門頭溝區(qū)：科學(xué)謀劃厚積薄發(fā)開啟文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章

門頭溝區(qū)科學(xué)謀劃，厚積薄發(fā)，開啟文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章

“十二五”以來，門頭溝區(qū)堅持“重培育、打基礎(chǔ)”的總體思路，緊密圍繞首都西部綜合服務(wù)區(qū)、西部生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位，依托豐富的歷史文化資源和生態(tài)資源優(yōu)勢，以文化生態(tài)休閑和廣播電視電影產(chǎn)業(yè)為重點，實現(xiàn)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。一產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況（一）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢“十二五”期間，門頭溝區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，保持快速增長態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴大。根據(jù)第三次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)，2013年末，門頭溝區(qū)共有文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)法人單位1738個，比2008年末增長2.4倍；從業(yè)人員6891人，比2008年末增長1.3倍；資產(chǎn)總計45.4億元，比2008年末增長4.2倍；收入合計22.3億元，比2008年增長2.4倍；利潤總額4302.4萬元，比2008年增長3.7倍。2010～2015年，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量從28家增加到39家；產(chǎn)業(yè)收入從4.3億元增加到16.83億元，年均增長33.9%。（二）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系逐步穩(wěn)定“十二五”時期，門頭溝區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)消費驅(qū)動與創(chuàng)新驅(qū)動態(tài)勢，2015年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)收入中，廣播電視電影行業(yè)收入占全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入的23.5%；旅游休閑娛樂行業(yè)占22.2%；廣告會展行業(yè)和軟件、網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)行業(yè)分別占10.6%和18%，逐步形成了創(chuàng)意特征鮮明的以廣播電視電影行業(yè)為主導(dǎo)，以廣告會展行業(yè)，軟件、網(wǎng)絡(luò)及計算機服務(wù)行業(yè)為重點，以消費帶動作用顯著的旅游、休閑娛樂行業(yè)為支撐的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系。（三）部分規(guī)模以上企業(yè)異地經(jīng)營未納入統(tǒng)計門頭溝區(qū)有一部分在區(qū)注冊、異地經(jīng)營、未納入門頭溝區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計的企業(yè)，具有代表性的有廣播電視電影行業(yè)內(nèi)4家收入在1億元以上的企業(yè)，其中1家為上市企業(yè)，1家為即將上市企業(yè)，4家企業(yè)2015年營業(yè)收入共約4億元。如納入統(tǒng)計，將可以更加全面準確地衡量門頭溝區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（四）一批文創(chuàng)企業(yè)逐步成長壯大門頭溝區(qū)通過政策與資金扶持、協(xié)調(diào)推進等方式，培育、引進了一批創(chuàng)新活力強、融合性好、成長迅速的文化創(chuàng)意企業(yè)。北京世熙創(chuàng)意國際文化傳媒有限公司是中國最大的國際節(jié)目模式引進、本土化模式節(jié)目研發(fā)及制作基地。研發(fā)制作了《舞動奇跡》《音樂大師課》《咱們穿越吧》等收視率高、影響力大的節(jié)目模式，并在上海電視節(jié)連續(xù)舉辦三屆“中國模式日”，成就了行業(yè)領(lǐng)軍地位；金燁菲林傳媒是中國目前十大傳媒制作集團之一，制作發(fā)行了《全民調(diào)查》《老有才啦》《百歲全說》等十余個大型綜藝節(jié)目；東方風(fēng)行傳媒的《超級訪問》《美麗俏佳人》《非常靜距離》等耳熟能詳?shù)墓?jié)目，發(fā)行到200多家電視臺，收視人群在6億人次以上；省廣合眾國際傳媒、北京安家萬邦傳媒等公司，皆是行業(yè)內(nèi)的翹楚。（五）重大項目和品牌活動有序推進門頭溝區(qū)連續(xù)舉辦六屆北京國際山地徒步大會，成為北京五大具有重大影響的賽事之一，國際影響力大幅提升；連續(xù)舉辦九屆永定河文化節(jié)，成功舉辦古幡會、鼓舞太平等地方特色活動，將區(qū)域文化與產(chǎn)業(yè)不斷深入融合；陽坡園旅游文化休閑基地、京西創(chuàng)客工場等重點園區(qū)建設(shè)正有序推進。世熙傳媒創(chuàng)意谷、西山文旅城、妙峰山水岸書香文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重點項目正在細致謀劃推進落地。二推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要措施（一）科學(xué)規(guī)劃與政策引導(dǎo)以內(nèi)涵式增長與跨越式發(fā)展理念為指導(dǎo)，編制完成的《門頭溝區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016～2020年）》，已通過政府常委會和區(qū)委常委會審議，并召開了全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推進大會進行公布。規(guī)劃進一步明確了指導(dǎo)思想與戰(zhàn)略定位，著力優(yōu)化文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局、重點領(lǐng)域與發(fā)展路徑，將在“十三五”期間全面推動區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性、特色化發(fā)展。依托中關(guān)村門頭溝科技園建設(shè)“京西創(chuàng)客工場”，充分利用“門創(chuàng)30條”“門頭溝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動計劃”等政策，吸引文化創(chuàng)意類優(yōu)秀人才、中小創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)及總部企業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)投資，引導(dǎo)北京世熙傳媒文化有限公司總部入駐園區(qū)，門頭溝區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力進一步增強。（二）推進產(chǎn)業(yè)集聚與載體建設(shè)按照土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集中的原則，做好兩個功能園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，加快形成產(chǎn)業(yè)合理、重點突出、錯位發(fā)展的新格局。齋堂古村落古道文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。重點建設(shè)集文化觀光、文化休閑、文化創(chuàng)意、主題會議及養(yǎng)生度假等多功能于一體的文化旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)。集聚區(qū)內(nèi)現(xiàn)有20余家骨干企業(yè)單位，其中包括以北京京西齋堂文化旅游發(fā)展有限公司、北京齋城旅游開發(fā)公司等為代表的旅游開發(fā)運營機構(gòu)，以北京國術(shù)文化發(fā)展中心等為代表的文化娛樂服務(wù)公司，以北京博尚文化傳播有限公司、北京福緣視線影視文化有限公司為代表的影視制作與傳播交流機構(gòu)等。歷史文化名村、中國傳統(tǒng)村落眾多，初步形成了以西齋堂、東齋堂為核心區(qū)，以建筑與民俗曲藝文化組團、禪文化組團、國學(xué)與宗教文化組團、商旅文化組團、邊塞軍旅文化與水上娛樂組團、紅色軍旅文化組團、山地運動組團為功能節(jié)點的“一中心輻射帶動六條文化旅游帶”空間布局形態(tài)。為加快集聚區(qū)建設(shè)，加大招商引資力度，齋堂鎮(zhèn)制定了相關(guān)優(yōu)惠政策，從服務(wù)、稅收、戶籍、資金等方面對駐園企業(yè)和有意向合作的企業(yè)進行扶持和引導(dǎo)。在手續(xù)辦理、稅收獎勵、金融扶持等方面創(chuàng)新舉措，加快企業(yè)的落戶和項目的落地，為集聚區(qū)的建設(shè)提供了有效支撐。文化藝術(shù)品交易功能區(qū)?？偯娣e2.8平方公里，以北京寶玉石文化博覽交易中心項目為龍頭，重點以中華四大美玉和世界五大珍稀彩色寶石等藝術(shù)品的交易、收藏、展示為主要經(jīng)營模式，形成寶玉石原石供應(yīng)、設(shè)計、加工、定制、銷售等全產(chǎn)業(yè)鏈，努力打造高端化、專業(yè)化的大型文化藝術(shù)交易功能集中區(qū)。同時，吸納各類文化藝術(shù)品的創(chuàng)作、展示與交易類企業(yè)入駐。目前，妙峰山水岸書香文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在以書畫等藝術(shù)品交易為功能規(guī)劃建設(shè)，積極加入藝術(shù)品交易功能區(qū)，主要建設(shè)妙峰奇石文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、陜西畫院、軍旅名家藝術(shù)村、人島藝術(shù)館等一批標志性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目，打造京西書畫藝術(shù)品交易中心。（三）加強對企服務(wù)“十二五”期間，加強指導(dǎo)企業(yè)申請市文化創(chuàng)新發(fā)展專項資金，共為16個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)爭取了3334萬元資金支持。2015年，推進銀企對接，與中國工商銀行、珠江村鎮(zhèn)銀行等5家銀行和2家擔(dān)保公司合作，搭建投融資平臺，為北京諾亞盛典文化發(fā)展有限公司、北京天仁意創(chuàng)文化發(fā)展有限公司等7家小微文創(chuàng)企業(yè)順利融資1125萬元；搭建區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流互動平臺“創(chuàng)意門頭溝”網(wǎng)站（http：///）、微信公眾訂閱號，創(chuàng)辦《創(chuàng)意門頭溝》雙月刊等，及時發(fā)布企業(yè)和項目信息，實現(xiàn)了政企互動，為企業(yè)創(chuàng)造線上合作與融資機會。（四）廣搭推介平臺，擴大產(chǎn)業(yè)影響力2013～2015年分別以“開門從頭躍溝通連世界”“集藝術(shù)瑰寶架藝術(shù)橋梁——打造門頭溝文化藝術(shù)品交易功能區(qū)”為主題參加中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會，搭建門頭溝區(qū)展廳，為企業(yè)展示形象、推介成果、交易合作、拓寬融資渠道提供了平臺，同時更加生動全面地展示了門頭溝區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力與蓬勃態(tài)勢。舉辦“文創(chuàng)人才門頭溝行”“多彩京西行”文創(chuàng)企業(yè)人才專場活動，吸引人才來區(qū)建企投資，出謀劃策；舉辦“文化惠民樂享京西”惠民文化消費月活動，推出的“10元進影院”活動，制作的《門頭溝文化消費攻略》廣受群眾歡迎；組織推薦區(qū)內(nèi)重點文創(chuàng)企業(yè)參與京交會、京港洽談會等大型綜合性國際展會等，多項活動展示了區(qū)內(nèi)生態(tài)與文化資源，擴大了產(chǎn)業(yè)知名度與影響力，推動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三開啟“十三五”新篇章“十三五”時期，門頭溝區(qū)將鞏固和發(fā)展現(xiàn)有的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，把握北京城區(qū)文化資源調(diào)整疏解的契機，在區(qū)“十三五”規(guī)劃提出的“加快推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建‘高精尖’綠色產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打造成支撐門頭溝經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新亮點”的戰(zhàn)略性要求下，以挖掘提升現(xiàn)有文化資源和引進培育現(xiàn)代文化元素為著力點，著力構(gòu)建以文化旅游為龍頭，以文化傳媒、藝術(shù)品交易、文化科技為主導(dǎo)的“1+3”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系和“一帶、兩區(qū)、多基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局（“一帶”為永定河歷史文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶；“兩區(qū)”為城北文化科技融合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新工場門頭溝園區(qū)；多基地為文化藝術(shù)品交易功能區(qū)、歷史文化和生態(tài)旅游功能區(qū)、影視傳媒發(fā)展區(qū)、軍莊創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化科技創(chuàng)新區(qū)、長安街西延線文化集聚區(qū)等11個基地）。堅持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合，整體統(tǒng)籌和分類指導(dǎo)相結(jié)合，堅持保護與開發(fā)并重，差異化和品牌化并重，科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新并重，通過塑造“大西山”文化旅游品牌，深入開發(fā)古村落文化旅游，積極培育特色文化演出活動等，全面促進文化旅游業(yè)發(fā)展；通過培育國際性電影拍攝制作基地，打造電視欄目戶外錄制基地，構(gòu)建影視制作全鏈條運營機制等，深入開發(fā)文化傳媒業(yè)；通過做強寶玉石藝術(shù)品交易，培育藝術(shù)品交易市場，創(chuàng)建藝術(shù)品交易公共服務(wù)平臺，釋放門頭溝區(qū)特色藝術(shù)品發(fā)展?jié)摿?，加快培育藝術(shù)品展示交易業(yè)