第二批通電自然村廣播電視村村通工程建設(shè)總結(jié)

第二批通電自然村廣播電視村村通工程建設(shè)總結(jié)XX縣第二批20戶以上通電自然村廣播電視“村村通”工程建設(shè)總結(jié)XX縣第二批20戶以上通電自然村廣播電視“村村通”工程在省、州一致部署和要求下，依據(jù)云發(fā)改社會〔2021〕537號文件《云南省發(fā)展和改革委員會云南省廣播電視局對于印發(fā)2021年度云南省廣播電視村村通工程建設(shè)實行方案的通知》精神；迪政辦發(fā)〔2021〕12號文件《迪慶州通電自然村廣播電視“村村通”工程建設(shè)實行方案的通知》和迪廣發(fā)［2021］08號文件《迪慶州廣播電視局對于抓緊做好全州廣播電視“村村通”第二批直播衛(wèi)星覆蓋工程建設(shè)的通知》精神，XX縣人民政府辦公室于2021年4月9日下發(fā)了香政辦發(fā)[2021]45號文件《XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX縣第二批20戶以上已通電自然村廣播電視“村村通”工程建設(shè)實行方案的通知》，依據(jù)通知精神，全縣第二批20戶以上已通電自然村廣播電視“村村通”工程建設(shè)在時間緊、任務(wù)重、要求高的狀況下，從4月20日起，聯(lián)合縣情，本著就地取材、著重實效的原則，仔細(xì)踐行科學(xué)發(fā)展觀，第1頁共10頁加速工程建設(shè)步伐，著重工程建設(shè)質(zhì)量，經(jīng)過四個月的緊張工作，于8月20日準(zhǔn)時、按質(zhì)、按量達(dá)成了第二批工程建設(shè)任務(wù)，完全解決了全縣廣大農(nóng)牧民民眾“看電視、聽廣播難”的問題，現(xiàn)將工程建設(shè)狀況做以下總結(jié)：一、增強領(lǐng)導(dǎo)，一致思想，提升對“村村通”工作重要性的認(rèn)識（一）明確指導(dǎo)思想和基來源則廣播電視“村村通”工作作為一項波及鄉(xiāng)村千家萬戶的系統(tǒng)工程，作為黨中央、國務(wù)院部署的一項要點工作，作為全社會的一件大事，要抓緊、抓好、抓出收效，要點在于增強領(lǐng)導(dǎo)，一致思想，提升認(rèn)識，明確工程建設(shè)任務(wù)的指導(dǎo)思想和基來源則。、指導(dǎo)思想：堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)“整體規(guī)劃、突出要點、分類指導(dǎo)、全面覆蓋”的原則，堅持社會主義先進(jìn)文化的行進(jìn)方向，堅持把發(fā)展公益性廣電事業(yè)作為保障人民民眾基本文化權(quán)益的主要門路，增強領(lǐng)導(dǎo)，兼顧協(xié)調(diào)，加大投入，強力推動，早日實現(xiàn)全縣廣播電視村村通目標(biāo)，不停提升云南藏區(qū)鄉(xiāng)村廣播電視基本服務(wù)水平，發(fā)揮好廣播電視在XX政治穩(wěn)固、社會和睦、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安家樂業(yè)，建設(shè)全國藏區(qū)超更加展和長治久安示范區(qū)中的重要作用。第2頁共10頁、基來源則：在穩(wěn)固已有廣播電視“村村通”工程建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任，加鼎力度，依據(jù)“就地取材、技術(shù)先進(jìn)、安全靠譜、經(jīng)濟(jì)可行、擴(kuò)大范圍、提升質(zhì)量、保持長效”的原則，把“村村通”工作歸入縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級政府工作的重要議事日程，歸入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會主義新鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，歸入公共財政支出估算，歸入扶貧攻堅計劃，歸入干部查核內(nèi)容，以消滅廣播電視覆蓋盲區(qū)和增強覆蓋成效為要點，仔細(xì)擬訂各級實行方案，層層簽署責(zé)任書，準(zhǔn)時高質(zhì)量達(dá)成建設(shè)任務(wù)。（二）為仔細(xì)扎實展開我縣第二批20戶以上通電自然村“村村通”工作供給強有力的組織保障XX縣委、縣政府高度重視“村村通”工程，把該項工作列入了今年縣委、縣政府的重要議事日程，并實時建立了以縣委副書記、縣長肖徐為組長，縣委常委、宣傳部長楊美瓊為副組長的XX縣20戶以上通電自然村廣播電視“村村通”工程領(lǐng)導(dǎo)小組。成員單位由縣發(fā)改委、縣財政局、縣廣電局、縣扶貧辦、縣民宗委以及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成，縣級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣廣播電視局，辦公室成員推行分片聯(lián)系制度，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。此中，縣廣電局為轄區(qū)內(nèi)實行通電自然村廣播電視“村村通”工程建設(shè)的詳細(xì)牽頭實行單位，增強對工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，發(fā)改委、財政局為第3頁共10頁輔助實行單位，與廣電局親密配合，共同實行好全縣通電自然村廣播電視“村村通”工程。同時依據(jù)XX縣實質(zhì)狀況，制定下發(fā)了《XX縣人民政府辦公室對于印發(fā)XX縣第二批20戶以上已通電自然村廣播電視“村村通”工程建設(shè)實行方案的通知》香政辦發(fā)[2010]45號。二、精心組織，仔細(xì)實行，準(zhǔn)時、按質(zhì)、按量達(dá)成了建設(shè)任務(wù)XX縣地屬云南藏區(qū)，地區(qū)遼闊，領(lǐng)土面積為11613平方公里，是全省領(lǐng)土面積最大的縣。轄區(qū)內(nèi)居住分別，天氣惡劣，少量民族大多居住在山區(qū)，半山區(qū)及高原地區(qū)，生活條件艱辛。波及此次廣播電視“村村通”工程建設(shè)實行任務(wù)的共有全縣范圍內(nèi)199個通電自然村7160戶。此中，建塘鎮(zhèn)540戶；小中甸570戶；虎跳峽950戶；金江鎮(zhèn)1009戶；上江鄉(xiāng)950戶；五境鄉(xiāng)180戶；尼西鄉(xiāng)615戶；格咱鄉(xiāng)500戶；東汪鄉(xiāng)76戶；洛吉鄉(xiāng)291戶；三壩鄉(xiāng)1479戶。（一）工程啟動實時：4月9日，XX縣第二批20戶以上通電自然村“村村通”廣播電視工程設(shè)施5760套到位，4月14日，國家廣電總局召開的廣播電視“村村通”工作緊急電視電話會議精神，惹起XX縣第二批20戶以上通電自然村廣播電視“村村通”工程領(lǐng)導(dǎo)小組的高度重視，基于部分省市（縣）在“村村通”廣播電視工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，聯(lián)合第4頁共10頁我縣的實質(zhì)狀況，領(lǐng)導(dǎo)小組決定XX縣第二批20戶以上通電自然村廣播電視”村村通”直播衛(wèi)星覆蓋工程，以縣廣電局技術(shù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電員詳細(xì)負(fù)責(zé)實行，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位逐個達(dá)成全縣“村村通”廣播電視工程建設(shè)任務(wù)。4月20日，XX縣第二批20戶以上通電自然村廣播電視”村村通”直播衛(wèi)星覆蓋工程在上江鄉(xiāng)正式啟動。（二）設(shè)施運輸、散發(fā)有保障：因為設(shè)施廠家只負(fù)責(zé)運輸?shù)娇h一級，故各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的設(shè)施都要到縣廣電局庫房領(lǐng)取，4月19日起，開始發(fā)放接收設(shè)施?？h廣電局負(fù)責(zé)設(shè)施的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與入庫工作，并一一散發(fā)給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)運輸散發(fā)到各村委會，各村委會負(fù)責(zé)運輸散發(fā)到各村民小組，各村民小組負(fù)責(zé)散發(fā)到各家各戶。在設(shè)施散發(fā)、安裝、調(diào)試時期，縣廣播電視局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立“村村通”工程實行咨詢電話，接受并辦理幸虧工程實行時期出現(xiàn)的各種問題。在安裝設(shè)施的同時向各村發(fā)放了收視允許證，改變了過去寬泛存在于農(nóng)村的違紀(jì)接受衛(wèi)星廣播電視信號的現(xiàn)象，幫助廣大人民民眾逐漸培育依法收聽收看廣播電視的法律意識。（三）確實增強技術(shù)安裝指導(dǎo)與培訓(xùn)工作：依據(jù)《XX縣20戶以上已通電自然村廣播電視“村村通”工程建設(shè)實行方案》的要求，協(xié)調(diào)、組織、指揮。技術(shù)培訓(xùn)由縣廣電局負(fù)第5頁共10頁責(zé)，對此，縣廣電局制定了直播衛(wèi)星技術(shù)手冊，經(jīng)過培訓(xùn)每一個廣電員都能獨立達(dá)成安裝操作程序。（四）寬泛宣傳發(fā)動，做到人人皆知：在工程實行過程中，一是向下全面宣傳。把國家實行廣播電視“村村通”工程的惠民政策宣傳到村、到戶，讓廣大鄉(xiāng)村民眾真切認(rèn)識廣播電視“村村通”這一惠民好政策。特別是讓民眾知道廣播電視對他們認(rèn)識黨的目標(biāo)政策、豐富鄉(xiāng)村文化生活、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技、更新觀點、提升素質(zhì)、掌握脫貧致富本事?lián)碛械奶貏e作用。讓民眾了解廣播電視直播衛(wèi)星覆蓋方式是目前技術(shù)最初進(jìn)、節(jié)目套數(shù)多，信號質(zhì)量較好、安裝方便、操作簡單、奏效最快的鄉(xiāng)村廣播電視覆蓋方式。二是向外全面報導(dǎo)?？h廣電局新聞部擬訂出環(huán)繞此項工程的新聞宣傳方案，要點要對建設(shè)中浮現(xiàn)的先進(jìn)典型、成功經(jīng)驗進(jìn)行實時宣傳報導(dǎo)。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也做了各地與之相應(yīng)的宣傳報導(dǎo)工作。三是向上踴躍報告工作進(jìn)度。由XX縣廣播電視局辦公室負(fù)責(zé)實時將全縣第二批20戶以上通電自然村廣播電視“村村通”工程建設(shè)的最新進(jìn)展?fàn)顩r以簡報的局勢報奉上司各相關(guān)部門，為他們的兼顧決議供給堅固靠譜的信息支撐。（五）提升法律意識，依法收聽、收看節(jié)目：此次實行的戶以上通電自然村廣播電視“村村通”工程是國家實行的一項惠民工程，其目的之一就是改變過去寬泛存在于廣大鄉(xiāng)村第6頁共10頁的違紀(jì)接收衛(wèi)星廣播電視信號的現(xiàn)象，所以，在工程實行之前，由XX縣廣播電視局負(fù)責(zé)制作收視允許證，允許證按行政村（居）委會為單位發(fā)放，此次波及全縣61個村民（居）委會，每一個村民（居）委員會一張收視允許證，同一個村民（居）委員會的收視對象為同一個允許號碼。收視允許證的發(fā)放，真切實現(xiàn)了廣大人民民眾依法收聽、收看廣播、電視節(jié)目。（六）嚴(yán)格公示、仔細(xì)填表登記，保障用戶管理及維修：第二批20戶以上通電自然村廣播電視”村村通”直播衛(wèi)星覆蓋工程設(shè)施運抵實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，工作組第一依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供給的花名冊進(jìn)行張榜公示，在接受廣大人民民眾監(jiān)察的同時，以在醒目的地方懸掛大幅口號、出宣傳欄等方式進(jìn)行寬泛宣傳，使之做到實行該項工程的目的和意義人人皆知；其次，在張榜公示結(jié)束后，以自然村（隊、社）為單位，依據(jù)張榜公示花名冊逐個填寫用戶保修單，填完一個隊（社），通知一個隊（社）的隊（社）長來領(lǐng)取設(shè)施，同時派一至兩個年青、有點文化的村民前來培訓(xùn)，負(fù)責(zé)該隊（社）的安裝調(diào)試工作，這樣一來，宏大、分別的安裝調(diào)試工作就分解到成千上萬個隊（社）技術(shù)員身上，一個隊（社）的安裝調(diào)試工作在短短幾日時間就能達(dá)成。第7頁共10頁（七）解決維修點的建立：依據(jù)此項工程實行的整體要求，XX共建立了一個維修中心十個維修點，詳細(xì)站點為：XX縣廣播電視局為總維修中心，十個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別建立一個維修點，（除建塘鎮(zhèn)外）維修工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣電員詳細(xì)負(fù)責(zé)。三、增強領(lǐng)導(dǎo)，做好監(jiān)察檢查工作工程實行以來，縣廣電局組織相關(guān)人員多次巡回在十一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行宣傳協(xié)調(diào)技術(shù)指導(dǎo)工作，技術(shù)人員深入到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村村寨寨，從設(shè)施的散發(fā)、安裝調(diào)試等一系列工作進(jìn)行全程追蹤，在技術(shù)指導(dǎo)的同時，對十一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的進(jìn)度狀況做到實時掌握，至7月底，依據(jù)匯總，全縣建設(shè)任務(wù)已基本達(dá)成，依據(jù)XX縣“村村通”領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，于8月3日起對全縣“村村通”廣播電視工程進(jìn)行初步檢查查收（香廣通[2021]03號《XX縣對于第二批20戶以上通電自然村“村村通”廣播電視工程檢查查收的通知》），從8月4日起至5月16日，完成全縣檢查查竣工作，其檢查查收的內(nèi)容為：1、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)小組及工程實行方案能否完美；2、設(shè)施下達(dá)數(shù)目能否足額下發(fā)到用戶手中；3、工程實質(zhì)安裝數(shù)目及進(jìn)度狀況；4、安裝調(diào)式能否依據(jù)技術(shù)要求達(dá)成；5、在工程實行過程中的實質(zhì)困難和工作經(jīng)驗溝通；6、用戶出資收繳落真相況；7、收視允許證能否按要求懸掛；8、確立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）維修服務(wù)點及掛牌；第8頁共10頁四、用戶出資收繳落真相況我縣此次“村村通”直播衛(wèi)星設(shè)施合計7160套，按每套50元收費計算，應(yīng)收358000元，至目前，實質(zhì)收到341900元，未收到16100元。五、存在的問題、用戶姓名因為隊（社）長使用同音字、習(xí)慣性用字等原由，在信息錄入時造成沒法辨別而登錄不可功的狀況發(fā)生；、用戶身份證號碼工作人員在填寫用戶保修單時，只好依據(jù)原始花名冊進(jìn)行初步甄別，即身份證位數(shù)15位或18位能否足夠，排序能否合理，但在上報、填寫等過程中的失誤，給最后的信息錄入造成登錄不可功的狀況發(fā)生，只好再次從頭核適用戶信息，加大了“村村通”工程工作人員的工作量；、依據(jù)國家廣電總局廣播電視“村村通”工作緊迫電視電話會議精神的要求，用戶信息登錄時一定要實用戶聯(lián)系電話號碼，但在實質(zhì)操作過程中，因為經(jīng)濟(jì)條件的差別、信號覆蓋等諸多原由，經(jīng)濟(jì)條件稍好的地方有聯(lián)系電話號碼的能達(dá)到85%左右，經(jīng)濟(jì)條件稍差的地方只好達(dá)到60%甚至更低，這樣一來，沒有聯(lián)系電話號碼的用戶只好把鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電員或隊（社）長的號碼填上?？傊?，