南京市建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金管理辦法

Word版本，下載可自由編輯南京市建筑業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金管理辦法南京市建造業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金管理方法是為有效預(yù)防和解決建造行業(yè)拖欠民工工資問題，維護(hù)民工合法權(quán)益，增進(jìn)社會(huì)和睦穩(wěn)定，按照《江蘇省農(nóng)夫工權(quán)益庇護(hù)方法》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)夫工工資支付管理暫行方法》、《江蘇省建造勞務(wù)工程款和建造業(yè)企業(yè)工資支付管理方法》和《南京市建造市場(chǎng)管理若干規(guī)定》結(jié)合本市實(shí)際而制定的，下面是我?guī)淼年P(guān)于南京市建造業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金管理方法的主要內(nèi)容介紹以供參考。

本方法所稱建造業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建造工程和與其相配套的線路管道、設(shè)備安裝、裝點(diǎn)裝修、城市園林綠化等工程建設(shè)的施工企業(yè)，統(tǒng)一繳存、專戶存儲(chǔ)，用于支付施工企業(yè)拖欠的民工工資的應(yīng)急保障資金。

本方法適用于本市建造業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金的繳存、支付、退還及其監(jiān)督管理等活動(dòng)。

本市在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立保障金繳存、支付窗口。市清欠辦收到施工企業(yè)繳存的保障金后，應(yīng)該當(dāng)場(chǎng)出具相關(guān)收據(jù)和證實(shí)。

施工企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，無力支付民工工資時(shí)，可按下列程序申請(qǐng)使用本企業(yè)保障金支付民工工資：

施工企業(yè)填報(bào)《南京市建造企業(yè)使用工資支付保障金申請(qǐng)表》，到市政務(wù)服務(wù)中心保障金支付窗口提交給市清欠辦；

市清欠辦在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)企業(yè)的申請(qǐng)舉行核實(shí)，并簽署核準(zhǔn)看法；

施工企業(yè)按照核準(zhǔn)額度從保障金賬戶中支?。?/p>

施工企業(yè)在支取保障金后60日內(nèi)等額補(bǔ)足繳存。

施工企業(yè)拖欠民工工資且發(fā)生下列情形之一的，工程項(xiàng)目所在地區(qū)人民政府可以向市政府申請(qǐng)統(tǒng)籌使用保障金應(yīng)急：

施工企業(yè)拒不支付所欠民工工資的；

施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人失蹤、逃匿等無法聯(lián)系的；

施工企業(yè)停止經(jīng)營活動(dòng)的。

市政府批準(zhǔn)后，提出申請(qǐng)的區(qū)政府應(yīng)該自收款之日起90日內(nèi)予以歸還。

施工企業(yè)足額繳存保障金每滿一年，期間未發(fā)生拖欠民工工資行為，且根據(jù)規(guī)定利用市民卡給民工發(fā)放工資的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，市清欠辦可以根據(jù)其繳存標(biāo)準(zhǔn)的30%予以退還，但累計(jì)退還不得超過其繳存標(biāo)準(zhǔn)的80%。

按規(guī)定退還保障金后，施工企業(yè)拖欠民工工資的，該企業(yè)應(yīng)該根據(jù)本方法第六條第一款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足繳存；因拖欠民工工資啟發(fā)群體性大事的，該企業(yè)應(yīng)該根據(jù)本方法第六條其次款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足繳存。

總承包施工企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)分包施工企業(yè)用工及工資支付的管理，實(shí)施分包時(shí)，應(yīng)該查驗(yàn)分包企業(yè)繳存保障金證實(shí)。分包施工企業(yè)未繳存保障金發(fā)生拖欠民工工資的，由總承包施工企業(yè)先行墊付。

施工企業(yè)撤離本市，或者企業(yè)注銷后，其在本市所承接工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案期滿一年的，可按下列程序全額退還保障金：

施工企業(yè)在市政務(wù)服務(wù)中心保障金支付窗口提交《南京市建造施工企業(yè)民工工資保障金退還申請(qǐng)表》和相關(guān)材料；

市清欠辦審核后，不符合條件的，應(yīng)該書面說明理由；符合條件的，應(yīng)該在相關(guān)媒體公示15天，公示期滿且無異議的，予以退還保障金余額和銀行活期利息。

已全額退還保障金的施工企業(yè)，再進(jìn)入本市承攬建造工程，應(yīng)該按本方法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)重新繳納保障金。

建設(shè)單位或者總承包施工企業(yè)應(yīng)該確保工程款或者分包工程款準(zhǔn)時(shí)到位。

建設(shè)單位未根據(jù)合同的商定支付工程款，造成建造施工企業(yè)或者分包企業(yè)拖欠民工工資的，由建設(shè)單位先行支付拖欠民工的工資?？偝邪髽I(yè)未根據(jù)合同商定支付分包工程款，造成建造施工企業(yè)或者分包企業(yè)拖欠民工工資的，總承包施工企業(yè)先行支付拖欠民工的工資。

施工企業(yè)應(yīng)該依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，完美民工工資管理制度，建立民工考勤和工資發(fā)放臺(tái)賬，并嚴(yán)格執(zhí)行將民工工資利用市民卡直接發(fā)放給民工本人的規(guī)定。

施工企業(yè)不得將民工工資發(fā)放給包工頭或者其他不具備用工主體資歷的組織和個(gè)人；不得以工程款拖欠、結(jié)算糾紛、墊資施工等理由克扣或者拖欠民工工資。

住建部門在核發(fā)辦理和年度核查施工企業(yè)信用管理手冊(cè)、施工許可證時(shí)，應(yīng)該查驗(yàn)施工企業(yè)保障金繳存證實(shí)。

市清欠辦應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)保障金繳存、支付、退還和設(shè)立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等日常工作的監(jiān)督管理，定期組織相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合檢查。

市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)該依據(jù)各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)保障金合法、合理使用的監(jiān)督管理，保障專戶資金的平安。

保障金的繳存和使用等狀況納入施工企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信用評(píng)定和評(píng)優(yōu)考核。

保障金監(jiān)督管理部門及其工作人員不履行職責(zé)，疏于管理，徇私舞弊的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法追究相關(guān)責(zé)任。

本方法自2023年8月10日起施行，原《南京市建造業(yè)施工企業(yè)民工工資保障金管理方法》同時(shí)廢止。本方法實(shí)施后，各區(qū)不得重復(fù)收取保障金。

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