數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告

項目編號：數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案I數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案目錄第一章項目概況1.1項目名稱1.2項目性質(zhì)1.3項目類別1.4項目建設(shè)單位1.5可行性研究報告及實施方案編制單位..................................11.6編制依據(jù)1.7項目建設(shè)目標(biāo)和預(yù)期績效......................................................81.7.1建設(shè)目標(biāo).....................................81.7.2預(yù)期績效.....................................91.8項目主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、建設(shè)期........111.8.1建設(shè)內(nèi)容....................................111.8.2建設(shè)規(guī)模....................................121.8.3建設(shè)地點....................................121.8.4建設(shè)期......................................121.9項目總投資及資金來源........................................................121.10效益及風(fēng)險1.11主要結(jié)論與建議第二章項目建設(shè)單位概況............................................................15數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案2.1項目建設(shè)單位與職能2.2項目實施機(jī)構(gòu)與職責(zé)第三章項目建設(shè)的必要性及可行性............................................193.1項目提出的背景和依據(jù)........................................................193.1.1流域自然概況................................203.1.2社會經(jīng)濟(jì)概況................................223.1.3水利工程概況................................243.1.4主要洪澇災(zāi)害................................293.1.5先行先試對象選取............................333.2信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析3.2.1信息化基礎(chǔ)..................................353.2.2信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用..............................393.2.3一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺....................483.3存在的問題和差距3.3.1洪潮防御可視化預(yù)演程度弱....................493.3.2臨海古城缺乏內(nèi)澇淹沒分析模型................503.3.3生態(tài)流量監(jiān)控存在短板........................503.3.4算力、算法亟需加強(qiáng)..........................513.4項目建設(shè)的意義和必要性....................................................523.4.1是流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的明確要求523.4.2是水利高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力驅(qū)動..................533.4.3是智慧水利建設(shè)的核心與關(guān)鍵..................54III數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案3.4.4是省數(shù)字化改革的根本要求....................553.4.5是適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展形勢的必然要求........553.4.6是強(qiáng)化流域治理管理的迫切要求................563.5項目可行性分析3.5.1試點流域選擇的可行性........................573.5.2技術(shù)支撐的可行性............................583.5.3業(yè)務(wù)及運維保障可行性分析....................63第四章項目需求分析4.1與政務(wù)職能相關(guān)的社會問題和政務(wù)目標(biāo)分析....................654.1.1政務(wù)目標(biāo)分析................................654.2用戶分析4.3業(yè)務(wù)工作、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)量分析....................................684.3.1業(yè)務(wù)流程分析................................684.3.2業(yè)務(wù)量分析..................................724.4信息量傳輸量和存儲量分析與預(yù)測....................................734.5數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)與信息資源共享需求分析....................................754.5.1數(shù)據(jù)流程分析................................754.5.2信息資源需求分析............................784.5.3本項目共享的數(shù)據(jù)清單........................804.5.4需其他單位共享的數(shù)據(jù)資源信息................804.6系統(tǒng)功能及性能需求分析....................................................834.6.1系統(tǒng)功能需求分析............................83數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案4.6.2系統(tǒng)性能需求分析............................884.7安全需求分析4.8數(shù)據(jù)安全需求分析4.8.1通用要求....................................924.8.2數(shù)據(jù)采集....................................934.8.3數(shù)據(jù)存儲....................................934.8.4數(shù)據(jù)使用....................................944.8.5數(shù)據(jù)加工....................................944.8.6數(shù)據(jù)傳輸....................................944.8.7數(shù)據(jù)提供....................................944.9項目網(wǎng)絡(luò)安全情況分析........................................................95第五章項目建設(shè)方案5.1總體思路5.1.1建設(shè)原則....................................965.1.2技術(shù)路線....................................975.1.3部署方式...................................5.2建設(shè)目標(biāo)5.3建設(shè)任務(wù)5.3.1數(shù)字孿生平臺建設(shè)...........................5.3.2專業(yè)應(yīng)用...................................5.3.3業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成及數(shù)據(jù)融合.....................5.4總體設(shè)計方案V數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案5.4.1設(shè)計原則...................................5.4.2總體架構(gòu)...................................5.4.3網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)...................................5.5與數(shù)字化改革總體框架的關(guān)系..........................................1205.5.1一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺利用情況...........5.5.2兩端建設(shè)情況...............................5.5.3組件建設(shè)情況...............................5.5.4與九龍聯(lián)動治水的關(guān)系.......................5.5.5與預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)的關(guān)系.......................5.6應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案5.6.1數(shù)字孿生平臺...............................5.6.2專業(yè)應(yīng)用...................................5.6.3業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成及數(shù)據(jù)融合.....................5.7數(shù)據(jù)共享及中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案......................................2245.7.1數(shù)據(jù)歸集及接入.............................5.7.2數(shù)據(jù)治理服務(wù)...............................5.7.3數(shù)據(jù)管理服務(wù)...............................5.7.4數(shù)據(jù)共享及開放服務(wù).........................5.7.5中心數(shù)據(jù)庫建設(shè).............................5.8項目邊界與接口設(shè)計方案..................................................2555.8.1與XX市水管理平臺的邊界...................5.8.2統(tǒng)一接口及系統(tǒng)對接建設(shè).....................VI數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案5.9信創(chuàng)適配設(shè)計方案5.9.1適配國產(chǎn)操作系統(tǒng)...........................5.9.2適配國產(chǎn)瀏覽器.............................5.10系統(tǒng)運維方案第六章安全建設(shè)方案6.1等保定級測評6.2信息系統(tǒng)安全風(fēng)險分析......................................................2596.3技術(shù)安全設(shè)計6.3.1物理環(huán)境安全...............................6.3.2通信網(wǎng)絡(luò)安全...............................6.3.3區(qū)域邊界安全...............................6.3.4計算環(huán)境安全...............................6.3.5應(yīng)用安全設(shè)計...............................6.3.6數(shù)據(jù)安全設(shè)計...............................6.4管理安全設(shè)計6.5密碼應(yīng)用評測6.5.1密碼應(yīng)用現(xiàn)狀分析...........................6.5.2總體方案架構(gòu)...............................6.5.3總體方案組成...............................6.5.4方案說明...................................第七章項目招標(biāo)方案VII數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案7.1招標(biāo)范圍7.2招標(biāo)方式7.3招標(biāo)組織形式第八章環(huán)保、消防、職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生和節(jié)能..................2848.1環(huán)境影響和環(huán)保措施8.2消防措施8.3職業(yè)安全和衛(wèi)生措施8.4節(jié)能目標(biāo)及措施第九章項目組織機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn)..............................................2869.1項目管理機(jī)構(gòu)及人員配置..................................................2869.1.1項目管理機(jī)構(gòu)...............................9.2人員培訓(xùn)方案9.2.1培訓(xùn)對象及內(nèi)容.............................9.2.2培訓(xùn)方式...................................附圖：1、系統(tǒng)總體框架圖2、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D3、系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程圖VIII數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案第一章項目概況1.1項目名稱數(shù)字孿生XX建設(shè)先行先試項目。1.2項目性質(zhì)項目性質(zhì)：新建項目。1.3項目類別項目類別：一般業(yè)務(wù)類項目。1.4項目建設(shè)單位項目建設(shè)單位：XX市水利局項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人：XXX項目負(fù)責(zé)人：XXX1.5可行性研究報告及實施方案編制單位XX公司1.6編制依據(jù)（一）政策文件1.《國家政務(wù)信息化項目建設(shè)管理辦法》（國辦發(fā)〔2019〕57號）1數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案2.《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》（國發(fā)201550號）3.《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法的通知》（國發(fā)〔201651號）4.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點方案〉的通知》（國辦函〔2020〕29號）5.《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作指導(dǎo)意見》6.《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》7.《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（國務(wù)院〔2011〕第5號）8.《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔202129號）9.《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》10.《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年度山洪災(zāi)害防治項目建設(shè)工作要求的通知》（辦防函〔20191281號）11.《水利部辦公廳關(guān)于切實加強(qiáng)汛期山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警工作的通知》（水明發(fā)〔2020〕38號）12.《水利部關(guān)于印發(fā)山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警監(jiān)督檢查辦法（試行）的通知》（水防〔2020〕114號）13.《水利部關(guān)于開展數(shù)字孿生流域建設(shè)先行先試工作的通知》（水信息〔2022〕79號）2數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案14.《關(guān)于大力推進(jìn)智慧水利建設(shè)的指導(dǎo)意見》（水信息2021323號）15.《水利部關(guān)于印發(fā)<關(guān)于大力推進(jìn)智慧水利建設(shè)的指導(dǎo)意><智慧水利建設(shè)頂層設(shè)計><“十四五”智慧水利建設(shè)規(guī)>的通知》（水信息〔2021〕323號）16.《“十四五”智慧水利建設(shè)規(guī)劃》（水信息〔2021〕323號）17.《水利部關(guān)于印發(fā)<“十四五”期間推進(jìn)智慧水利建設(shè)實施方案>的通知》（水信息〔2021〕365號）18.《水利部關(guān)于印發(fā)數(shù)字孿生流域共建共享管理辦法（試行）的通知》（水信息〔2022〕146號）19.《水利部關(guān)于印發(fā)數(shù)字孿生流域建設(shè)技術(shù)大綱（試行）的通知》（水信息〔2022〕147號）20.《水利部關(guān)于印發(fā)數(shù)字孿生水利工程建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則（試行）的通知》（水信息〔2022〕148號）21.《水利部關(guān)于印發(fā)水利業(yè)務(wù)“四預(yù)“基本技術(shù)要求（試行）的通知》（水信息〔2022〕149號）22.《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)數(shù)字孿生流域建設(shè)先行先試臺賬的通知》（辦信息〔2022〕138號）23.《浙江省數(shù)字化改革總體方案》（浙委改發(fā)〔2021〕224.《浙江省深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作總體方案》3數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案25.《加快推進(jìn)落實<政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實施方案>工作方案》的通知（發(fā)改高技〔2017〕1529號）26.《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點實施方案的通知》27.《浙江省公共數(shù)據(jù)平臺建設(shè)導(dǎo)則》28.《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》（2022年1月21日浙江省第十三屆人民代表大會第六次會議通過）29.《浙江省公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點實施方案》30.《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作總體方案的通知》（浙政發(fā)201848號）31.《XX市數(shù)字化改革總體方案》（臺委改發(fā)〔2021〕132.《XX市水利局?jǐn)?shù)字化改革方案》33.《XX市水利信息化發(fā)展‘十四五’規(guī)劃》34.《關(guān)于印發(fā)XX市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型實施方案的通知》（臺政辦發(fā)〔201886號）（二）法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1.《中華人民共和國密碼法》2.《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》3.《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》4.《中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》（國務(wù)院第147號令）4數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案5.《信息安全等級保護(hù)管理辦法》（公通字〔200743號）6.《浙江省信息安全等級保護(hù)管理辦法》（省政府223號令）7.《國家電子政務(wù)外網(wǎng)安全接入平臺技術(shù)規(guī)范》8.《國家電子政務(wù)外網(wǎng)安全監(jiān)測體系技術(shù)規(guī)范與實施指南》9.《國家電子政務(wù)外網(wǎng)安全管理系統(tǒng)功能技術(shù)要求與接口規(guī)范》10.《國家電子政務(wù)外網(wǎng)跨網(wǎng)數(shù)據(jù)安全交換技術(shù)要求與實施指南》11.《接入政務(wù)外網(wǎng)的局域網(wǎng)安全技術(shù)規(guī)范》12.《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》13.《公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)要求》（GB35114-2017）14.《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》（GB/T28181-2016）15.《安全技術(shù)防范規(guī)范工程技術(shù)規(guī)范》（GB/T75-94）16.《計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分準(zhǔn)則》（GB/17859-1999）17.《計算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)操作系統(tǒng)技術(shù)要求》GA/T388-2002）18.《計算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)技術(shù)要求》GA/T389-2002）5數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案19.《信息安全技術(shù)云計算服務(wù)安全能力要求》（GB/T31168-2014）20.《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本模型》（GA/T709-2007）21.《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2019）22.《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)安全設(shè)計技術(shù)要求》GB/T25070-2019）23.《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評要求》（GB/T28448-2019）24.《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評過程指南》（GB/T28449-2018）25.《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)實施指南》（GB/T25058-2019）26.《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)定級指南》（GB/T22240-2020）27.《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測試評估技術(shù)指南》GB/T36627-2018）28.《基于云計算的電子政務(wù)公共平臺安全規(guī)范》（GB/T34080-2017）29.《政務(wù)云安全要求》（GW0013-2017）30.《信息技術(shù)軟件生存周期過程》（GB/T8566-2007）6數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案31.《計算機(jī)軟件文檔編制規(guī)范》（GB/T8567-2006）32.《計算機(jī)軟件需求規(guī)格說明規(guī)范》（GB/T9385-2008）33.《計算機(jī)軟件測試文檔編制規(guī)范》（GB/T9386-2008）34.《計算機(jī)軟件測試規(guī)范》（GB/T15532-2008）35.《信息處理、程序構(gòu)造及其表示的約定》（GB/T13502-1992）36.《信息技術(shù)軟件維護(hù)》（GB/T20157-2006）37.《系統(tǒng)與軟件易用性第1部分：指標(biāo)體系》（GB/T29836.1-2013）38.《系統(tǒng)與軟件維護(hù)性第2部分：度量方法》（GB/T29834.2-2013）39.《系統(tǒng)與軟件維護(hù)性第3部分：測試方法》（GB/T29834.3-2013）40.《信息處理系統(tǒng)、計算機(jī)系統(tǒng)配置圖符號及約定》（GB/T14085-93）41.《系統(tǒng)與軟件工程系統(tǒng)與軟件質(zhì)量要求和評價（SQuaRE）第10部分：系統(tǒng)與軟件質(zhì)量模型》（GB/T25000.10-2016）42.《系統(tǒng)與軟件工程用戶文檔的管理者要求》（GB/T16680-2015）43.《軟件工程軟件開發(fā)成本度量規(guī)范》（GB/T36964-2018）44.《中國軟件行業(yè)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)-201906》45.《浙政釘應(yīng)用接入流程（專有釘釘）》7數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案1.7項目建設(shè)目標(biāo)和預(yù)期績效1.7.1建設(shè)目標(biāo)根據(jù)《水利部關(guān)于開展數(shù)字孿生流域建設(shè)先行先試工作的通知》要求，基于云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)，以數(shù)字孿生流域建設(shè)為主線，以數(shù)字孿生水利工程建設(shè)為切入點和突破口，以數(shù)字化場景、智慧化模擬、精準(zhǔn)化決策為路徑，以實現(xiàn)預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案（以下簡稱“四預(yù)”）功能為目的，建設(shè)數(shù)字孿生XX建設(shè)先行先試項目。通過本項目建設(shè)，實現(xiàn)洪潮防御的智能高效、水資源調(diào)配管理的精準(zhǔn)實時、水利工程運行安全的超前預(yù)警、水生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)控的全面覆蓋，構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的智慧水利體系，為水利現(xiàn)代化提供有力支撐和強(qiáng)力驅(qū)動。本項目具體建設(shè)目標(biāo)如下：（1）數(shù)據(jù)底板方面，采集1m分辨率的XX流域數(shù)字正射影像DOM和5m網(wǎng)格間距的數(shù)字高程模型DEM；重點易澇區(qū)域傾斜攝影精度不低于5cm，XX干流下游段（三村口~XX干流入?？冢┧蠑?shù)字高程模型網(wǎng)格間距為2m，水下地形斷面精度為1:200。（2）水文監(jiān)測能力方面，流域預(yù)報點預(yù)報精度不得低于乙級標(biāo)準(zhǔn)，其中大中型水庫、干流預(yù)報精度達(dá)到甲級標(biāo)準(zhǔn)。流域關(guān)鍵預(yù)報8數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案斷面預(yù)報時間從原來預(yù)報24小時提高到預(yù)報至少30小時，預(yù)報期延長6小時以上，斷面流量預(yù)報準(zhǔn)確度從原來的80%提高至85%，預(yù)報準(zhǔn)確度提升以上。（3）在預(yù)報模型提升方面，耦合上下游水文模型、水動力模型、風(fēng)暴潮模型，提高XX流域洪、潮、暴雨雙碰頭、三碰頭場景下的流域預(yù)報能力。（4）洪潮防御業(yè)務(wù)應(yīng)用，流域一次洪水預(yù)報開始計算至二三維可視化展示時間不超過5分鐘，流域一次洪水優(yōu)化調(diào)度開始計算至二三維可視化展示時間不超過5分鐘，易澇區(qū)域洪水淹沒開始計算至可視化展示時間不超過6分鐘。（5）在小水電生態(tài)流量監(jiān)控監(jiān)管方面，通過流量計、視頻監(jiān)+AI識別技術(shù)，當(dāng)存在不按規(guī)定下泄生態(tài)流量時，進(jìn)行告警提醒，將生態(tài)流量監(jiān)控監(jiān)管效率提高至分鐘級以內(nèi)。1.7.2預(yù)期績效通過數(shù)字孿生XX建設(shè)先行先試項目建設(shè)，在XX的重點防洪地區(qū)（干流：臨海；支流：永寧江）的防洪核心業(yè)務(wù)上實現(xiàn)“精準(zhǔn)化預(yù)報、自動化預(yù)警、可視化預(yù)演、場景化智能預(yù)案”；推進(jìn)XX流域水利工程運行管理重點業(yè)務(wù)的應(yīng)用。流域水利數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和重點領(lǐng)域智能化水平明顯提升，為進(jìn)一步開展和推進(jìn)全面流域“四預(yù)”能力建設(shè)，提供技術(shù)和經(jīng)驗。依托先行先試項目實施經(jīng)驗，開展全流域推廣建設(shè)。隨著基礎(chǔ)9數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案設(shè)施的不斷完善，感知數(shù)據(jù)的不斷挖掘，站點的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)更新，模型庫的不斷優(yōu)化和建設(shè)，平臺系統(tǒng)的迭代更新，知識庫內(nèi)容的不斷擴(kuò)充，完成XX流域數(shù)字孿生防洪核心業(yè)務(wù)“四預(yù)”能力的全面建設(shè)，業(yè)務(wù)應(yīng)用的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得突破性進(jìn)展，總體達(dá)到全國領(lǐng)先水平。具體內(nèi)容如下：（）在水文監(jiān)測能力方面，增強(qiáng)了氣象降雨預(yù)報成果的應(yīng)用，隨著水文站點的加密、地形數(shù)據(jù)的精細(xì)化程度提高，更好捕捉了降雨和地形斷面的時空分布特征，并通過構(gòu)建更精細(xì)化、智能化的預(yù)報模型，提高了遇見期和準(zhǔn)確性。在原有基礎(chǔ)上，流域關(guān)鍵預(yù)報斷面預(yù)報時間從原來預(yù)報24小時提高到預(yù)報至少30小時，預(yù)報期延長6小時以上，斷面流量預(yù)報準(zhǔn)確度從原來的80%提高至85%，預(yù)報準(zhǔn)確度提升以上。（2）在預(yù)報模型提升方面，改變了之前上游暴雨洪水、下游潮位分析計算和預(yù)報相互割裂的狀況，通過上下游水文模型、水動力模型、風(fēng)暴潮模型的耦合及應(yīng)用，提高了在應(yīng)對如“利奇馬”類似臺風(fēng)下XX流域洪、潮、暴雨雙碰頭、三碰頭場景下的流域預(yù)報能力。大大改變了XX趕潮河段洪水預(yù)報依靠人工經(jīng)驗，缺乏技術(shù)支撐手段。（3）在水利工程調(diào)度方面，尤其是防洪調(diào)度方面，首先優(yōu)先考慮工程本身安全，基于安全監(jiān)測數(shù)據(jù)，評估工程安全性，結(jié)合洪水預(yù)報信息，優(yōu)化工程本身的防洪調(diào)度。通過高精度二維GIS底10數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案圖、三維傾斜攝影，預(yù)演在不同調(diào)度方案下，模擬XX干流水位上漲情況、河流兩岸淹沒情況、臨海古城內(nèi)澇程度，通過對受災(zāi)范圍內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、村莊、農(nóng)田等進(jìn)行綜合分析，計算受災(zāi)面積、人口、重點保護(hù)對象數(shù)量等，為決策者制定最佳方案提供最直觀的可視化模擬支持。（4）在小水電生態(tài)流量監(jiān)控監(jiān)管方面，通過流量計、視頻監(jiān)+AI識別技術(shù)，當(dāng)存在不按規(guī)定下泄生態(tài)流量時，進(jìn)行告警提醒，將生態(tài)流量監(jiān)控監(jiān)管效率提高至分鐘級以內(nèi)。1.8項目主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點、建設(shè)期1.8.1建設(shè)內(nèi)容本項目具體建設(shè)內(nèi)容如下：、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)包括數(shù)字孿生平臺、專業(yè)應(yīng)用和業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成及數(shù)據(jù)融合。（）數(shù)字孿生平臺包括數(shù)據(jù)底板、模型平臺和知識平臺。（2）業(yè)務(wù)應(yīng)用包括流域防洪業(yè)務(wù)應(yīng)用、水資源管理與調(diào)配應(yīng)用、水利工程運行管理應(yīng)用、綜合展示、大屏端應(yīng)用和移動端應(yīng)用。（3）業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成及數(shù)據(jù)融合主要是對數(shù)字孿生永寧江閘應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)字孿生朱溪水庫應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行集成和數(shù)據(jù)融合。、軟件產(chǎn)品采購軟件產(chǎn)品采購包括地理信息平臺軟件和數(shù)字孿生模擬仿真平臺。11數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案1.8.2建設(shè)規(guī)模本項目建設(shè)規(guī)模涉及浙江省水利廳、XX市水利局及下屬各縣市區(qū)水利局、黃巖區(qū)永寧江事務(wù)中心、XX市朱溪水庫開發(fā)有限公司等水利部門。1.8.3建設(shè)地點建設(shè)地點：XX市水利局（浙江省XX市白云山西路300號）1.8.4建設(shè)期本項目建設(shè)期為2022年9月至2024年6月。1.9項目總投資及資金來源項目總投資金額為1150萬元，其中工程建設(shè)費為1088.5萬元，工程建設(shè)其他費用為61.5萬元。本項目所需資金由“XX市數(shù)字化改革專項資金”保障390萬元，“XX市本級2022年第一批、第二批省水利建設(shè)與發(fā)展專項資金”保障209萬元，“市本級水利重大項目前期研究和水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金”保障551萬元。1.10效益及風(fēng)險項目具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，通過本項目建設(shè)構(gòu)建防洪防臺智能調(diào)度數(shù)字化場景，強(qiáng)化超前精準(zhǔn)預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警通報、12數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案調(diào)度模擬預(yù)演、預(yù)案優(yōu)化修正等功能，提升流域多目標(biāo)調(diào)度效益，降低臺風(fēng)帶來的影響和損失，如對于“利奇馬”這樣的超強(qiáng)臺風(fēng)，通過超前精準(zhǔn)預(yù)報臺風(fēng)路徑、降雨強(qiáng)度，預(yù)演不同調(diào)度方案下的影響范圍、淹沒程度，可選擇最優(yōu)調(diào)度方案，并提前在重點區(qū)域及早部署，可減少人員和經(jīng)濟(jì)損失。具體地：（）在水文監(jiān)測能力方面，增強(qiáng)了氣象降雨預(yù)報成果的應(yīng)用，隨著水文站點的加密、地形數(shù)據(jù)的精細(xì)化程度提高，更好捕捉了降雨和地形斷面的時空分布特征，并通過構(gòu)建更精細(xì)化、智能化的預(yù)報模型，提高了遇見期和準(zhǔn)確性。在原有基礎(chǔ)上，流域關(guān)鍵預(yù)報斷面預(yù)報時間從原來預(yù)報24小時提高到預(yù)報至少30小時，預(yù)報期延長6小時以上，斷面流量預(yù)報準(zhǔn)確度從原來的80%提高至85%，預(yù)報準(zhǔn)確度提升以上。（2）在預(yù)報模型提升方面，改變了之前上游暴雨洪水、下游潮位分析計算和預(yù)報相互割裂的狀況，通過上下游水文模型、水動力模型、風(fēng)暴潮模型的耦合及應(yīng)用，提高了在應(yīng)對如“利奇馬”類似臺風(fēng)下XX流域洪、潮、暴雨雙碰頭、三碰頭場景下的流域預(yù)報能力。大大改變了XX趕潮河段洪水預(yù)報依靠人工經(jīng)驗，缺乏技術(shù)支撐手段。（3）在水利工程調(diào)度方面，尤其是防洪調(diào)度方面，首先優(yōu)先考慮工程本身安全，基于安全監(jiān)測數(shù)據(jù)，評估工程安全性，結(jié)合洪水預(yù)報信息，優(yōu)化工程本身的防洪調(diào)度。通過高精度二維GIS底13數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案圖、三維傾斜攝影，預(yù)演在不同調(diào)度方案下，模擬XX干流水位上漲情況、河流兩岸淹沒情況、臨海古城內(nèi)澇程度，通過對受災(zāi)范圍內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院、村莊、農(nóng)田等進(jìn)行綜合分析，計算受災(zāi)面積、人口、重點保護(hù)對象數(shù)量等，為決策者制定最佳方案提供最直觀的可視化模擬支持。（4）在小水電生態(tài)流量監(jiān)控監(jiān)管方面，通過流量計、視頻監(jiān)+AI識別技術(shù)，當(dāng)存在不按規(guī)定下泄生態(tài)流量時，進(jìn)行告警提醒，將生態(tài)流量監(jiān)控監(jiān)管效率提高至分鐘級以內(nèi)。1.11主要結(jié)論與建議通過本項目建設(shè)，實現(xiàn)洪潮防御的智能高效、水資源調(diào)配管理的精準(zhǔn)實時、水利工程運行安全的超前預(yù)警、水生態(tài)環(huán)境狀況監(jiān)控的全面覆蓋，構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的智慧水利體系，為水利現(xiàn)代化提供有力支撐和強(qiáng)力驅(qū)動。項目符合上級政策文件及技術(shù)規(guī)范要求，采用的技術(shù)成熟，有較好的組織保障，項目建設(shè)是可行的。項目建設(shè)具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，項目建設(shè)是必要的。項目的風(fēng)險可控，投資合理，建設(shè)內(nèi)容和范圍邊界比較明確，建議盡快批復(fù)本項目方案，落實經(jīng)費啟動項目建設(shè)工作。14數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案第二章項目建設(shè)單位概況2.1項目建設(shè)單位與職能本項目建設(shè)單位為XX市水利局，其主要職責(zé)為：（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利發(fā)展規(guī)劃和政策，起草有關(guān)規(guī)范性文件草案。組織編制全市水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、全市重要江河湖泊的流域（區(qū)域）綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市和跨縣（市、區(qū)）水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大引調(diào)水工程的水資源調(diào)度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水、農(nóng)村供水工作。（三）按規(guī)定組織實施水利工程建設(shè)與管理，負(fù)責(zé)提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實施。按規(guī)定權(quán)限審核規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目提出上級補(bǔ)助資金和市級財政性水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。（四）指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)開展飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處，指導(dǎo)協(xié)調(diào)水事糾紛的處理。15數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案（五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。組織擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實施用水總量控制等管理制度，組織、指導(dǎo)、監(jiān)督全市節(jié)約用水工作，指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)工作。（六）指導(dǎo)水文工作。負(fù)責(zé)水文水資源監(jiān)測、水文站網(wǎng)建設(shè)和管理，對江河湖庫和地下水實施監(jiān)測，發(fā)布水文水資源信息、情報預(yù)報和全市水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。（七）指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)重要江河、湖泊、水庫、山塘及河口的治理、開發(fā)和保護(hù)。組織編制水域保護(hù)規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理、水面保潔以及河湖水系連通工作。指導(dǎo)“河湖長制”和“五水共治”水利工作。（八）指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)。組織實施具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設(shè)。組織提出并協(xié)調(diào)落實市直管工程和后續(xù)工程建設(shè)的有關(guān)政策措施，組織工程驗收有關(guān)工作，督促指導(dǎo)市縣配套工程建設(shè)。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理。組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作。按分工負(fù)責(zé)水利行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。負(fù)責(zé)灘涂圍墾工作。負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。（九）指導(dǎo)監(jiān)督水利工程運行管理。指導(dǎo)水庫、山塘、海塘、16數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案水電站、江堤、堰壩等水利工程的安全生產(chǎn)管理工作。按規(guī)定組織開展大壩安全鑒定，水庫除險加固保安、工程劃界、標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作。指導(dǎo)水利工程運行管理市場的監(jiān)督管理。（十）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失綜合防治工作。負(fù)責(zé)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作指導(dǎo)重點水土保持建設(shè)項目的實施。（十一）指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)圩區(qū)防洪排澇工程、農(nóng)村飲水安全工程、山塘和堰壩建設(shè)與管理。指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。按規(guī)定組織開展水能資源調(diào)查評價，指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造、水電農(nóng)村電氣化和綠色水電創(chuàng)建工作。（十二）開展水利科技、教育和對外交流工作。組織水利科學(xué)研究、科技推廣與引進(jìn)及對外交流。監(jiān)督實施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、定額。指導(dǎo)水利信息化工作。（十三）負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水、臺風(fēng)暴潮應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)重要水工程調(diào)度工作。承擔(dān)洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評價工作。組織制定水旱災(zāi)害防御水利相關(guān)政策并監(jiān)督實施。（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。17數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案（十五）職能轉(zhuǎn)變。切實加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。堅持建管并重，加強(qiáng)水利工程管理工作。堅持深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推動水利領(lǐng)域“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展。推動水利發(fā)展改革和水利數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化。2.2項目實施機(jī)構(gòu)與職責(zé)本項目的實施機(jī)構(gòu)為XX市水利局，主要負(fù)責(zé)項目建設(shè)與運行管理的具體組織工作。負(fù)責(zé)編制項目總體實施進(jìn)度計劃，并組織項目實施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法對預(yù)算內(nèi)項目的審批，負(fù)責(zé)項目合同的簽署及依法實施，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題；負(fù)責(zé)管理資金，撥付相關(guān)費用，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)管理協(xié)調(diào)項目建設(shè)中的日常事務(wù)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項目實施中承建單位、監(jiān)理單位、用戶單位及各相關(guān)部門的工作。18數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案第三章項目建設(shè)的必要性及可行性3.1項目提出的背景和依據(jù)2021年2月18日，引領(lǐng)改革風(fēng)氣之先的浙江，在全國率先部署了關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)、制勝未來的重大集成改革——數(shù)字化改革，明確提出構(gòu)建“152”工作體系，重點是打破條塊分割、條線孤立的碎片化模式，關(guān)鍵是聚焦重點領(lǐng)域、設(shè)計重要場景、深化重大改革。2022年2月28日，省委召開全省數(shù)字化改革推進(jìn)大會，提出要迭代升級數(shù)字化改革體系架構(gòu)，整合形成“1612”體系構(gòu)架——第一個“1”即一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺（平臺大腦），“6”即黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字文化、數(shù)字法治六大系統(tǒng)，第二個“”即基層治理系統(tǒng)，“2”即理論體系和制度規(guī)范體系——形成一體融合的改革工作大格局。為貫徹落實2022年全國水利工作會議和水利部推進(jìn)數(shù)字孿生流域建設(shè)工作會議精神，按照《關(guān)于大力推進(jìn)智慧水利建設(shè)的指導(dǎo)意見》《智慧水利建設(shè)頂層設(shè)計》《“十四五”智慧水利建設(shè)規(guī)劃》《“十四五”期間推進(jìn)智慧水利建設(shè)實施方案》要求，水利部決定開展數(shù)字孿生流域建設(shè)先行先試工作。按照“需求牽引、應(yīng)用至上、數(shù)字賦能、提升能力”要求，以數(shù)字孿生流域建設(shè)為主線，以數(shù)字孿生水利工程建設(shè)為切入點和突破口，以數(shù)字化場景、智慧化模擬、精準(zhǔn)化決策為路徑，以實現(xiàn)預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案（以下簡稱“四預(yù)”）功能為目的，在大江大河重點河段、主要支流及重要水19數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案利工程開展數(shù)字孿生流域建設(shè)先行先試，示范引領(lǐng)數(shù)字孿生流域建設(shè)有力有序有效推進(jìn)，加快構(gòu)建智慧水利體系，為新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和強(qiáng)力驅(qū)動。（《水利部關(guān)于開展數(shù)字孿生流域建設(shè)先行先試工作的通知》水信息〔2022〕79號）3.1.1流域自然概況XX流域位于浙江省中部沿海，是浙江省第三大流域，XX市最大的河流，北接新昌縣、磐安縣境，西鄰縉云縣境，南接金清港流域，東瀕東海，介于東經(jīng)120°17′6′′～，北緯28°32′2′′～29°20′29′′之間。主要包括XX市的仙居縣、天臺縣、臨海市、XX區(qū)、黃巖區(qū)，源頭區(qū)涉及紹興市新昌縣、金華市磐安縣、麗水市縉云縣、溫州市永嘉縣等。流域面積6603km2。圖XX流域位置圖20數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案XX流域受降雨時空分布不均及臺風(fēng)季節(jié)的影響，災(zāi)害性天氣較頻繁，常受臺風(fēng)洪潮襲擊，是一個洪澇災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)。XX干流總長度210km，自河源西北流入縉云縣，折向東北流入仙居縣，至仙居縣橫溪鎮(zhèn)流經(jīng)下岸水庫；續(xù)向東北流，水系呈羽狀，左岸有楊岸港、中央溪、九都坑、北岙坑、盂溪、雙港溪6條支流匯入，右岸有曹店港、六都坑、十三都坑、十七都坑、十八都坑、二十都坑、朱溪、方溪8條支流匯入；至臨海市永豐鎮(zhèn)三江村左納最大支流始豐溪，河道折向東南流15km至臨海市大洋街道五孔岙村大田港閘左納大田港，至臨海市江南街道增棚埠村右納義城港；續(xù)向東南流至臨海市涌泉鎮(zhèn)塘頭村右納永寧江，而后折向東流7.1km左納龍溪，續(xù)東流24km入臺州灣。其中下游段主要支流有大田港、義城港、永寧江和龍溪。21數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案圖XX流域水系圖XX干流劃分為上游、中游、下游三段，總長度210km，曹店港匯合斷面以上稱金坑、曹店港匯合斷面以下至始豐溪匯合斷面以上稱永安溪，始豐溪匯合斷面以下至永寧江匯合斷面以上稱靈江。其中北岙坑匯合斷面以上為上游河段，長103km；北岙坑匯合斷面以下至始豐溪匯合斷面以上為中游河段，長40km；始豐溪匯合斷面以下為下游河段、長67km。本次數(shù)字孿生流域先試先行河段選取XX干流下游段（三江村~XX口）及支流永寧江。其中靈江長47km，XX長20km，永寧江長38km，涉及河段總長約103km。圖XX流域數(shù)字孿生先試先行段位置示意圖3.1.2社會經(jīng)濟(jì)概況XX流域范圍內(nèi)的仙居、天臺、臨海、黃巖、XX均屬于臺州22數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案市范圍。2021年XX流域涉及縣（市、區(qū)）土地面積合計7034.52km2，常住人口357.6萬人，實現(xiàn)生產(chǎn)總值2781.87億元。表3.1-1XX流域（臺州境內(nèi)）社會經(jīng)濟(jì)基本情況表縣市區(qū)土地面積（km）常住人口（萬人）GDP（億元）仙居縣天臺縣臨海市黃巖區(qū)XX區(qū)合計2000.111431.662250.6988.36363.797034.524347282.84339.55819.87587.47752.142781.87111.771.384.6357.6本次先行先試試點流域河段從靈江、始豐溪、永安溪交匯口至XX入海口，重點區(qū)域為臨海古城區(qū)。臨海地處浙江東部沿海、長三角經(jīng)濟(jì)圈南翼，是區(qū)域和人口大市。全市陸域面積2203平方公里，海域面積1590平方公里，三面環(huán)山、一面靠海，呈“七山一水兩分田”地貌，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，雨量充沛，年平均氣溫17.3℃，常年平均降雨量1638毫米，轄5個街道、14個鎮(zhèn)，2021年人口119.9萬，常住人口111.7萬人。2021年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值819.87億元，年均增長8.3%；常住居民人均可支配收入達(dá)734657.7%。主要水系靈江，系浙江省第三大河，自西向東橫貫境內(nèi)。全市共有鎮(zhèn)級以上河道534條，總長1327公里，其中省級河道3條、市級1條、縣級29條。建有水庫、山塘329座，總庫容約4億立23數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案方米，其中大型水庫1座（牛頭山水庫），中型水庫2座（溪口水庫、童燎水庫），在建的方溪水庫屬省重點工程，總庫容7205萬m3。建成各類水電站89座，年平均發(fā)電量達(dá)1.5億多度。建有15條總長39.7公里的一線標(biāo)準(zhǔn)海塘，155座水閘及機(jī)電排溉等一大批水利工程，目前在建的白沙灣標(biāo)準(zhǔn)海塘堤線總長2280m，按50年一遇防潮標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防?？偼顿Y13.3億元的大田平原排澇一期工程開工建設(shè)，建成后排澇和防靈江洪（潮）能力將分別達(dá)到10年、50年一遇標(biāo)準(zhǔn)。臨海市城區(qū)臨江而建，地勢低洼，洪澇淹沒范圍廣。由于臨海市三面環(huán)山，當(dāng)暴雨來臨，靈江水位高漲，一頭是山區(qū)洪水下泄，一頭是大海的潮水位頂托，水位極容易在沿城市段積聚，當(dāng)靈江洪水位漲過主城區(qū)地面的時候，若沿江沒有完善的高堤阻擋，水便會“逆流成河”。目前，臨海城區(qū)全部澇水主要通過泵站強(qiáng)排的方式排入靈江，排澇難度大。遇臺風(fēng)暴雨時，靈江上游始豐溪和永安溪洪水急瀉而下，下游潮水頂托，靈江水位上漲，城區(qū)面臨外部靈江洪水入侵城區(qū)以及山區(qū)洪水下泄壓力的雙重考驗，城區(qū)內(nèi)部面臨澇水外排難度大的難題，成為臨海市防洪防澇的“現(xiàn)實壓力”。3.1.3水利工程概況XX流域受降雨時間和地區(qū)分布不均及臺風(fēng)季節(jié)的影響，災(zāi)害性天氣較頻繁，常受臺風(fēng)洪潮襲擊，是一個旱澇災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)。建國后，尤其是近十幾年，水利投入不斷加大，大批骨干水利工程24數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案相繼建成，水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，基本形成“蓄”、“堤”、“疏”、“滯”的防洪體系。水庫工程XX流域已建了4座大型水庫——下岸水庫、里石門水庫、牛頭山水庫、長潭水庫，還有一些中小型水庫，這些水庫建成后，對流域洪水有一定調(diào)節(jié)作用，一定程度上削減了洪水期的洪峰流量，降低了洪水位，而且通過合理調(diào)度，水庫可以減輕下游洪水災(zāi)害損失以及堤防倒毀所引起的一系列環(huán)境影響。表3.1-2流域主要水庫主要參數(shù)表集雨面積總庫容興利庫容防洪庫容行政區(qū)所在流域水庫名稱（平方公（萬立方（萬立方（萬立方里）259米）135001245米）10105795米）下岸水庫永安溪里林水庫九都港186292.3168.9125732119984918283862298仙居縣盂溪水庫盂溪北岙水庫46.28157.1二十都雙溪水庫坑32.5450里石門水始豐溪296761990025581160820063204庫天臺龍溪水庫黃水溪縣桐柏抽水始豐溪蓄能電站6.71146.825數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案集雨面積總庫容興利庫容防洪庫容（平方公（萬立方（萬立方（萬立方行政區(qū)所在流域水庫名稱里）米）米）米）上水庫桐柏抽水蓄能電站始豐溪下水庫21.42541283.630250牛頭山水逆溪庫15600205396161423臨海市方溪水庫方溪溪口水庫龍溪童燎水庫洞港92.335.617.8720528401361732001767172828820700440長潭水庫永寧江441.3秀嶺水庫秀嶺溪13.9佛嶺水庫南岙溪18.264560011651324黃巖區(qū)6堤塘工程靈江干流堤防總長28.19公里，包括城區(qū)段堤防及鄉(xiāng)鎮(zhèn)段海塘兩部分。目前城區(qū)段已建成臨海城區(qū)堤防古城街道段的江北防洪堤，起自靈江一橋，終至小兩山、大田港閘，全長6.7km，采用50年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)；臨海江南城防堤防自靈江大橋沿江經(jīng)兩水山至紅旗閘，全長5.7km，目前已實施1.75公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)段包括長甸堤塘、樁頭堤塘、涌泉海塘、紅光海塘、玉峴海塘5條海塘永寧江兩岸已經(jīng)建成完整堤防。堤防自前蔣至永寧江閘，總長73.2km，新前雙豐橋至永寧江大閘防洪標(biāo)準(zhǔn)50年一遇，雙豐橋以26數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案上防洪標(biāo)準(zhǔn)20年一遇。XX河口標(biāo)準(zhǔn)海塘分南北岸：南岸包括紅光海塘、XX海塘黃巖段、XX區(qū)江南海塘、外沙海塘、山東十塘；北岸包括玉硯海塘、XX區(qū)江北海塘、臺電海塘、老鼠嶼路堤、臺電灰?guī)?、沿海海塘、南洋海塘、川礁一期海塘、白沙海塘、北洋海塘。除XX南岸輪渡路西~牛頭頸長2.62km范圍和臺州電廠1.52km范圍為100年一遇外，其余防洪標(biāo)準(zhǔn)均為50年一遇。圖先試先行段主要堤防示意圖水閘工程XX流域現(xiàn)有大型水閘1座，中型水閘4座，小型水閘120多座。大型水閘為永寧江閘，是一座集排澇、灌溉、擋潮等功能于一體的大型水閘，是永寧江水系主要排澇出口。中型水閘包括大田港27數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案閘（凈寬40m）、紅旗閘（凈寬24m）、西江閘（凈寬20m）、柵浦閘（凈寬15m），均為擋潮（洪水）排澇閘。（a）永寧江閘（b）大田港閘（c）紅旗閘（d）西江閘圖水閘工程現(xiàn)狀圖先試先行段河道兩岸主要擋潮（洪水）排澇閘有32座，其中靈江段11座，XX段12座，永寧江段9座，沿線主要水閘位置見圖3.1-6。28數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案圖先試先行段主要水閘示意圖3.1.4主要洪澇災(zāi)害1949年10月至2019年的70年中，XX流域共發(fā)生水災(zāi)67次，其中有影響成災(zāi)的臺風(fēng)水災(zāi)51次，影響嚴(yán)重的有23次，占45%。影響較為嚴(yán)重的有9次。即1956年的26號臺風(fēng)，臨海站水位8.12m；1959年的第5號臺風(fēng)，臨海站水位9.46m；1962年第14號臺風(fēng)，臨海站水位10.27m；1963年12號臺風(fēng),臨海站水位；1990年15號臺風(fēng)，臨海站水位8.92m；1997年11號臺風(fēng)，臨海11號臺風(fēng)，臨海站水位9.51m；2004年云娜臺風(fēng)，臨海站水位8.21m；2007年韋帕臺風(fēng)，臨海站水位8.46m；2019年利奇馬臺風(fēng)，臨海站水位10.85m。1962年9月6日，第14號臺風(fēng)在福建省連江縣登陸。內(nèi)陸風(fēng)29數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案力達(dá)8級，大暴雨。仙居縣降雨量250mm；天臺縣龍皇堂降雨量547.8mm，受淹農(nóng)田16.3萬畝，死14人；黃巖縣降雨量401.5mm，601戶被洪水包圍，受災(zāi)農(nóng)田3611人；臨?？h尤為嚴(yán)重，總降雨409mm，5日最大降雨量212mm，溪口降雨量439mm，逆溪上游降雨量519mm，6日臨海站水位高達(dá)10.27m，為歷時最高值。洪水入臨海城，水深3m；城郊、塘里、大田等地一片汪洋，平地水深4~6m，受災(zāi)農(nóng)田44.1萬畝，死25人，傷108人。9月8日上午，國務(wù)院派飛機(jī)在臨海大田、城郊空投救災(zāi)食品。全流域內(nèi)死54人。交通、郵電通訊一度中斷。1990年8月31日，第15號臺風(fēng)在XX口南岸登陸。風(fēng)力12級以上，狂風(fēng)暴雨，括蒼山過程降雨量486.5mm。臨海市永安溪柏枝吞9月1日出現(xiàn)最高洪峰水位18.67m，洪峰流量5410m3/s；始豐溪沙段站8月31日出現(xiàn)最高洪峰水位17.10m，洪峰流量3/s；臨海站9月1日出現(xiàn)最高水位8.92m，洪峰流量3/s。臨海市城區(qū)進(jìn)水，最深達(dá)2.5m以上，大田平原受淹農(nóng)田10萬畝，最深達(dá)。1997年8月18日，第11號臺風(fēng)在溫嶺市石塘鎮(zhèn)登陸。臺風(fēng)時正值農(nóng)歷七月十六日，臺風(fēng)增水與天文高潮位疊加，XX區(qū)海門潮位5.64m。一線海塘除山東石塘外基本毀壞。8月18日夜，臨海市和黃巖、XX區(qū)城區(qū)進(jìn)水，最深處達(dá)4m。臺風(fēng)、洪潮給臺州造成重大損失，全市受災(zāi)人口407.3萬人，死亡185人，農(nóng)作物成災(zāi)149.22萬畝，直接經(jīng)濟(jì)損失115.55億元。30數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案2004年8月11日至13日，XX市遭受了第14號臺風(fēng)“云娜”的襲擊，8月11日17時開始降雨，至8月13日10時，全市平均降雨量達(dá)324.8mm，其中：黃巖長潭站降雨682mm，臨海梅吞降雨量達(dá)627.4mm，有16個雨量站點超過400mm。流域內(nèi)柏枝吞站從12日1時起漲，至13日15時出現(xiàn)洪峰水位21.18m，漲幅達(dá)10.40m，超警戒水位歷時15小時，居該站歷史第六高水位。沙段站從12日10時起漲，至13日4時出現(xiàn)洪峰水位16.59m，洪峰水位略超危急水位，靈江流域控制站臨海站從12日15時起漲，至13日21時出現(xiàn)洪峰水位8.21m，漲幅達(dá)10.62m，超過警戒水位歷時22小時，居該站歷史第七高水位。受臺風(fēng)影響,風(fēng)暴潮亦很高，海門站12日19時35分，實測最高潮位為5.56m，接近9711號臺風(fēng)5.64m的值。2007年第13號熱帶風(fēng)暴“韋帕”于9月19日2時30分在蒼南霞關(guān)沿海登陸。登陸時中心氣壓950hpa，近中心最大風(fēng)力14級（風(fēng)速45m/s）。受這次強(qiáng)臺風(fēng)影響，始豐溪沙段站9月19日6時30分出現(xiàn)洪峰水位18.09m，超過警戒水位（14.58m）3.51m，超過危急水位（15.58m）2.51m；永安溪仙居站9月19日8時出現(xiàn)洪峰水43.59m，超過警戒水位（42.03m）1.56m，超過危急水位（43.03m）0.56m；下回頭站9月19日3時54分出現(xiàn)洪峰水位57.82m，超過警戒水位（55.05m）2.77m,超過危急水位（56.55m）1.27m；柏枝岙站9月19日10時30分出現(xiàn)洪峰水位20.04m，超過警戒水位（17.05m）2.99m，超過危急水位（19.05m）0.99m；31數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案靈江臨海站9月19日16時30分出現(xiàn)洪峰水位8.46m，超過警戒水位（5.67m）2.79m，超過危急水位（6.67m）1.79m；XX西江閘9月19日2時30分出現(xiàn)最高水位3.36m,超過警戒水位(2.82m)0.54m。超過危急水位（2.92m）0.44m。流域普降暴雨，造成了嚴(yán)重的洪災(zāi)損失。2019年第9號超強(qiáng)臺風(fēng)“利奇馬”于8月于10日1時45分在臺州溫嶺城南沿海登陸?！袄骜R”臺風(fēng)強(qiáng)度大，時間長，溫嶺城南沿海登陸時，近中心最大風(fēng)力16級（52m/s）。8日8時至11日8時，XX市面雨量326mm，各縣（市、區(qū)）普降特大暴雨，主要集中在玉環(huán)411.4mm，臨海396.9mm，三門372.3mm，黃巖349.1mm，溫嶺331mm。最大點臨海括蒼山834.3mm，突破9216號臺風(fēng)746.8mm的局地降雨紀(jì)錄。臨海站10日20時前后，由于始豐溪、永安溪洪峰疊加，造成靈江出現(xiàn)特大流域性洪水，出現(xiàn)洪峰水位10.85m，超保證水位4.15m（臨海站警戒水位5.7m、保證水位6.7m），突破歷史極值。臨海古城墻城門于8月10日下午2時被洪水沖毀，老城區(qū)進(jìn)水，平均受淹深度1.5m，于8月11日上午6時開始退水，至12日1時退水基本完成。受山區(qū)洪水影響，大田平原水位自8月9日0時開始持續(xù)上漲，平原全面受淹，大田橋站最高水位達(dá)到7.56m，最大淹沒約2.5m；大田港閘上水位最高達(dá)到6.26m，大田平原淹沒歷時30小時。黃巖區(qū)高橋街道、頭陀鎮(zhèn)、北洋鎮(zhèn)受災(zāi)較為嚴(yán)重，淹沒深度達(dá)1.5m。本次臺風(fēng)XX市有346.02萬人受災(zāi)；農(nóng)作物受災(zāi)面積11.15萬公頃，絕收面積2萬32數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案公頃；倒塌房屋4804間，嚴(yán)重?fù)p壞房屋10099間，一般損壞房屋67539間；直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)261.53億元。臨海東勝鎮(zhèn)發(fā)生滑坡，致3人死亡。3.1.5先行先試對象選取按照《水利部關(guān)于開展數(shù)字孿生流域建設(shè)先行先試工作的通知》的精神，和“優(yōu)先在七大江河主要支流及其重要水利工程”的具體要求，分析XX流域分布特點和管理權(quán)屬，遵循“需求牽引、應(yīng)用至上”的原則，綜合考慮流域信息基礎(chǔ)建設(shè)情況、河流影響程度、建設(shè)能力，預(yù)期成果推廣價值等因素，將XX流域全流域作為浙江省數(shù)字孿生流域建設(shè)先行先試試點流域。朱溪水庫投運后向長潭水庫供水，長潭水庫下游接永寧江，永寧江匯入XX干流，永寧江與XX交匯處設(shè)永寧江閘，是永寧江水系主要排澇出口。本次綜合考慮流域信息基礎(chǔ)建設(shè)情況、河流影響程度、建設(shè)能力等因素，選取XX流域的XX干流下游段作為數(shù)字孿生流域建設(shè)先行先試試點河段。本次數(shù)字孿生流域先試先行河段選取XX干流下游段（三江村~XX口）及支流永寧江。其中靈江長47km，XX長20km，永寧江長38km，涉及河段總長約103km。試點工程方面，考慮到朱溪水庫、永寧江閘信息化基礎(chǔ)較好，故選擇朱溪水庫、永寧江閘為數(shù)字孿生試點工程。33數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案圖XX流域數(shù)字孿生先試先行段位置示意圖34數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案3.2信息化建設(shè)現(xiàn)狀分析3.2.1信息化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)底板基礎(chǔ)自“十二五”開始，XX市水利局著重發(fā)展水利信息化建設(shè)，積累了大量的水利空間數(shù)據(jù)，2020年開始建設(shè)XX市水管理平臺，已建成全市水利數(shù)據(jù)倉和全市水利一張圖底圖，完成基礎(chǔ)空間要素、水利基礎(chǔ)空間要素和水利專題要素數(shù)據(jù)的整理加工，提供水利應(yīng)用地圖服務(wù)以及水利空間數(shù)據(jù)交換服務(wù)等，支撐水利各類業(yè)務(wù)專題應(yīng)用。已接入多類水利空間數(shù)據(jù)，包括水庫、山塘、泵站、水閘、閘站、海塘、灌區(qū)、農(nóng)村供水、堤防、取水口等各類水利工程數(shù)據(jù)，雨量、水位、水質(zhì)、流速流量、視頻監(jiān)控等監(jiān)測站點數(shù)據(jù)以及各類業(yè)務(wù)應(yīng)用產(chǎn)生的水利空間數(shù)據(jù)。已收集XX流域范圍的地形圖。水雨情感知基礎(chǔ)近年來，XX市積極開展水文測報能力提升建設(shè)，全市已累計建設(shè)水文測站共計664處，其中基本水文測站95處，按監(jiān)測要素分，流量監(jiān)測32處，水（潮）位監(jiān)測508處，雨量監(jiān)測605處，地下水監(jiān)測16處，泥沙監(jiān)測3處，蒸發(fā)監(jiān)測22處；按照水利工程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求，完善視頻監(jiān)控建設(shè)，整合各級水利部門及共享相關(guān)部門視頻監(jiān)控2000多路。35數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案XX市氣象局等氣象公共服務(wù)部門，能夠提供衛(wèi)星云圖、雷達(dá)圖、臺風(fēng)路徑、降水預(yù)報等氣象大數(shù)據(jù)，XX市大數(shù)據(jù)平臺提供數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)并匯聚至水利部門的防汛專題氣象數(shù)據(jù)庫，滿足椒靈江流域洪水預(yù)報調(diào)度各模塊對氣象大數(shù)據(jù)的需求。水利工程監(jiān)測基礎(chǔ)XX市水利工程監(jiān)測目前以人工監(jiān)測為主，自動化監(jiān)測較少，已建設(shè)20座水利工程的沉降位移自動監(jiān)測，包括17座水庫，3條海塘。數(shù)字模型基礎(chǔ)近年來，XX市圍繞“數(shù)字”工程建設(shè)，結(jié)合防汛減災(zāi)、水資源管理與調(diào)度、水資源保護(hù)和水土保持等業(yè)務(wù)需求，編制了“數(shù)字”工程數(shù)學(xué)模擬系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，以“首席專家+專業(yè)團(tuán)隊”為主要研發(fā)模式，開展了降雨徑流預(yù)報模型、新安江三水源水文模型、一維水動力模型、二維水動力模型、水文水動力耦合模型、風(fēng)暴潮模型以及水庫調(diào)度模型等多項水利模型的建設(shè)，計算時效性和精度顯著提高，有力支撐了管理和決策的現(xiàn)實需求。網(wǎng)絡(luò)傳輸基礎(chǔ)臺州水利網(wǎng)絡(luò)環(huán)境經(jīng)過多年信息化建設(shè)升級，已形成較為完善的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境基礎(chǔ)，已貫通各級水利部門縱向聯(lián)通，跨部門橫向聯(lián)通，36數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案監(jiān)測終端數(shù)據(jù)的實時上傳的多種渠道。辦公網(wǎng)絡(luò)方面，臺州水利辦公區(qū)域已全面采用政務(wù)外網(wǎng)（VPN2），實現(xiàn)跨部門的網(wǎng)絡(luò)暢通，已完成水利專網(wǎng)改造，接入VPN3網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)省、市、縣三級水利部門網(wǎng)絡(luò)貫通。數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)方面，數(shù)據(jù)量較大的視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)，采用光纖專線的方式上傳數(shù)據(jù)，各類感知設(shè)備基本采用4G網(wǎng)絡(luò)上傳數(shù)據(jù)，早期建設(shè)的通過2G模塊上傳數(shù)據(jù)的設(shè)備已基本更新到4G網(wǎng)絡(luò)，部分水庫站點建設(shè)北斗衛(wèi)星通信作為備用通信方式，偏遠(yuǎn)無信號地區(qū)，采用北斗衛(wèi)星通信。黃巖地區(qū)少量監(jiān)測站點采用超短波方式上傳數(shù)據(jù)。視頻會商方面，已有通過寶利通設(shè)備的實現(xiàn)的會商系統(tǒng)，同步完成視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)視頻會商雙網(wǎng)雙備穩(wěn)定運行。數(shù)據(jù)資源現(xiàn)狀已建成臺州水利數(shù)據(jù)倉，初步形成水利數(shù)據(jù)資源目錄和“一數(shù)一源，按職維護(hù)”的數(shù)據(jù)管理機(jī)制，通過收集水利工程數(shù)據(jù)、整合水利普查數(shù)據(jù)、水域調(diào)查和山洪災(zāi)害調(diào)查數(shù)據(jù)，匯聚全市所有水庫、山塘、水閘等已建在建水利工程基礎(chǔ)信息，接入全市取水戶、取水口信息和取水許可證信息，600多處水文監(jiān)測信息、4000多處智慧水務(wù)監(jiān)測信息及共享一批五水共治水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)，2000多路視頻監(jiān)控信息，1.2萬條河道線狀數(shù)據(jù)、2500個流域網(wǎng)格面狀數(shù)據(jù)、15類約6.6萬條防汛要素等其他各類信息、數(shù)據(jù)、多媒體資料，同時37數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案河湖管理、工程標(biāo)化、山洪災(zāi)害、巡查系統(tǒng)等應(yīng)用積累了大量實時數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，具備良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。已通過XX市水管理平臺、XX市公共數(shù)據(jù)平臺，打通各級水利單位以及跨部門數(shù)據(jù)共享通道，已接入氣象、自然資源、建設(shè)、交通、港航、發(fā)改等多部門數(shù)據(jù)。數(shù)字孿生XX建設(shè)的數(shù)據(jù)需求可借助水管理平臺和公共數(shù)據(jù)平臺，快速實現(xiàn)省、市各級各部門數(shù)據(jù)共享接入。云資源情況臺州水利自2016年開始建設(shè)云平臺，逐步將應(yīng)用系統(tǒng)遷移上云，到2018年基本完成全部業(yè)務(wù)應(yīng)用上云部署。XX市政務(wù)云建成應(yīng)用后，按照市政府要求，逐步將應(yīng)用系統(tǒng)遷移到政務(wù)云，目前主要業(yè)務(wù)應(yīng)用都已部署在XX市政務(wù)云，面向公眾的服務(wù)和手機(jī)端應(yīng)用部署在公有云。目前使用的公有云和政務(wù)云資源均由浙江省智慧信息產(chǎn)業(yè)有限公司提供，機(jī)房部署在XX市。XX市政務(wù)云只允許政務(wù)外網(wǎng)訪問，不允許公網(wǎng)訪問，根據(jù)云平臺的網(wǎng)絡(luò)特性，臺州水利的業(yè)務(wù)應(yīng)用部署原則是：所有業(yè)務(wù)應(yīng)用都應(yīng)部署在政務(wù)云，需要面向互聯(lián)網(wǎng)訪問的功能（如移動端應(yīng)用、面向社會公眾的服務(wù)等）可部署在公有云，通過數(shù)據(jù)交換通道實現(xiàn)公有云和政務(wù)云的數(shù)據(jù)同步。38數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)隨著信息化的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全問題日益突出，XX市著力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全能力建設(shè)和制度建設(shè)，已具備較完善的網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)。目前使用的公有云和政務(wù)云資源所在的XX市政務(wù)云機(jī)房均已通過三級等保測評，運行中的業(yè)務(wù)系統(tǒng)均已通過等保測評，其中三級系統(tǒng)1個，二級系統(tǒng)3個。網(wǎng)絡(luò)安全管理方面，已成立XX市水利局網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人作為成員，明確網(wǎng)絡(luò)安全職責(zé)分工，每年開展網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練，發(fā)布了24項網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)管理制度，定期修訂完善制度。網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)方面，在云平臺提供的基礎(chǔ)防護(hù)能力基礎(chǔ)上再加強(qiáng)防護(hù)，部署了包括日志審計、數(shù)據(jù)庫審計、堡壘機(jī)、云防火墻、入侵檢測、態(tài)勢感知系統(tǒng)等防護(hù)措施，購買第三方公司安全服務(wù)，定期進(jìn)行滲透測試、漏洞掃描，并提供7×24小時的安全監(jiān)測預(yù)警服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)隊伍方面，組建了由水利局技術(shù)人員、軟件開發(fā)單位人員、云平臺技術(shù)人員、運營商等組成的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊，保障網(wǎng)絡(luò)安全。3.2.2信息化業(yè)務(wù)應(yīng)用臺州水利信息化建設(shè)經(jīng)過了智慧水務(wù)項目和水管理平臺項目建設(shè)兩次重要過程，通過兩個綜合性應(yīng)用平臺的建設(shè)，對水利業(yè)務(wù)應(yīng)用功能進(jìn)行多次迭代升級，建成了以水管理平臺為主要框架，統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一用戶綜合業(yè)務(wù)平臺，形成多場景下豐富的水利基礎(chǔ)應(yīng)用，39數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案具備較好的單項細(xì)化業(yè)務(wù)管理能力。臺州智慧水務(wù)臺州智慧水務(wù)建成了1個中心：含云中心、平臺軟件、大數(shù)據(jù)中心；2張網(wǎng)：高密度多項目的水情監(jiān)測網(wǎng)，覆蓋所有村的基層防汛會商網(wǎng)；2大體系：業(yè)務(wù)體系、保障體系；以及建設(shè)政務(wù)和服務(wù)等平臺等建設(shè)內(nèi)容。具體見下圖。臺州智慧水利建設(shè)內(nèi)容（）云中心及業(yè)務(wù)體系平臺一是高標(biāo)準(zhǔn)云中心。采用8年購買租用云中心硬件服務(wù)，搭建高標(biāo)準(zhǔn)的云中心，新組建的浙江智慧公司提供了嶄新的機(jī)房設(shè)施、40數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案環(huán)境和供電等基礎(chǔ)保障，包括服務(wù)器、存儲、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、系統(tǒng)軟件等，以及山洪災(zāi)害專題的平臺硬件，電信、移動等若干條千兆寬帶接入，滿足整個臺州智慧水務(wù)功能性能需要。二是統(tǒng)一軟件平臺。由XX市統(tǒng)一建設(shè)全市一個軟件云平臺，縣市區(qū)不另外建軟件平臺，平臺包含基本云工具軟件和各項水務(wù)業(yè)務(wù)體系功能，具體有水情展示、工程水利（含標(biāo)化管理、閘門啟閉、視頻監(jiān)控等）、防汛防臺（含基層體系、應(yīng)急響應(yīng)、洪水預(yù)報等）、資源水利、生態(tài)水利、城市水務(wù)、水文化、水政務(wù)、水民生、市級山洪災(zāi)害、信息整合、大數(shù)據(jù)平臺，以及建設(shè)村級終端的平臺管理，APP移動應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化研究等。建設(shè)的主要平臺有：①水文水動力學(xué)預(yù)報模型，實現(xiàn)網(wǎng)格化、精細(xì)化、模型化洪水預(yù)報，在一張圖上對2500余個網(wǎng)格用不同的顏色展示和推演雨量監(jiān)測、平原澇水、山區(qū)洪水、水庫蓄水泄洪水量、河道生態(tài)水量（流量）的時空演變過程。預(yù)測未來可能的降雨情況導(dǎo)致的洪水風(fēng)險，為科學(xué)調(diào)度各控制涵閘、水庫提供支撐。②水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺，對水庫、山塘、海塘、堤防、水閘、泵站、灌區(qū)等水利工程按照各標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，進(jìn)行平臺化管理，包括日常運行、維修養(yǎng)護(hù)、隱患排除、調(diào)度運行等每一個單位、單元、環(huán)節(jié)進(jìn)行流程化管理。③在建項目管理平臺，實現(xiàn)施工、監(jiān)理、業(yè)主、行業(yè)主管等各方單位在線、可視、同臺交互管理，包括項目進(jìn)度、資金、質(zhì)量、變更、文檔、報表、臺賬等管理。④水資源管理平臺，以網(wǎng)格為管理單元，將來水量、可用水量、輸配水工程、供水調(diào)度、用水戶分類、水表水壓、水質(zhì)監(jiān)測、41數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案污水處理等環(huán)節(jié)進(jìn)行信息追蹤，形成水資源管理功能模塊，再以用水總量、用水效率、納污控制為“三條紅線”，開發(fā)水資源管理平臺統(tǒng)一管理。⑤河道水系管理系統(tǒng)，形成河道斷面三維、行洪能力演算模擬、水生態(tài)景觀導(dǎo)航系統(tǒng)；完成了臺州7029名河長、850名警長、11386條河道信息的全覆蓋，加強(qiáng)水域水環(huán)境監(jiān)管。⑥辦公自動化系統(tǒng)，公文流轉(zhuǎn)，工作通知，會議管理，考核管理等快速高效運行，并接通微信、釘釘系統(tǒng)進(jìn)行對接聯(lián)動。三是市級信息化專項。市本級單位信息化、電子沙盤量測與建模、洪水風(fēng)險圖制作、市本級試點站點、防汛會商中心、防臺風(fēng)展館建設(shè)、展館水科普、通訊網(wǎng)絡(luò)及組網(wǎng)、智慧硬件服務(wù)、硬件總集成等。四是整合長潭灌區(qū)項目。包括45個水閘和8個橡膠壩的監(jiān)控和閘門啟動終端；建設(shè)80個綜合信息采集站、2個流量流速計、6個水質(zhì)監(jiān)測點、50套視頻會議系統(tǒng)；建設(shè)18套流速流量儀、18臺水位計、13套墑情監(jiān)測設(shè)備等。五是數(shù)據(jù)電子化及展示。通過現(xiàn)場調(diào)查、測繪、拍攝等收集工程特性參數(shù)、社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、河道斷面、水工圖紙、視頻等并電子化。建設(shè)智能化展示會商系統(tǒng)，包括顯示、視頻、音頻、集中控制系統(tǒng)等并接入防汛視頻會商系統(tǒng)等。（）縣市區(qū)站點終端和個性化內(nèi)容一是建成覆蓋所有村的基層防汛會商網(wǎng)。共建有村級會商終端5200個，覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，具備信息查詢、監(jiān)測預(yù)警、視42數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案頻會商、便民服務(wù)、宣傳教育等功能。二是建成高密度多項目的水情監(jiān)測網(wǎng)。按照網(wǎng)格化要求，兼顧上下游、左右岸、山區(qū)和平原，做到覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、重要水利工程、防汛設(shè)施和部位、河道和小流域。建成村口雨情2604個，每2個村就有一個雨量站，降雨達(dá)到0.5毫米開始起報；建成河道水情1509個，覆蓋重要江河、小流域和大部分有河道的村，精度達(dá)到1厘米，結(jié)合定時和水位變化報送；建成低洼地水情223個，覆蓋重點低洼區(qū)塊；水庫山塘雨量水位285個，覆蓋所有有通訊信號的小二型以上水庫以及重要山塘；建成水閘遠(yuǎn)程啟閉控制95孔，主要涉及溫黃平原出海涵閘和內(nèi)河節(jié)制閘；建成海塘波壓力23個，較均勻分布在沿海一線海塘代表性位置，對基礎(chǔ)破、消浪坡、擋浪墻底部、擋浪墻高位四個位置監(jiān)測；整合建成沉降位移17處，包括所有13座大中型水庫和4條海塘，監(jiān)測精度達(dá)到3毫米；建成水質(zhì)監(jiān)測站33個，在整合環(huán)保部門近126個水質(zhì)監(jiān)測站的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理補(bǔ)充河道水質(zhì)監(jiān)測點位；建成流量監(jiān)測站14個，并建立了流量流速計算模型，可以對全市1000多個斷面進(jìn)行計算生成流量流速數(shù)值，大大節(jié)省了建設(shè)成本；建成視頻監(jiān)控25個，旱情監(jiān)測120個等試點站點。三是縣級個性化內(nèi)容。包括縣級專題、巡查考勤、縣級分中心、軟件個性化、基層體系、五化管理、方案編制等。XX市水管理平臺根據(jù)《浙江省水管理平臺總體方案》的架構(gòu)和任務(wù)分工，結(jié)合43數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案水管理平臺試點建設(shè)任務(wù)與要求，XX市在省水利核心業(yè)務(wù)梳理的基礎(chǔ)上，梳理XX市水利核心業(yè)務(wù)，開展XX市水管理平臺統(tǒng)一用戶、統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一地圖、統(tǒng)一安全（以下簡稱“五統(tǒng)一”）等基礎(chǔ)建設(shè)，整合接入已有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，協(xié)助省級建設(shè)省級統(tǒng)建模塊，建設(shè)自建業(yè)務(wù)模塊，基于水利數(shù)據(jù)倉建設(shè)XX市數(shù)字大屏等。（）水利數(shù)據(jù)資源管理協(xié)助省級業(yè)務(wù)部門健全“1+X”數(shù)據(jù)管理機(jī)制，完成XX市水利有關(guān)數(shù)據(jù)的職責(zé)劃分與內(nèi)容核對。（）水利數(shù)據(jù)倉建設(shè)按照《浙江省水管理平臺統(tǒng)一數(shù)據(jù)建設(shè)指南（試行V1.0版）》，對接省級數(shù)據(jù)資源目錄，梳理形成XX市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源目錄和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，建設(shè)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)管理模塊，對目前臺州市已建平臺的數(shù)據(jù)資源（包括實時數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)）進(jìn)行初始化和匯聚，包括數(shù)據(jù)抽取、匯聚、清洗轉(zhuǎn)換、數(shù)據(jù)編碼入庫，并整合匯集已入庫的省級數(shù)據(jù)資源。（）應(yīng)用支撐建設(shè)）統(tǒng)一門戶按照《浙江省水管理平臺統(tǒng)一門戶建設(shè)指南（試行V1.0版）》，基于省級水管理平臺門戶框架及規(guī)范，按自身需求開展門戶建設(shè)，將設(shè)計開發(fā)好的XX市水管理平臺掛件接入到省水管理平臺門戶框架，構(gòu)建省、市協(xié)同的統(tǒng)一工作平臺。44數(shù)字孿生水利項目建設(shè)可行性研究報告及實施方案）統(tǒng)一人員按照《浙江省水管理平臺統(tǒng)一用戶建設(shè)指南（試行V1.0版）》，基于省水管理平臺提供的統(tǒng)一用戶認(rèn)證體系、省市縣三級統(tǒng)一用戶接口，搜集并管理維護(hù)浙政釘、浙里辦中相關(guān)人員，在各業(yè)務(wù)應(yīng)用中基于用戶接口在各應(yīng)用里改造角色、權(quán)限管理模塊。）統(tǒng)一地圖按照《浙江省水管理平臺統(tǒng)一地圖建設(shè)指南（試行V1.0版）》，基于全省水利一張圖底圖，進(jìn)行基礎(chǔ)空間要素、水利基礎(chǔ)空間要素和水利專題要素數(shù)據(jù)的整理加工，開發(fā)地圖共享服務(wù)（同數(shù)據(jù)服務(wù)共享），并與省水利一張圖實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。（）業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)已建應(yīng)用系統(tǒng)整合接入。在全面普查整理XX市已建水利業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的系統(tǒng)整合方案，并將數(shù)據(jù)匯集入數(shù)