當(dāng)前建筑安裝企業(yè)內(nèi)部控制突出問題及對策思考

當(dāng)前建筑安裝企業(yè)內(nèi)部控制突出問題及對策思考當(dāng)前建筑安裝企業(yè)內(nèi)部控制突出問題及對策思考

當(dāng)前，隨著我國社會(huì)對根底建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量以及建筑內(nèi)部功能需求的增加，建筑安裝企業(yè)的開展成為建筑行業(yè)中的重要支柱。在這種情況下，如何更好地做好這類企業(yè)內(nèi)部控制工作，促進(jìn)企業(yè)合理開展就成為企業(yè)管理人員重要的工作內(nèi)容。企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作者根據(jù)建筑安裝企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況，結(jié)合內(nèi)部控制理論與實(shí)踐內(nèi)容，發(fā)展了財(cái)務(wù)管理研究。其目的就是為了針對建筑安裝企業(yè)內(nèi)部控制中存在的突出問題，尋找應(yīng)對措施解決實(shí)際問題。在實(shí)踐過程中，我們采用了理論分析與實(shí)踐工作結(jié)合的方式，為建筑安裝企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量的提升提供了極大的幫忙。

一、目前建筑安裝企業(yè)內(nèi)部控制存在的突出問題

〔一〕建設(shè)項(xiàng)目分布廣影響了內(nèi)部控制的發(fā)展

在建筑安裝項(xiàng)目內(nèi)部控制管理中，首先存在的一個(gè)重要問題就是建設(shè)項(xiàng)目分布較廣，難以發(fā)展有效的內(nèi)部控制，問題主要表現(xiàn)在下列的兩個(gè)方面。一是不足統(tǒng)一的控制規(guī)范。在建筑安裝企業(yè)內(nèi)部控制管理中，統(tǒng)一管理規(guī)范的實(shí)施可以很好的提高管理效率與質(zhì)量。但是在實(shí)際工作中因項(xiàng)目分布較廣，控制過程中存在的具體問題、資金管理情況、項(xiàng)目人員素質(zhì)等因素都不相同，這就給企業(yè)統(tǒng)一控制規(guī)范的建立造成了困難。二是控制管理人員的安頓問題。在普通企業(yè)的內(nèi)部控制管理中，一般會(huì)安頓內(nèi)控管理人員管理下屬企業(yè)與工程內(nèi)部控制工作。但是在安裝項(xiàng)目管理中，因其項(xiàng)目分布較廣，企業(yè)總部的內(nèi)控管理人員難以對每處項(xiàng)目都實(shí)施有效地控制管理。這些問題的出現(xiàn)對企業(yè)整體內(nèi)部控制管理的發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。

〔二〕控制機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理影響控制有效性

在對建筑安裝企業(yè)內(nèi)部控制管理調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，其控制管理機(jī)構(gòu)中存在下列問題。一是不足控制協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。企業(yè)內(nèi)部控制管理是企業(yè)整體的管理行為，需要企業(yè)各個(gè)部門的協(xié)同完成。但是在現(xiàn)階段的企業(yè)內(nèi)部控制管理中，沒有設(shè)立內(nèi)部控制的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，造成企業(yè)內(nèi)部控制不足協(xié)調(diào)的情況。二是不足高層管理機(jī)構(gòu)的參與。在現(xiàn)階段的企業(yè)內(nèi)部控制中，單一的管理科室因不足一定的權(quán)威性，全面履行內(nèi)部控制管理難度增大。但是在現(xiàn)階段的企業(yè)內(nèi)部控制管理中，局部企業(yè)不足高層管理意識，沒有設(shè)置內(nèi)部控制高層管理機(jī)構(gòu)或設(shè)置了機(jī)構(gòu)卻沒有進(jìn)行執(zhí)行管理責(zé)任，影響了內(nèi)部控制的整體執(zhí)行情況。

〔三〕控制過程中不足必要的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)機(jī)制

在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部控制過程中不足必要的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)機(jī)制，問題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是不足金融政策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。在企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)開展以及與國際接軌情況的出現(xiàn)，金融政策變化也出現(xiàn)不穩(wěn)定性。但是在企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中，我們不足對這種金融政策造成的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)機(jī)制，影響內(nèi)部控制的進(jìn)行。二是不足對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的綜合評估。在企業(yè)市場經(jīng)營中，往往會(huì)因?yàn)槭艿皆牧鲜袌鰞r(jià)格、人力資源薪酬變化、技術(shù)專利費(fèi)用等因素綜合影響，出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。但是在風(fēng)險(xiǎn)評估中，我們不足對這些問題進(jìn)行綜合評估的觀念，使得評估工作出現(xiàn)遺漏，進(jìn)而影響了評估工作的質(zhì)量。

〔四〕內(nèi)部控制過程中不足科學(xué)監(jiān)管體系

在企業(yè)控制管理實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)，許多建筑安裝企業(yè)在監(jiān)管體系的建立中出現(xiàn)了下列問題。一是出現(xiàn)漏管問題。在建筑安裝項(xiàng)目中，因其項(xiàng)目分布廣、工作雜、工序多等，在監(jiān)控管理過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工作遺漏現(xiàn)象，影響了整體監(jiān)管工作質(zhì)量。二是在監(jiān)管過程中出現(xiàn)技術(shù)落后問題。在現(xiàn)階段的監(jiān)管過程中，經(jīng)常出現(xiàn)的一個(gè)問題就是監(jiān)管技術(shù)落后。其主要表現(xiàn)在監(jiān)管過程依然靠人力監(jiān)管發(fā)展工作，既容易造成人為監(jiān)管失誤的出現(xiàn)，同時(shí)監(jiān)管效率也比擬差。

二、提升企業(yè)內(nèi)部控制能力的假設(shè)干對策

〔一〕設(shè)立專人控制管理機(jī)制，建立以項(xiàng)目為單位的控制體系

在建筑安裝企業(yè)內(nèi)部控制管理過程中，為了應(yīng)對項(xiàng)目分布廣管理困難的情況，我們結(jié)合建筑安裝項(xiàng)目實(shí)際情況可以利用下列管理方式發(fā)展工作。一是設(shè)立專人控制管理機(jī)制。此項(xiàng)機(jī)制的建立主要是應(yīng)對項(xiàng)目分布廣，造成的公司人員配置混亂問題。在實(shí)際工作中此項(xiàng)機(jī)制包括項(xiàng)目財(cái)務(wù)控制責(zé)任制、控制管理審批專人管理制度等。二是建立以項(xiàng)目為單位的控制體系。在專人控制管理過程中，管理者可以以項(xiàng)目為管理單位，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)與實(shí)際情況制定管理規(guī)范與計(jì)劃，發(fā)展控制管理工作。在實(shí)際管理中我們可以根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、實(shí)際項(xiàng)目量等因素以1至2個(gè)項(xiàng)目為管理單位，利用專人控制管理機(jī)制進(jìn)行工作。既可以很好的保障內(nèi)部控制整體進(jìn)行，同時(shí)確保了減少項(xiàng)目分布廣對內(nèi)部控制質(zhì)量的影響。

〔二〕構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系，提高企業(yè)《瓤毓芾硇《率

在企業(yè)內(nèi)部控制過程中，我們應(yīng)積極地建立起完善的內(nèi)部控制體系。這主要包括下列工作。一是發(fā)揮控制協(xié)調(diào)部門作用。在建筑安裝企業(yè)內(nèi)部控制管理過程中，有兩個(gè)部門可以發(fā)揮出內(nèi)部控制管理的協(xié)調(diào)作用。一個(gè)是財(cái)務(wù)管理部門，另一個(gè)是企業(yè)管理辦公室。在內(nèi)部控制中，財(cái)務(wù)部門的協(xié)調(diào)作用是其主要的工作職責(zé)，同時(shí)財(cái)務(wù)部門管理的專業(yè)性也可以提高協(xié)調(diào)工作的質(zhì)量。同時(shí)企業(yè)管理辦公室因其長期從事企業(yè)管理協(xié)調(diào)工作，在內(nèi)部控制管理中可以發(fā)揮出專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢，提高內(nèi)部控制協(xié)調(diào)的效率。所以在控制管理協(xié)調(diào)中，發(fā)揮這兩個(gè)科室的協(xié)調(diào)作用，可以很好地提高企業(yè)內(nèi)部控制管理效率。二是建立企業(yè)高層控制體系。在企業(yè)內(nèi)部控制管理中，必須設(shè)立高層控制的理念。即由具有決策權(quán)的高層領(lǐng)導(dǎo)主抓內(nèi)部控制工作的整體運(yùn)行。同時(shí)在管理過程中，高層領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)負(fù)責(zé)控制管理在決策層面的計(jì)劃制定、通過等高層決議工作，提高控制管理的工作效率。

〔三〕利用具有建筑企業(yè)特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

在建筑安裝企業(yè)內(nèi)部控制管理中，其風(fēng)險(xiǎn)評估的建立必須結(jié)合企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)發(fā)展工作。在實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)評估中我們發(fā)現(xiàn)，此項(xiàng)工作的發(fā)展包括下列幾點(diǎn)。一是密切關(guān)注國家金融政策對建筑安裝行業(yè)的影響。我國的金融政策變化對于建筑安裝行業(yè)開展會(huì)造成比擬大的影響。如房屋貸款政策、行業(yè)支持政策、銀行利率變化等都會(huì)對建安行業(yè)開展造成一定影響。正因如此，企業(yè)在內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評估過程中必須持續(xù)關(guān)注國家金融政策，進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)格分析避免其對建安行業(yè)的影響造成企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。二是發(fā)展市場綜合風(fēng)險(xiǎn)評估工作。在建筑安裝行業(yè)中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)往往是受到綜合因素影響造成的。如人力市場、原材料市場的綜合作用等。在這種情況下我們發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)評估工作，必須進(jìn)行綜合評估，利用綜合數(shù)據(jù)分析的方式提高風(fēng)險(xiǎn)評估質(zhì)量。如建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，將每種風(fēng)險(xiǎn)因素添加的數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的綜合分析提高風(fēng)險(xiǎn)評估質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)有效地風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理。

〔四〕建立整體內(nèi)部控制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)控制過程全面監(jiān)管

在企業(yè)內(nèi)部控制管理過程中，企業(yè)為了提高控制監(jiān)管工作質(zhì)量，可以利用下列工作建立起內(nèi)部控制監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。這一網(wǎng)絡(luò)的建立應(yīng)做好下列工作。一是建立起全覆蓋的管理網(wǎng)絡(luò)。在建筑安裝企業(yè)內(nèi)部控制管理中，我們應(yīng)該在前期以項(xiàng)目為單位的控制體系根底上，建立起全覆蓋的監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對每一處項(xiàng)目、每一筆資金、每一個(gè)財(cái)務(wù)人員的全覆蓋監(jiān)督。二是建立計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程管理網(wǎng)絡(luò)。在企業(yè)內(nèi)部控制管理監(jiān)督中，為了提高監(jiān)督效率管理者可以利用網(wǎng)絡(luò)內(nèi)控管理方式，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程內(nèi)控管理，同時(shí)利用計(jì)