PPP項(xiàng)目項(xiàng)目工地試驗(yàn)室管理制度

PPP項(xiàng)目項(xiàng)目工地試驗(yàn)室管理制度總則為加強(qiáng)PPP項(xiàng)目工地試驗(yàn)室的管理，規(guī)范現(xiàn)場試驗(yàn)檢測工作和對(duì)工地試驗(yàn)室的監(jiān)督檢查行為，提高工地試驗(yàn)室的檢測、管理水平，特制定本辦法。本辦法綜合各行業(yè)工地試驗(yàn)室管理文件、檢測機(jī)構(gòu)招標(biāo)文件，結(jié)合PPP項(xiàng)目實(shí)際情況制定。本辦法適用于PPP項(xiàng)目設(shè)立在工地現(xiàn)場從事試驗(yàn)檢測工作的項(xiàng)目管理公司中心試驗(yàn)室和施工、監(jiān)理單位工地試驗(yàn)室的管理。試驗(yàn)機(jī)構(gòu)及職責(zé)工地試驗(yàn)室按照各行業(yè)工地試驗(yàn)室管理規(guī)定，PPP項(xiàng)目各施工單位項(xiàng)目部、監(jiān)理單位總監(jiān)辦必須建立與承擔(dān)的工程規(guī)模、要求相適應(yīng)的工地試驗(yàn)室，并具備相應(yīng)的技術(shù)力量、儀器設(shè)備、環(huán)境狀況和管理水平，在符合條件的基礎(chǔ)上，按照申報(bào)程序向地方質(zhì)監(jiān)站申報(bào)手續(xù)，取得合格證書。項(xiàng)目經(jīng)理部工地試驗(yàn)室的建設(shè)要在總監(jiān)辦的指導(dǎo)、監(jiān)督下進(jìn)行，建設(shè)完成后，經(jīng)總監(jiān)辦檢查合格后報(bào)項(xiàng)目管理公司建設(shè)管理部考核、初驗(yàn)?？偙O(jiān)辦工地試驗(yàn)室經(jīng)項(xiàng)目管理公司建設(shè)管理部考核初驗(yàn)后，建設(shè)管理部將項(xiàng)目部、總監(jiān)辦工地試驗(yàn)室申報(bào)、初驗(yàn)資料一并報(bào)地方質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)正式驗(yàn)收。初驗(yàn)、驗(yàn)收未通過的，應(yīng)按規(guī)定限期整改。各項(xiàng)目部在建立工地試驗(yàn)室的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場工點(diǎn)分布特點(diǎn)和需要，另行建設(shè)一個(gè)或多個(gè)小型試驗(yàn)室、養(yǎng)生室、壓力室等，以滿足現(xiàn)場部分項(xiàng)目快速檢測、控制需要。在申報(bào)工地試驗(yàn)室的同時(shí)，要書面提供本單位各工點(diǎn)檢測機(jī)構(gòu)的配置情況（包括地點(diǎn)、人員、儀器設(shè)備、工作職責(zé)、房屋面積、環(huán)境狀況等）。各施工單位項(xiàng)目部和監(jiān)理單位總監(jiān)辦要建立工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)控制及檢驗(yàn)人員組織機(jī)構(gòu)圖表、管理制度、內(nèi)部檢測程序、檢驗(yàn)操作規(guī)程，建立各種臺(tái)賬，全面準(zhǔn)確反映工程質(zhì)量的自（抽）檢基本情況。要配備齊全與本工程有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、試驗(yàn)規(guī)程、設(shè)計(jì)文件等。項(xiàng)目部試驗(yàn)室的試驗(yàn)檢測頻次按照相關(guān)規(guī)范、規(guī)程和設(shè)計(jì)文件要求進(jìn)行，總監(jiān)辦試驗(yàn)室抽檢頻率按照項(xiàng)目部自檢頻次的15-20%進(jìn)行。試驗(yàn)檢測資料由各項(xiàng)目部、總監(jiān)辦按照歸檔要求統(tǒng)一集中管理，各工點(diǎn)臺(tái)賬及檢測資料也應(yīng)分門別類，規(guī)范管理，妥善存放，方便查找。項(xiàng)目管理公司中心試驗(yàn)室（以下簡稱中心試驗(yàn)室）中心試驗(yàn)室檢測工作由項(xiàng)目管理公司通過招標(biāo)委托第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，第三方檢測機(jī)構(gòu)按照與項(xiàng)目管理公司簽訂的委托試驗(yàn)合同承擔(dān)PPP項(xiàng)目中心試驗(yàn)室測量與試驗(yàn)業(yè)務(wù)，其測量、試驗(yàn)結(jié)果代表項(xiàng)目管理公司意見，對(duì)項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)并對(duì)出具的測量、試驗(yàn)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。在工程建設(shè)期間，中心試驗(yàn)室必須配備滿足工程需要的合格的試驗(yàn)人員、設(shè)備，保證工程測量、試驗(yàn)及時(shí)開展。直接從事測量、試驗(yàn)工作的試驗(yàn)室人員，必須持證上崗。儀器設(shè)備要經(jīng)計(jì)量標(biāo)定、校驗(yàn)合格。中心試驗(yàn)室應(yīng)遵守項(xiàng)目管理公司發(fā)出的關(guān)于工程試驗(yàn)的各類文件要求，其崗位技術(shù)責(zé)任制度、安全制度、儀器設(shè)備管理制度、操作規(guī)程、試驗(yàn)檢測報(bào)告和資料管理制度、測量試驗(yàn)人員工作守則、測量試驗(yàn)質(zhì)量事故分析處理報(bào)告制度等內(nèi)部管理制度要健全。中心試驗(yàn)室對(duì)工程試驗(yàn)檢測的抽檢頻率按照項(xiàng)目部自檢頻次的5%控制。根據(jù)工程實(shí)際情況，對(duì)混合料的配合比、標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)等標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)進(jìn)行抽查復(fù)核試驗(yàn)。根據(jù)項(xiàng)目管理公司要求，對(duì)指定項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)抽檢。檢查項(xiàng)目部關(guān)鍵工程的工藝性試驗(yàn)，必要時(shí)進(jìn)行相關(guān)復(fù)核試驗(yàn)。對(duì)總監(jiān)辦、項(xiàng)目部的工地試驗(yàn)室進(jìn)行全面的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，重點(diǎn)檢查儀器設(shè)備的檢定及運(yùn)轉(zhuǎn)、試驗(yàn)人員到位情況、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的批復(fù)、檢測頻次是否達(dá)到要求等。規(guī)范總監(jiān)辦、項(xiàng)目部對(duì)外委試驗(yàn)的取樣、封存、送樣、報(bào)告管理等環(huán)節(jié)。對(duì)現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故進(jìn)行檢查、報(bào)告。在有關(guān)方面對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題、事故的調(diào)查處理中，提供真實(shí)、全面的試驗(yàn)數(shù)據(jù)、證據(jù)或信息，參與必要的試驗(yàn)檢測工作。對(duì)總監(jiān)辦、項(xiàng)目部每月報(bào)送的試驗(yàn)檢測資料進(jìn)行整理分析，隨時(shí)掌握施工質(zhì)量動(dòng)態(tài)，定期提出分析報(bào)告。每月對(duì)工程質(zhì)量檢查情況進(jìn)行匯總、分析，形成分析報(bào)告報(bào)送項(xiàng)目管理公司。為項(xiàng)目管理公司的履約考核提供試驗(yàn)檢測資料。配合地方質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、業(yè)主檢查和交竣工驗(yàn)收試驗(yàn)檢測工作。項(xiàng)目管理公司根據(jù)合同約定，定期對(duì)中心試驗(yàn)室進(jìn)行履約考核，支付費(fèi)用，如中心試驗(yàn)室不能正常履約，將根據(jù)違約情況進(jìn)行處罰直至取消合同。施工質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢查頻率及檢測試驗(yàn)用表工程質(zhì)量中間檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)按照國家、行業(yè)檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)規(guī)定執(zhí)行。在規(guī)定的工程項(xiàng)目和檢測項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部檢測頻率為100%,總監(jiān)辦抽檢頻率為15-20%,中心試驗(yàn)室抽檢頻率為5%。有關(guān)試驗(yàn)檢測用表見《工程用表表格》。試驗(yàn)室主要工作原材料檢驗(yàn)所有用于本工程原材料必須按照規(guī)定的報(bào)驗(yàn)程序及檢測標(biāo)準(zhǔn)、方法、頻率報(bào)驗(yàn)，經(jīng)報(bào)驗(yàn)合格后方可使用，不合格材料要清除出場，不得用于本工程。主要原材料在分項(xiàng)工程開工之前，提前批量進(jìn)場，并及時(shí)自檢報(bào)驗(yàn)。各種原材料申報(bào)時(shí)都必須明確用途和使用部位，已進(jìn)場材料如需改變用途，必須報(bào)總監(jiān)辦批準(zhǔn)。基于對(duì)重要工程物資進(jìn)行源頭管理要求，鋼材等金屬材料、水泥、瀝青定重要材料必須先申報(bào)生產(chǎn)廠家，經(jīng)總監(jiān)辦批準(zhǔn)并報(bào)項(xiàng)目管理公司備案后方可使用。委托檢驗(yàn)及仲裁試驗(yàn)工地試驗(yàn)室因自身能力及資質(zhì)限制無法進(jìn)行自（抽）檢的原材料及物資設(shè)備，可委托經(jīng)項(xiàng)目管理公司認(rèn)可的有專業(yè)資質(zhì)的檢測單位進(jìn)行檢測，有關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)及頻率按照施工技術(shù)規(guī)范及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。送檢樣品的取樣由項(xiàng)目部、總監(jiān)辦、中心試驗(yàn)室三方共同現(xiàn)場見證取樣，并按照規(guī)定簽認(rèn)、封裝，共同送至被委托單位。重要原材料由項(xiàng)目管理公司派專人從取樣開始全程進(jìn)行監(jiān)督。委托檢驗(yàn)情況應(yīng)登入“委托試驗(yàn)臺(tái)賬”，成果三方共享。施工過程中，當(dāng)項(xiàng)目部試驗(yàn)室的自檢結(jié)果與總監(jiān)辦試驗(yàn)室的抽檢結(jié)果不符而發(fā)生爭論時(shí)，由中心試驗(yàn)室進(jìn)行仲裁試驗(yàn)。標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)道路、堤壩、基礎(chǔ)等土體壓實(shí)度等標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，先由項(xiàng)目部申報(bào)試驗(yàn)方案，經(jīng)總監(jiān)辦審核后報(bào)項(xiàng)目管理公司備案后方可進(jìn)行試驗(yàn)。項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)完成后，由項(xiàng)目部申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)結(jié)果（要求注明標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)結(jié)果所用位置），總監(jiān)辦通過平行試驗(yàn)結(jié)果驗(yàn)證認(rèn)可后，報(bào)項(xiàng)目管理公司批準(zhǔn)。當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)結(jié)果運(yùn)用部位條件、情形發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)重做標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)?；炷僚浜媳仍O(shè)計(jì)進(jìn)行混凝土配合比設(shè)計(jì)時(shí)，先由項(xiàng)目部申報(bào)混凝土配合比計(jì)算書，經(jīng)總監(jiān)辦審核后，報(bào)項(xiàng)目管理公司備案。項(xiàng)目部混凝土配合比試驗(yàn)完成后，項(xiàng)目部申報(bào)試驗(yàn)結(jié)果，總監(jiān)辦通過平行試驗(yàn)結(jié)果驗(yàn)證認(rèn)可后，報(bào)項(xiàng)目管理公司審批。重要的混凝土配合比試驗(yàn)，項(xiàng)目管理公司可同時(shí)進(jìn)行平行試驗(yàn)，并根據(jù)平行試驗(yàn)結(jié)果審批。混凝土配合比試驗(yàn)所用原材料必須現(xiàn)場取得，并確保有充分代表性。試件必須在標(biāo)準(zhǔn)條件下制作、養(yǎng)生、試壓，得出標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)度。項(xiàng)目部工地試驗(yàn)室必須建立養(yǎng)生室、留樣室。養(yǎng)生室的溫度、濕度、面積等條件應(yīng)滿足養(yǎng)生需要，留樣室面積應(yīng)滿足留樣要求，各種試件、樣品應(yīng)規(guī)范、有序、分類堆放。測量施工單位項(xiàng)目部和監(jiān)理單位總監(jiān)辦工地試驗(yàn)室應(yīng)配備足夠測量人員和測量儀器，所有人員應(yīng)是測量專業(yè)人員，并持有專業(yè)證書；所有儀器設(shè)備精度應(yīng)滿足要求，并具有標(biāo)定證書。要按照設(shè)計(jì)文件及規(guī)范要求對(duì)設(shè)計(jì)部門提供的導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測、聯(lián)測，并在復(fù)測精度滿足要求的前提下，使用原設(shè)計(jì)成果，并對(duì)導(dǎo)線、水準(zhǔn)點(diǎn)進(jìn)行加密。要求加密點(diǎn)分布合理，充分滿足施工質(zhì)量控制要求。項(xiàng)目部要對(duì)項(xiàng)目內(nèi)的導(dǎo)線點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)加以保護(hù)，防止丟失和破壞，否則，由此發(fā)生的損失和費(fèi)用由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。測量工作要求規(guī)范化操作，施工前做好控制測量和施工放樣測量，完工后有成果檢查測量，要求測量成果準(zhǔn)確，滿足施工要求，測量資料齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。每個(gè)三個(gè)月要對(duì)導(dǎo)線網(wǎng)、水準(zhǔn)網(wǎng)進(jìn)行復(fù)測加固，總監(jiān)辦要做好標(biāo)段間的聯(lián)測組織工作。涉及設(shè)計(jì)變更的項(xiàng)目管理公司將組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理進(jìn)行聯(lián)測，并邀請(qǐng)業(yè)主參加。工程質(zhì)量檢查及存在問題整改反饋工程質(zhì)量檢查是在項(xiàng)目部、總監(jiān)辦自（抽）檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行，中心試驗(yàn)室按5%頻率進(jìn)行抽檢，并定期組織工程質(zhì)量檢查活動(dòng)，定期發(fā)布檢查通報(bào)。對(duì)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、業(yè)主、項(xiàng)目管理公司在質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改要求，項(xiàng)目部、總監(jiān)辦要建立相應(yīng)臺(tái)賬，按要求進(jìn)行組織整改和資料反饋。項(xiàng)目部、總監(jiān)辦每月要對(duì)自（抽）資料進(jìn)行總結(jié)，按旬、月統(tǒng)計(jì)分項(xiàng)工程檢測項(xiàng)目和原材料自（抽）檢合格率，并于每旬、月末報(bào)項(xiàng)目管理公司。項(xiàng)目管理公司每月發(fā)布“質(zhì)量檢測月報(bào)”，并報(bào)送質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)、業(yè)主，月報(bào)對(duì)檢測結(jié)果進(jìn)行總結(jié)，指出存在問題并提出整改要求，對(duì)下月檢測工作進(jìn)行部署。項(xiàng)目部、總監(jiān)辦試驗(yàn)室應(yīng)按規(guī)定頻率保質(zhì)保量完成檢測工作，項(xiàng)目管理公司將將其工作情況列入履約考核內(nèi)容。罰則凡有下列行為的試驗(yàn)室和試驗(yàn)人員視情節(jié)輕重給予警告、經(jīng)濟(jì)處罰、停止試驗(yàn)