縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

XX縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1總則 1.1編制目的 為有序、高效地做好我縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害能力，最大程度避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。 1.2編制依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20號）、XX省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施意見》（X府發(fā)〔2011〕X號）等文件要求，制定本預(yù)案。 1.3適用范圍 本預(yù)案適用于處置XX縣行政區(qū)域內(nèi)自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。 1.4工作原則 1.4.1預(yù)防為主，以人為本。堅(jiān)持“以防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全群測群防機(jī)制，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大程度減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。 1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。 1.4.3分級管理，屬地為主。建立健全按地質(zhì)災(zāi)害等級分級管理、條塊結(jié)合、以地方政府為主的管理體制。 2組織體系和職責(zé) 2.1應(yīng)急指揮部及職責(zé) 成立XX縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱指揮部），由縣政府分管副縣長任指揮長，縣人武部副部長、縣政府辦聯(lián)系分管副縣長的科級干部、縣自然資源局局長、縣應(yīng)急局局長任副指揮長?？h公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人，縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣教科局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文化旅游體育局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、XX生態(tài)環(huán)境局、XX經(jīng)開區(qū)管委會、縣網(wǎng)信辦、縣氣象局、縣消防救援大隊(duì)、武警XX中隊(duì)等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員。 主要職責(zé)：貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)的重大決策和部署，組織、協(xié)調(diào)全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)與救災(zāi)工作；現(xiàn)場指揮搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處置、人員、車輛和物資調(diào)度、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置，開展搶險(xiǎn)工作監(jiān)督；協(xié)調(diào)省、市地質(zhì)專家開展應(yīng)急調(diào)查評價(jià)；向縣委、縣政府報(bào)告救援進(jìn)展情況，必要時(shí)報(bào)請省、市人民政府派出工作組支援；處理有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)與救災(zāi)其它重要工作。 2.2指揮部辦公室及職責(zé) 縣指揮部辦公室設(shè)在縣自然資源局，由縣自然資源局局長、分管副局長分別擔(dān)任辦公室主任、副主任，具體負(fù)責(zé)全縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，聯(lián)系電話：XXXX、XXXX。 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治日常事務(wù)和應(yīng)急救援保障工作，制定和完善指揮部工作機(jī)制，貫徹縣指揮部的指示精神和工作部署，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案；匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情信息和應(yīng)急救災(zāi)工作進(jìn)展情況；向指揮部提出應(yīng)急處置和救災(zāi)方案、措施建議，提供應(yīng)急救援專業(yè)技術(shù)保障；協(xié)調(diào)有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢，對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估，為縣指揮部決策提供準(zhǔn)確依據(jù)；協(xié)助組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報(bào)，負(fù)責(zé)縣指揮部各類資料的準(zhǔn)備、整理和歸檔，完成縣指揮部交辦的其他工作。 2.3成員單位及職責(zé) 縣應(yīng)急局：負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)綜合協(xié)調(diào)，組織各類救援隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援，保證搶險(xiǎn)救援工作有序開展。 縣自然資源局：承擔(dān)縣指揮部辦公室的日常工作；負(fù)責(zé)組織專家和專業(yè)隊(duì)伍對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的成因、險(xiǎn)情進(jìn)行分析論證，會同氣象部門提出趨勢判定意見，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定應(yīng)急防治措施；對應(yīng)急處置工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 縣公安局：負(fù)責(zé)組織公安民警參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援，負(fù)責(zé)組織疏導(dǎo)交通，對災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行；協(xié)助相關(guān)部門對遇險(xiǎn)人員進(jìn)行搜救，動員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散，情況危急時(shí)，可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對遇難人員身份進(jìn)行核實(shí)；協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會治安，依法打擊違法犯罪活動。 縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急物資、設(shè)備和資金的儲備、保障、調(diào)運(yùn)等相關(guān)工作，及時(shí)為受災(zāi)群眾提供糧食、日常用品等物資供給，為地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場工作和受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置后的日常生活提供能源保障；參與災(zāi)害發(fā)生地群眾的臨時(shí)安置和生活工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)應(yīng)急項(xiàng)目的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。 縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)害發(fā)生地企業(yè)單位配合支持應(yīng)急搶險(xiǎn)，為應(yīng)急搶險(xiǎn)提供必要支持；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)各通信運(yùn)營企業(yè)做好通信應(yīng)急保障工作，盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，對受災(zāi)地區(qū)工商業(yè)損失進(jìn)行調(diào)查，指導(dǎo)、幫助災(zāi)后工商業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建。 縣教科局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)政府疏散、轉(zhuǎn)移學(xué)校師生，組織修復(fù)受損毀校舍，應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生就學(xué)問題；負(fù)責(zé)危及校舍安全的地質(zhì)災(zāi)害防治的組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作。 縣民政局：協(xié)助做好慈善捐贈救災(zāi)款物籌措、發(fā)放、監(jiān)督和管理等工作；組織遇難人員遺體處置等善后工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好受災(zāi)群眾臨時(shí)避險(xiǎn)救助和轉(zhuǎn)移安置，妥善提供避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的基本生活保障。 縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金籌集和落實(shí)；對應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)分配及使用進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)縣屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理和統(tǒng)計(jì)，指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)清理受損資產(chǎn)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。 縣住建局：負(fù)責(zé)組織開展受災(zāi)建筑物損害程度評估工作；組織開展房屋建筑安全隱患排查治理工作，督促企業(yè)采取有效措施，防止因突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致施工現(xiàn)場次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；指導(dǎo)搶修受損毀建筑物，保障災(zāi)區(qū)群眾住房安全。 縣交運(yùn)局：負(fù)責(zé)組織修復(fù)中斷的國道、省道、縣道等交通基礎(chǔ)設(shè)施；必要時(shí)實(shí)施水路交通管制和救助打撈；協(xié)調(diào)組織運(yùn)力，保障救災(zāi)物資運(yùn)輸。負(fù)責(zé)做好危及交通沿線、交通干線及附屬設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害防治的組織實(shí)施工作； 縣水利局：負(fù)責(zé)水情、汛情的監(jiān)測預(yù)警以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置；負(fù)責(zé)做好危及水利電站及附屬設(shè)施（電站水庫、大壩等涉水事務(wù)除外）地質(zhì)災(zāi)害防治的組織實(shí)施工作。 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)對受災(zāi)地區(qū)農(nóng)業(yè)損失進(jìn)行調(diào)查，指導(dǎo)、幫助災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救和恢復(fù)。負(fù)責(zé)動植物疫情監(jiān)測，采取有效措施防治和控制動物疫病暴發(fā)流行，并根據(jù)需要對災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。 縣文化旅游體育局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)旅游景區(qū)及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，做好旅游景區(qū)游客疏散工作；負(fù)責(zé)對旅游景區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行排查監(jiān)測和治理、搶修損毀的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施；協(xié)助開展災(zāi)情和搶險(xiǎn)救援行動新聞宣傳報(bào)道，現(xiàn)場新聞媒體服務(wù)管理、科普宣傳等工作。 縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，組織實(shí)施傷病員醫(yī)療救治，為災(zāi)區(qū)群眾提供醫(yī)療保障和心理、衛(wèi)生健康咨詢服務(wù)；開展突發(fā)事件后衛(wèi)生監(jiān)測和預(yù)警，預(yù)防和控制傳染病爆發(fā)、流行；組織開展食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測以及環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等監(jiān)督檢查。 縣市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)所需食品、藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量安全管理，加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測。 XX生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)對災(zāi)區(qū)現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)控，及時(shí)提供環(huán)境監(jiān)測信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)環(huán)境污染次生災(zāi)害的緊急處置工作。 XX經(jīng)開區(qū)管委會：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有地質(zhì)災(zāi)害防治等措施落實(shí)，包括突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害緊急避讓撤離受威脅群眾、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)后安置等相關(guān)工作。 縣氣象局：負(fù)責(zé)強(qiáng)降雨等易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的天氣監(jiān)測預(yù)警工作；提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需要的氣象資料；提供強(qiáng)降雨天氣實(shí)況資料；災(zāi)情發(fā)生后根據(jù)需要開展現(xiàn)場氣象監(jiān)測及災(zāi)區(qū)的天氣趨勢預(yù)測預(yù)報(bào)，為災(zāi)害的救援處置提供氣象保障。 縣網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援應(yīng)急宣傳和輿論引導(dǎo)工作，做好媒體服務(wù)管理和新聞發(fā)布協(xié)調(diào)組織工作；根據(jù)縣指揮部的安排實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀地進(jìn)行新聞宣傳報(bào)道。 縣人武部、縣消防救援大隊(duì)、武警XX中隊(duì)：嚴(yán)格按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，制定本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。 3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制 3.1預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息 3.1.1監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣自然資源局要認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)?？h自然資源、應(yīng)急、水利、氣象等部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。 3.1.2信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，及時(shí)提出預(yù)防或采取應(yīng)急措施的建議，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)各部門間信息資源共享。 3.2預(yù)防預(yù)警措施 3.2.1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案?？h自然資源局要依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要表明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)分布，說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制定具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣級年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，制定并落實(shí)本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治方案。 3.2.2地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查?？h自然資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)作用，進(jìn)行定期和不定期檢查重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測和防范工作，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向縣政府和上一級自然資源主管部門報(bào)告。縣自然資源局、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)警示牌等警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，并根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排除防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。 3.3.3地質(zhì)災(zāi)害群測群防。為提高群眾的防災(zāi)意識和能力，縣自然資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民，將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“一表兩卡”發(fā)放到受威脅的村（居）民手中。 3.3.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警制度?？h自然資源、應(yīng)急、水利、氣象等部門要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作。 預(yù)警級別按照災(zāi)害的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度分為：藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。 預(yù)警信息包括：可能發(fā)生的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害類型、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。 縣指揮部、縣應(yīng)急局、縣氣象局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過傳真、短信、媒體及時(shí)向社會發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。發(fā)布藍(lán)色、黃色、橙色預(yù)警由指揮部辦公室批準(zhǔn)發(fā)布，發(fā)布紅色預(yù)警由指揮部辦公室提出建議，報(bào)請指揮長批準(zhǔn)后發(fā)布。 當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，當(dāng)?shù)卣勒杖簻y群防責(zé)任制規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨凑铡胺罏?zāi)明白卡”要求，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 3.3.5預(yù)警措施。當(dāng)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情和遇強(qiáng)降雨等惡劣天氣時(shí)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要立即采取預(yù)警措施，包括發(fā)布預(yù)警信號，如敲鑼、呼叫、廣播等形式，發(fā)布預(yù)警信號后，立即組織受威脅人員進(jìn)行撤離和妥善安置。縣自然資源局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測工作，并對災(zāi)害發(fā)生進(jìn)行研判，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；縣指揮部組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急治理工作，減緩和排除險(xiǎn)情進(jìn)一步惡化。 4地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展和成災(zāi)的情況，分為地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。 按照地質(zhì)災(zāi)害可能或已經(jīng)造成的危害程度和規(guī)模大小，將地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情劃分為特大型、大型、中型、小型四個(gè)等級。 4.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅰ級） 受災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移搬遷人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。 因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接損失在1000萬元以上的為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。 4.2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅱ級） 受災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移搬遷人數(shù)在500人以上、1000人以下或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上、1億元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。 因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、1000萬元以下的為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。 4.3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅲ級） 受災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移搬遷人數(shù)在100人以上、500人以下或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以上、5000萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。 因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上、500萬元以下的為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。 4.4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅳ級） 受災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移搬遷人數(shù)在100人以下或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。 因?yàn)?zāi)死亡3人以下或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以下的為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。 5消息收集與發(fā)布 鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員的選拔和考核，組織應(yīng)急監(jiān)測?？h自然資源局負(fù)責(zé)收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和信息，組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素，實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測發(fā)展趨勢。 5.1消息的報(bào)送 5.1.1報(bào)告的時(shí)限要求 當(dāng)出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣自然資源局和縣應(yīng)急局，縣自然資源局核實(shí)后報(bào)縣指揮部和縣政府。 當(dāng)出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)縣自然資源局和縣應(yīng)急局，縣自然資源局核實(shí)后報(bào)縣指揮部和縣政府。 5.1.2速報(bào)的內(nèi)容。災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)、時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體規(guī)模、可能引發(fā)因素和發(fā)展趨勢，可能或已經(jīng)造成的傷亡、失蹤的人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失等。 5.2消息的發(fā)布 縣網(wǎng)信辦根據(jù)相關(guān)規(guī)定和縣指揮部的要求，嚴(yán)格把關(guān)，統(tǒng)一口徑，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置和救災(zāi)工作進(jìn)展情況，要充分重視并發(fā)揮主流媒體作用，做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。 6應(yīng)急行動 6.1應(yīng)急預(yù)案啟動 出現(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后，啟動本預(yù)案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)案；出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后，啟動XX縣總體應(yīng)急預(yù)案、本預(yù)案和鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)案。 6.2應(yīng)急響應(yīng) 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。 6.2.1特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級、Ⅱ級） 出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情時(shí)縣政府立即上報(bào)并啟動縣級預(yù)案和縣應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。 縣應(yīng)急指揮部在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣自然資源、住建、交運(yùn)、水利、民政、氣象、應(yīng)急、衛(wèi)生健康、公安、武裝、消防等有關(guān)部門的專家和人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。 6.2.2中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級） 出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情時(shí)，縣政府立即上報(bào)并啟動相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。 縣地質(zhì)災(zāi)害指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣自然資源、住建、交運(yùn)、水利、民政、氣象、應(yīng)急、衛(wèi)生健康、公安、武裝、消防等有關(guān)部門的專家和人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。 6.2.3小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級） 出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情時(shí)，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)立即上報(bào)并啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策，情況危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。 縣地質(zhì)災(zāi)害指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織自然資源、住建、交運(yùn)、水利、民政、氣象、應(yīng)急、衛(wèi)生健康、公安等有關(guān)部門的專家和人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)監(jiān)測，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。 6.2.4應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除或得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害指揮部批準(zhǔn)，報(bào)請縣政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。 7應(yīng)急保障 7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障 各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治和救災(zāi)隊(duì)伍，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位，平時(shí)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍的管理工作，要有針對性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。 7.2應(yīng)急技術(shù)保障 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。縣應(yīng)急局成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援救災(zāi)工作隊(duì)伍，做好遇災(zāi)遇險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)急處置工作；縣自然資源局承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)保障工作，做好應(yīng)急工作的技術(shù)指導(dǎo)。 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急科學(xué)研究。縣自然資源局及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)。 7.3應(yīng)急資金保障 根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等規(guī)定，縣財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)，保障突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對工作需要。 7.4應(yīng)急物資裝備保障 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門儲備用于受災(zāi)群眾安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。 7.5應(yīng)急通信與信息傳遞 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動電話、廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)絡(luò)，并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。 7.6宣傳與培訓(xùn) 加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識的宣傳和培訓(xùn)，對廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)