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文檔簡介
我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)中存在的問題及對策一、研究背景及意義研究背景:隨著改革開放的進(jìn)一步深入,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,全球經(jīng)濟(jì)一體化的迅猛發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)水平不僅飛速增強(qiáng),而且在國際上的經(jīng)濟(jì)地位也得到了大幅度的提升。就國外環(huán)境而言,伴隨著中國成功加入WTO,我國進(jìn)入國際市場的空間擴(kuò)大,與世界各國的經(jīng)濟(jì)合作日益逐步加深,并且在與各國的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中急需增強(qiáng)自身的競爭優(yōu)勢,資產(chǎn)評(píng)估是我國需要增強(qiáng)發(fā)展的重點(diǎn)對象。在國內(nèi)而言,特別是目前國有企業(yè)改革的深化和生產(chǎn)要素市場的發(fā)育,使資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)重組等各種形式的產(chǎn)權(quán)交易日益頻繁。并且隨著我國市場經(jīng)濟(jì)成分的多樣化和市場行為的多樣化,資產(chǎn)評(píng)估將滲透到市場的各個(gè)領(lǐng)域,這必將推進(jìn)我國資產(chǎn)評(píng)估向著包括不動(dòng)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)、無形資產(chǎn)和企業(yè)價(jià)值評(píng)估在內(nèi)的綜合性評(píng)估行業(yè)的發(fā)展。在國外與國內(nèi)這樣雙重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景環(huán)境下,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)這種為市場經(jīng)濟(jì)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)因此應(yīng)運(yùn)而生且蓬勃發(fā)展,此外,資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的國際化發(fā)展趨勢日益明顯,這對我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)從業(yè)人員的服務(wù)水平也提出了更高的要求。研究意義:資產(chǎn)評(píng)估業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)生活中不可或缺的社會(huì)公正性中介服務(wù)行業(yè),在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著越來越廣泛、越來越重要的作用。因此,健全資產(chǎn)評(píng)估理論體系與實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),努力提升行業(yè)綜合競爭力,樹立起資產(chǎn)評(píng)估的民族品牌,就成為我國資產(chǎn)評(píng)估業(yè)入世后能否健康發(fā)展,以及從容應(yīng)對全球性競爭的關(guān)鍵所在。而競爭力的提高首先來自于對自身的充分認(rèn)識(shí)和不斷完善。有鑒于此,本文擬就當(dāng)前我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)中幾個(gè)亟待解決的問題及對策做一些具體探討,為促進(jìn)我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的健康發(fā)展提出具體構(gòu)想。雖然我國的資產(chǎn)評(píng)估得到快速的發(fā)展,資產(chǎn)評(píng)估和服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量都在快速提升,但是其中仍然存在著許多的問題,對這個(gè)問題和對策的研究,對促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估企業(yè)的經(jīng)營決策、融資,以及增強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)人員更準(zhǔn)確更高效的為企業(yè)和國家發(fā)展作出自己的評(píng)估價(jià)值,都有強(qiáng)大地推動(dòng)作用??偟膩碚f,本文的研究意義主要是為了推動(dòng)我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)、外研究現(xiàn)狀綜述國內(nèi)研究現(xiàn)狀:我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)是在20世紀(jì)80年代末,跟隨著改革開放大潮誕生的。我國資產(chǎn)評(píng)估作為一個(gè)獨(dú)立的專業(yè)化市場中介服務(wù)行業(yè)得到了長足發(fā)展。資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)受政策影響較大,隨著國有經(jīng)濟(jì)體制改制工作接近尾聲,評(píng)估企業(yè)之間的競爭日益激烈,不過新的形勢也為評(píng)估行業(yè)的發(fā)展提供了巨大商機(jī)和發(fā)展空間。根據(jù)中國市場調(diào)研在線網(wǎng)發(fā)布的中國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研及未來發(fā)展趨勢分析報(bào)告(2017-2020)顯示,依照國家“十三五”規(guī)劃,今后五年,國家把提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)之一,把推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn),鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的兼并重組或聯(lián)合經(jīng)營,在市場整合中提高產(chǎn)業(yè)集中度,將發(fā)展一批大型服務(wù)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),這勢必為資產(chǎn)評(píng)估企業(yè)的做大做強(qiáng)做優(yōu)提供了良好的機(jī)遇?!吨袊Y產(chǎn)評(píng)估行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研及未來發(fā)展趨勢分析報(bào)告(2017-2020)》是資產(chǎn)評(píng)估業(yè)內(nèi)企業(yè)、相關(guān)投資公司及政府部門準(zhǔn)確把握資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展趨勢,洞悉資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)競爭格局,規(guī)避經(jīng)營和投資風(fēng)險(xiǎn),制定正確競爭和投資戰(zhàn)略決策的重要決策依據(jù)之一,具有重要的參考價(jià)值。除此之外,對于我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)中存在的問題及對策研究的最新文獻(xiàn)是2018年發(fā)表的,作者王璐寫的《淺析國有企業(yè)改制中資產(chǎn)評(píng)估存在的問題及改進(jìn)對策》。其次是在2017年,作者董娟在期刊《財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)》上發(fā)表的文章《我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)存在的問題和對策》以及作者廖仕華在期刊《中外企業(yè)家》上發(fā)表的的文章《對資產(chǎn)評(píng)估中有關(guān)問題的探討》等等。我國目前對于資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的研究還是很豐富的,這也從一個(gè)側(cè)面說明了我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)擁有著良好的發(fā)展前景。雖然如此,但是在我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的道路上仍然存在這許多問題,需要我們?nèi)ミM(jìn)一步的解決和完善,促使資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)向更好的方向發(fā)展,建立更完整更成熟的系統(tǒng)機(jī)制。國外研究現(xiàn)狀:國外評(píng)估業(yè)的萌芽可以追溯到14-15世紀(jì),當(dāng)時(shí),西歐很多城市的手工業(yè)非常發(fā)達(dá),逐步形成了大量的具有一定規(guī)模的集市市場,需要對商品的價(jià)格進(jìn)行鑒定。由于地理大發(fā)現(xiàn),推動(dòng)了資本主義的原始秩序,逐步形成了資本市場。為了能夠促進(jìn)資本市場的公平交易,開始出現(xiàn)了對資產(chǎn)及證券進(jìn)行評(píng)估的行業(yè)。世界上第一個(gè)資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)組織——英國測量師學(xué)會(huì)成立以后,資產(chǎn)評(píng)估在英國發(fā)展較快。目前,英國皇家特許測量師學(xué)會(huì)已擁有各類會(huì)員10萬多人,其中,有關(guān)土地專業(yè)的估價(jià)師級(jí)人員就有5.2萬多人,是評(píng)估人員中的主要力量。美國是世界上資產(chǎn)評(píng)估業(yè)發(fā)展較快的國家之一。最初的評(píng)估目的主要是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、維護(hù)產(chǎn)權(quán)交易雙方利益、資產(chǎn)抵押貸款、家庭財(cái)產(chǎn)分割等。隨著資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的不斷發(fā)展,評(píng)估者自發(fā)成立了若干個(gè)有較大影響的綜合及專業(yè)性的民間自律性評(píng)估組織,其中規(guī)模較大的有16個(gè)評(píng)估協(xié)會(huì)。這些組織均有自己的規(guī)章制度和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。資產(chǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展是評(píng)估業(yè)興起的推動(dòng)力,國外的資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展較早,經(jīng)過近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展,業(yè)務(wù)內(nèi)容已經(jīng)相當(dāng)豐富,多樣化的評(píng)估業(yè)務(wù)也極大地推動(dòng)了國外資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展,形成了一大批大規(guī)模的資產(chǎn)評(píng)估公司,這些公司也隨著時(shí)間的摸索出了更成熟先進(jìn)的模式,彌補(bǔ)了曾經(jīng)發(fā)展過程中遇到的問題。因此,國外的資產(chǎn)評(píng)估規(guī)章制度與評(píng)估體系比國內(nèi)更加的專業(yè)科學(xué),完善與成熟。國際上的兩大評(píng)估體系,一是不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估體系,以英國為代表,資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)以不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估為主;二是綜合評(píng)估體系,以美國為代表,資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)除不動(dòng)產(chǎn)外,還涉及大量的企業(yè)價(jià)值評(píng)估、無形資產(chǎn)評(píng)估等。在我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的發(fā)展過程中,可以多借鑒與學(xué)習(xí)國外資產(chǎn)評(píng)估的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。論文框架結(jié)構(gòu)我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)中存在的問題及對策緒論資產(chǎn)評(píng)估概述資產(chǎn)評(píng)估的概念資產(chǎn)評(píng)估的目的資產(chǎn)評(píng)估的意義我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的現(xiàn)狀我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)中存在的問題資產(chǎn)評(píng)估理論體系不健全,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)領(lǐng)域相對較窄,未能充分發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估的應(yīng)有作用較多的行政干預(yù)削弱了資產(chǎn)評(píng)估的獨(dú)立性執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、職業(yè)道德制約了行業(yè)的發(fā)展資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在嚴(yán)重缺陷行業(yè)管理、行業(yè)自律的觀念和措施有待加強(qiáng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)談薄,評(píng)估專業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度尚未建立針對我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)中問題的幾點(diǎn)對策完善資產(chǎn)評(píng)估理論體系,健全與統(tǒng)一資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)積極推進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的綜合化發(fā)展減少行政干預(yù),確保資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與人員的獨(dú)立性加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)與職業(yè)道德培養(yǎng)改革資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)辦法,開展資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)加強(qiáng)行業(yè)管理與行業(yè)自律,建立完善監(jiān)控體系促進(jìn)評(píng)估專業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度的建立,加強(qiáng)從業(yè)人員的后續(xù)教育結(jié)尾四、參考文獻(xiàn)[1]李建.中國資產(chǎn)評(píng)估業(yè)存在問題及對策研究[J].財(cái)經(jīng)問題研究,2014(s2):54-58.[2]焦建玲,桑廣成.資產(chǎn)評(píng)估中存在的問題及對策[J].財(cái)會(huì)月刊,2005(23):45-46.[3]趙翠云.資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展中的問題及對策建議[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2010(8):52-53.[4]劉勝樂,金峰.當(dāng)前我國資產(chǎn)評(píng)估中存在的問題及對策建議[J].山東經(jīng)濟(jì),2002(4):30-32.[5]陳瑾.目前我國資產(chǎn)評(píng)估存在的問題及對策研究[J].經(jīng)濟(jì)師,2010(11):72-72.[6]耿慧娟.我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)存在的問題及解決對策[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2013(22):84-85.[7]王欣媛,高兵.我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)存在的質(zhì)量問題及對策探討[J].經(jīng)營管理者,2014(35):261-261.[8]趙薇薇.我國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)問題剖析及對策思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(10X):422-422.[9]趙仁飛.我國在資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)管理上存在的問題及對策分析[J].商,2012(20):148-148.[10]田榮梅.試析我國資產(chǎn)評(píng)估中的問題及對策建議[J].消費(fèi)電子,2014
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