礦山防洪防汛應急處置預案31502

公司防洪防汛應急預案預案編：吉國華二甸子礦限責任公司

2009］編制人鳳森.

.公司防洪防汛應預1總則1.1編制目的在吉國華二道甸子礦有限責任公司

（以下簡稱公司屬區(qū)域范圍內(nèi).當災難性的汛情（洪水）突然發(fā)生時.夠快速、有序、及時、有效地開展應急救援工作。最大程地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失

.大限地低災難事故給人民和社會造成的危害；減少或防止次生災害.護社會穩(wěn)定.快恢復正常秩序。1.2編制依據(jù)本應急預案依中華人民共和國安全生產(chǎn)法》民共和國防洪法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》華人民共和國礦山安全法》家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》非屬地下礦山安全規(guī)程》安全生產(chǎn)條》吉安全生產(chǎn)事故應急預案》事故應急預案編制導則》等文件進編制。1.3適用范圍

和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全本預案適用于吉國華二道甸子礦有限責任公司所轄屬的井下生產(chǎn)作業(yè)區(qū).工廠生產(chǎn)區(qū).服務辦公區(qū).及生活區(qū)。監(jiān)視預警系統(tǒng)發(fā)出危險信號后.班值守人員即向應急辦公室做出報告

.經(jīng)過信息反饋.認基層單位能自我處置災害現(xiàn)場布實施相應的應急救援預案。1.4預案體系

.據(jù)實際情況.總經(jīng)宣洪汛災害是公司需設防的最重要的災害之一洪汛災害具體有以下特點偶..發(fā)突發(fā)性、波及面積廣、持續(xù)時間長、危害程深、搶救大、重建恢復難。因此.災害應急預案.司各種應急預案中占有十分重要的位置。在編制好公司的防汛應急預案的前提.分別完善各基層單位的防汛應急預案（詳見公司直屬各礦、尾礦庫的防汛應急預案本預案也適合因破壞性地震動作用而造成的水災等次生災害。1.5工作原則（1）以人為本.全第一。在防御洪水和抗災救援的全部工作過程.終把人的安全做為首要任務.大限地防止和減少人員傷亡。規(guī)范和加強救援人員的安全防護工作。充分發(fā)揮專業(yè)救援的骨干作業(yè)和人民群眾的基礎作用。（2）統(tǒng)一領導.級負責。在當?shù)卣凸镜慕y(tǒng)一領導.建全公司所屬企業(yè)、廠、辦、各作業(yè)隊、生活服務等各基層單位分級負責.條塊結(jié)合、屬地管的應急機制。（3）資源共享.同應對、快速反應。在公司統(tǒng)一規(guī)劃指導.基層單位為主建一支應急處置救援隊伍和志愿者隊伍

.地計劃儲備抗災應急物資.聯(lián)動協(xié)調(diào)機制高效。

.正做到：統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)（4）依靠科學.法規(guī)范。實科學民主決策

.分發(fā)揮專家的專業(yè)特長作用.調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性用先進的裝備和技術.高預案的科含。加強宣傳教育和培訓演練工作.強群眾防御自然災害的意識.高群眾的自救和互救素質(zhì)據(jù)相關的法法規(guī)

.范各項應急措施.之能與地方進政策對接.應急預案的全局性、規(guī)范性、科學性、權威性和可操作性。（5）反應快捷.施果斷。應急機構(gòu)職責分工明.單位政一把手擔任..應急機構(gòu)的第一指揮員.余按分工各司其職。（6）居安思危、預防為主、科學應對、平戰(zhàn)結(jié)合。由于洪汛等災害是地球的一種自身物質(zhì)運動形式.人類無法控制的自然現(xiàn)此.洪汛災害的壞必須采取以預防為主綜合治的方針

.持防御與應急相結(jié).態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合.洪防汛的各項工作.到常抓懈2公司概況2.1公司的基本情況（l企業(yè)基本情況

.體實。吉國華二道甸子礦有限責任公司地處吉樺甸市二道甸子鎮(zhèn)

.國有企業(yè).有開采史

.隸屬吉國華礦業(yè)有限責任公司

.前在職員工人數(shù)為500人.設3個分礦個選礦廠.礦公斤。（2）地位置與交通

6萬噸.黃為

100公司位于吉樺甸市二道甸子鎮(zhèn)

.東經(jīng)127o08'

緯

43o09'30"面積0.9172平公

.樺甸市垂直距離公

.樺蛟公相通。（3）地貌、氣候與地質(zhì)構(gòu)造概況公司區(qū)域地貌單元屬于長白山系端剝蝕低山區(qū)溫四季變化明顯

.溫差可達

o以上。主要大氣水分布在

7一月份.處水溫帶偏部.半濕潤大陸性季風氣候區(qū)見附圖1)在中國新構(gòu)造塊體劃分中.區(qū)處在“東谷后期擠壓起塊體的東中部.長白

遼東亞塊體的東中部

.前該塊體仍處于上升狀態(tài)中。區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造較為復雜。..華夏系構(gòu)造為本區(qū)主要構(gòu)造.控制石炭二迭系變巖性質(zhì)變化和海西期巖漿巖的分布。主要有漂河—二道甸子復背斜長約20公

.向60.本平于輝南、敦化拗陷帶.域內(nèi)構(gòu)造發(fā)育.層以石炭二迭系變質(zhì)巖為主。區(qū)域內(nèi)新地質(zhì)構(gòu)造活動明顯。在“中國地震區(qū)劃中（

1990）

".公司區(qū)域小于Vl區(qū)劃。根據(jù)中國地震臺網(wǎng)觀測數(shù)據(jù)統(tǒng)計高.震區(qū)。（4）洪汛災害危險源構(gòu)成公司洪汛災害的危險源有：

.區(qū)地震活動水平①大突發(fā)性或連續(xù)性的大氣水②木其河水位突發(fā)漲。③尾礦庫水位升高并發(fā)生溢壩。2.2危險分析（1）危險識別

.積蓄足夠引發(fā)水害的儲。①通過井下排水設備的排水能

.以設定指標

.危險信號識別

.種信號解釋如下：正常信號：正常排水設備間歇運。警惕信號：正常排水設備連續(xù)長時間運。危險信號：正常排水設備和備用排水設備聯(lián)合運

.有間歇。緊急信號：正常排水設備和備用排水設備長時間聯(lián)合運。②掌握巷道巖石構(gòu)造破碎（或斷層的發(fā)育情況和含水透水狀態(tài).別滲水和涌水的變化

.捉異常信息。③在主要匯水區(qū)設水文觀測標志..

.持汛期觀測.據(jù)水位變化計或估算）地表水積蓄儲

.別洪汛危險源形成的可能程。④掌握公司區(qū)域及相鄰區(qū)域的大氣水情況及地表水運動狀態(tài)

.據(jù)承受水面積和水

.算匯水區(qū)洪汛形成的可能與規(guī)模。（2）公司發(fā)生洪汛災害的脆弱性分析①突發(fā)性的大雨并在短時間內(nèi)匯聚成一定規(guī)模：

由于應集中或超荷載壓造成冒頂或底突而形成淹井

.口周圍排洪暢或設防當造成灌水而形成淹井.谷中自然形成的土石壩崩毀而形成石人等。

.洪下泄時攜帶滾動石塊傷②礦山經(jīng)歷數(shù)十的開采歷史

.表形成塌陷區(qū)

.洪會順著部分塌陷區(qū)入井下給礦山安全生產(chǎn)埋下多處重大隱患

.發(fā)生淹井的危險。③木其河水隨季節(jié)性發(fā)生急驟變化司家屬住區(qū)和供水系統(tǒng)造成威脅。

.季來到之后.位刻漲

.于公④尾礦庫經(jīng)過多運

.為堆積壩高已有23米且干灘高程與壩頂接近.居高臨下面對人群集居位置.遇連續(xù)大水極造成溢壩。（見附件2)。

.發(fā)山洪爆.區(qū)容水有.⑤礦區(qū)很多地表建筑物靠近山腳.有遭遇山洪或石擊的危險。（3）風險分析洪水災害是逐種自然災害之一。往往多種自然災害是相互聯(lián)系的害又可能是多種自然災害綜合作用的結(jié)果。電和龍卷風屬于氣象災害

.些災.的破壞作用可能通過對動系統(tǒng)的破壞→→抽水→井→成水災；地震或礦震.地質(zhì)災害.破壞作用可能是使區(qū)域內(nèi)巖體發(fā)生措動而引發(fā)水水庫、含水層等）體與礦井發(fā)生水聯(lián)系→淹井→成水災。總之..

.何一種自然災害.括水災在內(nèi).給人們帶來巨大的生命和財產(chǎn)損失災患意識.好應對工作。公司突發(fā)淹井洪汛災害.果應對

.此必須加強.能會造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失果尾礦庫發(fā)生溢壩將直接威脅下公司家屬住和下游村子人民的生命安全.直接對松花江上游造成染.致危害沿江域。3組織機構(gòu)及職責公司防汛抗洪組織機構(gòu)堅持高統(tǒng)一、分層組織實施的原則公司和下屬各廠礦基層單位分別設防洪抗災應急組織、各防洪抗災組織機構(gòu)的第一指揮必須由該單位政一把手擔任。3.1領導指揮系統(tǒng)（1）公司防汛抗洪應急總指揮部（以下簡稱總指揮部）總指揮：公司總經(jīng)副總指揮：副總經(jīng)指揮部成員：公司各管部門主要負責人（2）應急救援辦公室應急救援辦公室是公司防汛抗洪的常設機.接總指揮負責。辦公室設在公司安全環(huán)保部.部長、副部長擔任應急辦公室主任、副主任；應急辦公室預防預警電話設在安全環(huán)保部。（3）應急救援指揮中心應急救援辦公室是在災害事故發(fā)生后.司實施應急處置的臨時指揮系統(tǒng)。它的組成結(jié)構(gòu)是：總指揮：由總經(jīng)擔任

.指揮缺席可臨時指派。指揮部成員有專家組現(xiàn)場調(diào)組、現(xiàn)場監(jiān)督組場搶險現(xiàn)場救護組、..現(xiàn)場通訊組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、現(xiàn)場報道組、障供給組、后勤服務組、現(xiàn)場恢復組。各組由相應業(yè)務政部門負責人擔任。3.2組織機構(gòu)各成員的職責。（l總指揮。負責全面的應急救災指揮和協(xié)調(diào)工.時、全面解情況當即做出決策。啟動與案情相應級別的應急預.分配和及時調(diào)動全公司的

.應急資源在應急程序的進中

.時發(fā)現(xiàn)錯誤.果斷進糾正。直到災情得到全面控制.后.布關閉預案。（2）副總指揮的職責。①總指揮指

.災害現(xiàn)場負責應急救援指揮。組織指揮部研究制定現(xiàn)場應急搶險救援方案?，F(xiàn)場批準并指揮實施應急救援搶險方案。分管應急動中的單項工作責任。（3）應急救援辦公室。應急救援辦公室是處應急事件的常設機構(gòu)。它的任務是：負責通訊聯(lián)絡、縱橫溝通、信息傳遞。組織各類生產(chǎn)事故應急預案的編寫演練和修改.檢查基層單位應急預案的編寫和實

.提出指導意見。掌握各種應急信息.調(diào)應急機構(gòu)中各成員的工作。向地方政府及上級主管部門報告災害事件的災情狀況和應急處置結(jié)果。⑤負責召開有關抗災救援的各種會議。（4）專家組。專家組的職責是：協(xié)助指揮部制定應急預案并完成應急處置工作指導幫助基層單位識別危險源.學地進風險分析與評估..

.出正確的應急處置措施災害現(xiàn)場.應急程序的處置過程中專業(yè)性的建議.有的技術支持。

.時地提出具有針對性、（5）現(xiàn)場調(diào)組?，F(xiàn)場調(diào)組的職責是：調(diào)集應急預案所需要的人和物資；做好運輸、通訊、專用工具、機械設備等資源配置工作。負責現(xiàn)場人員、裝備的調(diào)。針對突發(fā)重大洪汛災害.助指揮長組織制定和實施相應的應急救援方案。負責向其它應急救援組織提供有關技術咨詢及相關資。及時向其它應急救援組織和現(xiàn)場人員傳達領導組長及上級有關指示。⑥負責與當政府的氣象水管部門進聯(lián)絡

.集洪汛氣象地質(zhì)災害等預報部門發(fā)出的預警信息.析災害可能對企業(yè)職工安全和生產(chǎn)經(jīng)營造成的危害。（6）現(xiàn)場監(jiān)督組。主要職責是：①現(xiàn)場監(jiān)督應急救援預案的正確實施。②現(xiàn)場審核對災害實控制、搶險（動線、方式、方法等）

、救護辦法和措施等臨時形成的救援動方案備.萬無一失。

.規(guī)范標準檢查搶險救援人員的安全保護裝調(diào)查解發(fā)生重大自然災害的原因、經(jīng)過和人員傷亡、財產(chǎn)損失情況及其它連帶影響情況。在指揮長（或副指揮長）的統(tǒng)一指揮原則下.調(diào)應急救援動。（7）現(xiàn)場搶險組。主要職責是：..制定現(xiàn)場營救、搶險方案。引導災害現(xiàn)場人群疏散和向安全地帶撤離.制傷員營救轉(zhuǎn)移的局面。③實施應急搶險之前.解和掌握洪汛災害的情況和衍生災害。

.止和避免出現(xiàn)次生④要求和教育參加搶險的人員嚴格操作規(guī)程調(diào)風險意識.保自身安全。⑤在搶險過程中.由解現(xiàn)場情況、又有搶險經(jīng)驗的人員帶領有目標的開展工作.免無目的、無價值、無措施、無線的工作。⑥在搶險中.定要先救人.搶救物資和設備。

.方向、⑦判斷事故現(xiàn).有應急資源的支持程求支援的信號。

.控制事態(tài)時

.時發(fā)出請（8）現(xiàn)場救護組?，F(xiàn)場救護組的職責是：①根據(jù)事件現(xiàn)場人員的傷害情況.定搶救傷員的具體方案。②合分配醫(yī)護救助人員的場內(nèi)、外展開急救動。

.分災害現(xiàn)場和安全地帶.時在災害現(xiàn)③戰(zhàn)地緊急救助后.快安排傷員送往醫(yī)院治療。在感到災害現(xiàn)場醫(yī)療應急能完全支持時部門求援。對災害可能引發(fā)的各種傳染病進檢查和預警

.向上級或附近醫(yī)療.動衛(wèi)生防疫的應急處置措施.和控制疫病的發(fā)生擴散和蔓延檢驗飲水和食品的衛(wèi)生指標.保衛(wèi)生規(guī)范標準。（9）現(xiàn)場通訊組?，F(xiàn)場通訊組的職責是：..負責在應急救援的全部實施過程中.需要的通訊設備和人的支持上、下、橫、豎信息暢通。（10現(xiàn)場保衛(wèi)組。主要職責是：封鎖災害現(xiàn)場.人保護重要設施和要害部位。維護災害現(xiàn)場的秩序.保災區(qū)社會安定。動員和組織危險區(qū)域的群眾向安全地帶轉(zhuǎn)移。（11現(xiàn)場報道組?，F(xiàn)場報道組的職責是：

.保記錄災害事件進應急救援的全部處置過程情況。向有關新聞媒體發(fā)送真實報導。報道政府和氣象水管部門的正面信息秩序。（12保障供給組。保障供給組的職責是：

.錄重大洪汛災害的真實.息謠傳安定人心穩(wěn)定負責各種應急物資的采購、儲備和管在抗災救援的現(xiàn)場保證應急物資到位。

.事件發(fā)生時的物資支持。③開發(fā)和新應急物資資源換過時、失效的應急物資。

.最新技術標.應急物資裝備

.期（13后勤服務組。后勤服務組的職責是：①負責災害現(xiàn)場所有人員的飲水和食品保障。②接待外部人員。③接待受害人家屬.調(diào)善后處工作。（14現(xiàn)場恢復組?，F(xiàn)場恢復組的職責是：..搶修被毀橋、道解災區(qū)破壞情況

.清交通障礙確保運輸?shù)挠兄С帧?定災后重建和恢復的規(guī)劃、計劃.時組織災后的修復和重建工作。3.3組織體系結(jié)構(gòu)圖（見附件)4預防預警4.1對危險源的監(jiān)控與報告要明確構(gòu)成本預案的第一危險要素是大氣水

----雨和連續(xù)大雨

.二危險要素是短時間內(nèi)地表水匯聚形成的規(guī).三危險要素是地表水匯聚水域的形成范圍和發(fā)展變化。（1）公司主要匯水區(qū)建資、信息檔案、詳細說明匯水區(qū)位置、地形、地貌特點、地質(zhì)構(gòu)造情況、匯水區(qū)域的淹沒面積和可能涉及的重要設.匯聚與外泄的地表逞條件或通道的暢阻狀況等。（2）搜集當?shù)氐?0、汛發(fā)生的情況。

50一遇的大雨、雨氣象資

.歷史上洪（3在危險（匯水區(qū)周邊設堅固的觀測標志和永久地觀測站點

.派敬業(yè)人員監(jiān)視和觀測匯水區(qū)的形成、變化和發(fā)展.時、準確地捕獲異常信息。（4）依據(jù)氣象部門預測的天氣趨勢變.干旱季節(jié)和汛期的同情況

.觀測站點“應急辦公室定時時及時時或連續(xù)報告觀測數(shù)據(jù)和信息?！稇鞭k公室》責向當?shù)乜h以上政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管部門報送有關材。公司洪汛災害的危險部位的重點是：公司各直屬井下礦的生產(chǎn)作業(yè)場及井下各重要設施、尾礦庫、自來水壩、公司家屬住區(qū)等。..4.2預警動（1）應急辦公室在獲得各險情觀測站的危險和危急信.即匯總

.最短時間內(nèi)向總指揮部做出電話和書面（可后補）匯.同時把其它信息反饋給“危險源部位的險情觀測站。各礦、廠的“險情觀測站同時向各自危險作業(yè)現(xiàn)場、所屬單位的指揮中心和公司的應急辦公室發(fā)出預警信息報告。在危險源作業(yè)現(xiàn)場的負責人.所在應急辦公室報告危險、危急信.并通知現(xiàn)場人員同時做好應急準備。應急辦公室根據(jù)總指揮的指示、險情觀測站發(fā)出的預警信息、危險源現(xiàn)場宏觀情況報告.合分析后.出啟動相應級別的預案動指。公眾信息交。重大洪汛災害發(fā)生后.害單位應以電話、電傳等快捷的方式或者用廣播電視等手段通知本單位尚知情的人員。待災情初步評估后

.以文件或電傳的形式.有關部門和企業(yè)發(fā)出通報.別是要對產(chǎn)業(yè)鏈條中的企業(yè)如實說明本企業(yè)的災情可能給關聯(lián)企業(yè)單位造成的困難和影響。4.3信息報告與處（1）接警與通知應急救援辦公室是公司的信息處中心

.公室二部報警電話.24小時選派專人輪值守；辦公室接到預警信息后.在2分鐘內(nèi)接通總指揮.分鐘內(nèi)接通所有副組.30分鐘內(nèi)所有成員到達崗位；各基層單位預警電話也必須設24小時值班制；災害單位負責人必須在2分鐘之內(nèi)接到警報通知)（2）災情上報程序..①災情初報。各受災單位要在第一時間解、掌握本單位的人員傷亡情況和重大財產(chǎn)損失情況.在一小時之內(nèi)向應急辦公室報告；應急辦公室匯總?cè)珵膮^(qū)的受災情況.成數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作.總指揮的審核和簽字.當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T做出報告。②災情續(xù)報。在公司區(qū)域災害案情穩(wěn)定之.司其下屬各基層單位.需堅持24小時報告制

.規(guī)定每天9點之前.報之前小時的情況。③災情核報。公司區(qū)域內(nèi)災情完全控制.照當?shù)卣陀嘘P規(guī)定.一步核實災情.如實詳細上報。4.4礦山洪汛災害的防御對策洪水災害與其它自然災害是地球自身的一種物質(zhì)運動形.類能無法抗拒的事件。對自然災害必須堅持以防為主和防、抗、救相結(jié)合的方.先進的新技術手段.防御并突出重點。（1測與預報前我國已經(jīng)建多種自然災害的監(jiān)測系統(tǒng)

.洪汛、氣象地震生物等自然災害的觀測臺站網(wǎng)絡已經(jīng)覆蓋全國各個區(qū)域有些觀測資的質(zhì)已經(jīng)趕上或超過世界的先進國家的水平。

公司主要是從國家的監(jiān)測系統(tǒng)中.獲取全面地、完整地、準確的災害預報預警信.定正確方案.握應急處置的先機司也可根據(jù)自己的情況.政府災害管部門的支持下

.自己的區(qū)域內(nèi)設觀測站點（2）加強預防管

.國家臺網(wǎng)交換觀測數(shù)據(jù).共享。.高抗災能。貫徹、執(zhí)國家的安全標準

.格規(guī)范本系統(tǒng)的安全紀。加強安全生產(chǎn)工作和應急物資的投入

.善抗災能。加強對生產(chǎn)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育.肅安全作業(yè)考核程序.高職工防災意識。（3）加強救助管

.現(xiàn)正確救助。對于突然發(fā)生的重大洪汛災.需要..外部救助.多地還是內(nèi)部救助。對群眾加強科普教育

.習自然災害知識.除迷信思想.學觀點

.到遭遇災害侵襲時.人能自救、人人能互救。（4突出御重點.用先進技術.施安全保護采用最新科研成果.先進的技術措施.期新和檢查安全生產(chǎn)裝備及其防護設施

.現(xiàn)隱患及時整改。實各項具體措施.清具體責任.時確保逃生線和撤離通道暢通無阻。（5）防治地表水侵人.大氣水補給像

.止大地表水進人礦井。主要辦法有：修筑防洪溝、封堵塌陷或縫通道、排出低洼積水、迫使河改道或洪水運動方向等。（6查明水源在整個礦山開采過程中.做好礦床水文地質(zhì)工作查明礦井充水的可能.水源礦井水地下水和地表水補給關系和涌水通道.有效治礦井突水提供可靠技術依據(jù)。（7）井下隔絕水、堵截水源。在井下均應設置水閘門、水閘墻、密閉泵房、截水構(gòu)筑物。設置防水礦柱.巖石隙層可采用“灌漿堵水辦法。（8）預先排水、疏干壓5應急響應

.計劃全部或部分疏放危險水源。根據(jù)洪汛災害波及的面積情傷害的程

.災單位自控的能

.及應急資源支持程等情況

.司關于重大洪汛災害的應急預案可分為Ⅲ級別；根據(jù)同類型的洪汛災害和災害發(fā)生的部位又可分為基本應急程序和專項應急處程序。5.1應急分級（見附件)I級響應：公司區(qū)域內(nèi)遭到洪汛災害.次成人以上死亡；或者5人以上重傷；或者一次直接經(jīng)濟損失萬元人民幣以上；全局生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影..響.喪失或部分喪失自我恢復能。Ⅱ應：公司區(qū)域內(nèi)遭遇洪汛災害后.次造成重傷至人；或者一次直接經(jīng)濟損失5萬元以上.萬元以下人民幣.部損失嚴重.生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響.有自我恢復生產(chǎn)和重建家園的能。Ⅲ響應司區(qū)域內(nèi)遭遇自然災害.造成1—3人重傷及一定數(shù)經(jīng)濟損失；局部損失較重.大部分損失輕微但影響全局正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。5.2基本應急程序建明確、合的基本應急程序處置的有保障。

.臨陣亂、進入快速反應.施高效應急（1）指揮與控制獲得洪汛災害信息后.應急辦公會議上.指揮任命指揮長人選.指揮長的帶領下.機構(gòu)的相關組成人員災情相應的應急資源即趕到事故現(xiàn)場。同時.揮指災害現(xiàn)場單位進先期處置

.等候災害現(xiàn)場的反饋信息。①到達現(xiàn)場的指揮長召集所有參與救災的應急組織領導.組成現(xiàn)場指揮中心。②全面解情況

.現(xiàn)場情景和處置難做出科學地、正確的評估與分析

.組織調(diào)集與災情相匹配的應急資源。③同時做好以下工作：設置警戒線.調(diào)和組織應急反應的人資源

.集應急物資和設備.全疏散人員.制現(xiàn)場交通.護現(xiàn)場及相關場所的治安秩序.對信息和新聞媒介的現(xiàn)場管

.受害人緊急處置。④規(guī)定現(xiàn)場應急處置區(qū)域.置現(xiàn)場四周最少設定兩道警戒.保衛(wèi)人員專門看守.急現(xiàn)場處置區(qū)內(nèi).置各種應急資源的位置。..⑤協(xié)調(diào)災害單位、核實對災情評估準確饋信息.做出應急決策.展開救援動。

.定應急處置重點.總指揮反⑥選派專人詳細記錄對災害現(xiàn)場應急處置的全部過程。（2）資源調(diào)程序資源調(diào)程序要遵循以下原則：①在組織和調(diào)集應急資源時.保證“第一出動的強有最佳時機.有效控制.“首戰(zhàn)告捷。

.夠在②現(xiàn)場已集結(jié)的應急處置人員和后續(xù)的應急人員.由專職聯(lián)絡人員引導動.定位置進隊集結(jié)。③核心處置和現(xiàn)場急需的專業(yè)處置動暢通無阻。

.靠近現(xiàn)場集結(jié).備應急④應急搶險的專用設備專用工具專用器材和專用車輛.在現(xiàn)場選擇優(yōu)先的位置停放.投人使用的設備和車輛要放在現(xiàn)場中心.助持的車輛停放在現(xiàn)場邊緣地方。（3）衛(wèi)生和醫(yī)療救護程序在應急救災事件中.生和醫(yī)療救護程序關系到整個急處置工作的成敗。因此.好下工作：①對現(xiàn)場傷亡人員做出評估.要包括傷亡人數(shù)及類、傷員的主要傷情、需要采取的措施及投入的醫(yī)療資源、快速解傷員準確位置、把握搶救的機。②先把傷員運出危險區(qū).地急救后由救護車送往醫(yī)院。③按受害者的傷害情況.輕傷、中傷、重傷、死進分類緊急情況下.限的醫(yī)療資源用到最需要的人員身上。..

.在最④在醫(yī)療資源能完全支持時

.政府請求應急支持。（4）應急人員的安全防護程序保證應急人員的安全是完成應急處置的前.增應急救援隊伍戰(zhàn)斗的重要組成部分。①應急人員在實施救援動前

.場指揮員必須向應急人員講清災害現(xiàn)場的安全生存條件的基本情況.估周圍環(huán)境條件與事故的關系.斷二次災害（或次生災害）發(fā)生的可能性。②根據(jù)災害的類型及應急處置內(nèi)容.束好相應的護裝（如安全帽防毒面罩、特種作業(yè)服、氧氣瓶、救生衣等等.安全員逐項檢查.認無誤后.方可參加動。明確先救人、后救物的原則。在領隊人員或災害單位知情人員的引領下.計劃標的開展救援工作。5.3專項應急處方案洪汛災害僅是多種自然災害之一。自然災害種類較.破壞形式和影響范圍也完全相同。根據(jù)公司具體單位的具體情況

.影響面積廣、危含程較派的氣象災害和地質(zhì)災害要有專門編翻的專項應急處置方案各廠礦尾礦庫應有自己的專項防洪防汛應急預案。5.4應急結(jié)束在遇險人員全部獲救、傷員全部得到處置或住院治療以.場指揮部和專家研.認事故再發(fā)展

.情完全得到控.除次生災害隱患

.境符合規(guī)定標準.向領導機構(gòu)反饋信息.總指揮批準后.揮長現(xiàn)場宣布應急反應..結(jié)束.隊伍和裝備分批撤離現(xiàn)場。應急結(jié)束后.害現(xiàn)場進人后期處置工作。6后期處置6.1善后處置工作災害現(xiàn)場善后的處置工作.應急救援辦公室協(xié)調(diào)有關部門與受災單位共同完成。善后處置的工作內(nèi)容包括：(l集災情的確信息

.障善后處置工作順進。①傷員的醫(yī)療救治情況.需要轉(zhuǎn)院治療.請求外援醫(yī)治。②緊急疏散和緊急轉(zhuǎn)移人員安置情況.人員數(shù)目變化生活基本條件等情況③生活必須財產(chǎn)的直接經(jīng)濟損失情況（如房屋的倒塌、損壞情況及數(shù)、口糧、衣物的損失情況等）④救災物資的發(fā)放情況及其它娠災物資的支撐時間表⑤受災區(qū)域內(nèi)生命線工程的損失和修復情況等。（2妥善置傷亡人員的家屬.安撫慰問工作.強治安管會穩(wěn)定。6.2現(xiàn)場檢測與處置

.證社（l置工作結(jié)束后.害現(xiàn)場及其周圍.開展環(huán)境評估工作

.依照國家（和地方政府）環(huán)境質(zhì)標準

.事故災害現(xiàn)場及周圍的生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、公害污染、大氣質(zhì)、水質(zhì)標準進檢測。發(fā)現(xiàn)問題確保各種自然因素總體和諧。

.法處和整改

.（2）對災區(qū)散的污染物進收集清除處

.時進消毒預防

.止災后的疫情發(fā)生或蔓延。協(xié)同衛(wèi)生防疫部門查找、消滅傳染病疫.除、深埋或焚燒災害垃.止疫情發(fā).旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情.即隔離救治消毒和事后處工作。..

.做好環(huán)境6.3保險工作洪汛災害發(fā)生后.急救援辦公室要協(xié)調(diào)保險機構(gòu)及時展開應急救援人員保險受工作和受災人員的保險賠工作。6.4總結(jié)與報告洪汛災害全面平息后.司應急救援辦公室主任協(xié)調(diào)織關部門.成聯(lián)合調(diào)查組.洪汛災害發(fā)生、破壞情況、應急處置情況進全面調(diào)查、分析和總結(jié).成功經(jīng)驗與失的教訓

.企業(yè)的生產(chǎn)安全和應急預案提出正確意見成文字材后上報當?shù)厥?、政府和吉國華礦業(yè)有限責任公司。6.5恢復生產(chǎn)、重建家園公司的規(guī)劃劃部門提出建設規(guī)劃設計方案.用進科學技術.國家最新標準.投入新的建設.正常生產(chǎn)經(jīng)營活動和社會正常生活。7保障措施7.1通訊與信息保障（1健全公司應急救援的通訊聯(lián)絡和綜合信息網(wǎng)絡系統(tǒng)室和通信部門具體負責附件6)

.總經(jīng)辦公充分用有線、無線、監(jiān)控、圖像傳輸?shù)认冗M而實用的通訊聯(lián)絡手段.完善應急和應急資源的數(shù)據(jù)庫。派專人維護維修通訊聯(lián)絡設備.保任何時間應急構(gòu)中的各成員之間信息暢通.指揮的信息經(jīng)中樞到基層信息經(jīng)末梢暢通無阻.揮機構(gòu)的決策提供有的信息支持。7.2應急隊伍保障

.達到信息資源共享、依法籌集應急處置所需要的前線人資源和備用人資源。..

公司的人資源有：專業(yè)應急搶險隊伍：公司直屬的消防隊。各基層單位經(jīng)過培養(yǎng)訓練的義務消防人員。后備應急隊伍：組織各單位、團體的志愿人員等社會。（4）由政府調(diào)來的專業(yè)救助。7.3應急裝備保障公司的應急裝備保障由動設備部來完成。根據(jù)國家統(tǒng)一標準采購先進的技術裝備.按規(guī)范要求.期換和新。