農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化下水資源合理運(yùn)用研究緒論,水資源論文_第1頁
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化下水資源合理運(yùn)用研究緒論,水資源論文_第2頁
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化下水資源合理運(yùn)用研究緒論,水資源論文_第3頁
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化下水資源合理運(yùn)用研究緒論,水資源論文_第4頁
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化下水資源合理運(yùn)用研究緒論,水資源論文_第5頁
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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化下水資源合理運(yùn)用研究緒論,水資源論文中國是世界上最大的發(fā)展中國家,經(jīng)過30多年的快速發(fā)展獲得了舉世矚目的成績[1].截止2020年底,全國糧食總產(chǎn)量到達(dá)60710萬噸,比上年增加516萬噸,增長0.9%;全年豬牛羊禽肉產(chǎn)量8540萬噸,比上年增長2.0%;全年禽蛋產(chǎn)量2894萬噸,比上年增長0.6%;牛奶產(chǎn)量3725萬噸,同比增長5.5%.農(nóng)業(yè)占國民生產(chǎn)總值的比重仍然很高〔表1-1〕。中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)發(fā)展的豐富成果,農(nóng)業(yè)是中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力之一。從這個(gè)角度來看,我們國家農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必然成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。然而在過去幾十年的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)過中,農(nóng)業(yè)相關(guān)的土地資源、水資源、天然草地資源等遭到過度開發(fā)利用和人為污染毀壞,盡管在與各級(jí)以及社會(huì)各界氣力的高度關(guān)注下開場控制,各類生態(tài)系統(tǒng)不同程度得以恢復(fù),但仍然沒有從根本源頭上得到治理[2].水資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),更是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要生態(tài)資源保證[3].眾所周知,中國是世界上水資源短缺最嚴(yán)重的國家之一,我們國家居民的水資源占有率與非洲國家持一樣水平,僅有世界人均水資源占有量的25%左右。中國國土面積的一半以上屬于干旱、半干旱地區(qū),即意味著我們國家超過一半以上的耕地面臨著不同程度的缺水問題,可見水資源短缺同樣也是制約我們國家當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素之一[4].武威市位于甘肅省中部,河西走廊東端,地處東徑10149~10443,北緯369~3927之間,三面被沙漠包圍,屬于典型的溫帶大陸性氣候帶。武威市內(nèi)除祁連高寒山區(qū)外,大部分地方氣候枯燥,降水稀少,多年平均降水量為266.4毫米,總的降水趨勢是由南向北,隨著海拔高度的降低而降水量減少,多年平均蒸發(fā)量2644毫米。全市范圍內(nèi)日照充足,多年平均有效積溫到達(dá)2843.9℃,晝夜溫差大,無霜期160天,特別適宜種植釀造葡萄、枸杞等經(jīng)濟(jì)作物,境內(nèi)玉米制種等產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)[5].但是長期以來,遭到水資源短缺這一重要制約因素的影響,當(dāng)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)度緩慢,迫切需要對農(nóng)業(yè)構(gòu)造進(jìn)行調(diào)整和示范推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),武威市多年平均地表水資源總量14.436億m3〔華而不實(shí)自產(chǎn)水資源量為10.807億m3,入境水資源量為3.629億m3〕,純地下水資源量為0.704億m3,全市水資源總量為15.14億m3.然而武威市每年的平均實(shí)際用水總量到達(dá)了18.36億m3,華而不實(shí)農(nóng)業(yè)用水17.38億m3,占94.65%,工業(yè)用水0.58億m3,占3.18%,城鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活用水0.40億m3,占2.17%.綜上,受水資源等各類自然資源過度開發(fā)利用的影響,武威市生態(tài)環(huán)境在近幾十年內(nèi)急劇惡化,土壤沙化、天然草地退化等現(xiàn)象不僅對當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅,同時(shí)也對我們國家西部地區(qū)乃至全國的自然環(huán)境造成惡劣影響。這一系列問題引起了和各級(jí)以及社會(huì)的廣泛關(guān)注,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活壓力和生態(tài)環(huán)境惡化等各個(gè)方面的挑戰(zhàn),迫切需要武威市積極地調(diào)整水資源利用格局,這不僅關(guān)系到武威市民勤縣能否會(huì)變成第二個(gè)羅布泊,甚至關(guān)系到整個(gè)西部地區(qū)乃至全國的自然生態(tài)問題。鑒于此,本文在對國內(nèi)外水資源綜合開發(fā)利用相關(guān)研究理論和成果進(jìn)行收集、整理、歸納的基礎(chǔ)上,深切進(jìn)入調(diào)查和分析武威市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)在狀況,發(fā)展中存在的問題,水資源的需求,旨在提出武威市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的水資源利用策略,為河西走廊地區(qū)的水資源可持續(xù)利用提供科學(xué)指導(dǎo),并為武威市水資源科學(xué)合理利用及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的可持續(xù)戰(zhàn)略提供理論支持和科學(xué)根據(jù)。1.2國內(nèi)外研究進(jìn)展1.水資源的定義與特征根據(jù)(中國大百科全書〕對水資源給出的概念,水資源是指地球上能夠被人類所開發(fā)利用的全部水的統(tǒng)稱,水資源泛指一定范圍內(nèi)可為人類所利用水的總和。水是一切生物賴以存在的物質(zhì)基礎(chǔ),是生命之源;人類的一切活動(dòng)從生活到生產(chǎn),甚至物質(zhì)文明的產(chǎn)生和發(fā)展都離不開水[6].能夠講,沒有水就沒有人類社會(huì)。水資源,從范圍上,包括陸地水資源和海洋水資源;從自然性質(zhì)上,水可分為淡水和咸水。由于咸水或海水為人類利用的價(jià)值相對小或者利用成本很高,因而通常所指的水資源主要是指陸地上的淡水資源。但近海或海濱可供養(yǎng)殖的水域,仍然屬于水資源。陸地水資源又可分為地表水資源和地下水資源。地表水資源,是指存在于地球外表上的水資源,通常包括江河水、湖泊水、水庫水、渠塘水等[7].地表水資源直接可被人們所利用,如灌溉、生活用水、工業(yè)用水、養(yǎng)殖、發(fā)電等。地下水資源是指存在于地殼巖層或土壤空隙中的水資源。地下水一般不能直接被利用,要通過鑿泉、挖井等方式被人們所利用[8].地下水資源一般僅限于知足生活用水、農(nóng)業(yè)灌溉及工業(yè)用水等。與其他資源相比,水資源具有下面特點(diǎn):1.水是動(dòng)態(tài)資源、循環(huán)資源。2.水是公利公害性資源,水既能知足人類的需要,又能引發(fā)災(zāi)難,毀壞人類生存的土地和家園。3.易構(gòu)成壟斷性支配的資源,水依附于土地,土地的壟斷可能造成水資源的壟斷。4.水資源是稀缺性的資源,水是人類最缺少的資源,尤其是中國水資源的時(shí)空分布上極度不平衡,部門地區(qū)干旱缺水現(xiàn)象特別嚴(yán)重,已經(jīng)對當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)和生活造成了嚴(yán)重的威脅。2.農(nóng)業(yè)水資源的定義與特征由于研究或一個(gè)不同的角度的思想的不同區(qū)域中,農(nóng)業(yè)水資源的定義還沒有被辨別為一個(gè)非常嚴(yán)格的文字描繪敘述。本文所研究的農(nóng)業(yè)水資源是指在一段時(shí)間內(nèi),能夠是直接的或間接被人類開發(fā)且用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的那一部分水體。包括地表水,地下水等,能夠直接知足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的淡水,可以通過處理,能夠知足農(nóng)產(chǎn)品微咸水,循環(huán)水和其它非常規(guī)水的標(biāo)準(zhǔn)。通過農(nóng)業(yè)水資源概念的明確,能夠發(fā)現(xiàn)其具有以下主要特征:〔1〕農(nóng)業(yè)水資源的自然特征農(nóng)業(yè)水資源是水資源中根據(jù)用處進(jìn)行劃分的一類,因而與地球上所有水資源一樣,農(nóng)業(yè)水資源具備所有水資源的基本自然特征屬性。例如,水的流動(dòng),使得各種農(nóng)業(yè)用水可導(dǎo)致傳輸,存儲(chǔ)和其他水利項(xiàng)目建設(shè)集中自個(gè)的積蓄,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)通過農(nóng)業(yè)水資源開發(fā)和利用,化肥和有機(jī)物質(zhì)的分解和養(yǎng)分循環(huán)至農(nóng)田,河流,湖泊等,不斷為客戶提供各種材料供給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?!?〕農(nóng)業(yè)水資源的經(jīng)濟(jì)特征農(nóng)業(yè)用水是無可替代的。水資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用不能被其他物質(zhì)所取代。固然農(nóng)業(yè)具有可再生水資源。然而,過度使用和缺少有序管理,將對農(nóng)業(yè)水資源的再生造成嚴(yán)重后果?!?〕農(nóng)業(yè)水資源的波動(dòng)特征該特征反映在水資源在農(nóng)業(yè)中的時(shí)空分布有很大的不同。農(nóng)業(yè)水資源在同一個(gè)區(qū)域中的每個(gè)時(shí)節(jié)是不同的,有的時(shí)節(jié)不能知足農(nóng)業(yè)用水,就需要投資建設(shè)水利工程,調(diào)整部分波動(dòng)的水資源平衡。3.水資源利用Day以水土資源為例,對澳大利亞自然資源政策進(jìn)行了介紹,提出了英聯(lián)邦在土地退化、體制布置的分散責(zé)任以及現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃問題的政治含義,但在環(huán)境問題及其解決途徑方面還缺乏廣泛共鳴[10].Wheater以為,土地利用和土地管理的變化影響確定洪水災(zāi)禍、水資源以及污染物稀釋的水文狀況[11].因而,土地和水資源管理之間有著千絲萬縷的聯(lián)絡(luò),而且與區(qū)域氣候一起構(gòu)成了一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)。制定實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的公共政策的前提是正確理解這一系統(tǒng)中所牽涉的各種關(guān)系。近期幾年,在全世界范圍內(nèi),生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品和服務(wù)已成為政策制定者考慮的主要問題,這些商品和服務(wù)是公認(rèn)的人類福祉[12].作為這些服務(wù)之一的水資源供應(yīng),其不容置疑的價(jià)值及其供應(yīng)稀缺對全球的威脅與氣候變化一樣,正在引發(fā)越來越多的關(guān)注。然而,決定土地利用與水之間互相作用的生物物理基礎(chǔ)卻往往被忽視。因而,要制定正確的決策,有必要擴(kuò)展決定這些復(fù)雜關(guān)系的實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)[13].Garmendia分析了提供水資源對各種土地覆蓋類型的影響效應(yīng)[14].Maeda等對肯尼亞東部山區(qū)因農(nóng)業(yè)擴(kuò)展以及氣候變化引起的灌溉用水需求的潛在變化進(jìn)行了研究,結(jié)果表示清楚,在將來20年中,山上耕地可獲得性越來越低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)向需要更多灌溉水的山底擴(kuò)展。假如當(dāng)前這種發(fā)展趨勢持續(xù)下去,到2030年,研究區(qū)域約60%為農(nóng)業(yè)區(qū)域。這種擴(kuò)展使灌溉水量年均增長約40%[15].盡管全球?qū)λY源危機(jī)日益關(guān)注,但正確評(píng)估和預(yù)測全球水的可獲得性、利用和平衡方面的能力還相當(dāng)有限。Simonovic利用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方式方法對全球水資源管理構(gòu)建模型,以為水資源的數(shù)量和質(zhì)量與五個(gè)推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的因素嚴(yán)密相關(guān),即人口、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、不可再生資源和持久性的污染。模擬結(jié)果表示清楚,世界水資源和將來世界工業(yè)增長之間有一個(gè)非常嚴(yán)密的聯(lián)絡(luò),水污染將是將來全球范圍內(nèi)最重要的水問題[16].在水資源利用與農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,Hu等將水、勞動(dòng)力、資本作為投入要素,采取DEA分析方式方法對中國區(qū)域全要素水資源效率進(jìn)行了分析,結(jié)果發(fā)現(xiàn),全要素水資源效率與區(qū)域人均實(shí)際收入之間存在著U形關(guān)系,中部地區(qū)水資源效率最低,而其調(diào)整的水資源用量卻占全國總用水量的3/4[17].Alsharif采取DEA分析方式方法對巴勒斯坦領(lǐng)土〔西岸和加沙地帶〕供水系統(tǒng)管理效率進(jìn)行了分析,結(jié)果表示清楚,加沙地帶的供水系統(tǒng)管理效率測評(píng)得分明顯低于西岸,其主要原因在于水的損失,而直轄市的相對規(guī)模對效率得分的影響很小。巴勒斯坦政策制定者應(yīng)著重于重建供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,而且從DEA最無效的直轄市開場,將水損失減少到最低[18].Allouche對水資源和糧食安全之間的關(guān)系進(jìn)行了研究。結(jié)果表示清楚,其一,水資源短缺作為區(qū)域沖突的一個(gè)驅(qū)動(dòng)因素在區(qū)域和國家層面還沒有一個(gè)明確的結(jié)論;其二,水資源和糧食的不安全性,能夠通過政治權(quán)利、社會(huì)和性別關(guān)系來解釋;其三,全球貿(mào)易能夠?qū)崿F(xiàn)國家的糧食和水安全,但當(dāng)前遭到糧食價(jià)格上漲、糧食主權(quán)運(yùn)動(dòng)和土地掠奪的威脅;其四,水和糧食安全在氣候變化的條件下將面臨重大挑戰(zhàn)[19].在當(dāng)代農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)方面,已經(jīng)有很多農(nóng)業(yè)灌溉相關(guān)研究和實(shí)踐表示清楚,當(dāng)代灌溉技術(shù)是解決水資源短缺和環(huán)境污染問題的途徑之一。Dina以灌溉水為例,對資源保衛(wèi)、污染減少的技術(shù)選擇進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,結(jié)果表示清楚,當(dāng)代灌溉技術(shù)服務(wù)能夠大大降低產(chǎn)品質(zhì)量及天氣差異對收益的影響,技術(shù)選擇對產(chǎn)品種類〔作物〕十分敏感,污染稅能夠增加保衛(wèi)水源、采用當(dāng)代技術(shù)、構(gòu)造調(diào)整的可能性[20].同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的非點(diǎn)源水污染對美國和歐盟而言都是一個(gè)重大的環(huán)境問題。美國采取了被稱為最佳管理實(shí)踐的策略,通過各種措施減少水污染。Centner等研究結(jié)果表示清楚,最佳管理形式能夠減少農(nóng)業(yè)面源污染,但對生產(chǎn)者而言,減少污染成本較高。因而,減少污染可能會(huì)需要采取不同的干涉措施。在污水的利用方面,利用現(xiàn)有的技術(shù)進(jìn)行廢水處理,能夠生成任何品質(zhì)的再生水,而再生水的使用將取決于再生水可重復(fù)利用的時(shí)機(jī)和生成再生水所需的基礎(chǔ)設(shè)施的成本[21].Gikas以為,采用衛(wèi)星和分散式污水管理系統(tǒng)具有顯著的優(yōu)勢,包括與廢水產(chǎn)生的來源和潛在的水重復(fù)利用距離比擬近[22].在農(nóng)業(yè)水資源優(yōu)化利用方面,Zacharias等采用地理信息系統(tǒng)技術(shù)和遙感技術(shù)等來量化現(xiàn)有的水資源,并提出在制定可持續(xù)管理方案時(shí)既要考慮人類用水,也要考慮到環(huán)境保衛(wèi)[23].Stern分析了美國地理調(diào)查的21個(gè)水資源區(qū)域的庫容及用水情況,結(jié)果表示清楚,水庫庫容的發(fā)展與灌溉用水需求之間的關(guān)系一直最密切。但灌溉需水量的彈性比擬大,而其他用水的彈性要小得多[24].灌溉用水價(jià)格與總的用水構(gòu)造,十分是城市用水價(jià)格與構(gòu)造之間具有正相關(guān)關(guān)系。水供給相對恒定,但不斷上升的水需求促使水價(jià)上調(diào),相對于城市需求而言,灌溉有可能承受價(jià)格的壓力,釋放已有的存儲(chǔ)容量用作其他用處。水管理者在制定水資源戰(zhàn)略時(shí)應(yīng)考慮這種可能性,以知足將來其他產(chǎn)業(yè)的用水需求。Lankford的研究表示清楚,在牧場發(fā)現(xiàn)的非平衡思想能夠有效地應(yīng)用于非洲灌溉和河流流域管理,作者提出了在非平衡思想基礎(chǔ)上的水資源可持續(xù)利用框架,并給出了一些有關(guān)規(guī)范管理非洲水資源短缺的概念性解決方案[25].在水資源評(píng)價(jià)方面,劉毅等通過構(gòu)建評(píng)價(jià)水資源可持續(xù)利用的指標(biāo)體系進(jìn)行了全面深切進(jìn)入的分析研究,他以為我們國家水資源利用效率水平的區(qū)域差異非常明顯,從高到低基本上呈現(xiàn)從東南沿海向西北內(nèi)陸逐步遞減的趨勢[26].中國水資源稟賦和水資源利用效率存在一定的反向關(guān)系,豐水區(qū)水資源利用效率比擬低,缺水區(qū)水資源利用效率比擬高。高媛媛等采用改良的層次分析法及基于因子分析的聚類分析法,對泉州市各縣〔區(qū)、市〕的水資源總量和水資源開發(fā)利用情況做了細(xì)致深切進(jìn)入的研究,她以為當(dāng)?shù)馗骺h區(qū)水資源過度開發(fā)利用現(xiàn)象較為嚴(yán)重,處于安全水平的縣區(qū)包括德化縣、永春縣、安溪縣[27].水資源安全狀況以及發(fā)展趨勢怎樣,取決于區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以及產(chǎn)業(yè)用水構(gòu)造。翟遠(yuǎn)征等在分析改革開放30年來北京市總用水量、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活和環(huán)境用水量及用水構(gòu)造演變規(guī)律的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步揭示了總用水量和用水構(gòu)造演變的驅(qū)動(dòng)因子[28].南水北調(diào)水進(jìn)京后在將來一定時(shí)期內(nèi)將明顯減輕北京市的供水壓力。曹琦等利用驅(qū)動(dòng)力-壓力-狀態(tài)-影響-響應(yīng)概念框架〔DPSIR〕,從系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的角度出發(fā),構(gòu)建了流域水資源安全評(píng)價(jià)DPSIR框架,他的研究結(jié)果表示清楚,人口增長,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,工、農(nóng)業(yè)用水量的增長是引起城市水資源系統(tǒng)壓力的主要因素;工業(yè)污水、生活污水是造成水資源系統(tǒng)惡化的主要因素。區(qū)域水資源承載能力的大小,在一定程度上決定了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性的大小。因而,對區(qū)域水資源承載能力的評(píng)價(jià)自然是水資源評(píng)價(jià)的一個(gè)重要方面[29].劉佳駿等以為,水資源已成為制約中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,并從系統(tǒng)論的角度出發(fā)研究中國經(jīng)濟(jì)與水資源之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,建立了水資源承載力綜合評(píng)價(jià)模型。他以為水資源承載能力的大小與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展密切相關(guān),而影響產(chǎn)業(yè)用水強(qiáng)度的因素很多,華而不實(shí)技術(shù)是一個(gè)非常重要的因素[30].在水資源利用與農(nóng)業(yè)發(fā)展方面,石玉林等通過對我們國家農(nóng)業(yè)資源高效利用問題進(jìn)行系統(tǒng)全面的研究,提出了建議圍繞中國農(nóng)業(yè)資源態(tài)勢分析、優(yōu)化配置與合理布局、中國農(nóng)業(yè)資源綜合生產(chǎn)能力和人口承載能力、不同類型區(qū)農(nóng)業(yè)資源高效利用的優(yōu)化形式與技術(shù)體系的集成、農(nóng)業(yè)資源高效利用中的新技術(shù)應(yīng)用前景和技術(shù)政策、農(nóng)業(yè)資源高效利用的監(jiān)測與管理技術(shù)六個(gè)領(lǐng)域深切進(jìn)入開展中國的農(nóng)業(yè)資源高效利用研究[31].羅其友等對中國農(nóng)業(yè)水土資源高效持續(xù)配置戰(zhàn)略進(jìn)行了研究,提出了專業(yè)化與多元化相結(jié)合、開源與節(jié)約相結(jié)合、資源開發(fā)與保衛(wèi)相結(jié)合、國內(nèi)資源與國際資源相結(jié)合四個(gè)結(jié)合以及生產(chǎn)體系、布局體系、技術(shù)體系、管理體系、保衛(wèi)體系、消費(fèi)體系六大體系的農(nóng)業(yè)水土資源持續(xù)配置戰(zhàn)略[32].姚華榮等在研究區(qū)域水土資源的空間優(yōu)化配置問題時(shí)在已有研究的基礎(chǔ)上,總結(jié)提煉出區(qū)域水土資源優(yōu)化配置詳細(xì)步驟與方式方法,并以張北縣為例做了進(jìn)一步的講明[33].農(nóng)業(yè)水資源一直是學(xué)術(shù)界研究的重要問題。沈振榮等闡述了中國農(nóng)業(yè)用水對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義,分析了中國農(nóng)業(yè)用水的現(xiàn)在狀況及面臨的問題,提出了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水資源高效利用集成技術(shù)研究和示范推廣、提高降水量的直接有效利用率等措施[34].他以為通過加強(qiáng)管理、科學(xué)用水、系統(tǒng)規(guī)劃等措施實(shí)現(xiàn)水資源的集約利用,確保對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有效支持和充分保障的政策措施建議??紫楸蟮纫院颖笔∏芸h為例研究了集約化農(nóng)區(qū)土地利用變化對水資源的影響,結(jié)果表示清楚,曲周縣灌溉保障率的提高對作物播種面積單產(chǎn)的奉獻(xiàn)率最大[35].作物播種面積單產(chǎn)提高對水資源表現(xiàn)出高度依靠性,進(jìn)而導(dǎo)致了對水資源的過度開采,使區(qū)域水資源失衡[36].雷志棟等以為,中國灌溉農(nóng)業(yè)發(fā)展中普遍存在農(nóng)業(yè)水資源利用效率低、水資源短缺與浪費(fèi)并存的現(xiàn)象,提出了實(shí)現(xiàn)水資源有效支持和充分保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策建議[37].陳家琦等分析了中國灌區(qū)灌溉工程老化、設(shè)施薄弱、水資源不合理利用導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化,以及節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的缺乏與問題,并提出了大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、建立節(jié)水灌溉經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)機(jī)制、建立用水戶介入管理決策的民主管理機(jī)制以及建立科學(xué)的水價(jià)體系等政策性建議[38].姜東暉等從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面對灌溉技術(shù)對農(nóng)用水資源需求量的影響進(jìn)行了研究,結(jié)果表示清楚,終端用水戶的冷漠是節(jié)水灌溉技術(shù)推廣應(yīng)用的重大障礙[39].提出應(yīng)從節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域、節(jié)水灌溉技術(shù)的選擇和經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策等多方面采取措施,加快節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣應(yīng)用,以期實(shí)現(xiàn)農(nóng)用水資源需求管理的節(jié)水目的。1.3研究目的與意義本文針對近年來武威市社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整經(jīng)過中日益凸顯的水資源短缺這一問題進(jìn)行深切進(jìn)入研究。從水資源短缺這一嚴(yán)重制約武威市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重要因素的視角,探尋求索怎樣在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)過中優(yōu)化水資源配制構(gòu)造,合理開發(fā)利用現(xiàn)有水資源,挖掘武威市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)過中水資源利用存在的一系列問題與缺乏,并最終在這里基礎(chǔ)上,在保證生態(tài)用水的情況下,為最大限度的促進(jìn)武威市當(dāng)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出相應(yīng)的對策與建議。武威市坐落在石羊河流域上,是石羊河流域人類活動(dòng)最集中,水資源開發(fā)最大、土地資源利用最多、環(huán)境問題最嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域。石羊河流域是當(dāng)前最稀缺水資源的地區(qū)之一,水資源利用沖突是該地區(qū)最為突出的,隨著武威市的不斷發(fā)展,武威市水資源利用量逐年遞增,地表水、地下水用量過大,人均水占有量已經(jīng)低于國際人均1700m3的嚴(yán)重缺水警戒線。壓力和生態(tài)環(huán)境的各個(gè)方面的挑戰(zhàn),吸引了外國學(xué)者和專家的關(guān)注。武威市在工業(yè)化和城市化的經(jīng)過中,人民生活水平在快速提高,但對水資源保衛(wèi)的措施沒有能與時(shí)俱進(jìn),水資源的短缺必然會(huì)影響城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是地處甘肅河西地區(qū)的武威,水資源的供應(yīng)和需求的分布不均是非常突出的。長期生活用水和農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水嚴(yán)重超出國際水資源的警戒線,用水程度已經(jīng)嚴(yán)重超出水資源規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并且過度挪用自然生態(tài)用水,引發(fā)了讓國家高度關(guān)注的石羊河流域生態(tài)危機(jī)。因而,武威市假如不盡快做出了積極的調(diào)整和改善下游水生態(tài)環(huán)境分配,則民勤在不久的將來會(huì)成為第二個(gè)在水資源開發(fā)利用形式上的羅布泊,這關(guān)系到整個(gè)西部地區(qū)和全球生態(tài)問題。在如此嚴(yán)峻的形勢下,通過在武威市研究新世紀(jì)下利用水資源問題、困難、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,十分是引入了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的

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