粵美鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目分析

粵美鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目分析做大做強(qiáng)粵美鄉(xiāng)村旅游品牌推動現(xiàn)有全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、廣東省文化和旅游特色村建設(shè)非遺展示館、書畫院、村史館等，提升鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，豐富旅游業(yè)態(tài)，重點(diǎn)培育30個(gè)鄉(xiāng)村文化和旅游融合示范項(xiàng)目。促進(jìn)創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、音樂、美術(shù)、動漫、科技等融入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)培育一批廣東省文化和旅游特色村，打造一批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、國際鄉(xiāng)村旅游目的地，培育一批鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)。加大廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路宣傳推廣力度，推動各地開展鄉(xiāng)村旅游品牌宣傳活動，打造一批全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。深入挖掘文化文物資源，豐富鄉(xiāng)村民宿文化內(nèi)涵，將農(nóng)耕文化、傳統(tǒng)工藝、民俗禮儀、風(fēng)土人情等融入鄉(xiāng)村民宿建設(shè)，注重與周邊社區(qū)的文化互動，推動鄉(xiāng)村民宿落實(shí)公共安全、食品安全主體責(zé)任，培育一批高等級鄉(xiāng)村民宿。我國旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用（一）旅游業(yè)開辟了廣闊的就業(yè)市場近幾年，我國的經(jīng)濟(jì)每年保持著10%左右的高增長速度，增加了許多就業(yè)崗位。但是，由于我國人口基數(shù)大，經(jīng)濟(jì)增長所提供的就業(yè)崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足勞動力增長的需求。近年來滯留在國有企業(yè)和集體企業(yè)的富余人員已達(dá)2000萬人，農(nóng)村剩余勞動力達(dá)到1．3億人。而且，平均每年還有1600萬新增長的勞動力。國家旅游局抽樣調(diào)查顯示，97年第三季度下崗失業(yè)人員仍呈增加趨勢。盡管我國有關(guān)部門采取了多種措施，也僅使再就業(yè)人員占全部下崗人員的五分之二。（二）旅游業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動性大旅游業(yè)是一個(gè)綜合性行業(yè)它能帶動交通、金融、商業(yè)、貿(mào)易、保險(xiǎn)、賓館、餐飲、娛樂等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，吸納大批的勞動力就業(yè)。據(jù)記者調(diào)查了解，昌業(yè)縣十三陵特區(qū)通過旅游業(yè)，帶動了運(yùn)輸、咨詢廣告、體育等行業(yè)的發(fā)展。僅景區(qū)周周黑山寨、十三陵、南口等五個(gè)鄉(xiāng)6萬多農(nóng)民，就有十分之一是靠吃旅游飯的。（三）旅游業(yè)能有效促進(jìn)民族地區(qū)扶貧我國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，除漢族外，還有55個(gè)少數(shù)民族。由于歷史原因少數(shù)民族大部分分布在邊疆、山區(qū)、牧區(qū)以及高寒地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對滯后。目前，我國有6500萬貧困人口大部分居住在這些地區(qū)。我國少數(shù)民族地區(qū)幅員廣袤，地貌多樣，山川雄偉，群峰挺拔，江河縱橫，山水瑰麗，民風(fēng)淳樸，民俗神奇，古跡眾多，旅游資源十分豐富。特別是自然風(fēng)光迷人，常使旅游者流連忘返。當(dāng)今，越來越多的人渴望從繁雜喧囂、污染嚴(yán)重的現(xiàn)代都市生活中得到暫時(shí)的解脫，回歸大自然，親近大自然，探索大自然的奧秘，生態(tài)旅游已成為國際旅游和國內(nèi)旅游發(fā)展的主要趨勢。因此，發(fā)展旅游業(yè)就是民族地區(qū)脫貧致富之路中的一條捷徑，或者說是扶貧地區(qū)一項(xiàng)有效措施。旅游業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，搶抓粵港澳大灣區(qū)、深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)雙區(qū)和橫琴、前海、南沙三大平臺建設(shè)重大機(jī)遇，優(yōu)化旅游發(fā)展布局，豐富旅游產(chǎn)品供給，推進(jìn)文化和旅游深度融合，努力建成更高水平的旅游強(qiáng)省，為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出積極貢獻(xiàn)。旅游業(yè)的重要性（一）增加資金積累和外匯收入發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)，有助于拓寬貨幣回籠渠道，加快貨幣回龍速度，擴(kuò)大貨幣回籠量，因此能夠加快資金周轉(zhuǎn)，增加資金積累和國民收入，為國際旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和提供了難得的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展國際旅游業(yè)能夠增加外匯收入，旅游者必須要來旅游產(chǎn)品生產(chǎn)地進(jìn)行消費(fèi)，節(jié)省了商品外貿(mào)過程中的運(yùn)輸、倉儲、保險(xiǎn)等費(fèi)用，降低了換匯成本;旅游出口不受客源國或地區(qū)貿(mào)易保護(hù)的限制，不受關(guān)稅影響;旅游業(yè)創(chuàng)匯方便，無須產(chǎn)品包裝、儲運(yùn)和其他繁雜的進(jìn)出口手續(xù)。（二）為社會提供大量就業(yè)機(jī)會旅游業(yè)是一個(gè)綜合性經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，涉及到社會許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)，包括交通、建筑、通訊、貿(mào)易、餐飲服務(wù)、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)也是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)門檻低，就業(yè)范圍廣，就業(yè)層次多，吸納了大量因人口自然增長新增加的勞動力以及因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級從第一、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出的大量富余勞動力。旅游的發(fā)展可以增加區(qū)域內(nèi)的人流、物流、資金和信息流的流動，因此發(fā)展旅游業(yè)能為社會提供大量的就業(yè)機(jī)會。根據(jù)加拿大學(xué)者的系統(tǒng)模型理論，旅游業(yè)收入每增加3萬美元，就將增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會和2。5個(gè)間接就業(yè)機(jī)會。世界旅游組織研究報(bào)告也指出，旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員，相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會。（三）促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化在我國，鞏固第一產(chǎn)業(yè)、提高第二產(chǎn)業(yè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體部署和思路。旅游業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，具有十分突出的關(guān)聯(lián)帶動作用，發(fā)揮著帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心作用，不僅直接給航空、交通、飯店、餐飲服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、暑區(qū)、經(jīng)典等帶來了客源和市場，而目間接地帶動和影響了農(nóng)村和城市建設(shè)、加工制造、文化體育等行業(yè)的發(fā)展。旅游業(yè)發(fā)展將增加旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重有利于第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整;同時(shí)還增加了第三產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的比重，加快一、二、三產(chǎn)業(yè)之間結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。新時(shí)期我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功有賴于旅游業(yè)的快速發(fā)展。（四）提高人們的物質(zhì)文化生活水平由于大量本地居民從事旅游業(yè)或相關(guān)行業(yè)，個(gè)人和家庭的收入大大增加;另一方面，旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)了設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善，居民的生活質(zhì)量不斷提高，生活環(huán)境不斷改善。大量旅游者的來訪和城市市民的大量出游，開拓了眼界，豐富了地理、文史和風(fēng)俗民情等知識，提高了對生活的要求。旅游業(yè)的發(fā)展往往會帶來城市居民素質(zhì)和文化素養(yǎng)的提高。旅游作為一種實(shí)踐活動，其發(fā)展能滿足人民群眾日益增長的文化需要，對弘揚(yáng)民族文化、提高國民文明素質(zhì)都將發(fā)揮積極的作用。（五）加快社主新農(nóng)村建設(shè)步伐國家旅游局2006年的旅游宣傳主題為2006中國鄉(xiāng)村游，并且提出了新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚的鮮明口號。這為我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)所聘用的服務(wù)人員主要來自家庭成員和當(dāng)?shù)鼐用?，在?jīng)營旅游服務(wù)的同時(shí)積極推銷花卉、花果農(nóng)作物產(chǎn)品，既降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，又增加了農(nóng)作物附加效益。在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的同時(shí)，將會加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，積極進(jìn)行村村通道路建設(shè)和旅游區(qū)內(nèi)道路建設(shè)，以及村社環(huán)境整治活動。以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游對于拓寬農(nóng)民增收渠道、增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會和提升農(nóng)村精神文明發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了農(nóng)民向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，加快了傳統(tǒng)的農(nóng)村種植經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，推動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。（六）改善投資環(huán)境，促進(jìn)招商引資許多外國投資者都是通過旅游來認(rèn)識中國、了解中國的投資環(huán)境以及豐富的旅游資源和潛在的旅游市場。旅游的宣傳效應(yīng)率為1比8，即一個(gè)旅游者對當(dāng)?shù)氐挠∠罂捎绊?個(gè)人。旅游業(yè)一般不受貿(mào)易壁壘干擾和出口配額的限制。因此，國際上普遍認(rèn)為旅游業(yè)是最優(yōu)秀的出口產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游業(yè)可帶來大量的人流、物流、信息流、資金流，大量的企業(yè)家、專家和學(xué)者通過旅游帶來了最新的技術(shù)、信息和先進(jìn)的經(jīng)營管理理念，有利于低成本地學(xué)習(xí)和借鑒別人有用的東西，加快觀念更新，促進(jìn)本地區(qū)擴(kuò)大對外開放及與國際接軌。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1978年至今，全國利用外資進(jìn)行旅游開發(fā)建設(shè)的資金已超過200億美元，其中150億美元用于旅游飯店建設(shè)，20億美元進(jìn)行旅游景觀建設(shè)。當(dāng)前我國旅游業(yè)出現(xiàn)的問題（一）旅游業(yè)規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化層次較低當(dāng)前全國很多景區(qū)，尤其是各個(gè)山區(qū)小景點(diǎn)，由于彼此間惡性競爭或者交通不便等原因，各自分散經(jīng)營，相互合作少，游客消費(fèi)成本高，旅游市場發(fā)展面臨著尷尬瓶頸。我國旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)開始從勞動密集型向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，從資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變必然引起旅游產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，要求旅游集團(tuán)從單一的吃、游向吃、住、行、游、購、娛橫向延伸，從滿足單純的游覽需求向?qū)I(yè)和多樣化需求的縱向延伸，以應(yīng)對旅游業(yè)總量和結(jié)構(gòu)上深刻變化所帶來的挑戰(zhàn)。報(bào)道稱，我國旅游產(chǎn)品牌化多樣化進(jìn)程緩慢。國內(nèi)旅游行業(yè)在品牌化多樣化方面優(yōu)勢不足，盡管一些旅游景區(qū)已經(jīng)取得了大部分旅游景區(qū)在挖掘自身文化內(nèi)涵、細(xì)化景觀設(shè)計(jì)、更新旅游理念、擴(kuò)大延伸旅游層次方面進(jìn)程緩慢，仍面臨產(chǎn)品重復(fù)性高、專業(yè)化和多樣性服務(wù)水平低的問題，導(dǎo)致對門票旅游經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重依賴。中國正向全面建成小康社會大踏步前進(jìn)，旅游已走進(jìn)普通家庭，旅游業(yè)步入黃金發(fā)展階段。未來五年，中國旅游市場規(guī)模將超過2．5萬億美元，出境旅游將超過5億人次。但中國旅游產(chǎn)品數(shù)量供給不足與城鄉(xiāng)居民日益增長的旅游需求之間的矛盾長期存在，旅游服務(wù)質(zhì)量不高與游客不斷提升的需求層次之間的矛盾日益突出。品牌化多樣化進(jìn)程緩。（二）旅游市場秩序混亂問題依然存在旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平較低，當(dāng)前我國旅游市場零負(fù)團(tuán)費(fèi)經(jīng)營模式普遍；旅行社承包、掛靠現(xiàn)象普遍，加劇了低價(jià)惡性競爭；旅游商品購物點(diǎn)、旅游景點(diǎn)的門票和旅游酒店的住宿費(fèi)用虛高標(biāo)價(jià)，導(dǎo)游獲取回扣問題嚴(yán)重。虛高標(biāo)價(jià)，導(dǎo)游和經(jīng)營點(diǎn)相互勾結(jié)，從而獲取回扣在旅游業(yè)是普遍存在的現(xiàn)象，既嚴(yán)重影響了旅游形象和旅游服務(wù)質(zhì)量，也不利于自助式的散客旅游的壯大發(fā)展。此外，我國各個(gè)旅游城市和地區(qū)都不同程度的存在四黑現(xiàn)象。欺客宰客，兜售假冒偽劣商品，海鮮大排檔等旅游餐飲點(diǎn)短斤缺兩，以及黑團(tuán)黑車甩客現(xiàn)象等都是游客常有的投訴。《光明日報(bào)》等報(bào)道稱，當(dāng)前旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平較低。1、市場定價(jià)不規(guī)范買賣雙方市場存在信息不對稱；部分景點(diǎn)定價(jià)隨意。2、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一旅游消費(fèi)活動鏈條多，一旦出現(xiàn)合同條款不明晰、各項(xiàng)活動安排服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任界限模糊。此外，與快速發(fā)展的旅游業(yè)相比，旅游服務(wù)行業(yè)的人才總量還存在較大缺口，人才整體素質(zhì)偏低，旅游教育支撐不足，人才保障機(jī)制和開發(fā)機(jī)制相對滯后。由于旅行社經(jīng)營者沒有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略計(jì)劃，市場定位不明確，同時(shí)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，各種不正當(dāng)競爭現(xiàn)象在旅游市場中普遍存在。（三）政策規(guī)劃不到位當(dāng)前不少旅游景區(qū)存在著重開發(fā)、輕規(guī)劃，先開發(fā)、后規(guī)劃的現(xiàn)象，開發(fā)規(guī)劃工作沒有擺在重要位置，規(guī)劃意識淡薄。特別是在景區(qū)開發(fā)初期，建設(shè)的自發(fā)性、自主性和隨意性明顯。有些景區(qū)雖然在開發(fā)前制定了規(guī)劃，但是規(guī)劃不夠科學(xué)合理，或是景區(qū)內(nèi)各投資主體只進(jìn)行了局部規(guī)劃，缺乏總體規(guī)劃、統(tǒng)一規(guī)劃，還有科學(xué)、統(tǒng)一的規(guī)劃在實(shí)施過程中并未很好執(zhí)行，再加上管理部門對規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督不利，導(dǎo)致旅游開發(fā)失控。此外，由于景區(qū)的多重管理，使得控制權(quán)力過于分散，群龍無首，各行其是，缺乏統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。因此景區(qū)無法制定和貫徹統(tǒng)一的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，旅游主管部門對景區(qū)的縱向管理職能也受到了進(jìn)一步削弱，景區(qū)內(nèi)無序開發(fā)、惡性競爭在所難免。中國報(bào)告大廳關(guān)于《中國旅游業(yè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析》中指出，由于我國國內(nèi)旅游市場龐大，國內(nèi)旅游服務(wù)的配套設(shè)施的發(fā)展跟不上旅游消費(fèi)者的擴(kuò)大的步伐，國家投資也相對較少，基本上是貫徹以旅游養(yǎng)旅游的方針，花錢多的項(xiàng)目幾乎很少觸及，只能因陋就簡，以致設(shè)施不全。在全國主要旅游城市的景點(diǎn)周圍，遍布著各種散發(fā)小廣告、讓游客參加價(jià)格低得離譜的旅游團(tuán)、或者自稱是導(dǎo)游可以提供講解的人。每到多部門聯(lián)合執(zhí)法整頓旅游市場秩序時(shí)，這些人馬上銷聲匿跡；聯(lián)合執(zhí)法行動結(jié)束，他們又全回來了。中國青年報(bào)旅游周刊經(jīng)連續(xù)多年報(bào)道北京地區(qū)的非法一日游現(xiàn)象，北京市也年年加大力度整頓市場，可問題依然沒有得到根治。浙江省旅游局局長趙金勇表示，杭州是全國整頓市場秩序做得比較好的城市，但野導(dǎo)依然存在。旅游部門想管，可管不到，只能聯(lián)合其他職能部門共同執(zhí)法，而這種聯(lián)合執(zhí)法無法常態(tài)化。旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)到2025年，旅游強(qiáng)省建設(shè)取得重大進(jìn)展，旅游業(yè)發(fā)展水平不斷提升，現(xiàn)代旅游業(yè)體系更加健全，旅游業(yè)主要指標(biāo)持續(xù)走在全國前列。旅游智慧化水平明顯提高，高品質(zhì)旅游供給更為豐富，大眾旅游消費(fèi)需求得到更好滿足。文化和旅游實(shí)現(xiàn)更廣范圍、更深層次、更高質(zhì)量的融合發(fā)展，建成一批富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的省級以上旅游休閑城市和街區(qū)?；浉郯拇鬄硡^(qū)世界級旅游目的地建設(shè)取得重大進(jìn)展。旅游業(yè)成為加快釋放內(nèi)需潛力、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。展望至2035年，建成更高水平的旅游強(qiáng)省，高質(zhì)量的旅游供給體系、服務(wù)體系、治理體系基本形成，旅游業(yè)綜合功能全面發(fā)揮，整體實(shí)力和競爭力大幅提升，旅游業(yè)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、滿足人民美好生活、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步中的作用更加凸顯，旅游業(yè)成為推動廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌的重要力量。旅游行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及價(jià)值鏈自然景區(qū)是旅游產(chǎn)業(yè)鏈的核心，相對而言餐飲、住宿、交通和娛樂等要素往往需要依托于景區(qū)資源，并且依賴其展開各項(xiàng)業(yè)務(wù)。旅游業(yè)的主要產(chǎn)品是依靠旅游資源為消費(fèi)者提供的各類旅游服務(wù)。旅游業(yè)涉及相關(guān)子行業(yè)眾多，涵蓋旅游消費(fèi)的食、住、行、游、購、娛等六個(gè)方面，可滿足旅游消費(fèi)者各個(gè)層面的需求。從整體