制度，大力開展文化產(chǎn)業(yè)，將數(shù)字娛樂(lè)業(yè)作為開展信息效勞業(yè)的重要措施。在?2022年成都市市政府工作報(bào)告》中，將“培育開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，抓緊建設(shè)國(guó)家級(jí)的網(wǎng)絡(luò)游戲和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)開展基地，推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和傳媒集團(tuán)快速開展，盡快形成一批有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的大型文化企業(yè)，激勵(lì)、支持文化產(chǎn)品和效勞出口〞作為政府工作的重要任務(wù)，2022年成為了成都的“創(chuàng)意文化年〞，成都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般誕生，開展勢(shì)頭迅猛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2022年，成都市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入到達(dá)595.62億元，占全市GDP比重為3.4%，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值的增速已超過(guò)全市經(jīng)濟(jì)增速。

2022年底?成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃〔20O9—2022〕》將近期目標(biāo)定為將成都在3年內(nèi)打造成為“中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的鼎立之城〞。

從2022年?成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》到2022年底?成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃〔2022—2022〕》，成都市各級(jí)政府推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展的力度逐漸加大。在?創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃〔2022—2022〕》中推出加強(qiáng)統(tǒng)籌力度、創(chuàng)新體制機(jī)制、加大資金投入、完善產(chǎn)業(yè)政策、培養(yǎng)引進(jìn)人才、完善統(tǒng)計(jì)體系、編制專項(xiàng)規(guī)劃等7大保障措施，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)開展軟環(huán)境，為成都打造“中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鼎立之城〞發(fā)明了條件。

二、成都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的困境與問(wèn)題。

雖然當(dāng)前成都市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開展已經(jīng)取得了很大進(jìn)步，政府也制定了一系列的政策，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)也呈現(xiàn)一片如火如荼的繁榮景象。但我們也應(yīng)該看到一些妨礙創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展的關(guān)鍵性問(wèn)題，如何理性看待這些問(wèn)題并及時(shí)解決，將決定著成都市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開展與前途。

〔一〕不足創(chuàng)意氣氛，市場(chǎng)需求不成熟。

創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)屬于知識(shí)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)，是創(chuàng)新和研發(fā)領(lǐng)域中的一種經(jīng)濟(jì)類型，因此，同其他所有創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)一樣，其形成和開展需要一個(gè)優(yōu)良的創(chuàng)意氣氛。

成都家具產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)30年的開展，初步形成了以新都、崇州等為主產(chǎn)區(qū)的家具產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)值近300億元，已成為全國(guó)第三大家具生產(chǎn)基地。成都擁有2000多個(gè)本地家具品牌，但大多數(shù)成都人在購(gòu)置家具時(shí)不會(huì)關(guān)注“成都造〞的品牌，因?yàn)榕c沿海地區(qū)相比，成都家具在技術(shù)創(chuàng)新、藝術(shù)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)等方面有較大差距。成都的家具業(yè)設(shè)計(jì)互相抄襲，產(chǎn)品多拷貝香港和歐美，或左抄右改，重制造輕設(shè)計(jì)的風(fēng)尚經(jīng)久不散。2022年掌上明珠“質(zhì)量門〞事件讓企業(yè)終于認(rèn)識(shí)到了產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)的重要，2022年末掌上明珠以數(shù)十萬(wàn)年薪聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)總監(jiān)并吸引了數(shù)千名專業(yè)人才求職。目前，成都的家具行業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了家具行業(yè)未來(lái)應(yīng)該重視創(chuàng)新、研發(fā)，應(yīng)用創(chuàng)意、用文化去增加家具行業(yè)的附加值。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前成都幾萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)中，只有三家工業(yè)設(shè)計(jì)公司，十幾個(gè)設(shè)計(jì)人員，還年年虧損。許多工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)淡薄、設(shè)計(jì)能力較弱，以模仿改進(jìn)為主，不足核心競(jìng)爭(zhēng)力，亦不重視創(chuàng)意設(shè)計(jì)，忽略了創(chuàng)意設(shè)計(jì)帶來(lái)產(chǎn)品的高附加值。

創(chuàng)意源于需求，當(dāng)前成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求不成熟，制造業(yè)、消費(fèi)者沒(méi)有足夠的創(chuàng)意需求，這就抑制了創(chuàng)意的源泉。因此需要政府、媒體加以引導(dǎo)，引導(dǎo)制造產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意需求，激勵(lì)制造產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意設(shè)計(jì)對(duì)接，讓創(chuàng)意設(shè)計(jì)真正的成果化、產(chǎn)業(yè)化，而不再是“曲高和寡〞，讓創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在優(yōu)良的創(chuàng)意氣氛盡快地茁壯成長(zhǎng)。

〔二〕不足個(gè)性、特色，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重同質(zhì)化。

當(dāng)前成都的動(dòng)漫游戲開展迅猛，已形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。目前成都有游戲動(dòng)漫開發(fā)、營(yíng)運(yùn)和專業(yè)人才培養(yǎng)等企業(yè)210余家，相關(guān)從業(yè)人員約3萬(wàn)人。2022年成都數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入超過(guò)25億元，占國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)總量超過(guò)10%，同比增長(zhǎng)120%，為成都經(jīng)濟(jì)的騰飛提供了有利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。但是，我們不能不注意到，成都的動(dòng)漫企業(yè)雖然數(shù)量多，從業(yè)人員也多，但由于不足原創(chuàng)，大量模仿日本，照搬、抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)量急劇提高，但發(fā)明不了高附加值的產(chǎn)品。而且多是在為別人加工，作為世界動(dòng)漫“加工廠〞，與歐美日韓的動(dòng)漫游戲設(shè)計(jì)相比，沒(méi)有形成一定的市場(chǎng)占有率和社會(huì)影響力。

因此，如何在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中凸顯成都的個(gè)性，結(jié)合成都的城市特色，形成品牌，以個(gè)性的原創(chuàng)，形成自身的產(chǎn)業(yè)鏈和規(guī)模效益，是當(dāng)前成都開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一個(gè)障礙。

〔三〕創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策體系還不夠完善，不足行業(yè)間協(xié)調(diào)配合的平臺(tái)。

從興旺國(guó)家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開展來(lái)看，政府出臺(tái)相關(guān)的扶持政策起到了相當(dāng)重要的作用。目前成都也對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)出臺(tái)了一系列的扶持政策，如“購(gòu)置天府軟件園辦公用房按基準(zhǔn)價(jià)出讓，整層購(gòu)置優(yōu)惠5%，整棟購(gòu)置優(yōu)惠10%，租用天府軟件園辦公用房享受房租補(bǔ)貼。〞“入駐天府軟件園的軟件企業(yè)，免費(fèi)使用國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地〔成都〕公共技術(shù)撐持平臺(tái)，免費(fèi)獲得根底性的技術(shù)支持與效勞。〞

此外，軟件企業(yè)出口除享受國(guó)家的外貿(mào)出口優(yōu)惠政策外，同時(shí)享受高新區(qū)的出口補(bǔ)貼政策。并且對(duì)相關(guān)申報(bào)工程有無(wú)償資助或者貸款貼息，對(duì)高級(jí)人才的引進(jìn)也有專門的獎(jiǎng)勵(lì)方法。

這些優(yōu)惠政策也起到了不少作用，已經(jīng)初步形成了以高新區(qū)為載體的數(shù)字游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集中開展區(qū)。但是政策體系不夠完善，示例對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的愛(ài)護(hù)力度較弱，沒(méi)有完善的政策體系等。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的根底智力成果，是一種無(wú)形的財(cái)富，如果沒(méi)有有效的愛(ài)護(hù)，創(chuàng)意一經(jīng)公開后就可能成為人們輕易地復(fù)制、抄襲的對(duì)象，原創(chuàng)者的經(jīng)濟(jì)利益不能得到愛(ài)護(hù)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也就丟失其蓬勃的生命力。

同時(shí)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)種類繁多，與眾多的行業(yè)之間聯(lián)系錯(cuò)綜復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)的新模式層出不窮，對(duì)各行各業(yè)的滲透越來(lái)越深，如果不同行業(yè)的主管部門不能進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，就不利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資源整合，無(wú)法形成完善的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，無(wú)法帶動(dòng)周邊產(chǎn)品開發(fā)。而當(dāng)前對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的愛(ài)護(hù)不夠，雖然對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)及不同類型的創(chuàng)意作品或產(chǎn)品都有相應(yīng)的法律法規(guī)，但法律上不夠完善，不夠合理，未能夠根據(jù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈分別制定發(fā)明、愛(ài)護(hù)和利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策體系，不足知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)、轉(zhuǎn)讓的政策體系，不足知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的商務(wù)平臺(tái)，導(dǎo)致創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開展步入瓶頸。

〔四〕創(chuàng)意領(lǐng)軍人才稀缺，結(jié)構(gòu)不平衡，人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制不夠成熟。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)源于人才的發(fā)明力、技能與才華，其主要構(gòu)成元素是創(chuàng)意個(gè)體的智慧、才華和創(chuàng)新精神，因此，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是人才。統(tǒng)計(jì)資料顯示，紐約創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才占就業(yè)人口總數(shù)的12%，倫敦為14%，東京為15%，而我國(guó)創(chuàng)意人才缺乏就業(yè)人口的千分之一，行業(yè)需求與人才儲(chǔ)藏之間存在著巨大的缺口。目前，高端創(chuàng)意人才的稀缺是興旺國(guó)家和開展中國(guó)家開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)所共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。

成都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的總量雖能滿足產(chǎn)業(yè)開展需要，但創(chuàng)意高端人才稀缺，人才結(jié)構(gòu)失衡，不足將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理人才，已成為制約成都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展的重要因素。

首先，與北京、上海、深圳的創(chuàng)意人才吸引政策相比，成都在工作環(huán)境、開展機(jī)遇和待遇方面的吸引力均存在差距，成都人才引進(jìn)政策的不夠成熟使北京上海集中了中國(guó)優(yōu)秀的創(chuàng)意人才，而成都的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人員專業(yè)化程度不高、整體實(shí)力不強(qiáng)。

其次，外鄉(xiāng)創(chuàng)意人才的培養(yǎng)存在培養(yǎng)模式陳舊，培養(yǎng)渠道單一等問(wèn)題。目前，雖然成都已有幾所大專院校在進(jìn)行創(chuàng)意人才的培養(yǎng)，但在中規(guī)中矩、因循守舊傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式中是無(wú)法培育出來(lái)創(chuàng)意人才所需要的頭腦靈活、異想天開和特立獨(dú)行的。

此外，由于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅猛開展，人才需求的急增，當(dāng)前從業(yè)者以設(shè)計(jì)、策動(dòng)編輯等單一人才為多，而既有深厚的文化底蘊(yùn)和藝術(shù)素養(yǎng)，又掌握經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和市場(chǎng)營(yíng)銷知識(shí)復(fù)合型人才那么嚴(yán)重缺失。因此，僅僅依靠大專院校的人才培養(yǎng)不可能滿足創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)高層次人才的需求，應(yīng)大力發(fā)展創(chuàng)意人才的職業(yè)培訓(xùn)，由相關(guān)企業(yè)以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)手發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)，將學(xué)位和證書課程教育結(jié)合起來(lái)，多渠道、多種類培養(yǎng)創(chuàng)意人才。

三、成都開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的對(duì)策倡議。

〔一〕融入成都城市個(gè)性特色，開展成都特色的創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

城市個(gè)性主要是強(qiáng)調(diào)不同的城市之間應(yīng)像不同的人一樣具備自身獨(dú)有的特征，即區(qū)別于其他城市的能為人感知的客觀存在的個(gè)別特性。城市個(gè)性是和這個(gè)城市的文化特征密不可分的。具有燦爛悠久的天府文明的成都，濃縮了千年的人文歷史，同時(shí)，成都作為中國(guó)道教的發(fā)源地和發(fā)祥地，汲取、濃縮了幾千年的道家養(yǎng)生之精華，形成了具有多元的文化氣質(zhì)，各種格調(diào)的文化藝術(shù)和諧共存、兼容并蓄，海納百川的城市個(gè)性。因此，成都開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)注重城市個(gè)性的開掘，開展具有成都特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

1.立足傳統(tǒng)歷史，開展成都特色的文化旅游產(chǎn)業(yè)及數(shù)字媒體、動(dòng)漫游戲、影視演藝等產(chǎn)業(yè)成都擁有金沙遺址、史前古城址群、三星堆遺址、戰(zhàn)國(guó)船墓葬等古蜀文明遺址，可以從傳統(tǒng)華夏文明中汲取靈感，開發(fā)具有濃郁成都特色的古蜀文化旅游。目前，成都對(duì)金沙遺址、寬窄巷子、錦里的旅游開發(fā)是比擬成功的，但沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，應(yīng)以古蜀文明為特色進(jìn)一步開發(fā)與之相關(guān)的影視演藝。而且可以依托成都動(dòng)漫制作技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)帶有古蜀文明特色的動(dòng)漫原創(chuàng)作品以及衍生產(chǎn)品體系，同時(shí)與媒體機(jī)構(gòu)合作，打造以區(qū)別于其他城市和國(guó)家的成都動(dòng)漫品牌和企業(yè)品牌。

2.發(fā)揚(yáng)“道〞家休閑文化，開展休閑特色的旅游、數(shù)字娛樂(lè)、演藝藝術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)美國(guó)權(quán)威人士預(yù)測(cè)，休閑經(jīng)濟(jì)將成為全球的下一次經(jīng)濟(jì)浪潮，休閑正在成為一種世界性的潮流和趨勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展中扮演著越來(lái)越重要的角色。

美國(guó)休閑學(xué)專家杰弗瑞·戈比曾說(shuō)，藝術(shù)家是典型的工作與休閑合一。成都是目前中國(guó)發(fā)育比擬成熟的休閑城市，其最大的優(yōu)點(diǎn)是不僅把傳統(tǒng)的“道〞家休閑文化繼承下來(lái)，而且結(jié)合現(xiàn)代化的腳步，給休閑注入了新的文化因素。

道家思想不僅注重身體、物質(zhì)的生活質(zhì)量，同時(shí)注重人性的自由，心靈、情感不受束縛。這種“道〞家休閑文化環(huán)境最適合藝術(shù)家、創(chuàng)作者靜心思考，以提出有創(chuàng)意的新設(shè)計(jì)和有創(chuàng)意的新想法。

因此，今后成都開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)該貫徹“在休閑中發(fā)明，在發(fā)明中休閑〞的理念，將“道〞家休閑文化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)巧妙結(jié)合在一起，開展休閑創(chuàng)意旅游、數(shù)字娛樂(lè)、演藝藝術(shù)及創(chuàng)意設(shè)計(jì)等具有休閑特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，為成都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開展注入活力，使成都成為“休閑創(chuàng)意之都〞。

3.融合各地的創(chuàng)意智慧，凸顯包容的城市個(gè)性，使成都的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出與眾不同的活力成都文化是移民文化，最突出地表現(xiàn)為一種“融合〞的氣氛，海納百川、兼收并蓄，包容性極強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，四川歷史上約有9次較大的移民遷入活動(dòng)。這些移民把中國(guó)各地的民風(fēng)民俗、各地的文化“移植〞到了成都平原，并且互相兼容，樂(lè)于探索、創(chuàng)新，形成了成都開放兼容的移民文化。

因此，成都應(yīng)大力發(fā)揚(yáng)“包容〞這一城市精神，不僅在傳統(tǒng)文化中汲取靈感，而且融合各地的創(chuàng)意智慧，用開放的心態(tài)吸收來(lái)自先進(jìn)地區(qū)的創(chuàng)新做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使成都的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)出與眾不同的特色。

〔二〕構(gòu)建公共效勞平臺(tái)，促進(jìn)中介效勞機(jī)構(gòu)開展，打造完善的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。

從世界各國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開展歷程來(lái)看，各國(guó)政府均為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開展構(gòu)建了完善的公共效勞平臺(tái)，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開展離不開資本、人才、技術(shù)和信息資源，當(dāng)前成都市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈很不完善，研發(fā)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)、銷售之間聯(lián)系不緊密，這就要求有相關(guān)組織機(jī)構(gòu)來(lái)?yè)?dān)當(dāng)中介，為產(chǎn)業(yè)開展建立公共效勞平臺(tái)，打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的隔膜。

1.由政府構(gòu)建公共效勞平臺(tái)，專職負(fù)責(zé)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)首先，可以由政府成立專門部門負(fù)責(zé)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策的咨詢、管理效勞，涵蓋所有的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理上的高度統(tǒng)一，形成專業(yè)效勞網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、展示推廣、銷售交易、融資擔(dān)保提供完善的公共效勞平臺(tái)，使成都的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，經(jīng)濟(jì)化。

其次，政府可以建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索，防止侵權(quán)和重復(fù)創(chuàng)作，促進(jìn)創(chuàng)意交流，并且提供相應(yīng)的政策咨詢，及時(shí)反應(yīng)并完善相關(guān)制度，強(qiáng)化企業(yè)與個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

再次，政府可以建立創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)商務(wù)交易平臺(tái)，為創(chuàng)意設(shè)計(jì)找到出口，為工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)奠定根底，促進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與制造的互動(dòng)與對(duì)接，搭建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)與生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的橋梁。以前，中小企業(yè)為避風(fēng)險(xiǎn)不愿花費(fèi)過(guò)多的資金自行研發(fā)設(shè)計(jì)，通過(guò)搭建創(chuàng)意商務(wù)交易平臺(tái)，不僅激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)意需求，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而且引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)意作品和創(chuàng)意個(gè)體在市場(chǎng)中獲得最大的回報(bào)，及時(shí)轉(zhuǎn)化為商業(yè)資本，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，使創(chuàng)意設(shè)計(jì)不再“曲高和寡〞，激發(fā)個(gè)體的創(chuàng)意激情。

在這個(gè)方面，寧波市做得很有特色。寧波市鄞州區(qū)企業(yè)百事靈政策咨詢中心網(wǎng)站中開設(shè)的“工業(yè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)〞，專門針對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的設(shè)計(jì)與生產(chǎn)制造的對(duì)接搭建橋梁，對(duì)研發(fā)出來(lái)的成果加以推廣和應(yīng)用，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開展提供了良好的效勞平臺(tái)。

另外，政府應(yīng)建立創(chuàng)意中小企業(yè)融資效勞平臺(tái)，為中小企業(yè)融通資金提供渠道和擔(dān)保，降低融資本錢費(fèi)用，為創(chuàng)意中小企業(yè)的開展壯大發(fā)明良好的環(huán)境。

2.采用多渠道模式，激勵(lì)中介效勞機(jī)構(gòu)進(jìn)入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)第一，可以由政府出臺(tái)激勵(lì)優(yōu)惠政策，依托中介效勞機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資建設(shè)，也可以由政府投資，吸引社會(huì)的資本設(shè)立各種創(chuàng)意創(chuàng)新基金，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的暢通提供配套效勞的平臺(tái)。當(dāng)前，成都市可以依托創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由政府部門集中建設(shè)公共效勞平臺(tái)，為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、展示推廣、銷售交易、融資擔(dān)保提供綜合效勞。

第二，作為西部金融中心的成都應(yīng)該依托國(guó)際化的金融環(huán)境拓展創(chuàng)意企業(yè)的融資渠道，探索新形式的貸款業(yè)務(wù)，為創(chuàng)意中小企業(yè)的開展提供資金來(lái)源。

第三，還可以發(fā)揮傳媒的作用，創(chuàng)辦創(chuàng)意雜志，組織策動(dòng)“創(chuàng)意設(shè)計(jì)〞大賽，設(shè)立創(chuàng)意獎(jiǎng)項(xiàng)，不僅激勵(lì)原創(chuàng)，還可以發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)創(chuàng)意人才，吸引創(chuàng)意高端人才的入駐，更可以引導(dǎo)創(chuàng)意消費(fèi)，推動(dòng)創(chuàng)意需求，打造成熟的創(chuàng)意消費(fèi)市場(chǎng)。

〔三〕建立健全的知識(shí)愛(ài)護(hù)法律體系及組織管理體系。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有鮮明的知識(shí)產(chǎn)權(quán)性，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的核心要素是信息、知識(shí)、文化和技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)，覆蓋了設(shè)計(jì)、文藝、咨詢策動(dòng)和時(shí)尚消費(fèi)等諸多技術(shù)密集與知識(shí)密集的領(lǐng)域。開展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必須首先建立起合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。

1.加強(qiáng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)的法規(guī)制度建設(shè)。

首先，針對(duì)新形勢(shì)下創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開展規(guī)律展開系統(tǒng)研究，并根據(jù)成都市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)考慮制定比擬完善的地方性法規(guī)或指導(dǎo)意見(jiàn)，盡快彌補(bǔ)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)的“真空地帶〞，如廣告、電子游戲、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等，為成都市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開展奠定良好根底。

其次，應(yīng)圍繞創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)，系統(tǒng)制定研發(fā)、愛(ài)護(hù)、利用階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)政策體系。尤其是創(chuàng)意研發(fā)階段，參與者的參與及組織較分散，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)發(fā)生頻繁，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的愛(ài)護(hù)相對(duì)較弱，如果沒(méi)有強(qiáng)有力的法規(guī)和措施，將會(huì)極大地打擊創(chuàng)作者個(gè)人的積極性。因此，應(yīng)該綜合考慮創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)階段激勵(lì)政策的制定與實(shí)施，可以由政府設(shè)立專門的部門來(lái)對(duì)研發(fā)階段的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行愛(ài)護(hù)，以促進(jìn)創(chuàng)作者的創(chuàng)新觀念，強(qiáng)化創(chuàng)作者的自我愛(ài)護(hù)意識(shí)。

2.完善各部門間的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化的組織和監(jiān)管。

應(yīng)針對(duì)當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)多頭管理的現(xiàn)狀，盡快實(shí)施統(tǒng)一的管理，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專利、商標(biāo)、版權(quán)等合為一體，提高創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理效率。同時(shí)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法體系，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督力度，切實(shí)愛(ài)護(hù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的利益。

3.樹立企業(yè)和個(gè)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)意識(shí)。

要加大宣傳，遍及知識(shí)產(chǎn)權(quán)愛(ài)護(hù)的法律意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)自身對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律糾紛和爭(zhēng)端。同時(shí)，政府可以建立共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)，對(duì)企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)意進(jìn)行激勵(lì)和愛(ài)護(hù)，保障創(chuàng)意企業(yè)獲得充沛的利潤(rùn)，提升創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

〔四〕建立完善人才引進(jìn)機(jī)制和多層次的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)和管理人才。

創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開展在于兼具優(yōu)質(zhì)智慧資源，其核心局部那么是人才資源。成都已經(jīng)有了人才培訓(xùn)和引進(jìn)政策，示例對(duì)新引進(jìn)的出名軟件教育機(jī)構(gòu)，在場(chǎng)地方面提供便利；對(duì)做出重要奉獻(xiàn)的教育機(jī)構(gòu)和組織給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)軟件企業(yè)的高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)等，但無(wú)論是人才引進(jìn)機(jī)制和培訓(xùn)的激勵(lì)政策均不夠完善。因此，應(yīng)建立完善的人才引進(jìn)機(jī)制和多層次的人才培養(yǎng)體系，注重培養(yǎng)和開發(fā)創(chuàng)意開發(fā)人才、創(chuàng)意經(jīng)營(yíng)人才以及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理人才。

1.建立完善的人才引進(jìn)機(jī)制，通過(guò)多種方式引進(jìn)創(chuàng)意人才。

首先，應(yīng)該由市政府職能部門組織全面的調(diào)查研究，從創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的角度分別確定創(chuàng)作人才、制作人才、經(jīng)營(yíng)人才和管理人才的需求量、人才規(guī)格，并制定相應(yīng)的人才引進(jìn)和培養(yǎng)方案，出臺(tái)相應(yīng)的政策措施。

其次，加大人才引進(jìn)政策力度，提供具有吸引力的開展環(huán)境和待遇，為創(chuàng)意人才搭建起多樣性、包容性的開展平臺(tái)。當(dāng)前，創(chuàng)意人才的稀缺導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)興旺地區(qū)和城市