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群眾心理學視角下的寧波鎮(zhèn)海區(qū)反對PX項目事件分析,心理學論文心理學案例分析論文寫作參考10篇之:群眾心理學視角下的寧波鎮(zhèn)海區(qū)反對PX項目事件分析內容摘要:本文在群眾心理學視角下結合社會各界的看法和態(tài)度對寧波鎮(zhèn)海區(qū)反對PX項目事件進行了扼要分析。十分指出:鄰避沖突是群體性事件的重要形式之一,而我們又缺乏群體性突發(fā)事件的預警機制。在事件發(fā)生時,應積極聽取利益相關者的訴求,并通過外部性內在化,補償和搬遷等方式來平息居民的對立情緒,才能不會讓事態(tài)惡化。本文關鍵詞語:群體性事件;案例分析;鄰避沖突;群眾心理學;近年來,環(huán)境群體性事件呈迅速增長態(tài)勢,我們國家大陸年均增速到達29%.這些事件中,一部分是由于項目未建成而造成公眾的環(huán)境擔憂,另一部分由于已投產的項目出現(xiàn)環(huán)境問題長期得不到解決,還有一些是由于事故和媒體曝光等突發(fā)原因。光明網評論員曾在2020年10月指出,公眾在經濟增長決策中的缺位是以環(huán)境問題作為導火索造成社會問題的根本源頭之一[1].中國環(huán)境科學學會副理事長楊朝飛也提出應當建立環(huán)境問題的公眾介入機制和環(huán)境公益訴訟制度[2].本文結合政治心理學知識,討論寧波鎮(zhèn)海區(qū)反對PX項目事件的發(fā)生原因、非理性特點以及反映的群眾心理。一、案例回首2020年10月在中國浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū),部分村民因鎮(zhèn)海煉化一體化項目拆遷而集體上訪。后發(fā)現(xiàn)該項目包含對二甲苯〔英文名縮寫PX〕的生產裝置,于10月25日、26日在鎮(zhèn)海區(qū)大規(guī)模封路抗議,遭到警方使用催淚瓦斯清場[3].此后的27日和28日,抗議活動蔓延至寧波市中心的天一廣場和寧波市,最終寧波市承諾不再建設PX項目,并停止推進整個煉化一體化項目[4].這就是寧波PX項目事件。本次事件牽涉的鎮(zhèn)海煉化一體化項目由中國石化和浙江省人民于2018年確立,在寧波市寧波石化經濟技術開發(fā)區(qū)鎮(zhèn)海煉化公司原有的生產規(guī)?;A上擴建,總投資558.73億元人民幣,占據面積422公頃,年產1500萬噸煉油、120萬噸乙烯,華而不實包含PX裝置。二、社會各界的看法和態(tài)度1、官方態(tài)度及公司的回應事件發(fā)生后,寧波市鎮(zhèn)海分局公告稱,人民群眾應當以合法的方式表示出訴求,公安機關將對嚴重危害社會治安秩序的行為實行現(xiàn)場管制,將根據法律對聚眾沖擊國家機關、存心故意毀壞財物、非法攔截機動車,影響交通工具正常行使等違法犯罪行為予以重辦[5].寧波市經與項目投資方研究決定堅決不上PX項目,且停止推進煉化一體化項當前期工作[6].鎮(zhèn)海煉化公司宣傳部副部長黃仲文以為PX只是煉油經過中的一種衍生產品,一般汽油中都含有PX,危害性并不大,PX可致癌的講法當前并無科學根據[7].2、媒體解讀〔1〕中國大陸媒體。10月28日,鎮(zhèn)海區(qū)公民游行示威遭到警察、特警鎮(zhèn)壓,(寧波日報〕專文(一些違法行為極大危害社會穩(wěn)定大局〕使得游行群眾的沖動情緒進一步被激發(fā)。(人民網〕專文(溝通在先,PX就不會鬧大〕指出,該事件的本質是民眾對PX項目的不安和反感,也是對地方部門忽視民眾知情權、表示出權和介入權的不滿[8].〔2〕中國香港媒體。(香港新聞網〕專文(寧波事件凸顯民權漸長〕,以為隨著中國內地民主化進程不斷推進,民眾的維權意識必然會日益加強,需要對官民溝通的渠道做出改革舉措[9].〔3〕境外媒體。(路透社〕報道示威游行人群和警察發(fā)生沖突,部分人被逮捕,其余人被警察遣散。(美聯(lián)社〕也具體報道了此事。3、學界看法從學術角度看,針對此次事件學界的討論主要集中于鄰避沖突和環(huán)保群體性事件預警上?!?〕鄰避沖突方面。鄰避情節(jié),其本來意思是不要在我家后院.戴爾在上世紀80年代提出鄰避沖突是城市群體性事件的重要形式之一,這之后鄰避沖突開場引起了學術界廣泛的討論。一是人們缺乏對鄰避設施相關專業(yè)信息的了解,鄰避設施利益相關居民擔憂該設施會嚴重危害到人體健康及其生命財產安全。在這里次反對PX項目事件來看,鎮(zhèn)海區(qū)和寧波市區(qū)的居民對于PX項目牽涉的問題表現(xiàn)出了非常強烈的集體行動意識,首要原因當然是生產PX的設施本身會危害他們的身體健康。寧波石化經濟技術開發(fā)區(qū)自成立以來發(fā)生太多次環(huán)境污染事件,2007年9月,寧波一家公司因螺栓被盜發(fā)生400噸左右丙烯腈泄漏事件,造成附近空氣和地下水污染。2020年4月底,澥浦鎮(zhèn)一家化工廠偷排有毒氣體,導致采蜜的300萬只蜜蜂一夜之間全部死亡。這些問題使鎮(zhèn)海區(qū)居民強烈反對PX項目。另一方面,大部分利益相關居民都會以為鄰避設施帶來的社會效應由全社會分享,而其帶來的負外部效應〔如污染、爆炸的可能性〕卻要由他們來承當,他們當然會不滿為什么這項設施要建在他們家的后院而不是在別處。鄰避設施周邊的居民是這些負外部效應的直接承當者,甚至所承當的負外部效應已經大于他們獲得的正外部效應。鎮(zhèn)海區(qū)居民碰到的就是這種情況。當鄰避沖突發(fā)生時,鄰避風險就轉變?yōu)猷彵苋后w性事件。事件發(fā)生時,應積極聽取利益相關者的訴求,并通過外部性內在化,補償和搬遷等方式來平息居民的對立情緒,不要使事態(tài)惡化。但更重要的是要有及時有效的解決問題的方式方法?!?〕群體性突發(fā)事件預警。固然此事件從萌芽到爆發(fā)有一定的經過,但當民眾走上示威對抗之路時,地方明顯暴露出預警準備缺乏。一是事前預警缺乏。群體性事件的處理經過包括事前預警、事中處置、事后反應三個階段。假如把事前預警做到位,預警意識強烈,則對事件的結果有很大的影響。但從當前我們國家的應急管理體系來看,重在強調事件發(fā)生后怎樣以快速有效的方式去解決處置危機事件,對于事前預警階段的分析很少,官員也缺乏預警預防的知識,往往在被動處理危機階段浪費大量應急成本。二是預警機制中的信息管理不完善。在群體性事件中,由于危機事件的不確定性強,管理者需要及時大量的搜索有效信息以到達預警目的,扭轉事件結果。我們國家預警機制中的信息有失真現(xiàn)象,地方官員一味維穩(wěn),壓縮農民在基層的真實信息,造成對于危機判定失效。三是預警機制不健全。首先是預警形式缺乏統(tǒng)一的管理機構,容易導致各部門、行業(yè)之間互相爭功諉過,尤其是在處理牽涉多部門、多行業(yè)的復合型公共危機時表現(xiàn)更突出,這必然會影響到預警和應急的效率,導致更大的經濟和人員的損失。其次是預警系統(tǒng)問題多發(fā),如系統(tǒng)更新?lián)Q代滯后、信號感應器失靈等,造成危機預警不及時,不能采取有效行動。四是預警機制法律建設不全面。我們國家現(xiàn)前階段還沒有一部比擬合適的關于應對環(huán)保群體性事件的預警機制預案體系,當前的應急預案內容籠統(tǒng),側重于事后處置。隨著社會的發(fā)展,公共危機的發(fā)生機理、經過等有了新的變化,這些過時的法規(guī)就顯示出極大的滯后性。缺乏真正的緊急危機預警法律,就不能在危機發(fā)生時順利的整合資源,協(xié)調運轉,使環(huán)保群體性事件的解決陷入窘境。三、群眾心理學視角下對于PX項目事件的簡單分析2020年10月,鎮(zhèn)海區(qū)的居民陸陸續(xù)續(xù)到區(qū)上訪,區(qū)未解決問題,并且宣稱該項目環(huán)保達標[10].面對區(qū)的瀆職行為,公民發(fā)現(xiàn)訴求表示出渠道失靈,便選擇用游行或暴力對抗等群體性事件的方式維護利益。群體中是一種有限理性,在這次事件中我們能夠看到公民示威游行與警方對峙其實是在通過集體方式解決的信息不公開決策不透明以及當地所存在的環(huán)境問題。而有趣的是,在運動中首先使用暴力的往往得不到支持,由于出動了防爆特警對民眾使用暴力,于是少部分人中立的態(tài)度也被輕易的改變了。群體的行為是非理性行為,法不責眾的心理使個人容易拋棄社會的規(guī)范、以集體的氣力面對社會。在這次事件的公告中我們能夠看到鎮(zhèn)海區(qū)公民的示威游行經過可能出現(xiàn)了過激行為,起初只要少量人上訪和抗議還可勸導其離開,但后來人群聚集法不責眾的心理使得公民逐步遭到情緒化的支配。借用卡爾德曼斯的理論,集體行動的發(fā)生來源于人們心靈的不滿,而這些不滿則來源于四個方面,客觀條件、比擬、前兩者的綜合以及結合的程序正義。在第四個方面,公民對的不信任來自于過去的經歷和將來的期望與當下的比擬,由于在PX項目之前鎮(zhèn)海區(qū)就已經積累了很多民怨,民眾以為無法很好的維護本身利益,只考慮政績和升遷,而此次事件爆發(fā)之前居民上訪又敷衍了事不公開不透明,因而激起民眾不滿發(fā)生集體行動。我們在寧波鎮(zhèn)海區(qū)PX項目事件中能夠清楚的看到群體沖突轉變?yōu)楣矄栴}的經過。由于居民單方面無法解決沖突于是開場尋求第三方,如媒體的支持。而為了防止沖突的進一步擴大,在這一事件期間微博中鎮(zhèn)海一詞遭到屏蔽,牽涉到游行的一部分圖片和文字遭到刪除,寧波市市內無法在新浪微博、騰訊微博傳圖片,圖片只能通過其異地上傳,這使民眾失去了釋放不滿心理的出口,其實將群體沖突轉變?yōu)楣矄栴}了。同時,很多集體行動的發(fā)生有鄰避關系,由于PX項目會污染環(huán)境,居民不滿又增加了集體性事件爆發(fā)的可能性,這也是根本源頭之一。由于寧波石化經濟技術開發(fā)區(qū)自成立以來發(fā)生太多次環(huán)境污染事件,鎮(zhèn)海區(qū)居民才會強烈反對PX項目。以下為參考文獻[1]孫元明。國內群體性突發(fā)事件預警研究[J].江南社會學院學報,2018.1.[2]陶鵬,童星。鄰避型群體性事件及其治理[J].南京社會科學,2018〔008〕63-68.[3]冷碧遙。鄰避沖突及治理機制的完善--基于寧波PX項目的分析[J].知識經濟,2020〔11〕7-8.[4]Houghton,DavidP.Politicalpsychology:situations,individuals,andcases.Routledge,2008.[5]Cottam,MarthaL,etal.Introductiontopoliticalpsychology.PsychologyPress,2018.注釋1光明網評論員。環(huán)境群體事件年均遞增29%講明什么。光明網,2020-10-29.2我們國家環(huán)境群體事件年均遞增29%司法解決缺乏1%.財經網,2020-10-27.3寧波抗化工項目爆騷亂警催淚彈清場。亞太外匯網,2020-10-27.〔原始內容存檔于2020年10月27日〕.4[6]關于煉化一體化項目快訊。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)網站。2020年10月28日?!苍純热荽鏅n于2020年10月28日〕.5寧波鎮(zhèn)海分局。少數人聚眾沖擊國家機關。騰訊網,2020年10月27日?!苍純热荽鏅n于2020年10月27日〕.6海綿。中石化寧波PX項目被疑
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