中廣核江蘇射陽200MW風(fēng)電場項(xiàng)目

國環(huán)評證1901中廣核江蘇射陽200MW風(fēng)電場工程環(huán)境阻礙報(bào)告書〔簡本〕建設(shè)單位：中廣核風(fēng)力發(fā)電環(huán)評單位：環(huán)境疼惜部南京環(huán)境科學(xué)爭論所2023年九月1建設(shè)工程概況建設(shè)背景〔發(fā)改辦能源9號〔詳見附件，明確由中國長江三峽工程開發(fā)總公司、中國華電集團(tuán)公司、中國廣東核電集團(tuán)20萬千瓦的風(fēng)電場。中國廣東核電集團(tuán)取得了國20萬千瓦風(fēng)電場建設(shè)工程的特許權(quán)。[2023]626珍禽國家級自然疼惜區(qū)風(fēng)電開發(fā)，除已經(jīng)批建的和這2個待批的工程外，再也不提出和審批其他的風(fēng)電場工程；依照《中華人民共和國環(huán)境疼惜法力發(fā)電托付，環(huán)境疼惜部南京環(huán)境科學(xué)爭論所擔(dān)當(dāng)了該工程的環(huán)境阻礙評判工作。建設(shè)地址200MW9km靠路區(qū)域，24km2。建設(shè)內(nèi)容工程大體情形風(fēng)電場工程工程性質(zhì)：建建設(shè)單位：中廣核風(fēng)力發(fā)電建設(shè)地址：江蘇省射陽縣東部沿海%。工程規(guī)模射陽風(fēng)電場“風(fēng)電特許權(quán)”工程建設(shè)規(guī)模為200MW級。南場區(qū)安裝43臺風(fēng)機(jī)，裝平均出廠電量萬kWh，工程組成本工程組成要緊包括：67臺單機(jī)容量為3MW的風(fēng)電機(jī)組，風(fēng)電場集電線路，1座220kV變電站，風(fēng)電場接入電力系統(tǒng)，關(guān)心設(shè)施等。速：10m/s。673MW機(jī)排布，通過軟件進(jìn)展優(yōu)化計(jì)算，比選出較優(yōu)布置結(jié)果。設(shè)置風(fēng)機(jī)的最小間距為4倍葉輪直徑，風(fēng)機(jī)排距取7倍葉輪直徑，排的方向與垂直35度。集電線路：本次環(huán)評推舉風(fēng)電場場內(nèi)集電線路承受35kV電纜輸電方案，依照風(fēng)電機(jī)布置及線路走向情形，合理選擇各回路輸電方式(電纜)。220kV變電站和接入電力系統(tǒng)200MVA的220kV/35kV雙卷變，北35kV220kV母線。關(guān)心設(shè)施：兩變電站內(nèi)別離設(shè)生產(chǎn)綜合樓和生產(chǎn)關(guān)心樓各一幢，和事故油池、消防水池、消防泵房、門衛(wèi)室等關(guān)心建〔構(gòu)〕筑物。土建工程量土建工程要緊有：風(fēng)電機(jī)組和箱變工程、變電站工程和集電線路工程。工程用地道路利用〔運(yùn)行保護(hù)道路。臨時用地還有施工臨時設(shè)施、風(fēng)機(jī)安裝場地等用地。用地范圍在鹽城疼惜區(qū)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)。選址合理性實(shí)行有效方法疼惜生態(tài)環(huán)境，避開自然資源和自然景觀的破壞，最大可能的減小對本地生態(tài)環(huán)境的阻礙，該工程在擬建地建設(shè)大體可行。打算相符性后，對自然疼惜區(qū)內(nèi)的鳥類遷移和覓食的阻礙較小。本工程符合《江蘇省風(fēng)力發(fā)電進(jìn)展打算》和《射陽沿海進(jìn)展戰(zhàn)略打算》的相關(guān)要求。依照對生態(tài)環(huán)境及自然疼惜區(qū)的阻礙推測，實(shí)行有效方法疼惜生態(tài)環(huán)境，能夠做到〔環(huán)發(fā)[1999]177號緩沖區(qū)內(nèi)；需占用自然疼惜區(qū)試驗(yàn)區(qū)的，不得破壞本地生態(tài)環(huán)境，其污染物排放不得超過國家和地址規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；在自然疼惜區(qū)外圍地帶進(jìn)展的工程建設(shè)，不得損〔[2023]101號〕中關(guān)于涉及自然疼惜區(qū)的建設(shè)工程“工程建設(shè)不得破壞本地生態(tài)環(huán)境，其對疼惜區(qū)構(gòu)造功能、疼惜對象及其價(jià)值的阻礙應(yīng)有切實(shí)可行的疼惜方法，并取得有效的疼惜、恢復(fù)和補(bǔ)償；污染物排放不得超過國家和地址規(guī)定525日環(huán)境疼惜部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于華電濱海和中廣核射陽風(fēng)電場工〔環(huán)辦函6號，明確了涉鹽城濕地珍禽國家級自然疼惜區(qū)風(fēng)電開發(fā)，除已經(jīng)批建的和這2個待批的工程外，再也不提出和審批其他的風(fēng)電場工程2個待批的工程之一。建設(shè)工程四周環(huán)境現(xiàn)狀環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量評判風(fēng)電場場址區(qū)域SO2、NO2小時濃度和日均濃度都可達(dá)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔GB3095-1996〕一級標(biāo)準(zhǔn)，G2PM10顯現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，要緊由于在建臨海大路本工程所在地水體環(huán)境較好。評判范圍內(nèi)各監(jiān)測點(diǎn)晝、夜間環(huán)境噪聲值均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》〔GB3096-2023〕1類標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量良好?！睪B/T14848-1993〕III類標(biāo)準(zhǔn)要求，區(qū)域內(nèi)地下水質(zhì)量整體情形較好。評判范圍〔1〕地表水現(xiàn)狀評判。聲環(huán)境1000m范圍。生態(tài)工程位于射陽縣海防大路雙側(cè)的沿海灘涂上，分為南部八標(biāo)和北部淮海農(nóng)場兩部86m2m。依照1級評判的工作要求，確信評判范圍以場區(qū)為基準(zhǔn)向四周擴(kuò)展10km。評判范圍km×22km，評判面積約km2，詳見圖1工程生態(tài)評判范圍及其與自然疼惜區(qū)地域關(guān)系圖。環(huán)境阻礙推測及擬實(shí)行的要緊方法與成效要緊污染物環(huán)境污染環(huán)節(jié)要緊有：土方工程開挖、運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵，施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛排放的廢氣；施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲；施工和施工人員生活產(chǎn)生的廢水；根底開挖產(chǎn)生的渣土、施工中產(chǎn)生的建筑垃圾、施工人員生活中產(chǎn)生的生活垃圾等固體廢物。營運(yùn)期環(huán)境污染環(huán)節(jié)要緊有：變電站營房區(qū)的生活污水和生活垃圾，風(fēng)機(jī)的噪聲的等。環(huán)境疼惜目標(biāo)〔23〕23，生態(tài)評判范圍1。敏感目標(biāo)距最近風(fēng)機(jī)位置34007003000敏感目標(biāo)距最近風(fēng)機(jī)位置34007003000480/55距最近風(fēng)機(jī)距離距場界最近距離〔m〕人口〔職工〕數(shù)〔人〕單位省淮海農(nóng)場七分20號機(jī)東北側(cè)420/ 222場曙東村一15號西北720185曙東村二15號西北420230曙東村三15號西300237曙東村四16號西230125玉東村一18號西450460居民點(diǎn)玉東村二19號西340265鹽店村一20號西530500鹽店村二20號西南460370鹽店村三21號西北280110奤套村一22號西南230150奤套村二22號南420325單位廢棄部隊(duì)空房1號風(fēng)機(jī)西南380120單位丫頭港養(yǎng)殖場26號東100/丫頭港農(nóng)場丫頭港農(nóng)場32號北180/65縣三漁海淡水養(yǎng)53號東150/30居民點(diǎn)單位居民點(diǎn)殖場運(yùn)糧河口漁村37號南60/200水產(chǎn)二公司65號東250200145雙洋居委會25號西北6106304190臨建村38號西620630350生態(tài)評判范圍內(nèi)重要生態(tài)疼惜目標(biāo)序號名稱與風(fēng)場距離河口閘壩1蘇北澆灌總渠河口留垛閘2奤套河口奤套閘3雙洋河口區(qū)內(nèi)雙洋閘4運(yùn)糧河口運(yùn)糧河閘5自然保護(hù)區(qū)試驗(yàn)區(qū)區(qū)內(nèi)全部區(qū)域及周邊6自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)22km7自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)37km要緊環(huán)境阻礙推測評判標(biāo)準(zhǔn)后用于澆灌，不外排；除職工生活油煙外，本工程無其它大氣污染源；45dB(A)等聲值線，設(shè)立噪聲防護(hù)距離，統(tǒng)必定為“以風(fēng)機(jī)座中心為原點(diǎn)、半徑300m”范圍，噪聲防護(hù)距離范圍內(nèi)，北區(qū)內(nèi)的曙東村四11戶，鹽3128戶在此范圍內(nèi)，此范圍內(nèi)的，拆遷后，對居民阻礙較?。簧罾懈渡潢柨h城市治理局清運(yùn)填〔[1999]177號〕中關(guān)于“凡涉及自然疼惜區(qū)的開發(fā)建設(shè)工程定。環(huán)境靈敏區(qū)的要緊環(huán)境阻礙hm2本工程建設(shè)由于生物量損失較小，因此植被損失引發(fā)的生態(tài)功能損失很小。同時實(shí)行生態(tài)環(huán)境防治方法后，工程對本地土壤環(huán)境質(zhì)量大體上沒有阻礙。每一年春秋，有300〔東側(cè)〕仍舊保存21100m外仍有棲息地存在〔依照海洋紅風(fēng)電場觀測建議在留鳥遷移頂峰期〔2月，風(fēng)電廠臨時停機(jī)，削減風(fēng)機(jī)噪聲對留鳥的遷移阻礙、杜絕撞鳥事故。本工程全數(shù)承受地埋電纜線路，可不能對留鳥遷移產(chǎn)生不良阻礙。也有1559km沿海灘涂，約占自然疼惜區(qū)灘涂長%，但由于三個工程占地的寬度較小，而且大部份用地在海防大路內(nèi)側(cè)，不占用潮對整個自然疼惜區(qū)的水鳥棲息地的阻礙較小。礙很小，可不能對生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性產(chǎn)生具有趨勢性的阻礙。綜上所述，射陽風(fēng)電場建設(shè)對留鳥遷移會產(chǎn)生必定阻礙，可是實(shí)行相關(guān)的環(huán)保方法〕后，能夠大大減輕阻礙程度及范圍。且風(fēng)電場建設(shè)對本地生態(tài)環(huán)境阻礙較小，可不能破壞本地生態(tài)資源和景觀。環(huán)境疼惜方法評述優(yōu)化工程方案設(shè)計(jì)風(fēng)機(jī)布置和集電線路方案設(shè)計(jì)在風(fēng)機(jī)布置方面，南場區(qū)原布置方案沿雙洋河口到射陽河口雙排布置100臺風(fēng)機(jī)，經(jīng)本次環(huán)評論證后，進(jìn)一步削減和優(yōu)化了風(fēng)電機(jī)組布置。要緊優(yōu)化布置方法有：一、靠削減灘涂占地；三、施工時不修建圍堰，選擇低潮位時進(jìn)展施工。在集電線路設(shè)計(jì)方面觀的阻礙。優(yōu)化場區(qū)道路的打算設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)。上應(yīng)在知足交通運(yùn)輸功能的根底上盡可能減小路幅寬度和路堤高度，并實(shí)施生態(tài)護(hù)坡，在道路沿線修建部份涵洞，保障水體互換并知足小型生物遷移。做好人工濕地工程設(shè)計(jì)由于工程用地和調(diào)整場區(qū)內(nèi)部份土地利用方式，將致使疼惜區(qū)濕地面積的削減約40hm2，為此必需進(jìn)展生態(tài)補(bǔ)償。依照“誰受益，誰補(bǔ)償”的，建議工程占地依以維持生態(tài)系統(tǒng)的平穩(wěn)。建議將這部份人工濕地補(bǔ)償和建筑費(fèi)用列入工程預(yù)算。強(qiáng)化施工期環(huán)境疼惜治理施工前期招投標(biāo)：建設(shè)單位對工程施工實(shí)行招投標(biāo)。在招標(biāo)文件的編制進(jìn)程中，應(yīng)〔含環(huán)保方法〕的落實(shí)及實(shí)施打算。實(shí)施環(huán)境監(jiān)理打算：將環(huán)境監(jiān)理工作納入工程監(jiān)應(yīng)當(dāng)中，每一個標(biāo)段應(yīng)至少配備一或兼職〕的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)理人員，以便準(zhǔn)時覺察施工中可能顯現(xiàn)的各類生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題。：盡可能躲開留鳥遷涉頂峰期和高潮位。設(shè)立觀鳥臺與留鳥搶救站11個留鳥搶救站。以了解風(fēng)電場對留鳥行為與數(shù)量的阻礙，并對受傷的珍禽由專業(yè)人員實(shí)施必要的搶救。觀鳥臺和留鳥搶救站的工作應(yīng)當(dāng)取得鹽城珍禽疼惜區(qū)的支持，并同意其技術(shù)指導(dǎo)。建議在留鳥遷移頂峰期，電廠停機(jī)避讓。做好植被恢復(fù)，補(bǔ)償工程占地造成的植被損失結(jié)合水土維持工程設(shè)計(jì)，做好植被恢復(fù)工作。風(fēng)機(jī)場區(qū)進(jìn)展植草綠化；風(fēng)機(jī)安裝場地邊坡植被恢復(fù)hm2，草地撒播草種，選用堿蓬、狗牙根、沙草等適生草種。槐樹、紫穗槐等。生態(tài)補(bǔ)償建議工程占地依照“損一補(bǔ)一”的標(biāo)準(zhǔn)，由于疼惜區(qū)周邊地域無適宜的濕地建用地，因此，關(guān)于濕地生態(tài)補(bǔ)充應(yīng)以疼惜核心區(qū)濕地恢復(fù)作為最要緊補(bǔ)充手腕。建設(shè)單位擬每一年支付給鹽城自然疼惜區(qū)部份費(fèi)用，要緊用于核心區(qū)內(nèi)的部份米草生態(tài)的修復(fù)或改造，使其到達(dá)增加濕地面積的目的。通過生態(tài)補(bǔ)償，增加核心區(qū)濕地疼惜和恢復(fù)，以減自然疼惜區(qū)管委會三方協(xié)商、制訂中。其他工程方法承受葉片警示色等防范方法：風(fēng)機(jī)葉片應(yīng)承受橙色與白色相間的警示色。環(huán)保工程方法集中后準(zhǔn)時清運(yùn)，統(tǒng)一處置。于綠化或排放。kV變電站主變噪聲，大體知足環(huán)保要求。運(yùn)營期生活垃圾總量較少，分類搜集，納入本地垃圾搜集系統(tǒng)一并處置。220kV30％。開展科學(xué)爭論與生態(tài)阻礙后評判工作阻礙”的專題爭論。工程完工投產(chǎn)后三年，結(jié)合場區(qū)內(nèi)設(shè)立的兩個觀鳥臺的監(jiān)測成效和“風(fēng)電場對遷移后評判工作。綜合治理，增加生態(tài)疼惜宣布道育在工地及周邊設(shè)立疼惜鳥類和自然植被的宣傳牌。并實(shí)行適當(dāng)?shù)莫剳椭贫?，嘉獎疼惜生態(tài)環(huán)境的踴躍人員，處懲破壞生態(tài)環(huán)境的人員。環(huán)境疼惜方法的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證萬元。環(huán)保投資約占工程總投資的%。環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析〔風(fēng)電與火電相較，削減了環(huán)境空氣污染物排放，但對自然疼惜區(qū)的生態(tài)環(huán)境和景觀，對留鳥的遷涉、棲息和覓食都有必定〔如大豐風(fēng)電場等〕占用沿海灘涂的積存效應(yīng)，對疼惜的阻疼惜方法的更好實(shí)施，真正到達(dá)共贏的目標(biāo)。防護(hù)距離內(nèi)的搬遷情形風(fēng)電場場區(qū)內(nèi)的要緊噪聲疼惜目標(biāo)為北區(qū)內(nèi)的省淮海農(nóng)場七分場和南區(qū)內(nèi)的運(yùn)糧河口漁村，風(fēng)電場為的疼惜目標(biāo)要緊為北區(qū)的曙東村、鹽店村和奤套村，在“以風(fēng)機(jī)座中心為原點(diǎn)、半徑300m11戶，鹽店村3128戶在此范圍內(nèi)，此范圍內(nèi)的居民需要進(jìn)展搬遷。依照《射陽縣人民政府關(guān)于射陽陸上風(fēng)電場拆遷的許諾函〔，其范圍內(nèi)陽陸上風(fēng)電場拆遷的許諾函〔，噪聲防護(hù)距離范圍內(nèi)的居民搬遷補(bǔ)償費(fèi)用由投資方—核風(fēng)力發(fā)電也做了拆遷許諾，建設(shè)單位擬實(shí)行的環(huán)境監(jiān)測打算及環(huán)境治理制度告還提出了施工和運(yùn)行期中的環(huán)境治理和監(jiān)測。公眾參與公布環(huán)境信息的次數(shù)、內(nèi)容、方式2023410日就工程環(huán)評托付和工程簡要概況在本工程風(fēng)力發(fā)電場址進(jìn)展發(fā)公告牌公示，在射陽縣政府網(wǎng)站進(jìn)展了網(wǎng)站公示，網(wǎng)站地址征求公眾意見的范圍、次數(shù)、形式針對風(fēng)場場址區(qū)內(nèi)及周邊單位，發(fā)放調(diào)查表5份，回收5份。20234120112份，回收率%，未回收的87070100%有工人、農(nóng)人和公事員等。公眾參與的組織形式通過一次公示、二次公示、發(fā)放調(diào)查表，召開公眾參與座談會形式。公眾意見小結(jié)；放削減到最低程度，在進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的同時疼惜好本地的環(huán)境。設(shè)的意見。3、9人對工程持反對態(tài)度。持反對態(tài)度的群眾均為風(fēng)電場址內(nèi)的淮海農(nóng)場七分場工作人員，他們以為本工程的建設(shè)對本地生產(chǎn)生活造成必定阻礙，尤其對淮海農(nóng)場七分2023526日下午進(jìn)展了回訪。本環(huán)評單位以為反對人群提出的意見具有必定道理，可是在建設(shè)方面做好生態(tài)防護(hù)、生態(tài)補(bǔ)償，做好好占用農(nóng)田進(jìn)展補(bǔ)償，噪聲超標(biāo)范圍內(nèi)居民進(jìn)展拆遷等工作的前提下，居民的意見能夠取得解決。11209人進(jìn)展了再次回訪，向其進(jìn)一步介紹了本工程可能造成的環(huán)境阻礙，和實(shí)行的環(huán)境疼惜計(jì)策，再次回訪9胡漢成、馮成如對本工程無所謂，張軍和李衛(wèi)明對本工程持反對態(tài)度，其要緊原由于擔(dān)憂本工程建設(shè)后可能對淮海農(nóng)場的生產(chǎn)和生活造成阻礙。830日下午，建設(shè)單位和環(huán)評單位就工程環(huán)境阻礙評判工作在射陽存環(huán)境不受污染。5、群眾要求施工進(jìn)程中應(yīng)有環(huán)境疼惜方法，工程建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)留意避開粉塵、垃圾和噪聲污染，盡可能削減對四周環(huán)境的阻礙。6、期望環(huán)保部門在對該工程的治理工作中嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法和有關(guān)環(huán)保的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境阻礙評判結(jié)論綜上所述，本工程建設(shè)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，清潔生產(chǎn)水平較高，污染防治方法可行工程建設(shè)用地屬自然疼惜區(qū)的試驗(yàn)區(qū)工程建設(shè)將部份轉(zhuǎn)變土地利用方式和生境；選址與《江蘇省重要生態(tài)功能疼惜區(qū)區(qū)域打算》中的部份治理要求不盡全都但該區(qū)域不是丹頂鶴與其他鳥類的要緊越冬棲息地和覓食場所本工程已經(jīng)取得了環(huán)境疼惜部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于