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文檔簡(jiǎn)介

教書育人,為人師表

做新時(shí)代“四有教師”

一年之計(jì),莫如樹谷;十年之計(jì),莫如樹木;終身之計(jì),莫如樹人。一樹一獲者,谷也;一樹木獲者,木也;一樹百獲者,人也?!豆茏印?quán)修》百年大計(jì),教育教師為根本;教育發(fā)展,師德師風(fēng)是關(guān)鍵。抓師德師風(fēng)建設(shè)做“四有”好老師教師、師德、師風(fēng)解讀違反師德師風(fēng)的現(xiàn)象及根源相關(guān)法律法規(guī)解讀目錄學(xué)高為師德高為范第一部分教師、師德、師風(fēng)解讀教師傳道、授業(yè)、解惑者師德教師的職業(yè)道德師風(fēng)教師的行為作風(fēng)一、教師、師德、師風(fēng)解讀師傳道授業(yè)解惑學(xué)高為師,身正為范。授人以魚,授人以漁。不憤不啟,不悱不發(fā)。有理想信念,有道德情操,有扎實(shí)知識(shí),有仁愛之心。做學(xué)生錘煉品格的引路人,做學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的引路人,做學(xué)生創(chuàng)新思維的引路人,做學(xué)生奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人。第二部分違反師德師風(fēng)的現(xiàn)象及根源(一)違反師德師風(fēng)的典型現(xiàn)象1.在教育教學(xué)活動(dòng)中有違背黨和國(guó)家方針政策言行的;2.在教育教學(xué)活動(dòng)中遇突發(fā)事件時(shí),不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的;3.在教育教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生管理、評(píng)價(jià)中不公平公正對(duì)待學(xué)生的;4.在招生、考試、考核評(píng)價(jià)、職務(wù)評(píng)審、教研科研中弄虛作假、營(yíng)私舞弊的;5.體罰學(xué)生的;(一)違反師德師風(fēng)的典型現(xiàn)象6.以侮辱、歧視、孤立等方式變相體罰學(xué)生,造成學(xué)生身心傷害的;7.騷擾學(xué)生或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的;8.索要或者違反規(guī)定收受家長(zhǎng)、學(xué)生財(cái)物的;9.開展或者組織參與針對(duì)學(xué)生的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),或者強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔資料、報(bào)刊等謀取個(gè)人利益的;10.不聽勸阻,組織、要求、誘導(dǎo)學(xué)生參加校外有償補(bǔ)課,或者參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課的。(二)師德師風(fēng)建設(shè)缺失的原因分析1.社會(huì)因素:隨著知識(shí)的價(jià)值不斷被社會(huì)強(qiáng)調(diào)與認(rèn)同,教師的勞動(dòng)成果作為一種特有的“商品價(jià)值”得到越來越多的心理感應(yīng)。當(dāng)前,中小學(xué)教師開始追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,如果缺乏相關(guān)機(jī)制的制約,一些教師容易過分追求功利,在個(gè)人利益與社會(huì)利益發(fā)生沖突時(shí)而傾向選擇個(gè)人利益,導(dǎo)致職業(yè)行為出現(xiàn)偏離。同時(shí),隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來,新媒體等媒介的不斷介入,部分負(fù)面事件傳播效應(yīng)巨大,對(duì)教育的高尚地位產(chǎn)生了前所未有的沖擊。教師因?yàn)樯鐣?huì)聲望受到一定程度的削弱,容易對(duì)工作產(chǎn)生倦怠感。

(二)師德師風(fēng)建設(shè)缺失的原因分析2.學(xué)校因素:一些中小學(xué)校,師德師風(fēng)機(jī)制不健全,對(duì)上級(jí)的政策、法規(guī)落實(shí)不到位,執(zhí)行不到位。中小學(xué)只重視學(xué)生成績(jī)的提高,忽視了對(duì)學(xué)生的道德教育,師德師風(fēng)教育也僅僅局限于空洞、理論性的說教,缺乏實(shí)際可行的措施。特別是在農(nóng)村中小學(xué)校,師德教育體制還不完善,師德師風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)尚不明確,師德考核評(píng)估系統(tǒng)缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性,師德師風(fēng)教育制度和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制尚不健全。

(二)師德師風(fēng)建設(shè)缺失的原因分析3.教師因素:一方面,在傳統(tǒng)教育體制下,教師與學(xué)生的關(guān)系變成了一種具有嚴(yán)格等級(jí)次序的人身依附關(guān)系。傳統(tǒng)的教學(xué)觀念是學(xué)生要以教師作為絕對(duì)的權(quán)威,任何對(duì)教師的冒犯和不尊敬行為,都被視為對(duì)師道尊嚴(yán)的挑釁,必將受到一定懲罰。另一方面,在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和西方文化也或多或少影響了人們的價(jià)值觀。在新舊觀念轉(zhuǎn)換階段,部分教師的價(jià)值取向變得紊亂,喪失了原來以服務(wù)學(xué)生為目的的價(jià)值觀。再者,教師行業(yè)與其他行業(yè)工資水平的差異,生活壓力的加重,也會(huì)對(duì)教師的心理產(chǎn)生不良影響,從而導(dǎo)致出現(xiàn)一些師德問題。

第三部分相關(guān)法律法規(guī)解讀

一、愛國(guó)守法。熱愛祖國(guó),熱愛人民,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)社會(huì)主義。全面貫徹國(guó)家教育方針,自覺遵守《教師法》等法律法規(guī),依法履行教師職責(zé)和義務(wù)。不得有違背黨和國(guó)家方針、政策的言行。

二、敬業(yè)奉獻(xiàn)。忠誠(chéng)人民教育事業(yè),志存高遠(yuǎn),對(duì)工作高度負(fù)責(zé),勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),甘為人梯,樂于奉獻(xiàn)。認(rèn)真?zhèn)湔n上課,認(rèn)真批改作業(yè),認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生。不對(duì)工作敷衍塞責(zé)。三、熱愛學(xué)生。關(guān)心愛護(hù)全體學(xué)生,尊重學(xué)生人格,平等、公正對(duì)待學(xué)生。對(duì)學(xué)生嚴(yán)慈相濟(jì),做學(xué)生的良師益友。保護(hù)學(xué)生安全,維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益,促進(jìn)學(xué)生全面、主動(dòng)、健康發(fā)展。不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生,不體罰或變相體罰學(xué)生。(一)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》

四、教書育人。實(shí)施素質(zhì)教育,遵循教育規(guī)律,勇于探索創(chuàng)新,不斷提高教育教學(xué)水平。培養(yǎng)學(xué)生良好品德,塑造學(xué)生健全人格,啟發(fā)學(xué)生創(chuàng)新精神。不違規(guī)加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),不以分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

五、為人師表。知榮明恥,嚴(yán)于律己,以身作則。衣著整潔得體,語(yǔ)言規(guī)范健康,舉止文明禮貌。謙虛謹(jǐn)慎,團(tuán)結(jié)協(xié)作。平等對(duì)待學(xué)生家長(zhǎng),認(rèn)真聽取意見和建議,不以粗魯言行對(duì)待家長(zhǎng)。廉潔奉公,自覺抵制有償家教,不利用職責(zé)之便謀取私利。六、終身學(xué)習(xí)。樹立終身學(xué)習(xí)理念,遵守教師培訓(xùn)制度,不斷學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn),自覺更新教育觀念,完善知識(shí)結(jié)構(gòu),潛心鉆研教育教學(xué)業(yè)務(wù),不斷提高教書育人的能力水平。(一)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部

令中華人民共和國(guó)監(jiān)察部

第18號(hào)

《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》已經(jīng)人力資源社會(huì)保障部部務(wù)會(huì)、監(jiān)察部部長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過,現(xiàn)予公布,自2012年9月1日起施行。

人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民

監(jiān)察部部長(zhǎng)馬馼

二〇一二年八月二十二日《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第一章總則第二章

處分的種類和適用第三章

違法違紀(jì)行為及其適用的處分第四章

的權(quán)限和程序第五章

處分的解除第六章

復(fù)核和申訴第七章

則第一章總則

第一條為嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律,規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為,保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責(zé),制定本規(guī)定。第二條事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本規(guī)定給予處分。對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員給予處分,參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。對(duì)行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中不參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的工作人員,國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動(dòng)的事業(yè)單位工作人員給予處分,適用本規(guī)定;但監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)上述人員違法違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理的程序和作出處分決定的權(quán)限,以及作為監(jiān)察對(duì)象的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴的,依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》及其實(shí)施條例辦理。

第三條給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則。給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)與其違法違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。第四條事業(yè)單位工作人員涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二章處分的種類和適用

第五條處分的種類為:(一)警告;(二)記過;(三)降低崗位等級(jí)或者撤職;(四)開除。其中,撤職處分適用于行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員。

第六條受處分的期間為:(一)警告,6個(gè)月;(二)記過,12個(gè)月;(三)降低崗位等級(jí)或者撤職,24個(gè)月。第七條事業(yè)單位工作人員受到警告處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位;在作出處分決定的當(dāng)年,年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。事業(yè)單位工作人員受到記過處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位,年度考核不得確定為合格及以上等次。事業(yè)單位工作人員受到降低崗位等級(jí)處分的,自處分決定生效之日起降低一個(gè)以上崗位等級(jí)聘用,按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇;在受處分期間,不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級(jí)的崗位,年度考核不得確定為基本合格及以上等次。

行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員在受處分期間的任命、考核、工資待遇按照干部人事管理權(quán)限,參照本條第一款、第二款、第三款規(guī)定執(zhí)行。事業(yè)單位工作人員受到開除處分的,自處分決定生效之日起,終止其與事業(yè)單位的人事關(guān)系。

第八條事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分的,在受處分期間不得參加本專業(yè)(技術(shù)、技能)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者工勤技能人員技術(shù)等級(jí)考試(評(píng)審)。應(yīng)當(dāng)取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者職業(yè)資格的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第九條事業(yè)單位工作人員同時(shí)有兩種以上需要給予處分的行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應(yīng)當(dāng)給予開除以外多個(gè)相同種類處分的,執(zhí)行該處分,但處分期應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)處分期以上、兩個(gè)處分期之和以下確定。

事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和,但是最長(zhǎng)不得超過48個(gè)月。

第十條事業(yè)單位工作人員兩人以上共同違法違紀(jì),需要給予處分的,按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予相應(yīng)的處分。第十一條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處分:(一)在兩人以上的共同違法違紀(jì)行為中起主要作用的;(二)隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;(三)串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;(四)包庇同案人員的;(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。

第十二條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕處分:(一)主動(dòng)交代違法違紀(jì)行為的;(二)主動(dòng)采取措施,有效避免或者挽回?fù)p失的;(三)檢舉他人重大違法違紀(jì)行為,情況屬實(shí)的。第三章違法違紀(jì)行為及其適用的處分第十六條有下列行為之一的,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)散布損害國(guó)家聲譽(yù)的言論,組織或者參加旨在損害國(guó)家利益的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的;

(二)組織或者參加非法組織的;(三)接受境外資助從事?lián)p害國(guó)家利益或者危害國(guó)家安全活動(dòng)的;(四)接受損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的境外邀請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)批評(píng)教育拒不改正的;(五)違反國(guó)家民族宗教法規(guī)和政策,造成不良后果的;(六)非法出境、未經(jīng)批準(zhǔn)獲取境外永久居留資格或者取得外國(guó)國(guó)籍的;(七)攜帶含有依法禁止內(nèi)容的書刊、音像制品、電子讀物進(jìn)入國(guó)(境)內(nèi)的;(八)其他違反政治紀(jì)律的行為。有前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為,但屬于不明真相被裹挾參加、經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕或者免予處分。

第十七條有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件中,不服從指揮、調(diào)遣或者消極對(duì)抗的;(二)破壞正常工作秩序,給國(guó)家或者公共利益造成損失的;(三)違章指揮、違規(guī)操作,致使人民生命財(cái)產(chǎn)遭受損失的;(四)發(fā)生重大事故、災(zāi)害、事件,擅離職守或者不按規(guī)定報(bào)告、不采取措施處置或者處置不力的;(五)在項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審、產(chǎn)品認(rèn)證、設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)等工作中徇私舞弊,或者違反規(guī)定造成不良影響的;

(六)泄露國(guó)家秘密的;(七)泄露因工作掌握的內(nèi)幕信息,造成不良后果的;(八)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取崗位,或者在事業(yè)單位公開招聘等人事管理工作中有其他違反組織人事紀(jì)律行為的;

(九)其他違反工作紀(jì)律失職瀆職的行為。有前款第(六)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過以上處分。

第十八條有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的;(二)利用工作之便為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的;(三)在公務(wù)活動(dòng)或者工作中接受禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證的;(四)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的;(五)用公款旅游或者變相用公款旅游的;(六)違反國(guó)家規(guī)定,從事、參與營(yíng)利性活動(dòng)或者兼任職務(wù)領(lǐng)取報(bào)酬的;(七)其他違反廉潔從業(yè)紀(jì)律的行為。有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過以上處分。第十九條有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)違反國(guó)家財(cái)政收入上繳有關(guān)規(guī)定的;(二)違反規(guī)定使用、騙取財(cái)政資金或者社會(huì)保險(xiǎn)基金的;(三)擅自設(shè)定收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自改變收費(fèi)項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象的;(四)揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)或者造成國(guó)有資產(chǎn)流失的;(五)違反國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定,擅自占有、使用、處置國(guó)有資產(chǎn)的;(六)在招標(biāo)投標(biāo)和物資采購(gòu)工作中違反有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或者損失的;(七)其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。第二十條有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:(一)利用專業(yè)技術(shù)或者技能實(shí)施違法違紀(jì)行為的;(二)有抄襲、剽竊、侵吞他人學(xué)術(shù)成果,偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻(xiàn),或者捏造事實(shí)等學(xué)術(shù)不端行為的;(三)利用職業(yè)身份進(jìn)行利誘、威脅或者誤導(dǎo),損害他人合法權(quán)益的;(四)利用權(quán)威、地位或者掌控的資源,壓制不同觀點(diǎn),限制學(xué)術(shù)自由,造成重大損失或者不良影響的;(五)在申報(bào)崗位、項(xiàng)目、榮譽(yù)等過程中弄虛作假的;(六)工作態(tài)度惡劣,造成不良社會(huì)影響的;(七)其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德的行為。有前款第(一)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予記過以上處分。

第二十一條有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:

(一)制造、傳播違法違禁物品及信息的;

(二)組織、參與賣淫、嫖娼等色情活動(dòng)的;

(三)吸食毒品或者組織、參與賭博活動(dòng)的;(四)違反規(guī)定超計(jì)劃生育的;

(五)包養(yǎng)情人的;

(六)有虐待、遺棄家庭成員,或者拒不承擔(dān)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)等的;(七)其他嚴(yán)重違反公共秩序、社會(huì)公德的行為。有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)規(guī)定行為的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。

第二十二條事業(yè)單位工作人員被依法判處刑罰的,給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分。其中,被依法判處有期徒刑以上刑罰的,給予開除處分。行政機(jī)關(guān)任命的事業(yè)單位工作人員,被依法判處刑罰的,給予開除處分。第四章處分的權(quán)限和程序

第二十三條對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分,按照以下權(quán)限決定:(一)警告、記過、降低崗位等級(jí)或者撤職處分,按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者事業(yè)單位主管部門決定。其中,由事業(yè)單位決定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)事業(yè)單位主管部門備案。(二)開除處分由事業(yè)單位主管部門決定,并報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。對(duì)中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的處分,按照干部人事管理權(quán)限,由本單位或者有關(guān)部門決定;其中,由本單位作出開除處分決定的,報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。

第二十四條對(duì)事業(yè)單位工作人員的處分,按照以下程序辦理:(一)對(duì)事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)行為初步調(diào)查后,需要進(jìn)一步查證的,應(yīng)當(dāng)按照干部人事管理權(quán)限,經(jīng)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者有關(guān)部門同意后立案;(二)對(duì)被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員的違法違紀(jì)行為作進(jìn)一步調(diào)查,收集、查證有關(guān)證據(jù)材料,并形成書面調(diào)查報(bào)告;(三)將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員,聽取其陳述和申辯,并對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,記錄在案。被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采信;

(四)按照處分決定權(quán)限,作出對(duì)該事業(yè)單位工作人員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定;(五)處分決定單位印發(fā)處分決定;(六)將處分決定以書面形式通知受處分事業(yè)單位工作人員本人和有關(guān)單位,并在一定范圍內(nèi)宣布;(七)將處分決定存入受處分事業(yè)單位工作人員的檔案。處分決定自作出之日起生效。

第二十五條

事業(yè)單位工作人員涉嫌違法違紀(jì),已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,可以按照干部人事管理權(quán)限,由事業(yè)單位或者有關(guān)部門暫停其職責(zé)。被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員在違法違紀(jì)案件立案調(diào)查期間,不得解除聘用合同、出國(guó)(境)或者辦理退休手續(xù)。

第二十六條對(duì)事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件進(jìn)行調(diào)查,應(yīng)當(dāng)由兩名以上辦案人員進(jìn)行;接受調(diào)查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。以暴力、威脅、引誘、欺騙等非法方式收集的證據(jù)不得作為定案的根據(jù)。

第二十七條參與事業(yè)單位工作人員違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)提出回避申請(qǐng);被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員以及與案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)要求其回避:(一)與被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員有夫妻關(guān)系、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系或者近姻親關(guān)系的;(二)與被調(diào)查的案件有利害關(guān)系的;(三)與被調(diào)查的事業(yè)單位工作人員有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。

第二十八條處分決定單位負(fù)責(zé)人的回避,按照干部人事管理權(quán)限決定;其他參與違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員的回避,由處分決定單位負(fù)責(zé)人決定。處分決定單位發(fā)現(xiàn)參與違法違紀(jì)案件調(diào)查、處理的人員有應(yīng)當(dāng)回避情形的,可以直接決定該人員回避。第二十九條給予事業(yè)單位工作人員處分,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定;案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的可以延長(zhǎng),但是辦案期限最長(zhǎng)不得超過12個(gè)月。

第三十條處分決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)受處分事業(yè)單位工作人員的姓名、工作單位、原所聘崗位(所任職務(wù))名稱及等級(jí)等基本情況;(二)經(jīng)查證的違法違紀(jì)事實(shí);(三)處分的種類、受處分的期間和依據(jù);(四)不服處分決定的申訴途徑和期限;(五)處分決定單位的名稱、印章和作出決定的日期。

第三十一條事業(yè)單位工作人員受到開除處分后,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),具體辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五章處分的解除

第三十二條事業(yè)單位工作人員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再出現(xiàn)違法違紀(jì)情形的,處分期滿,經(jīng)原處分決定單位批準(zhǔn)后解除處分。事業(yè)單位工作人員在受處分期間終止或解除聘用合同的,處分期滿后,自然解除處分。受處分事業(yè)單位工作人員要求原處分決定單位提供解除處分相關(guān)證明的,原處分決定單位應(yīng)當(dāng)予以提供。

第三十三條事業(yè)單位工作人員在受處分期間有重大立功表現(xiàn),按照有關(guān)規(guī)定給予個(gè)人記功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,經(jīng)批準(zhǔn)后可以提前解除處分。

第三十四條事業(yè)單位工作人員處分的解除或者提前解除,按照以下程序辦理:

(一)按照干部人事管理權(quán)限,事業(yè)單位或者有關(guān)部門對(duì)受處分事業(yè)單位工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況,進(jìn)行全面了解,并形成書面報(bào)告;(二)按照處分決定權(quán)限,作出解除或者提前解除處分的決定;(三)印發(fā)解除或者提前解除處分的決定;(四)將解除或者提前解除處分的決定以書面形式通知本人,并在原宣布處分的范圍內(nèi)宣布;(五)將解除或者提前解除處分的決定存入該工作人員的檔案。解除處分決定自作出之日起生效。

第三十五條事業(yè)單位工作人員處分的解除或者提前解除按照本規(guī)定第二十七條、第二十八條的規(guī)定執(zhí)行回避。第三十六條解除或者提前解除處分的決定應(yīng)當(dāng)包括原處分的種類和解除或者提前解除處分的依據(jù),以及該工作人員在受處分期間的表現(xiàn)情況等內(nèi)容。

第三十七條處分解除后,考核、競(jìng)聘上崗和晉升工資按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不再受原處分的影響。但是,受到降低崗位等級(jí)或者撤職處分的,不視為恢復(fù)受處分前的崗位等級(jí)和工資待遇。

第三十八條解除處分的決定應(yīng)當(dāng)在處分期滿后一個(gè)月內(nèi)作出。第六章復(fù)核和申訴

第三十九條受到處分的事業(yè)單位工作人員對(duì)處分決定不服的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該處分決定之日起三十日內(nèi)向原處分決定單位申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起三十日內(nèi),按照規(guī)定向原處分決定單位的主管部門或者同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴。受到處分的中央和地方直屬事業(yè)單位工作人員的申訴,按照干部人事管理權(quán)限,由同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門受理。第四十條原處分決定單位應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理申訴的單位應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限最多不超過三十日。復(fù)核、申訴期間不停止處分的執(zhí)行。事業(yè)單位工作人員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。第四十一條有下列情形之一的,受理處分復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)撤銷處分決定,重新作出決定或者責(zé)令原處分決定單位重新作出決定:(一)處分所依據(jù)的事實(shí)不清、證據(jù)不足的;(二)違反規(guī)定程序,影響案件公正處理的;(三)超越職權(quán)或者濫用職權(quán)作出處分決定的。

第四十二條有下列情形之一的,受理復(fù)核、申訴的單位應(yīng)當(dāng)變更處分決定或者責(zé)令原處分決定單位變更處分決定:(一)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤的;(二)對(duì)違法違紀(jì)行為的情節(jié)認(rèn)定有誤的;(三)處分不當(dāng)?shù)?。第四十三條事業(yè)單位工作人員的處分決定被變更,需要調(diào)整該工作人員的崗位等級(jí)或者工資待遇的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整;事業(yè)單位工作人員的處分決定被撤銷的,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)該工作人員的崗位等級(jí)、工資待遇,按照原崗位等級(jí)安排相應(yīng)的崗位,并在適當(dāng)范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)。被撤銷處分或者被減輕處分的事業(yè)單位工作人員工資待遇受到損失的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。第七章

第四十四條

已經(jīng)退休的事業(yè)單位工作人員有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的,不再作出處分決定。但是,應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分的,相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。

第四十五條

對(duì)事業(yè)單位工作人員處分工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂等違法違紀(jì)行為的工作人員,按照有關(guān)規(guī)定給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條

對(duì)機(jī)關(guān)工勤人員給予處分,參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條

教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、體育等部門,可以依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合自身工作的實(shí)際情況,與國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障部門和國(guó)務(wù)院監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合制定具體辦法。

第四十八條

本規(guī)定自2012年9月1日起施行。共五章19條第一章總則第二章違反教師職業(yè)道德的行為第三章違反教師職業(yè)道德行為處分的適用第四章違反教師職業(yè)道德行為處分的原則、權(quán)限和程序第五章附則(二)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施細(xì)則(試行)》第一章總則第一條

為規(guī)范中小學(xué)教師職業(yè)道德行為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合教育實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本實(shí)施細(xì)則所稱中小學(xué)教師是指普通中小學(xué)、幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、中等職業(yè)學(xué)校以及本省各級(jí)青少年校外活動(dòng)中心、教研培訓(xùn)中心(教研室)、電化教育等機(jī)構(gòu)的教師,包括民辦學(xué)校教師。第三條本實(shí)施細(xì)則所稱處分包括警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、開除或者解除聘用合同。其中,警告期限為6個(gè)月,記過期限為12個(gè)月,降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)期限為24個(gè)月。

第二章違反教師職業(yè)道德的行為第四條教師有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或記過處分;情節(jié)較重的,給予降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除或者解除聘用合同的處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:(一)在教育教學(xué)活動(dòng)中有違背黨和國(guó)家方針政策言行的;(二)故意不完成教育教學(xué)任務(wù),或無重大疾病、突發(fā)事件、不可抗拒因素等特殊原因,拒不服從學(xué)校工作安排,給教育教學(xué)工作造成損失的;(三)在教育教學(xué)活動(dòng)中遇突發(fā)事件時(shí),不履行保護(hù)學(xué)生人身安全職責(zé)的;(四)在教育教學(xué)和學(xué)生管理、評(píng)價(jià)中不公平公正對(duì)待學(xué)生,產(chǎn)生明顯負(fù)面影響的;(五)體罰學(xué)生或以侮辱、歧視等方式變相體罰學(xué)生,造成學(xué)生身心傷害的;(六)對(duì)學(xué)生實(shí)施性騷擾或者與學(xué)生發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系的;第二章違反教師職業(yè)道德的行為(七)詆毀、侮辱、謾罵、毆打家長(zhǎng)和學(xué)校其他教師等工作人員,經(jīng)勸誡仍態(tài)度惡劣,影響教育形象和校園和諧的;(八)索要或者違反規(guī)定收受學(xué)生及家長(zhǎng)贈(zèng)送的禮品禮金、有價(jià)證券及支付憑證等財(cái)物或讓學(xué)生及家長(zhǎng)支付應(yīng)由教師本人或親屬承擔(dān)的費(fèi)用的;(九)組織或者參與針對(duì)學(xué)生的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔資料、報(bào)刊等謀取利益,向?qū)W生推銷圖書、報(bào)刊、生活用品、社會(huì)保險(xiǎn)等商業(yè)服務(wù)獲取回扣的;(十)組織、要求學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課,或者組織、參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生有償補(bǔ)課的,或?yàn)樗?、社?huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦、介紹有償家教生源的;(十一)利用職權(quán)或工作之便,在招生、考試、考核評(píng)價(jià)、職務(wù)評(píng)聘、教研科研過程中弄虛作假、營(yíng)私舞弊,為本人或他人謀取不正當(dāng)利益的;(十二)其他嚴(yán)重違反教師職業(yè)道德的行為。第二章違反教師職業(yè)道德的行為第五條中小學(xué)教師有下列行為之一的,給予開除或者解除聘用合同處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(一)吸食、注射毒品的;或強(qiáng)迫、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的;或?yàn)樗宋?、注射毒品提供?chǎng)所、器具或者其他便利的;(二)連續(xù)曠工超過15個(gè)工作日,或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過30個(gè)工作日的;(三)其他嚴(yán)重違反教師職業(yè)道德行為,造成極壞社會(huì)影響的。第三章違反教師職業(yè)道德行為處分的適用第六條教師有第四、五條所列舉的行為受到處分的,符合《教師資格條例》第十九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上教育行政部門依法撤銷其教師資格。教師受處分期間暫緩教師資格定期注冊(cè)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》第十四條規(guī)定喪失教師資格的,不能重新取得教師資格。教師受降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)處分期間不能申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。教師受撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分期間不能重新申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。第七條中小學(xué)教師違反職業(yè)道德受到處分的,按以下辦法進(jìn)行處理:(一)中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為受到處分的,在當(dāng)年的年度考核中實(shí)行“一票否決”,不得評(píng)優(yōu),并由學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定予以扣除其當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。(二)受到警告處分的,在受處分期間,不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位;在作出處分決定的當(dāng)年,年度考核不能確定為優(yōu)秀等次。第三章違反教師職業(yè)道德行為處分的適用(三)受到記過處分的,在受處分期間,不得參加本專業(yè)(技術(shù)、技能)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格或者工勤技能人員技術(shù)等級(jí)考試(評(píng)審),不得聘用到高于現(xiàn)聘崗位等級(jí)的崗位,年度考核不得確定為合格及以上等次。(四)受到降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)處分的,自處分決定生效之日起降低一個(gè)及以上崗位等級(jí)聘用,按照事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇;在受處分期間,不得聘用到高于受處分后所聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)的崗位,年度考核不得確定為基本合格及以上等次。第三章違反教師職業(yè)道德行為處分的適用(五)受到撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)的,自處分決定生效之日起撤銷相關(guān)職務(wù)等級(jí),自處分決定生效之日起按低于一個(gè)及以上層次的專業(yè)技術(shù)職務(wù)和降低一個(gè)及以上崗位等級(jí)聘用,同時(shí)按事業(yè)單位收入分配有關(guān)規(guī)定確定其工資待遇,年度考核不得確定為基本合格及以上等次。如果是低聘人員,則按降低一個(gè)及以上層次專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘用。在受處分期間,不得聘用到高于受處分后所聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)的崗位。(六)受到開除或者解除聘用合同處分的,自處分決定生效之日起,終止其與單位的人事關(guān)系。(七)中小學(xué)教師同時(shí)有兩種及以上需要給予處分的行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應(yīng)當(dāng)給予開除以外多個(gè)相同種類處分的,執(zhí)行該處分,但處分期應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)處分期以上、兩個(gè)處分期之和以下確定。中小學(xué)教師在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和,但是最長(zhǎng)不得超過48個(gè)月。第四章違反教師職業(yè)道德行為處分的原則、權(quán)限和程序第八條給予教師處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正和教育與懲處相結(jié)合的原則;應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng);應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。第九條違反師德行為情節(jié)輕微,經(jīng)批評(píng)教育后改正的,可以免予處分;對(duì)主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤、停止違反師德行為并退出違規(guī)所得的,可以從輕、減輕或免予處分;對(duì)屢教不改的,拒絕或者干擾調(diào)查,以及隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)從重處理。第十條對(duì)教師的處分,按照以下權(quán)限決定:(一)警告和記過處分,按干部人事管理權(quán)限,由所在學(xué)?;蛘咧鞴懿块T決定。其中,由學(xué)校決定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門備案。第四章違反教師職業(yè)道德行為處分的原則、權(quán)限和程序(二)降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)處分,由教師所在學(xué)校提出建議,學(xué)校主管部門決定并報(bào)同級(jí)人事部門備案。(三)開除處分的,公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議,學(xué)校主管部門決定并報(bào)同級(jí)人事部門備案;民辦學(xué)校教師或者未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同,報(bào)主管部門備案。(四)教師兼任行政職務(wù)或黨內(nèi)職務(wù),因違反教師職業(yè)道德行為受到處分的,按干部人事管理權(quán)限辦理,涉及開除或解除聘用合同的,需報(bào)同級(jí)人事部門備案。第十一條

對(duì)教師的調(diào)查處理,按照人事管理權(quán)限,依照以下程序辦理:(一)所在學(xué)?;?qū)W校主管部門提議,并進(jìn)行調(diào)查取證,收集、查證有關(guān)證據(jù)材料,形成書面調(diào)查報(bào)告;第四章違反教師職業(yè)道德行為處分的原則、權(quán)限和程序(二)將認(rèn)定的事實(shí)及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查教師,聽取其陳述和申辯,并對(duì)其所提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,記錄在案;被調(diào)查的教師提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采信。對(duì)擬給予降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)以上處分的,教師要求聽證的,擬作出處分決定的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織聽證;(三)按照處分決定權(quán)限,給予處分、免于處分或者撤銷案件的決定;(四)處分決定單位印發(fā)處分決定;(五)將處分決定以書面形式通知受處分教師本人和有關(guān)單位,并在一定范圍內(nèi)宣布;處分決定書在送達(dá)教師本人和有關(guān)部門時(shí),應(yīng)實(shí)行送達(dá)制度;(六)將處分決定存入教師檔案;(七)處分決定自作出之日起生效。第四章違反教師職業(yè)道德行為處分的原則、權(quán)限和程序第十二條

教師對(duì)處分決定不服的,按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該處分決定之日起三十日內(nèi)向原處分決定單位申請(qǐng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起三十日內(nèi),按照規(guī)定向原處分決定單

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