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文檔簡介

文件編號:DHTHX-04受控狀態(tài):受控

金屬非金屬地下礦山

安全生產事故綜合應急預案

北京XX咨詢有限公司

2019年9月16日

目錄

頒布公告........................................................................7

第1章總則.....................................................................8

1.1編制目的..................................................................8

1.2編制依據.................................................................8

1.2.1主要法律法規(guī).........................................................8

1.2.2主要技術標準.........................................................9

1.2.3依據的安全技術資料...................................................9

1.3適用范圍.................................................................10

1.4應急預案體系............................................................10

1.4.1應急預案體系........................................................10

1.4.2綜合應急預案框架圖..................................................11

1.5應急工作原則............................................................12

第2章事故風險描述............................................................14

2.1礦井概況.................................................................14

2.2危險源與風險分析........................................................18

2.2.1礦井瓦斯積聚或爆炸危險有害因素識別與評估...........................18

2.2.2礦山粉塵危險有害因素識別與評估.....................................19

2.2.3石墨自燃危險有害因素識別與評估.....................................19

2.2.4井下爆破有害因素識別與評估.........................................20

2.2.5井上供電危險有害因素分析...........................................27

2.2.6主提升設備的危險有害因素的分析與評估..............................30

2.2.7軌道運輸危險有害因素分析...........................................30

第3章應急組織機構及職責......................................................35

3.1應急組織體系............................................................35

3.2應急指揮機構及職責......................................................35

第4章預警及信息報告..........................................................41

4.1預警.....................................................................41

4.2信息報告................................................................63

第5章應急響應................................................................67

5.1響應分級.................................................................67

5.2響應程序................................................................67

5.2.1應急報告............................................................67

5.2.2報告內容............................................................68

5.3應急結束................................................................69

第6章信息發(fā)布................................................................70

第7章后期處置................................................................71

7.1善后處置.................................................................71

7.2應急事件調查............................................................71

7.3生產恢復................................................................71

7.4應急評審................................................................71

第8章保障措施................................................................73

8.1通信與信息保障..........................................................73

8.2應急隊伍保障............................................................73

8.3應急物資裝備保障........................................................73

8.4經費保障................................................................73

8.5其他保障................................................................74

第9章培訓與演練..............................................................75

9.1培訓.....................................................................75

9.2演練.....................................................................75

9.2.1演練頻次............................................................75

9.2.2演練內容要求........................................................75

9.2.3演練總結............................................................75

第10章獎懲...................................................................77

10.1獎勵....................................................................77

10.2處罰....................................................................77

第n章附則...................................................................79

11.1術語和定義.............................................................79

11.2應急預案備案...........................................................79

11.3維護和更新.............................................................79

11.4制定與解釋.............................................................80

11.5應急預案實施...........................................................80

11.6應急救援通信聯絡一覽表................................................80

第12章專項應急預案體系.......................................................82

12.1礦山冒頂片幫及地質災害事故專項應急預案................................82

12.1.1目的................................................................82

12.1.2適用范圍...........................................................82

12.1.3工作要求...........................................................82

12.1.4事故應急指揮及救援組織............................................82

12.1.5職責分配...........................................................83

12.1.6事故應急救援程序圖及實施步驟......................................85

12.1.7事故應急急救方法...................................................87

12.1.8善后處理...........................................................92

12.2礦山透水事故專項應急預案..............................................97

12.2.1透水事故類型和危害程度分析........................................97

12.2.2應急處置的基本原則................................................98

12.2.3組織機構及職責.....................................................98

12.2.4預防與預警........................................................101

12.2.5信息報告程序......................................................102

12.2.6應急處置.........................................................103

12.2.7應急物資與裝備保障...............................................106

12.2.8應急預案實施.....................................................106

12.3礦山爆破事故專項應急預案..............................................107

12.3.1事故類型和危害程度分析............................................107

12.3.2爆炸事故應急處置基本原則.........................................108

12.3.3應急組織機構及職責................................................108

12.3.4預防和預警........................................................111

12.3.5信息報告程序......................................................113

12.3.6應急響應..........................................................113

12.3.7應急物資與裝備保障................................................117

12.4辦公場所火災應急預案..................................................117

1.1總則.................................................................117

1.2事故類型和危害程度分析..............................................118

1.3應急處置基本原則....................................................118

1.4應急處置體系.........................................................118

1.5預防與預警...........................................................119

1.6應急處置.............................................................121

1.7事故處理恢復.........................................................122

1.8事故調查分析與整改..................................................122

12.5觸電人身傷亡事故應急預案..............................................122

12.5.1總則...............................................................122

12.5.2事故類型、危害程度分析及應急處置基本原則........................123

12.5.3觸電事故應急救援領導小組及應急救援指揮機構及其職責..............125

12.5.4觸電事故的預防....................................................126

12.5.5信息報告程序......................................................127

12.5.6應急處置..........................................................128

12.5.7應急物資與裝備保障................................................129

12.5.8后期處置..........................................................130

12.6高空墜落人身傷亡事故應急預案.........................................130

12.6.1總則...............................................................130

12.6.2事故起因、危害程度及應急處置基本原則.............................131

12.6.3組織機構及其職責..................................................132

12.6.4高空墜落事故的預防................................................133

12.6.5信息報告程序......................................................134

12.6.6應急處置..........................................................135

12.6.7應急物資與裝備保障................................................137

12.6.8后期處置..........................................................137

12.7機械傷害人身傷亡事故應急預案.........................................137

12.7.1總則...............................................................137

12.7.2事故事故成因、危害分析及應急處置基本原則........................138

12.7.3組織機構與職責....................................................139

12.7.4危急事件的預防....................................................140

12.7.5信息報告程序......................................................141

12.7.6應急處置..........................................................142

12.7.7應急物資與裝備保障................................................144

12.7.8后期處置...........................................................144

12.8燒傷燙傷人身傷亡事故應急預案..........................................144

12.8.1總則...............................................................144

12.8.2燒傷燙傷事故危害及應急處置基本原則...............................145

12.8.3組織機構與職責....................................................145

12.8.4燒傷燙傷事件的預防................................................146

12.8.5信息報告程序......................................................147

12.8.6應急處置..........................................................147

12.8.7應急物資與裝備保障................................................150

12.8.8后期處置..........................................................150

第13章礦山現場處置方案......................................................151

13.1觸電事故應急處置方案..................................................151

13.1.1事故特征...........................................................151

13.1.2事故應急處置......................................................152

13.2機械傷害處置方案......................................................154

13.2.1事故特征..........................................................154

13.2.2事故應急處置......................................................155

13.3炮煙中毒窒息事故現場處置方案.........................................158

13.3.1事故特征..........................................................158

13.3.2應急處置..........................................................159

13.4爆炸事故現場處置方案..................................................159

13.4.1事故特征...........................................................159

13.4.2應急處置..........................................................160

13.5火災事故現場處置方案..................................................161

13.5.1事故特征...........................................................161

13.5.2應急處置..........................................................163

第14章礦山應急救援演練方案..................................................164

14.1礦山坍塌事故應急救援演練方案..........................................164

14.1.1指導思想..........................................................164

14.1.2演練目的..........................................................164

14.1.3方案策劃..........................................................165

14.1.4組織領導..........................................................165

14.1.5組織及實施單位....................................................167

14.1.6演練人員、車輛及器材..............................................167

14.1.7演練前的準備......................................................168

14.2礦山爆破事故應急演練方案..............................................169

14.2.1總述...............................................................169

14.2.2事故設定..........................................................170

14.2.3事故演練應急指揮機構及職責.......................................172

14.2.4演練程度及任務分工................................................176

14.2.5演練注意事項......................................................179

第15章附件..................................................................188

15.1附件1各組成機構成員名單及聯系電話..................................189

15.2附件2XX市XX礦山急物資儲備表......................................190

15.3礦山危險源清單.......................................................190

15.4事故急救知識..........................................................196

頒布公告

XX市XX礦山依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制

導則》(AQ/T9002-2016)和相關法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件

要求編制。

應急預案包括生產安全事故綜合應急預案、采場、山體滑坡、坍

塌事故專項應急預案、物體打擊事故專項應急預案、爆破事故專項應

急預案、火災專項應急預案、觸電事故專項應急預案、車輛事故專項

應急預案和現場處置方案。

本預案經礦安全生產委員會討論通過,并經礦長批準,自發(fā)布之

日起施行。

要求全體職工認真學習,明確各自的應急工作職責,安全科定期

組織員工對預案進行演練,發(fā)現不足提出改進措施,切實搞好應急管

理工作。

批準人:XXX

2019年2月1日

第1章總則

1.1編制目的

礦山生產活動中隨時都有可能發(fā)生生產安全事故,如果無應急準

備和救援,會造成慘重的生命和財產損失。為了貫徹執(zhí)行“安全第一、

預防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范我礦應急管理工作,提高突發(fā)事

故的應急救援反應速度和協(xié)調水平,增強高效、有序處置各類事故的

能力,預防和控制次生災害的發(fā)生,最大限度保障我礦員工和周邊群

眾的生命安全,減少財產損失、環(huán)境破壞和社會影響,結合我礦具體

情況,特制定《遷安市九江工貿有限公司大莊戶鐵礦安全生產事故應

急預案》。

1.2編制依據

1.2.1主要法律法規(guī)

(1)《中華人民共和國安全生產法》2002.11.1;

(2)《中華人民共和國礦山安全法》1993.5.1;

(3)《中華人民共和國礦山安全法實施條例》1996.10.30;

(4)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(1989年主席令22號);

(5)《中華人民共和國礦產資源法》(1996年主席令74號);

(6)《中華人民共和國消防法》2009.5.1;

(7)《民用爆炸物品安全管理條例》2006.9.1;

(8)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》

2001.04.21;

(9)《關于進一步加強安全生產管理工作的通知》國發(fā)[2010J23

號。

1.2.2主要技術標準

(1)《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導貝IJ》

(AQ/T9002-2006);

(2)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2009);

(3)《安全評價通則》(AQ8001-2007)

(4)《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(GB16423-2006);

(5)《爆破安全規(guī)程》(GB6722-2003);

(6)《金屬非金屬礦山安全標準化規(guī)范地下礦山實施指南》

(AQ2007.5-2006)o

1.2.3依據的安全技術資料

(1)邯鄲大地礦產資源開發(fā)有限公司2010年1月提交的《遷安

市九江工貿有限公司大莊戶鐵礦改建工程可行性研究報告》;

(2)邯鄲大地礦產資源開發(fā)有限公司2010年2月編制的《遷安

市九江工貿有限公司大莊戶鐵礦改建工程安全預評價報告》;

(3)北京金潤德工程技術有限公司于2010年2月提交的《遷安

市九江工貿有限公司大莊戶鐵礦改建工程地下開采初步設計》;

(4)礦山提供的其他有關資料。與本應急預案銜接的上級預案

是《遷安市安全生產事故應急預案》。

1.3適用范圍

本《預案》適用于本礦在生產過程中發(fā)生的各類安全生產事故的

應急處理工作。

1.4應急預案體系

1.4.1應急預案體系

包括:綜合應急預案,專項應急預案,現場處置方案。礦山應急

預案體系見圖l-lo

圖1-1XX市XX礦山安全生產事故應急預案體系圖(visio格式

可自由編輯)

1.4.2綜合應急預案框架圖

綜合應急預案框架見圖1-2O

(visio格式可自由編輯)

1.5應急工作原則

1.5.1以“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針為

指導,在生產事故應急工作中,要高度重視人的生命權和健康權,把

保障職工的人身安全和身體健康作為首要任務,最大限度地預防和減

少生產安全事件及其造成的人員傷害,切實加強員工以及應急救援人

員的安全防護工作,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和員工的基礎

作用。

1.5.2統(tǒng)一領導,分級負責。在生產安全事故應急指揮部的統(tǒng)一

領導下,建立健全礦長負責制的生產安全事故應急管理體制,指揮部

辦公室和各小組按照各自職責和權限,負責生產安全事故的應急處置

工作。

1.5.3預防為主,平戰(zhàn)結合。貫徹落實“安全第一,預防為主,

綜合治理”的安全生產方針,堅持事故應急與預防工作相結合,做好

生產安全事故預防、預測、預警和預報工作。加強安全生產管理,做

好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設,完善裝備、預案演練工

作。

1.5.4自身為主,支援為輔。事故現場應急處置的領導和指揮以

生產安全事故應急指揮部為主,必要時請求地方安監(jiān)部門指導和社會

力量支援。按照分級響應的原則及時啟動相應的應急預案。各有關部

門配合、協(xié)助做好相關工作,發(fā)生事故的采面是應急救援的第一響應

者。

1.5.5依靠科學,提高素質。采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預

防和應急處置技術及救援裝備,充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術人員的

作用,提高應對生產安全事故的科技含量和指揮能力。開展培訓教育,

定期進行演練,并做好對職工的宣傳教育工作,提高職工自救、互救

和應對生產安全事故的綜合能力。

第2章事故風險描述

2.1礦井概況

2.1.1礦井基本情況

礦井名稱:******礦業(yè)有限責任公司

建設規(guī)模:15萬噸/a

經濟類型:有限公司

隸屬關系:

礦長姓名:

2.1.2礦井概況

礦區(qū)面積2.5平方公里,固定碳品位在75%左右。已探明儲量1207

萬噸。

2.1.3水文地質

地質構造主要為二疊系,地層構成的復式背向斜構造。呈東

西向弧形褶皺帶。礦區(qū)地下水的主要來源是依靠大氣降水,根據礦儲

量核查報告資料顯示,礦井正常涌水量45m3/t、最大涌水量60m3/t。

水文地質條件屬簡單型。

2.1.4瓦斯情況

根據瓦斯檢測報告表明;礦井瓦斯含量較少,屬低瓦斯礦井。

2.1.5礦井開采礦種

本礦開采礦種為石墨。礦區(qū)內主要開采下侏羅統(tǒng)紅旗組Oil?)含

石墨段。本段有三個旋回組成,從上往下命名為ABC回旋。礦層走

向270——280,傾向南北,傾角13°——20o礦石為隱晶質石墨,經

煤炭科學研究院研究所分析:固定碳含量73.29%—79.36%,灰份

17.32—21.61%,揮發(fā)份1.52—2.46%,水份0.5—1.46%,硫

0.04—0.08%,磷0.004—0.015%,Fe2030.26—0.63%,發(fā)熱量為

32.94MJ/Kgo

2.1.6礦層開采技術條件

2.1.6.1瓦斯

根據瓦斯檢測報告表明;礦井瓦斯含量較少,屬低瓦斯礦井。

2.1.6.2礦塵

根據煤炭科學研究總院沈陽研究院2012年10月29日鑒定結果,

該礦礦塵無爆炸性。

2.163石墨的自燃

根據煤炭科學研究總院沈陽研究院2012年10月29日鑒定結果,

該礦所采6礦層自燃傾向性為III類,屬不易自燃礦層。

2.164石墨與瓦斯突出

根據該區(qū)煤質為變質程度較高經鑒定為無突出礦層,本礦鑒定為石

墨與瓦斯無突出現象。

2.1.6.5土也溫

區(qū)內未發(fā)現地溫異常區(qū),地溫正常,一般在15℃。

2.166沖積地壓

根據礦層頂底板結構和巖性及周邊礦井開采分析,不可能發(fā)生沖

擊地壓。

2.1.6.7礦層風氧化帶

礦區(qū)范圍內未見礦層風氧化帶。

2.1.7生產系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)

1、礦井開拓方式

采用立井單水平分區(qū)式上下山開拓方式,全礦共有2個井筒。分

別為主立井(提升)、副立井(回風、行人兼運料)。

主井為主提升井,擔負煤炭提升及入風任務,井筒壁一側吊掛動

力、信號、通訊電纜。

副井為輔助提升井,擔負材料、設備的提升、行人及回風任務,

井筒壁一側吊掛動力、信號、通訊電纜及排水管路。井筒的另一側,

設置人行踏步、拉繩扶手,以便行人,是礦井的一個安全出口。

2、采礦方法及掘進

采用走向長壁后退式采礦方法,全部挎落法管理頂板,工作面支護

為單體液壓支柱配合金屬門型鋼梁接頂梁支護,采用“三、四”排控

頂,排距1.2m,柱距0.6m,最大控頂距5.0m,最小控頂距3.8m,放

頂步距1.2m,采用川-5回柱絞車回柱。工作面采用7665型鑿巖機

打眼,爆破落煤,刮板運輸機運輸,順槽為SGW30T/30型刮板運輸機

運輸。礦井正常生產時配備一個炮采工作面和兩個炮掘工作面,回采

工作面年產量為140kt/a,掘進礦石量為10kt/a,構成礦井150kt/a

的生產規(guī)模。鑒于本礦井地質條件復雜,生產中可根據礦層的實際賦

存情況,適當增加采掘工作面?zhèn)€數,以保證礦井的生產能力。

掘進為炮掘工作面,局扇通風。

3、通風系統(tǒng)

礦井通風方式為中央并列抽出式通風,安裝有FBCDZNO-13型防

爆抽出式對旋軸流通風機二臺,額定風量912-2022m/min,配套防爆

電機2臺,電機功率2X30KW(380/660V),地面風井設置有防爆門、

安全出口等,井下設置有風門、調節(jié)風門、密閉等通風設施。礦井按

一個回采工作面和兩個掘進工作面布置,目前,礦井總進風量lOlOmV

總回風量2022m%nm,滿足生產要求。

4、防排水系統(tǒng)

在主井井底+314井底車場及副暗絞布置水倉和水泵房以形成井

下排水系統(tǒng)。

礦井在+314水平設有井底水倉及水泵房,有D155-30X7型水泵

3臺,一臺工作,一臺備用,一臺檢修,水泵流量155mOh,揚程210m,

配套電機功率160KW。主排水管路采用2路中202mm無縫鋼管沿副

立井井筒敷設至地面。能夠滿足《礦山安全規(guī)程》規(guī)定。

5、提升

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