江蘇：《江蘇省全民健身服務(wù)指南》繪制全民健身地圖

江蘇《江蘇省全民健身服務(wù)指南》繪制全民健身地圖

為更好地服務(wù)于全民健身，江蘇省本著“公益性、權(quán)威性、便民性”的服務(wù)原則編制了《江蘇省全民健身服務(wù)指南》。該《指南》包括江蘇省體育場(chǎng)（地）館設(shè)施、科學(xué)健身知識(shí)、體育社團(tuán)、年度常規(guī)體育賽事與活動(dòng)等信息，并以紙質(zhì)版、電子版等形式展示，供公眾免費(fèi)使用。《江蘇省全民健身服務(wù)指南》是為民眾繪制的全民健身地圖，方便了民眾健身，推動(dòng)了全民健身事業(yè)的有效開展。一案例簡(jiǎn)介《江蘇省全民健身服務(wù)指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）作為一本百姓健身查詢工具書（客戶端），是公共體育服務(wù)體系的重要組成部分。它是按照“公益性、權(quán)威性、便民性”的服務(wù)原則編制的，主要包括以下四項(xiàng)內(nèi)容：一是體育場(chǎng)（地）館設(shè)施版塊，具體包含江蘇省所有體育中心、全民健身中心、健身會(huì)館、健身俱樂部、向公眾開放的學(xué)校體育場(chǎng)地、體育公園、健身步道、晨晚練健身站點(diǎn)等體育設(shè)施的地址、聯(lián)系電話、服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間、網(wǎng)址、二維碼等信息；二是科學(xué)健身知識(shí)版塊，具體包含百姓健身常識(shí)普及、運(yùn)動(dòng)處方、運(yùn)動(dòng)專家名錄、健身指導(dǎo)站等信息；三是體育社團(tuán)版塊，內(nèi)容包含各級(jí)體育社團(tuán)（協(xié)會(huì)）、體育類民辦非企業(yè)、體育企業(yè)、體育基金會(huì)的名錄、簡(jiǎn)介、聯(lián)系方式等信息；四是年度常規(guī)體育賽事與活動(dòng)版塊，具體包含江蘇省縣級(jí)以上年度傳統(tǒng)競(jìng)賽與活動(dòng)、地方典型特色賽事與活動(dòng)及其他社會(huì)影響大、群眾參與多的賽事與活動(dòng)的簡(jiǎn)介、參與辦法、聯(lián)系方式等信息。為更好地收集江蘇省各地的服務(wù)信息，提高《指南》的準(zhǔn)確性、實(shí)用性、權(quán)威性，我們選擇了以系列叢書的形式呈現(xiàn)《指南》。整套《指南》叢書共有14冊(cè)，分為《指南》省級(jí)分冊(cè)和南京等13個(gè)省轄市《指南》分冊(cè)，其中“常用科學(xué)健身知識(shí)”部分納入省級(jí)分冊(cè)。在具體編寫上，江蘇省體育局和各省轄市體育局分別負(fù)責(zé)省級(jí)分冊(cè)和各市分冊(cè)的具體內(nèi)容，編纂框架由江蘇省體育局統(tǒng)一確定，以確保整部叢書風(fēng)格的一致性。紙質(zhì)《指南》被設(shè)計(jì)成大小適中的口袋書，面向社會(huì)免費(fèi)贈(zèng)閱；電子版《指南》將以App客戶端的形式，置于江蘇省體育局官網(wǎng)首頁(yè)，供公眾免費(fèi)點(diǎn)擊使用。二背景與起因近年來，隨著江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的健身意識(shí)和需求明顯增強(qiáng)。江蘇各級(jí)政府和體育部門高度重視全民健身工作，始終將其作為重要事項(xiàng)，著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極強(qiáng)化組織保障，統(tǒng)籌形成共建合力，全力以赴打造功能明確、網(wǎng)絡(luò)健全、城鄉(xiāng)一體、惠及全民的公共體育服務(wù)體系。2013年12月31日國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬與江蘇省省長(zhǎng)李學(xué)勇簽訂共建公共體育服務(wù)體系示范區(qū)協(xié)議后，江蘇省進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)圍繞群眾實(shí)際需求，拓展服務(wù)范圍，細(xì)化工作措施，提升服務(wù)質(zhì)量，為老百姓提供簡(jiǎn)明實(shí)用的全民健身信息，讓廣大群眾足不出戶就可以快速、便捷地查詢身邊的體育設(shè)施、體育社團(tuán)、健身知識(shí)、健身活動(dòng)等內(nèi)容信息。此外，江蘇省自2011年在全國(guó)率先啟動(dòng)的“10分鐘體育健身圈”建設(shè)，到2015年6月底已全部完成。“10分鐘體育健身圈”中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是全民健身電子地圖的建設(shè)。考慮到老年人、殘疾人等部分特殊群體使用網(wǎng)絡(luò)不便，讓他們與其他群體一樣享受均等的健身信息服務(wù)，就成為《指南》編制的初衷之一，于是江蘇省對(duì)“10分鐘體育健身圈”電子地圖進(jìn)行了必要的補(bǔ)充。三做法與經(jīng)過（一）滿足民需，精心設(shè)計(jì)內(nèi)容形式在《指南》內(nèi)容和形式的確定方面，我們認(rèn)真遵循“實(shí)用、便捷、準(zhǔn)確、免費(fèi)”四大原則，堅(jiān)持換位思考，立足普通讀者的角度，充分考慮受眾人群的實(shí)際需要和閱讀習(xí)慣，在內(nèi)容上選取群眾最關(guān)注的場(chǎng)館（地）設(shè)施、健身知識(shí)、體育社團(tuán)、年度常規(guī)賽事與活動(dòng)四大部分，且細(xì)化到聯(lián)系電話、通信地址、聯(lián)系人；在編排上做到條理清晰、分類有序；在語(yǔ)言上做到簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出；畫面設(shè)計(jì)上做到圖文并茂、一目了然；在風(fēng)格上做到既統(tǒng)一體現(xiàn)江蘇特點(diǎn)，又兼顧各地特色；在裝幀上做到活潑明快，動(dòng)感十足；在尺寸上采用便攜式口袋書的樣式以方便使用。此外，《指南》既有紙質(zhì)版本，也有電子版本，且電子版本的內(nèi)容比紙質(zhì)版本更廣、更多、更細(xì)，以滿足不同讀者的需要。（二）省市縣聯(lián)動(dòng)，充分尊重基層意愿《指南》的內(nèi)容來自基層，編寫完成后服務(wù)于基層。因此，在《指南》編制過程中，我們采用“省市縣聯(lián)動(dòng)、以基層為主”的原則，在注重省體育局整體組織、溝通、策劃作用的前提下，高度重視發(fā)揮市、縣體育行政部門的地域優(yōu)勢(shì)和職能作用，把選取內(nèi)容的權(quán)力完全下放，使他們能夠以主人翁的身份思考和謀劃本地分冊(cè)的內(nèi)容，比如入選場(chǎng)館設(shè)施、專家、社團(tuán)、活動(dòng)等的選取與順序排定，所有圖片的選擇擺放，封面的設(shè)計(jì)確定等。同時(shí)，各市分冊(cè)的落款統(tǒng)一使用“××市體育局”，這樣做的目的是，一方面充分認(rèn)可各市體育局付出的努力，從而做到實(shí)至名歸；另一方面也明確了各市體育局做好各自《指南》分冊(cè)定期更新的具體責(zé)任。（三）挖掘社會(huì)資源，全面彰顯群體工作合力建設(shè)公共體育服務(wù)體系不是體育部門一家的職能，而是全社會(huì)的共同責(zé)任。在《指南》編制過程中，特別是在內(nèi)容設(shè)計(jì)、策劃與編輯、資金籌集方面，我們廣泛挖掘社會(huì)資源，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，取得顯著效果。一是在內(nèi)容方面，《指南》不僅收錄了各級(jí)政府所有（主承辦）的場(chǎng)館設(shè)施（含學(xué)校對(duì)外開放的場(chǎng)館）、體育社團(tuán)、賽事活動(dòng)的資料，而且把民營(yíng)的健身房（健身館、俱樂部）、私營(yíng)的體育類企業(yè)、社會(huì)主體承辦的賽事活動(dòng)全部納入；二是在策劃與編輯方面，我們重視發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，把《指南》紙質(zhì)版的編輯出版和《指南》電子版的設(shè)計(jì)開發(fā)任務(wù)通過服務(wù)外包的方式全權(quán)委托給出版社和電腦公司，努力提高《指南》的專業(yè)化程度；三是積極開展市場(chǎng)運(yùn)作，廣泛招募企業(yè)通過贊助形式參與《指南》的編制，并通過合理方式給予他們適當(dāng)回報(bào)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。四成效與進(jìn)展截至2015年10月底，經(jīng)過江蘇省各級(jí)體育部門的共同努力，14冊(cè)《指南》紙質(zhì)版本的資料收集、頁(yè)面設(shè)計(jì)、文字編撰等工作已接近尾聲，預(yù)計(jì)受眾涵蓋全省13個(gè)省轄市、102個(gè)縣市區(qū)，接近4000萬(wàn)城鄉(xiāng)居民。11～12月，全省在現(xiàn)有各冊(cè)樣本的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好最后的校對(duì)、修改、印制工作，爭(zhēng)取盡快以免費(fèi)贈(zèng)閱的形式與全省群眾見面?！吨改稀稟pp客戶端也將加快開發(fā)，并進(jìn)一步充實(shí)展示內(nèi)容，補(bǔ)充相關(guān)圖片，增加下載與視頻播放等功能，通過更生動(dòng)、更詳細(xì)、更靈活的形式，為城鄉(xiāng)群眾提供更好、更多的公共體育服務(wù)體系。專家點(diǎn)評(píng)江蘇是我國(guó)首個(gè)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的示范區(qū)。公共體育信息服務(wù)作為公共體育服務(wù)不可或缺的組成部分，江蘇省體育局本著“公益性、權(quán)威性、便民性”的服務(wù)原則，以口袋書形式編制的14冊(cè)《江蘇省全民健身服務(wù)指南》，面向社會(huì)免費(fèi)贈(zèng)閱，并在江蘇省體育局官網(wǎng)首頁(yè)配以電子版App客戶端，供公眾免費(fèi)點(diǎn)擊使用。這一舉措讓廣大群眾足不出戶便可以快速、便捷地查詢身邊的體育設(shè)施、體育社團(tuán)、健身知識(shí)、健身活動(dòng)及全民健身電子地圖等。這無疑為全民健身信息服務(wù)職能的實(shí)現(xiàn)提供了有力保障。《江蘇省全民健身服務(wù)指南》從滿足民需出發(fā)，內(nèi)容精心設(shè)計(jì)，在充分尊重基層意見基礎(chǔ)上，挖掘社會(huì)資源，采取