建筑工程企業(yè)安全生產(chǎn)許可組卷材料

XXXXX公司

安全生產(chǎn)許可證申報資料

xxxx公司

2012年9月1日

目錄

第一項

建筑工程企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表

第二項

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

第三項

企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生

產(chǎn)考核合格人員名單、考核合格證書復印件

第四項

企業(yè)特種作業(yè)人員名單、操作資格證書復印件

第五項

企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓計劃、培訓考核人員明細

第六項

企業(yè)從業(yè)人員工作保險證明

第七項

施工起重機械設(shè)備檢測合格證明;

第八項

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援措施、救援器材、設(shè)備清單和救援組織

人員名單

第九項

安全生產(chǎn)責任制度及安全生產(chǎn)指標

第十項

安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄、文件及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程目錄

第十一項

企業(yè)保證安全生產(chǎn)制定的管理辦法、規(guī)章制度、本年度安全資

金投入計劃實施情況

第十二項

針對本企業(yè)業(yè)務(wù)特點可能會導致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預

防措施

第十三項

建筑智能化危險性較大分部分項工程、施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事

故的部位、環(huán)節(jié)的有針對對性、可操作性的預防監(jiān)控措施應(yīng)急

預案

第一項

建筑工程企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表

第二項

企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

第三項

企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全

生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格人員名

單、考核合格證書復印件

第四項

企業(yè)特種作業(yè)人員名單、操作資格證書復

印件

第五項

企業(yè)管理人員和作業(yè)人員

年度安全培訓教育計劃、記錄及考核證明

管理人員和作業(yè)人員2012年度安全培訓教育計劃

為了搞好安全生產(chǎn)宣傳教育，增強職工安全生產(chǎn)意識。

普及職工安全技術(shù)知識，增強職工自我防護能力，現(xiàn)根據(jù)建

筑企業(yè)安全生產(chǎn)安全教育的有關(guān)規(guī)定，制訂安全教育制度如

下：

1、各部門管理人員的培訓

(1)各部門全體管理人員(包括企業(yè)主要負責人)每

月要進行兩次集中學習、考試一次。

(2)學習的目的是為提高和具備安全生產(chǎn)知識和管理

能力。

(3)學習的內(nèi)容：國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、

法律和法規(guī)及相關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標準。

(4)安全生產(chǎn)管理的基本知識、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),

有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識。

(5)國內(nèi)外先進安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗及典型事故案例分

析。

(6)工傷保險的政策、法律、法規(guī)和事故現(xiàn)場勘驗技

術(shù)及急救處理措施。

2、施工項目部培訓：

(1)施工項目部全體人員，每月集中培訓一次，每季

度考核一次，有公司安全科負責。

(2)培訓內(nèi)容：有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、

標準和政策。

(3)對新知識、新技術(shù)、新本領(lǐng)，安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。

(4)掌握施工現(xiàn)場重大事故應(yīng)急管理措施，急救方案。

3、新工人培訓

(1)公司對新工人進場進行三級培訓制度，培訓內(nèi)容

主要是安全生產(chǎn)基本知識，本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度勞動紀

律。

(2)項目部培訓施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況和規(guī)律制度，

作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，防范措施及事故應(yīng)急

措施。

(3)班組培訓崗位安全操作規(guī)程，生產(chǎn)設(shè)備安全裝置,

勞動保護用具的正確使用。

4、施工班組培訓：

(1)施工班組全體職工的培訓，由各項目部負責，每

周不少于2小時。

（2）利用經(jīng)常性安全生產(chǎn)培訓教育形式，每天的班前

班后會上說明安全注意事項、勞動紀律，各種機械設(shè)備操作

規(guī)程，當日工作現(xiàn)場危險部位，檢查各工種佩戴安全勞動保

護情況。

2012年職工安全培訓方案

為了提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)和企業(yè)的安全生產(chǎn)

水平，結(jié)合公司的實際情況，特制定職工技術(shù)培訓方

案。

一、指導思想

安全技術(shù)培訓工作以提高全體職工的綜合素質(zhì)，提高

管理人員的業(yè)務(wù)管理水平和工人的安全生產(chǎn)技能，加

強公司的安全生產(chǎn)管理，保障職工生命財產(chǎn)安全為目

的。

二、培訓原則

安全技術(shù)培訓工作要以集中與分散相結(jié)合，講課與討

論相結(jié)合，務(wù)求實效為原則。各基層單位和機關(guān)各處

室安排專門的人員，加強管理，建立健全職工安全培

訓檔案。

三、培訓內(nèi)容

1、中層以上領(lǐng)導干部

安全培訓內(nèi)容主要是安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及行業(yè)標準,

環(huán)境與職業(yè)健康安全管理等安全專業(yè)知識。

2、菅理人員

培訓內(nèi)容主要是各職能部門崗位所需的專業(yè)知識與安

全技術(shù)，保證職業(yè)健康安全管理應(yīng)具務(wù)的技能和所承

擔的責任，具體培訓內(nèi)容由各職能部門負責制定。

3、新錄用職工：

安全培訓內(nèi)容主要是公司的各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制

度，崗位安全技術(shù)與質(zhì)量的教育，安全生產(chǎn)操作的教

育。

4、工人：

安全培訓內(nèi)容主要是建設(shè)部頒發(fā)的《工人技校術(shù)等級

標準》中應(yīng)知應(yīng)會要求，特殊工種的有關(guān)和要求，以

及崗位規(guī)范、職業(yè)道德、安全生產(chǎn)，環(huán)境保護、質(zhì)量

管理等方面的培訓。

四、組織領(lǐng)導

組長：XX

副組長：XXX

職員：XX,XXX,XXX等

辦公室設(shè)在安全處，負責人：XXX

五、培訓辦法：

中層以上領(lǐng)導干部和安全培訓，由安全處和人事處承

辦。新錄用職工的安全培訓由安全處協(xié)助各基層單位

組織培訓。

六、培訓時間

公司要求各單位和各單位和各職能部門在年初或年末

進行安全培訓，培訓時間不得少于三天。

七、要求：

安全培訓工作是一項關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的重要工作，各

單位主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導要親自抓，并負責日常

管理工作，要制定出切實可行的安全培訓方案，建立

健全安全培訓管理制度、內(nèi)業(yè)檔案和安全培訓考核記

錄，結(jié)合實際情況做好安全培訓工作。

2012年職工安全培訓計劃

為認真貫徹中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》和《建

設(shè)工程安全產(chǎn)條例》，保護勞動者的安全健康，落實市

建委和市安全生產(chǎn)監(jiān)督局關(guān)于生產(chǎn)管理培訓通知的精

神，提高從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)，公司決定組織施

工管理、特種作業(yè)等有關(guān)人員的安全培訓，現(xiàn)將有關(guān)

事項通知如下：

一、組織領(lǐng)導

組長：XXX

副組長：XXX

職員：XXX、XXX,XXX等

辦公室設(shè)在安全處，負責人：XXX

二、培訓對象

1.依據(jù)上級文件要求，凡是在生產(chǎn)一線的人員都

必須參加培訓。

2、依據(jù)沈陽市安全監(jiān)督局文件要求，凡是從事特

種作業(yè)人員，即：電工、焊工、起重、架子工都必須

參加培訓，經(jīng)考試、體檢合格辦理操作人員資格證者,

方可持證上崗作業(yè)。

3、新入廠的工人必須接受三級安全生產(chǎn)教育，方

準許上崗作業(yè)。

4、分包單位的工人由分包單位進行安全知識培

訓，經(jīng)考試合格方準許上崗作業(yè)，考核材料分包單位

自己存放，安全人員有權(quán)檢查培訓情況。

三、培訓時間、地點、內(nèi)容

1、項目經(jīng)理、技術(shù)員、安全員培訓時間6月

20日—23日，計4天，考試一天。

2、特種作員培訓在7月末完成。

3、培訓地點在：公司會議室

4、培訓內(nèi)容

(1)《安全生產(chǎn)法》

(2)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

(3)《施工作業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》

(4)特種作業(yè)人員安全技術(shù)操作規(guī)程

(5)安全生產(chǎn)事故案例分析

(6)公司2012年安全生產(chǎn)方案和管理辦法等

四、具體要求

1、各單位要充分認識到安全培訓工作的重要

性，認真組織人員參加。

2、參加培訓人員必須自覺遵守紀律，聽課，做

好筆記。

2012年職工安全培訓成績清冊

姓名性別職務(wù)（工種）內(nèi)容成績

XXX女法定代表人安全知識培訓95

XXX男項目經(jīng)理安全知識培訓97

XXX男二級建造師安全知識培訓90

XXX男二級建造師安全知識培訓90

XXX女二級建造師安全知識培訓100

XXX男專職安全生產(chǎn)管理人員安全知識培訓93

XXX女專職安全生產(chǎn)管理人員安全知識培訓92

XXX女專職安全生產(chǎn)管理人員安全知識培訓90

XXX女專職安全生產(chǎn)管理人員安全知識培訓89

XXX男特種作業(yè)人員安全知識培訓96

XXX男特種作業(yè)人員安全知識培訓97

第六項

企業(yè)從業(yè)人員工傷保險證明

意外險承諾

xxxxxx公司因為沒工程項目所以沒有施工項目投保

意外傷害保險，今后若從事工程施工，一定為作業(yè)人員辦理

意外險。

法人：

xxxxxx公司

2012-9-1

參保名單

姓名性別職務(wù)（工種）

XXXX女法定代表人

XXXX男項目經(jīng)理

XXXX男二級建造師

XXXX男二級建造師

XXXX女二級建造師

XXXX男專職安全生產(chǎn)管理人員

XXXX女專職安全生產(chǎn)管理人員

XXXX女專職安全生產(chǎn)管理人員

XXXX女專職安全生產(chǎn)管理人員

XXXX男特種作業(yè)人員

XXXX男特種作業(yè)人員

第七項

施工起重機械設(shè)備檢測合格證明

XXXXX公司

承諾書

xxxxx公司因為沒工程項目所以沒有施工起重

機械設(shè)備檢測，今后有工程項目施工時一定使用經(jīng)檢

測合格的安全設(shè)備。

法人：

xxxxx公司

2012-9-15

第八項

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援措施、救援器材、

設(shè)備清單和救援組織人員名單

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援措施、救援器材、

設(shè)備清單和救援組織人員名單

生產(chǎn)安全事故報告程序及時限，應(yīng)急救援器材，設(shè)備

第一章總則

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故

責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)

法》和有關(guān)法律，制定本條例。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)

安全事故的報告和調(diào)查處理，適用本條例；環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國

防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接

經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：

（一）特別重大事故,是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包

括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上

100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50

人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者

1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門，制定事故等級

劃分的補充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第四條事故報告應(yīng)當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得

遲報、漏報、謊報或者瞞報。

事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清

事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)事故

教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及

時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部

門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當互相配合，提高事故調(diào)查處理工作

的效率。

第六條工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

第七條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處

理。

第八條對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權(quán)向

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報，接到舉報的部門

應(yīng)當依法及時處理。

第二章事故報告

第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告；

單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政

府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部

門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、勞

動保障行政部門、工會和人民檢察院：

（一）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門；

（二）較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督

管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門；

（三）一般事故上報至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負

有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門依照前

款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管

理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門以及省級人民政府接到發(fā)生

特別重大事故、重大事故的報告后，應(yīng)當立即報告國務(wù)院。

必要時.，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部

門可以越級上報事故情況。

第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)

部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

第十二條報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（-）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（三）事故的簡要經(jīng)過；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）

和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（五）已經(jīng)采取的措施；

（六）其他應(yīng)當報告的情況。

第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當及時補報。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當及時

補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)

發(fā)生變化的，應(yīng)當及時補報。

第十四條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應(yīng)當立即啟動事故相

應(yīng)應(yīng)急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡

和財產(chǎn)損失。

第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負

有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，其負責人應(yīng)當立即趕

赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。

第十六條事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相

關(guān)證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物

件的，應(yīng)當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕

跡、物證。

第十七條事故發(fā)生地公安機關(guān)根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應(yīng)當

依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關(guān)應(yīng)

當迅速追捕歸案。

第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)

部門應(yīng)當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。

第三章事故調(diào)查

第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)

查組進行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設(shè)區(qū)

的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民

政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委

托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組

織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十條上級人民政府認為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)

查的事故。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日

內(nèi)），因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應(yīng)當由

上級人民政府負責調(diào)查的，上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位

不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查，事故發(fā)

生單位所在地人民政府應(yīng)當派人參加。

第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當遵循精簡、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)以及工

會派人組成，并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，

并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

第二十四條事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)

查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

第二十五條事故調(diào)查組履行下列職責：

（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；

（二）認定事故的性質(zhì)和事故責任；

（三）提出對事故責任者的處理建議；

（四）總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施；

（五）提交事故調(diào)查報告。

第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情

況，并要求其提供相關(guān)文件、資料，有關(guān)單位和個人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)

當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復

印件移交司法機關(guān)處理。

第二十七條事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具

有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專

家進行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。

第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職

守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信

息。

第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查

報告；特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的

期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。

第三十條事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

（~）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（五）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查

報告上簽名。

第三十一條事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查

工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當歸檔保存。

第四章事故處理

第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調(diào)查的人民政

府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復；特別重大事故，30日

內(nèi)做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超

過30日。

有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和

程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工

作人員進行處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復，對本單位負有

事故責任的人員進行處理。

負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措

施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應(yīng)當接受工會和職工的

監(jiān)督。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當對

事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

第三十四條事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的

有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布，依法應(yīng)當保密的除外。

第五章法律責任

第三十五條事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年

收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,

依法追究刑事責任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報或者漏報事故的；

（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，對事故發(fā)

生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主

管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工

作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給

予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）謊報或者瞞報事故的；

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（六）事故發(fā)生后逃匿的。

第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以

罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十八條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,

導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給

予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。

第三十九條有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其

他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；

（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；

（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關(guān)部門依法暫扣

或者吊銷其有關(guān)證照；對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關(guān)人員，依法暫停

或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負責

人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年

內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者

吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依

法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對事故調(diào)查工作不負責任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；

（二）包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。

第四十二條違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖

延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)責

任人員依法給予處分。

第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門

決定O

法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關(guān)另有規(guī)定的，依照

其規(guī)定。

注：各項目自備

應(yīng)急救援器材、設(shè)備清單

名稱數(shù)量購置時間適用范圍存放地點保管部門負責人

消防器材102012-3-1火災(zāi)急救項目庫房項目保管部項目材料員

擔架52012-3-1搬運傷員項目庫房項目保管部項目材料員

搶救、搬運

硬板52012-3-1項目庫房項目保管部項目材料員

傷員

木、竹夾

52012-3-1骨折固定項目庫房項目保管部項目材料員

板

木材52012-3-1觸電急救項目庫房項目保管部項目材料員

應(yīng)急救援組織人員清單

姓名性別職務(wù)（工種）

XXXX女法定代表人

XXXX男項目經(jīng)理

XXXX男二級建造師

XXXX男二級建造師

XXXX女二級建造師

XXXX男專職安全生產(chǎn)管理人員

XXXX女專職安全生產(chǎn)管理人員

XXXX女專職安全生產(chǎn)管理人員

XXXX女專職安全生產(chǎn)管理人員

XXXX男特種作業(yè)人員

xxxxx男特種作業(yè)人員

第九項

安全生產(chǎn)責任制度及安全生產(chǎn)指標

安全生產(chǎn)責任制度目錄

公司領(lǐng)導的安全責任

公司經(jīng)理的責任

生產(chǎn)副經(jīng)理的責任

總工程師的責任

工程部的責任

技術(shù)員

質(zhì)檢員

安全員

材料員

班組長

工人

安全生產(chǎn)責任制度

公司領(lǐng)導的安全責任

1、公司經(jīng)理的責任

(1)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全責，是第一責任者。負責執(zhí)行黨

和國家的安全牛產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準等。

(2)每月親自主持召開一次安全專題會議，傳達上級文件，會議

精神，聽取匯報，總結(jié)布置安全工作，研究解決隱患問題。

(3)凡是上級下達的有關(guān)安全生產(chǎn)文件和會議，做到親自閱，親

自傳達，親自組織領(lǐng)導班子成員學習貫徹落實。對“年度安全生產(chǎn)工

作計劃"親自簽發(fā)，下達貫徹執(zhí)行，并實行定期檢查，逐項落實，年

終總結(jié)。

(4)每年按規(guī)定與基層簽訂安全生產(chǎn)承包合同，并從企業(yè)行政撥

款1?3萬元，作為安全生產(chǎn)承包合同年終兌現(xiàn)和表獎經(jīng)費。

(5)年初按國家規(guī)定，從固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中提取百

分之十?十五，作為“年度勞動保護"，安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費，并

負責監(jiān)督實行專款專用，逐項實施。

(6)對所發(fā)生重大己未遂事故，要按照“四不放過"原則，親自組

織調(diào)查處理，并提出防范措施。

(7)督促檢查，教育各級干部和職工，切實遵章守紀，隨時了解

并掌握安全生產(chǎn)情況，對重大不安全隱患問題，及時做出決策，確保

安全生產(chǎn)。

2、生產(chǎn)副經(jīng)理的責任。

(1)對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任，堅持管生產(chǎn)、管安

全的原則，貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準和

上級文件及會議精神。

(2)在每月召開生產(chǎn)調(diào)度會時，做到：計劃、布置、檢查、總結(jié)、

評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作，做

到“五同時”。

(3)每月親自組織對施工項目“標準”執(zhí)行情況進行一次大檢查，

查出的隱患按“三定”(定人、定時間、定整改措施)的原則進行整改,

隱患未改前停止作業(yè)，并實行經(jīng)濟罰款。

(4)在指揮施工(生產(chǎn))過程中，帶頭遵章守紀，當生產(chǎn)和安全發(fā)生

矛盾時，生產(chǎn)必須服從安全，而且要從解決不安全因素入手，從而促

進生產(chǎn)。

(5)每年對特種作業(yè)人員，要組織…次培訓、考核、年審工作，對

新工人(包括臨時工、外包工等)須嚴格執(zhí)行“三級”入廠安全教育，

并經(jīng)考試，體檢合格，分配上崗操作。

(6)每年要按規(guī)定對各級領(lǐng)導干部，安技干部和職工分別組織一次

安全培訓、教育、考試。

(7)發(fā)生重大傷亡事故，要親自組織調(diào)查組，及時查清事故原因和

責任者，吸取事故教訓，嚴肅處理，并制定出防范措施，按規(guī)定及時

上報事故調(diào)查處理報告。

(8)每年要組織有關(guān)人員進行一次消防應(yīng)急演練，制定切實措施。

3、總工程師的責任

(1)對本單位的安全技術(shù)工作負全責。負責組織編制新技術(shù)、新結(jié)

構(gòu)、新機具、新工藝的安全技術(shù)操作規(guī)程和革新項目的試驗審定工作。

(2)對新建、改建、擴建項目、須貫徹執(zhí)行職業(yè)安全，衛(wèi)生防護治

理設(shè)旖與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投產(chǎn)使用的原則。并報

經(jīng)上級有關(guān)部門審批。

(3)對工程技術(shù)人員，技術(shù)工人，負責每年組織一次技術(shù)法規(guī)和技

術(shù)操作知識的培訓、教育、并親自或責成專人講課，組織測驗，考核

工作。

(4)負責組織編制審查施工組織設(shè)計，施工方案的同時編制，審查

安全技術(shù)措施計劃包括單項措旖并督促檢查貫徹落實。

(5)參加重大傷亡事故或重大未遂事故的調(diào)查處理工作，負責從技

術(shù)方面找出原因，采取措施，防止事故的重復發(fā)生。

(6)每月組織一次安全技術(shù)措施貫徹執(zhí)行情況檢查，對執(zhí)行好的要

給予表揚或獎勵，對執(zhí)行差的予以批評或處罰。

各部門的安全責任

工程技術(shù)員的崗位責任

1、認真貫徹執(zhí)行國家建設(shè)部各項施工規(guī)范，執(zhí)行省、市下達的

各項有關(guān)規(guī)定。在主管工程師的領(lǐng)導下開展各項技術(shù)工作。

2、配合主管工程師編寫每月施工進度質(zhì)量安全的月報表，向主

管工程師審報所管領(lǐng)域的資金預算和具體支付,參加開工前

的圖紙會審及有關(guān)工程與政府部門、設(shè)計單位與施工單位的

聯(lián)系、協(xié)調(diào)。

3、負責工程的技術(shù)工作并初審施工單位報來的施工組織設(shè)計，

施工過程中配合監(jiān)理全面負責有關(guān)工程的施工檢查驗收,直

到竣工驗收合格交付使用。

4、掌握熟悉施工圖紙、施工規(guī)范和質(zhì)量檢查驗收評定標準，指

導各專業(yè)班組按圖紙要求或設(shè)計要求，施工規(guī)范進行施工，

負責工程進度，安全消防等文明施工的檢查監(jiān)督。

5、負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)，設(shè)計、土建、安裝在進度與質(zhì)量關(guān)系上的矛

盾。

6、參加所管理工程范圍內(nèi)的工程、材料、設(shè)備的合同的準備工

作，及時對進場材料、設(shè)備的供貨質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查、認

可。

7、配合質(zhì)檢人員對分部、分項工程進行檢查驗收，核簽有關(guān)工

程進度、質(zhì)量、工程量的資料，并報總工程師及部門經(jīng)理,

審核整理工程竣工資料，并報資料員存檔備案。

8、按施工規(guī)范和驗收標準對分部、分項工程做好質(zhì)檢內(nèi)業(yè)，及

時與現(xiàn)場監(jiān)理發(fā)現(xiàn)不按圖紙施工、不按規(guī)范施工的行為，若

現(xiàn)場糾正無效，配合監(jiān)理發(fā)停工整頓單，并報總工程師。

9、對工程項目所需檢驗的每個科目，必須做好準備，按國家統(tǒng)

一要求，報質(zhì)檢站進行試驗。

10、工程竣工前將所有內(nèi)業(yè)資料圖紙整理完畢，按標準和要求報

送上級有關(guān)部門。

11、定期對施工人員住所進行衛(wèi)生、安全檢查，對不符和安全衛(wèi)

生條件的要堅決予以糾正。

12、對現(xiàn)場安全保障設(shè)施、措施及施工中人員、機械設(shè)備的安全

狀況予以監(jiān)督，并及時提出整改意見。

工程部質(zhì)檢員職責

1.負責工程前期準備工作，協(xié)助并監(jiān)督施工主管進行施工組織，包括人員、

機具安排、工期計劃、安全措施等。

2.作為公司派出的施工現(xiàn)場全權(quán)代表，負責現(xiàn)場施工技術(shù)指導，依據(jù)裝修

設(shè)計圖紙并按公司工程質(zhì)量驗收及規(guī)定對質(zhì)量、工期，全程監(jiān)督、控制。

3.質(zhì)檢員對設(shè)計圖紙建議修改必須征得設(shè)計師同意認可，無權(quán)擅自改變。

4.負責督促設(shè)計師催繳工程期款及變更款文字工作。

5.負責隱蔽工程驗收及階段工序自檢驗收及竣工驗收工作，做好現(xiàn)場施工

日志（包括記錄現(xiàn)場每天基本情況，如人員、工序、工程進度、停水、

停電問題及解決問題方案等）。

6.是現(xiàn)場質(zhì)量、工期及客戶關(guān)系的最終第二責任人。

7.負責對施工現(xiàn)場的規(guī)范及管理和安全保衛(wèi)工作的督辦、檢查及標準，是

現(xiàn)場安全工作的第二責任人。

8.負責督促設(shè)計師對工程結(jié)算單制作及業(yè)主確認工作，負責督辦及考核工

程售后服務(wù)工作。

9.負責施工現(xiàn)場責任認定及獎勵處罰數(shù)額

工程部安全員崗位職責

安全員的崗位職責是指導他們?nèi)绾巫龊帽韭毼坏囊粋€

重要的方針，要牢記于心，并且要在日常的工作中不斷貫徹

每一項安全職責，保證企業(yè)的安全尤其是生產(chǎn)的安全。

1、安全員是工程項目安全生產(chǎn)、文明施工的直接管理

者和責任人，在安全業(yè)務(wù)上向公司負責。

2、認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針政策及公司安全生產(chǎn)

的各項規(guī)章制度，在項目經(jīng)理和公司安全部門的領(lǐng)導下，對

所管工程的安全生產(chǎn)負管理責任。

3、辦理開工前安全監(jiān)審和安全開工審批，編制項目工

程安全監(jiān)督計劃，上報安全措施和分項工程安全施工要點。

根據(jù)施工項目實際情況，制定安全文明施工管理制度、安全

教育制度和安全達標計劃并予以實施。

4、參與階段性、季節(jié)性或不定期的安全大檢查，總結(jié)

交流經(jīng)驗教訓。深入施工現(xiàn)場，檢查安全生產(chǎn)，行使工地安

全獎罰權(quán);對事故隱患下發(fā)整改通知書，并監(jiān)督實施整改，

按時驗收。

5、檢查評定安全工器具和防護用品是否達標，罰處現(xiàn)

場違章行為，組織機械設(shè)備安全評定，提出安全整改意見和

處理辦法。參與安全事故的調(diào)查、分析，督促防范措施的落

實;負責員工的安全，保證施工過程中無事故發(fā)生。

6、實行安全終止權(quán)，有權(quán)制止任何人的違章行為，承

擔項目安全、文明施工管理責任

采購材料員崗位職責

1、認真學習材料供應(yīng)與管理的基本知識，貫徹執(zhí)行有關(guān)的條

例和規(guī)定。

2、樹立全心全意為生產(chǎn)服務(wù)的思想,及時準確按計劃采購，保

證生產(chǎn)需要。

3、堅持質(zhì)優(yōu)價廉，貨比三家，保證質(zhì)量、擇優(yōu)采購。全面了

解物資行情動態(tài)，注意收集信息并及時反饋。

4、在保證材料質(zhì)量的前提下，采購人員在日常工作中應(yīng)堅

持“三比一算”（比質(zhì)量、比價格、比距離、算成本）進

行比較分析，從中選擇適當?shù)墓?yīng)單位和生產(chǎn)廠家，負

責組織并參加對供應(yīng)商進行定期評價。

5、懂得訂立訂貨合同或協(xié)議的基本原則、主要內(nèi)容和鑒證的

方法與手續(xù)，以及違反合同應(yīng)負的責任和處理方法。

6、嚴把材料進場質(zhì)量關(guān)，努力降低材料的消耗；負責參與

定期對倉庫進行盤點，依據(jù)《不合格控制程序》處理不

合格品。

7、積極協(xié)助采購部及項目經(jīng)理經(jīng)濟合理地組織材料供應(yīng)，

減少儲備，降低消耗，并督促檢查材料的合理使用，不

丟失、不浪費。

8、跟項目部領(lǐng)導密切配合，必須了解項目部各種設(shè)備的潤

滑情況、維護情況、設(shè)備特性、易損件的規(guī)格型號和更

換周期

9、搞好材料、工具的退庫和舊材料、包裝材料、周轉(zhuǎn)材料

的回收、保管與使用。

10、物資到庫后，及時做好驗收工作，及時辦理驗收手續(xù),

驗收、報帳及時準確。

11、了解倉庫貨情況，對短缺、損壞、數(shù)量、質(zhì)量不符合

的物資及時查明原因，并妥善處理。

12、認真做好物資供應(yīng)商現(xiàn)場考察評估記錄。

13、核實庫管員每月出庫材料的準確性，材料報表的準確

性，物資盤點“賬、卡、物”是否相符。

14、努力學習業(yè)務(wù)知識，包括設(shè)備結(jié)構(gòu)、維修、油脂、洗

選知識，不斷提高自身綜合素質(zhì)

15、完成領(lǐng)導交辦的其它各項工作。

施工人員安全生產(chǎn)責任

為加強施工隊的施工現(xiàn)場的安全管理，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)落

到實處，各施工隊負責人必須與施工人員簽訂安全責任書：

一、施工現(xiàn)場工人必須堅持安全第一，預防為主，綜合治理的方

針，進入施工現(xiàn)場必須佩戴好安全防護用品。嚴禁赤腳和穿拖鞋進入

施工現(xiàn)場。

二、施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《施

工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》

等法律、法規(guī)、規(guī)定、技術(shù)規(guī)范、標準。

三、施工人員嚴禁違章作業(yè)，違章指揮。

四、施工隊一線帶班人員必須加強安全技術(shù)管理，落實安全技術(shù)

措施，加強安全技術(shù)落實，嚴格項目部安全紀律和安全制度。

五、施工隊人員必須遵守項目部各項安全規(guī)章制度，防止和排除

隱患發(fā)生，積極消除事故隱患，確保建筑施工安全，杜絕各類事故發(fā)

生。

六、對造成安全事故的個人，將依照法律、法規(guī)嚴肅查處。

XXXXX公司文件

經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會議研究決定，現(xiàn)將2012年安全生產(chǎn)指標發(fā)給

你們，請認真貫徹落實。

1.杜絕重大人身傷亡和設(shè)備、火災(zāi)、車輛事故。

2.重傷率為零，輕傷事故控制在6%。之內(nèi)。

3.防止重大未遂事故，事故隱患整改率達100%。

4.新工人入場安全教育，職工崗前安全教育率達100%。

5.特種作業(yè)人員培訓、考核、上崗持證率達100%。

6.企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全員安全培訓及持證上崗率達100%。

7.項目部安全達標率100%,優(yōu)秀率80%以上。

8.實現(xiàn)工傷事故為零班組達到100%以上。

9.文明施工合格率100%,優(yōu)秀率85%。

XXXXXX公司

第十項

安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄及文件

安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度目錄

1、安全生產(chǎn)的目標管理制度

2、安全生產(chǎn)檢查制度

3、安全生產(chǎn)教育培訓制度

4、安全技術(shù)管理制度

5、施工機械設(shè)保養(yǎng)維修制度

6、安全防護用品使用管理制度

7、安全生產(chǎn)資金保障管理制度

8、分包單位及人員資格管理制度

9、傷亡事故報告和處理制度

10、消防安全責任制度

11、安全專項施工方案專家論證審查制度

12、危及施工安全工藝、設(shè)備、材料淘汰制度

13、意外傷害保險制度

14、特種作業(yè)持證上崗制度

15、安全技術(shù)措施管理制度

安全生產(chǎn)的目標管理制度

一、安全目標

為了認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，切

實加強安全生產(chǎn)和勞動保護工作。保障職工的安全和健康。

本公司本年度安全管理目標為：

1、杜絕火災(zāi)；

2、重大安全事故控制為零；

3、杜絕死亡。

4、重傷率控制在0.1%。；

5、所建工程合格率100%;

6、創(chuàng)市、省級安全達標樣板工地個1個。

二、目標分解

圍繞安全生產(chǎn)目標的管理，建立嚴格的安全生產(chǎn)責任體

系，把目標分解到各科部門、各項目部，并加以美化。明確

各級領(lǐng)導、各基層管理人員的工作職責和權(quán)限、利益相結(jié)合,

形成橫向到邊、豎向到底，安全網(wǎng)絡(luò)體系，各就其位、各盡

其職的安全責任機制。

1、公司總經(jīng)理是安全生產(chǎn)目標落實的第一責任人。主

管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理，對安全生產(chǎn)負具體領(lǐng)導責任。技術(shù)

負責人對安全生產(chǎn)技術(shù)負指導責任。

2、項目部項目經(jīng)理是項目部安全生產(chǎn)的第一責任人，

應(yīng)履行與公司簽訂的安全生產(chǎn)合同，建立和健全安全生產(chǎn)責

任制度，把安全生產(chǎn)目標落實到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和操作工

人。根據(jù)工程環(huán)境，項目特點和技術(shù)要求與項目管理人員和

施工隊簽訂安全生產(chǎn)責任書。落實到人人都挑起安全生產(chǎn)的

重擔，做到“不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害，

認真貫徹執(zhí)行國家和政府部門的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、

指示，結(jié)合企業(yè)實情制各項制度，安全防護措施，并檢查執(zhí)

行情況。加強管理人員的教育、指導。主持重大傷亡事故的

調(diào)查處理。落實安全生產(chǎn)專項資金投入的計劃。積極參加意

外事故的投保。

3、技術(shù)員、施工員對技術(shù)負責施工項目負有安全生產(chǎn)

直接責任。在制訂各項規(guī)章制度和施工組織設(shè)計（或施工方

案）中制定安全技術(shù)措施。在施工過程中生產(chǎn)與安全發(fā)生矛

盾時，堅持生產(chǎn)服從安全的原則。如發(fā)生事故時，要及時組

織搶救，立即上報，并保護好現(xiàn)場，有權(quán)拒絕違反安全規(guī)定

的生產(chǎn)指令。

4、安全員是國家安全生產(chǎn)方針、政策、勞動保護法及

一切標準、規(guī)范的具體執(zhí)行者，對項目部認定的目標管理負

有直接責任。做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，深入現(xiàn)場掌握

安全生產(chǎn)情況，調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全因素，提出改進意

見，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種事故隱患。做好安全生產(chǎn)的檢查記

錄和存檔保管。會同有關(guān)部門做好三級教育及特種作業(yè)人員

培訓，考核發(fā)證工作，同時做好各工種的安全技術(shù)交底工作。

做好事故調(diào)查、處理工作。有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)，

遇有險情，有權(quán)制止停工整改，并速報上級領(lǐng)導處理。有權(quán)

對違規(guī)者進行處理的罰款。

5、材料員、保管員對安全管理目標負有間接責任。應(yīng)

嚴格遵循國家和政府部門的有關(guān)材料、產(chǎn)品安全性能的規(guī)

范，標準和法規(guī)。了解工程用料情況，按計劃及時提供質(zhì)保

資料，分期分批保量送指定地點整齊堆放。并做好保管工作，

以防止產(chǎn)品質(zhì)量的退化。

6、預算員、會計員做好安全生產(chǎn)專項資金的預算和提

取工作，做到?？顚Ｓ?。

7、生產(chǎn)班組長認真遵守、執(zhí)行項目部規(guī)定的目標管理

準則、安全各項規(guī)章制度、安全操作技術(shù)規(guī)程。根據(jù)本班人

員的技術(shù)、體力、思想狀況合理安排工作，做好技術(shù)交底工

作做和安全教育工作。不準蠻干和違章操作。上班前對所使

用的機具及所處工作環(huán)境予以檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理或上

報，有權(quán)拒絕違章指令。接受檢查指導，對整改工作必須定

時、定人、定措施。認真落實執(zhí)行安全自檢和交接班工作。

如發(fā)生事故，及時組織搶救并上報，分析原因，吸取教訓,

提出防范措施。

8、工人要牢記“安全生產(chǎn)、人人有責”思想，參加各

項安全活動，接受安全教育及培訓。保證好工具，服從分配，

堅守崗位，不亂動各種機電設(shè)備，發(fā)揚團結(jié)互助精神，對新

工人要積極傳授知識和技術(shù)。

9、相關(guān)各部門已安全部門為主，所有與安全生產(chǎn)有聯(lián)

系的部門都要各盡其責，發(fā)揮職能作用，切實落實各自范圍

內(nèi)的安全生產(chǎn)目標，以各部門的安全生產(chǎn)責任制為準繩。

三、確保安全生產(chǎn)目標的措施

1、認真學習《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》，積極貫徹《建

筑施工安全管理條例》，執(zhí)行《一標五規(guī)》；以《建筑施工安

全檢查標準》為依據(jù)，落實各項目標。

2、為確保關(guān)鍵崗位的工作人員遵章守紀，控制和減少

違章作業(yè)。一是建立健全落實安全網(wǎng)絡(luò)體系，提高安全監(jiān)督

人員、安全員的業(yè)務(wù)知識水平，重大項目實行安全員委派制，

確保工程項目安全有專人管理。二是建立特種作業(yè)人員臺

賬，現(xiàn)場的特種作業(yè)人員必須持證上崗，如發(fā)現(xiàn)無證作業(yè)的，

給予一定的經(jīng)濟處罰，并立即停止作業(yè)。三是臨時工、農(nóng)民

工、新工人要與其簽訂勞務(wù)用工合同，進行安全教育培訓后，

方可上崗作業(yè)。并對其經(jīng)常性的進行提高安全意識和安全生

產(chǎn)防范能力素質(zhì)教育。

3、運用檢查和督促手段，使安全生產(chǎn)目標得以落實。

公司采取定期、不定期和專項安全檢查制度，公司每季度檢

查一次，項目部半月檢查一次。項目部專職安全員實行每日

巡查制，檢查標準采用《建筑施工安全檢查標準》，對檢查

出的安全隱患，簽發(fā)整改通知單，定人、定措施、定期限整

改。

4、從總工程造價中提取1%。的經(jīng)費添置一切安全防護

設(shè)置和教育、宣傳用品。

5、運用傷亡事故責任追究手段，確保事故處理“四不

放過”原則，除給發(fā)生事故的項目部給予一定的經(jīng)濟處罰外，

取消項目部對工程承包資格，對情節(jié)嚴重的交有關(guān)部門處

理。

四、安全生產(chǎn)目標的考核、獎罰

1、安全生產(chǎn)目標的評價考核，以《建筑施工安全檢查

標準》為標準，對項目部的安全生產(chǎn)情況給予評價每季度考

核一次，分為優(yōu)良（80分以上）、合格（70分以上）、不合

格（70分以下）。

2、獎罰辦法、對考核優(yōu)良者，并達到創(chuàng)省、市安全生

產(chǎn)文明工地達標的每平方米將2元?？己撕细裾撸华劜涣P，

考核不合格者，每平方米罰款2元，并責令停工整改。在公

司每季度檢查中，前三名分別獎1500元、1000元、500元,

后三名分別罰1500元、1000元、500元。

安全生產(chǎn)檢查制度

為了貫徹“安全第一、預防為主”的方針，嚴格執(zhí)行國

家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，遵守“企業(yè)負責，行業(yè)管理，

國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”和管生產(chǎn)必須管安全的原則，切實加

強安全生產(chǎn)管理，保障職工在施工進程中安全和健康建立有

效的長效的安全生產(chǎn)機制，特制訂公司安全生產(chǎn)檢查制度。

一、安全檢查的內(nèi)容、形式、方法

1、安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容，以《建筑施工安全檢查標準》

為標準，主要是查安全意識、安全制度、機械設(shè)備、安全設(shè)

施、安全教育培訓、操作規(guī)程，勞動保護用品的使用，安全

事故處理等。

2、安全檢查的形式有經(jīng)常性、定期性、突出性、專業(yè)

性的和季節(jié)性等多種形式。

(1)定期安全檢查。根據(jù)有關(guān)條例規(guī)定，根據(jù)公司組織

形式的特點，原則上要求，公司每月組織一次安全檢查，項

目部每半月進行一次檢查，項目部專職安全員每天巡查一

次。

(2)專業(yè)性檢查。專業(yè)檢查主要是對某項專業(yè)(如：施

工用電、腳手架、基坑支護、模板工程、起重吊裝等)中存

在的普遍性安全門下進行單項檢查。

(3)經(jīng)常性檢查。在施工進程中實行經(jīng)常性的預防檢查，

能及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，保證施工正常進行，包括班組

進行班前、班后崗位安全檢查，各級安全員及安全值日人員

巡回安全檢查，各級管理人員在檢查生產(chǎn)同時檢查安全。

(4)季節(jié)性節(jié)假日、兩會期間安全檢查。季節(jié)性檢查是

針對氣候的特點(如冬季、夏季、雨季)，可能給施工過程

帶來危害而進行的安全檢查。節(jié)假日(特別是春節(jié)，勞動節(jié)、

國慶節(jié))前后和兩會期間防止職工警惕松懈、思想麻痹等進

行的檢查。

(5)施工現(xiàn)場實行“三檢”制度，即自檢、互檢和交接

檢查。

①自檢：班組作業(yè)前、后對自身所處的環(huán)境和施工程序

要進行安全檢查，可隨時消滅不安全隱患。

②互檢：班組之間開展的安全檢查?？梢宰龅交ハ啾O(jiān)督,

共同遵章守紀。

③交接檢查：上道工序完畢，交給下道工序使用前，應(yīng)

由項目經(jīng)理組織有關(guān)人員，進行安全檢查或驗收，確認無誤

或合格后，方能交給下道工序使用。

3、安全檢查的方法和要求

(1)公司組織的大檢查，要突出重點、難點和事故易發(fā)

部分，公便及時定人、定時、定措施整改落實，項目部在檢

查時，重點做好自查整改工作，各施工階梯和專業(yè)班組，認

真做好關(guān)鍵部位及上下崗前后的作業(yè)面的安全檢查，堅持安

全檢查監(jiān)督制度化，有效制止“違章指揮、違章作業(yè)、違反

勞動紀律”的三違行為，使之成為一項經(jīng)常的、持久的自覺

工作。

(2)在檢查過程中，要嚴格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標準》

不但要檢查現(xiàn)場管理人員和操作工人是否有違章指導和違

章作業(yè)的行為，還應(yīng)進行應(yīng)和、應(yīng)會知識的抽查，以便了解

管理人員和操作工人的安全素質(zhì)，不但要檢查施工過程中安

全環(huán)境因素，還要檢查安全資料填寫是否及時等。并根據(jù)檢

查評分表做好安全檢查記錄。

二、專項安全檢查

(-)腳手架專項安全檢查

1、嚴格按《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》

編制腳手架專項安全方案。

2、腳手架搭拆人員必須持證上崗。

3、立桿基礎(chǔ)每10米延長基礎(chǔ)、底座，排水符合要求。

4、腳手架高度在7m以上，架體與建筑結(jié)構(gòu)按規(guī)定拉結(jié)

牢固。

5、剪刀撐與地形形成45。~60。夾角，將腳手架連成整

體。

6、底層和作業(yè)層，應(yīng)鋪滿腳手板，腳手板的材質(zhì)要符

合規(guī)定。

7、施工層設(shè)置1.2m高防護欄桿和擋腳板。

8、腳手架外側(cè)必須掛滿密目式安全網(wǎng)。

9、腳手架的材質(zhì)，要符合要求，鋼管不允許有彎曲，

銹蝕。

10、腳手架搭設(shè)前必須進行安全技術(shù)交底，搭設(shè)完后

辦理驗收手續(xù)。

（二）基坑支護的專項安全檢查

1、基坑支護的施工安全專項方案。

2、深度超過2nl的基坑要設(shè)置臨邊防護措施。

3、坑槽開挖安全邊坡要符合要求。

4、基坑施工是否設(shè)置有效排水措施。

5、坑邊荷載是否符合設(shè)計規(guī)定。

6、施工機械進場經(jīng)驗收，推土機作業(yè)時，任何人不能

進入半徑內(nèi)，操作司機必須持證上崗。

（三）施工用電的安全專項檢查

1、現(xiàn)場施工用電必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技

術(shù)規(guī)范》，編輯施工用電安全專項方案。

2、外用電防護符合要求。

3、接地與接零采用TN-S8系統(tǒng)。

4、配電箱、開關(guān)箱符合三級配電兩級保護。

5、施工機械用電必須用電必須實行“一■機、一■閘、一■

漏、一箱、一鎖”制。

6、現(xiàn)場照明用照電要安裝漏電保護器，特殊作業(yè)如潮

濕作業(yè)等采用36伏安全電壓。

7、配電線路采用三相五線制，必須完好無損，線路過

道穿防護套管。

8、電器裝置閘具熔斷器參數(shù)應(yīng)與設(shè)備容量匹配，安裝

符合要求。

9、電工必須持證上崗，做好用電記錄。

（三）物料提升機（龍門架、井字架）安全檢查。

1、必須按《龍門架、井字架、物料提升機安全技術(shù)規(guī)

程》編制施工方案。

2、物料提升機必須有廠家生產(chǎn)許可證、合格證及有關(guān)

部門的準用證。

3、井架的限位保險裝置齊全，如吊籃?？垦b置，超高

限位裝置，防滑裝置。

4、井架必須用鋼管與建筑物連接牢固，不得與腳手架

連接。

5、鋼絲繩設(shè)置過路保護，繩卡符合規(guī)定，鋼絲繩完好。

6、井架需搭設(shè)進料防護棚，卸料平臺，防護欄桿及防

護門。

7、吊籃安全門形成定型的，嚴禁乘座吊籃上下。

8、卷揚機需搭設(shè)防護棚。

9、井架第一導向輪距離卷筒距離應(yīng)大于15米。

10、井架安裝人員必須持證搭設(shè)，井架安裝完后要進行

驗收，有關(guān)人員簽字后，方可使用。

（四）高處作業(yè)專項安全檢查

1、高處作業(yè)嚴格執(zhí)行《高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》，編制

高處作業(yè)安全防護專項方案，并對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交

底。

2、對各種用于高處作業(yè)的設(shè)施和設(shè)備，在投入使用前,

需專業(yè)人員檢查，確認完好，才能投入使用。

3、高處作業(yè)時，操作人員必須系好安全帶，穿防滑鞋。

4、高處作業(yè)所用物料應(yīng)該堆放平穩(wěn)，對作業(yè)中的走道、

通道板和登高用具，都應(yīng)隨時清掃干凈，不得將拆卸下的物

體拋擲。

5、“四口”、“五邊”防護措施必須符合要求，形成定

型化、工具化。

6、高處作業(yè)人員需持證上崗，如架子工。

7、安全防護設(shè)施和安全標志，不得損壞和擅自移位和

拆除。

（五）季節(jié)性安全檢查

1、雨季施工安全檢查

⑴施工現(xiàn)場的大型臨時設(shè)施，在雨季前應(yīng)整個加因完

畢，應(yīng)保證不漏、不塌、不倒、周圍不積水，嚴防水沖入設(shè)

施內(nèi)，選址要合理，避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災(zāi)害

地段。大風和大雨后，應(yīng)當檢查臨時設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情

況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

(2)雨期前應(yīng)清除溝邊多余的棄土，減輕坡頂壓力。

(3)雨后應(yīng)及時對坑槽、溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進行檢

查，深基坑應(yīng)當派來人進行認真測量，觀察邊坡情況，如果

發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷，走動等危險征兆，

應(yīng)當立即采取措施。

(4)雨期施工中遇到氣候突變，發(fā)現(xiàn)暴雨，水位暴漲、

山洪暴發(fā)或因雨發(fā)現(xiàn)坡道打滑等情況時應(yīng)當停止土石方機

械作業(yè)施工。

(5)雷雨天氣不得露天進行電力爆破土石方，如中途遇

到雷電時，應(yīng)當迅速將雷管的腳線、電線主線兩端連成短路。

(6)大風大雨后作業(yè)，應(yīng)當檢查起重機械設(shè)備的基礎(chǔ)，

塔身的垂直度，纜風繩和附著結(jié)構(gòu)，以及安全保險裝置并先

試吊，確認無異常方可作業(yè)，軌道式搭機，還應(yīng)對軌道基礎(chǔ)

進行全面檢查，檢查軌距偏差軌頂傾斜度，軌道基礎(chǔ)沉降，

鋼軌不直度和軌道通過性能等。

(7)落地式鋼管手架底應(yīng)高于自然地坪50m%并夯實平

整，留一定的散水坡度，在財團設(shè)置排水措施，防止雨水浸

泡腳手架。

(8)遇到大雨，大霧，高溫、雷擊和6級以上大風等惡

劣天氣應(yīng)停止腳手架的搭設(shè)和拆除作業(yè)。

(9)大風、大雨后，要組織人員檢查腳手架是否牢固，

如有傾斜，下沉、松口、崩扣和安全網(wǎng)脫落，開繩等現(xiàn)象，

要及時進行處理。

(10)雨季要檢查施工現(xiàn)象電器設(shè)備的接零、接地保護措

施是否牢固，漏電保護裝置是否靈敏，電線絕緣接頭是否良

好。

(11)施工現(xiàn)場內(nèi)塔吊，外用電梯、井子架、龍門架以及

較高金屬腳手架等設(shè)備防雷裝置是否可靠有限。

2、下機施工衛(wèi)生保健

(1)宿舍應(yīng)保持通風，干燥，有防蚊蠅措施，統(tǒng)一使用

安全電壓。生活辦公設(shè)施要有人管理，定期清洗、消毒、保

持室內(nèi)整齊清潔衛(wèi)生。

(2)炎熱地區(qū)下機施工應(yīng)綜合采取防暑降溫措施，防止

中暑，如：合同安排作息時間，改變生產(chǎn)工藝，供給含鹽飲

料。

(3)施工現(xiàn)場應(yīng)供應(yīng)符合衛(wèi)生標準的飲用水，不得多人

共用飲用水器皿。

3、冬季施工安全檢查

(1)施工現(xiàn)場臨時用火，要建立用火證制度，由工地安

全負責人審批，用火證當日有效，用后收回。

(2)明火操作地點要專人看管。訂立看火人的主要職責：

清單清楚火源附近的易燃易爆物。不易清除時，可用水澆濕

或用阻燃物覆蓋。檢查高層建筑腳手架上的用火，焊接作業(yè)

要有石棉防護，或用接火盤接住火花。檢查消防器材的配置

和工作狀態(tài)情況，落實保溫防凍措施。檢查木工棚、庫房、

噴漆車間、油漆配料車間等場所，不得用火爐取暖，周圍15m

內(nèi)不得有明火作業(yè)。施工作業(yè)完畢后，對用火地點詳細檢查，

確保死灰復燃，方可撤離崗位。

4、冬季防火器材的保溫防凍

(1)室外消防栓。冬期施工工地，應(yīng)盡量安裝地下消防

栓，在入冬前應(yīng)進行一次試水，加水量潤滑油，消防栓用草

簾、鋸末等覆蓋，做好保溫工作，以防凍結(jié)。冬天下雪時，

應(yīng)及時掃除消防栓上的積雪，以免雪化后將消防栓井蓋凍

住。高層臨時消防水管應(yīng)進行保溫或?qū)⑺趴?，消防水泵?nèi)

應(yīng)考慮采暖措施，以免凍結(jié)。

(2)消防水池，入冬前，應(yīng)做好消防水池的保溫茶、隨

時進行檢查，發(fā)現(xiàn)凍結(jié)時應(yīng)進行破凍處理。一般方法是在水

池上蓋上木板，木板上再蓋上不小于40~50cm厚的稻草、

鋸末等。

(3)輕便消防器材。入冬前應(yīng)將泡沫滅火器，清水滅火

器等放。

4、發(fā)生事故故意隱瞞不報，故意破壞現(xiàn)場或拒絕接受

調(diào)查，除追究有關(guān)責任人的行政責任外，對項目部除以10000

元的罰款。

5、發(fā)生事故的項目部，在事故調(diào)查后必須根據(jù)有關(guān)安

全事故行政責任追究的規(guī)定，按照安全生產(chǎn)職責中所擔負的

責任追究行政責任，觸犯法律的，追究其刑事責任。

6、在檢查中發(fā)現(xiàn)隱患和公司下發(fā)安全生產(chǎn)實施細則有

違規(guī)的按公司制訂《處罰細貝"》進行處罰。

7、罰款統(tǒng)一上交公司財務(wù)部，使用財務(wù)部專用收據(jù)，

專戶儲存，罰款用作安全生產(chǎn)宣傳教育和發(fā)展安全生產(chǎn)活動

的經(jīng)費。

安全生產(chǎn)教育培訓制度

經(jīng)常不斷地開展安全知識教育，是提高公司級管理人員

和全體職工的安全意識、安全技術(shù)水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文

明生產(chǎn)，預防傷亡事故和職工危害的一項重要任務(wù)，也是提

高企業(yè)素質(zhì)的一個重要問題，公司各級領(lǐng)導要將安全教育做

為一項重要任務(wù)來抓。

一、三級安全教育制度

根據(jù)《遼寧省企事業(yè)職工三級教育管理暫行辦法》和《遼

寧省勞動保護條例》有關(guān)規(guī)定，凡新招用職工、臨時工、計

劃外用工、企業(yè)內(nèi)調(diào)換工種的人員，脫離本工種一年以上人

員及使用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的人員，都必須經(jīng)過三級

教育，并經(jīng)考核合格才準上崗作業(yè)。

1、公司的安全教育

(1)由公司安全科和勞資科共同組織實施。

(2)教育內(nèi)