礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理體系方案資料（2021-2022）

礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理

體系全套資料匯編完整版

2021-2022版整編匯集編號(hào)：NHSYD01

單位名稱：某礦山

2021年X月

目錄

第1章隱患排查治理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)..................................................4

1.1編者按....................................................................4

1.2編制目的.................................................................5

1.3術(shù)語(yǔ)及定義...............................................................6

1.4編制依據(jù).................................................................6

1.4.1相關(guān)法律依據(jù).........................................................6

1.4.2相關(guān)法規(guī)及規(guī)定.......................................................6

1.5基本要求.................................................................7

1.5.1健全機(jī)構(gòu).............................................................7

1.5.2完善制度.............................................................8

1.5.3組織培訓(xùn).............................................................8

1.5.4落實(shí)責(zé)任.............................................................8

第2章工作任務(wù)及實(shí)施...........................................................9

2.1成立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組.....................................................9

2.2責(zé)任及職責(zé)劃分...........................................................9

2.3隱患排查.................................................................11

2.4隱患排查結(jié)果的處理......................................................13

2.4.1隱患分級(jí).............................................................13

2.4.2隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)......................................................13

2.4.3隱患級(jí)別的確定......................................................14

2.4.4隱患排查治理情況通報(bào)................................................14

2.5隱患分級(jí)治理............................................................15

2.5.1隱患治理實(shí)行分級(jí)治理。..............................................15

2.5.2一般隱患的整改......................................................15

2.5.3重大事故隱患的整改..................................................15

2.5.4整改期間的防范要求..................................................16

2.5.5完善生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度...................................16

2.5.6隱患治理驗(yàn)收........................................................20

2.6檔案管理................................................................20

2.7評(píng)審與更新..............................................................21

第3章隱患排查項(xiàng)目清單........................................................22

3.1基礎(chǔ)管理類..............................................................23

3.2生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類..............................................................37

3.3企業(yè)基本情況表..........................................................51

3.4安全隱患排查現(xiàn)場(chǎng)檢查表..................................................52

3.4.1安全管理現(xiàn)狀檢查表..................................................52

3.4.2安全生產(chǎn)基本條件檢查...............................................57

3.4.3總平面布置檢查......................................................59

3.4.4采剝工程檢查........................................................61

3.4.5排土場(chǎng)檢查..........................................................63

3.4.6礦山運(yùn)輸檢查........................................................65

3.4.7防排水檢查..........................................................67

3.4.8供配電及通訊檢查....................................................68

第4章隱患排查臺(tái)賬............................................................72

4.1隱患排查臺(tái)賬............................................................72

4.2隱患整改通知單..........................................................74

4.3安全生產(chǎn)隱患通知單（排查）.............................................75

4.4安全生產(chǎn)隱患驗(yàn)收單（治理和驗(yàn)收）.......................................77

4.5礦山安全隱患排查治理情況表.............................................78

第5章附錄樣表................................................................81

5.1隱患排查治理清單樣表....................................................81

5.2排查治理記錄樣表........................................................83

5.3隱患排查治理公示樣表....................................................84

5.4隱患排查治理通知單樣表..................................................85

5.5一般隱患登記及整改銷號(hào)審批樣表..........................................86

5.6重大安全生產(chǎn)隱患登記及整改銷號(hào)審批表...................................87

5.7事故隱患分類匯總表......................................................89

5.8各專業(yè)隱患排查表........................................................90

5.8.1安全基礎(chǔ)管理隱患排查表..............................................90

5.8.2區(qū)域位置及總圖布置隱患排查表......................................103

5.8.3工藝隱患排查表.....................................................111

5.8.4設(shè)備隱患排查表.....................................................120

5.8.5電氣系統(tǒng)隱患排查表.................................................129

5.8.6儀表隱患排查表.....................................................137

5.8.7危險(xiǎn)化學(xué)品管理隱患排查表..........................................143

5.8.8儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)隱患排查表.................................................147

5.8.9公用工程隱患排查表.................................................154

5.8.10消防系統(tǒng)隱患排查表................................................159

第1章隱患排查治理作業(yè)指導(dǎo)書(shū)

1.1編者按

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)健上升的發(fā)展階段，第二、三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中

的重要性不斷提高。那么在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，企業(yè)如何做到快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)

展，除了考慮企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃之外，安全生產(chǎn)，無(wú)疑是重中之重。

安全，是企業(yè)整個(gè)生命周期中的一個(gè)不可或缺的環(huán)節(jié)。國(guó)家對(duì)于企業(yè)安全

生產(chǎn)方面的管控，越來(lái)越重視，也越來(lái)越嚴(yán)格。從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、安全

生產(chǎn)許可證審批，到安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理，再到企業(yè)安全培

訓(xùn)I、綜合應(yīng)急預(yù)案，整個(gè)安全管理體系對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)起到了全方位的保駕護(hù)航。

然而，安全生產(chǎn)事故依然時(shí)有發(fā)生，往往發(fā)生事故之后，在有關(guān)部門(mén)的調(diào)查結(jié)

論上總能看到本不該出現(xiàn)的過(guò)失，最終導(dǎo)致了不可逆轉(zhuǎn)的悲劇。這不得不讓人

深思:到底問(wèn)題出在哪兒？

2019年3月31日，鹽城響水發(fā)生化工廠特大爆炸事故，造成大量人員傷

亡和經(jīng)濟(jì)損失。國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組最終認(rèn)定該事故是一起長(zhǎng)期違法貯存危險(xiǎn)廢

物導(dǎo)致自燃進(jìn)而引發(fā)爆炸的特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。2020年3月7日晚,

全國(guó)上下一心共抗重大傳染病的關(guān)鍵時(shí)期，作為當(dāng)?shù)卣付ǖ闹匾秒x點(diǎn)的

福建省泉州市某酒店，發(fā)生樓體坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷。造成

了重大的生命財(cái)產(chǎn)損失和惡劣的社會(huì)影響。據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查組調(diào)查，該項(xiàng)目存

在非法建設(shè)、違規(guī)改造等嚴(yán)重問(wèn)題，對(duì)于安全隱患長(zhǎng)期心存僥幸、違規(guī)冒險(xiǎn)經(jīng)

營(yíng)；同時(shí)地方相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管不利，流于形式，最終釀成慘烈事故。

筆者認(rèn)為，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，主要是由以下幾個(gè)原因造成的：首先，部

分企業(yè)法律意識(shí)、道德意識(shí)淡薄，對(duì)于安全生產(chǎn)心存僥幸、把人民的生命財(cái)產(chǎn)

當(dāng)成兒戲，刀尖上踩高蹺，貪圖一時(shí)之利。其次，相關(guān)職能部門(mén)部分公務(wù)人員

監(jiān)管不利，在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面，流于形式、疏于管理，最終對(duì)于企業(yè)安全隱

患無(wú)法給出正確的指示和指導(dǎo)；第三，國(guó)民對(duì)于安全意識(shí)相對(duì)淡薄。發(fā)現(xiàn)隱患

后，有相當(dāng)一部分人員無(wú)法正確的做出判斷和決策，甚至不知道該如何做，最

終星星之火，釀成大禍。

綜上，筆者認(rèn)為安全生產(chǎn)的規(guī)范化，應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面著手：第一，企

業(yè)應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全責(zé)任，以人為本，把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放于首位，遵

守相關(guān)法律法規(guī)和政策，做到不放過(guò)任何一個(gè)死角，不抱有任何一絲僥幸；第

二，地方相關(guān)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，杜絕形式主義，更應(yīng)杜絕

違規(guī)開(kāi)綠燈的行為，切實(shí)以為人民服務(wù)為己任；第三，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)逐步培

養(yǎng)安全憂患意識(shí)，d安全是每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，只有提高全民的安全意識(shí)，

才能讓安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

1.2編制目的

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生

產(chǎn)方針，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和城市開(kāi)展安全

生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，集中力量開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排

查治理工作，采取切實(shí)有效措施，杜絕任何事故的發(fā)生，促進(jìn)公司

安全文化建設(shè)，為下一步的安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為遏制事

故的發(fā)生，我站決定開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的

安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范公司開(kāi)展隱患排查工作，有效配合政府安

監(jiān)部門(mén)開(kāi)展隱患排查工作，按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查

治理兩個(gè)體系建設(shè)工作要求，全面排查、及時(shí)治理、消除事故隱患，

對(duì)隱患排查治理實(shí)施閉環(huán)管理；提升公司本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，確保

安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。通過(guò)建立起完善、有效運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)分

級(jí)管控和隱患排查治理體系，全面推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，在全公

司范圍內(nèi)構(gòu)建形成點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)

險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高本質(zhì)化安全生產(chǎn)水

平。

1.3術(shù)語(yǔ)及定義

安全事故隱患排查：是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法

規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因

素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的

不安全行為和管理上的缺陷。

隱患排查：針對(duì)隱患開(kāi)展的檢查工作

項(xiàng)目組長(zhǎng)：針對(duì)項(xiàng)目區(qū)域的企業(yè)依據(jù)企業(yè)危害類型劃分不同的

隱患排查層級(jí)，負(fù)責(zé)不同層級(jí)排查工作的中介服務(wù)方技術(shù)負(fù)責(zé)人。

1.4編制依據(jù)

1.4.1相關(guān)法律依據(jù)

?《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

?《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》

?《中華人民共和國(guó)礦山安全法》

?《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

?《中華人民共和國(guó)消防法》

?《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》

?《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程職業(yè)安全監(jiān)察的暫時(shí)規(guī)定》

?《礦山安全監(jiān)察條例》

1.4.2相關(guān)法規(guī)及規(guī)定

?《危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控

和隱患排查治理體系建設(shè)方案》（XX安監(jiān)管?；痆2016]71

號(hào)）

?《XX安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)

險(xiǎn)管控和隱患排查治理體系建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(XX

安委[2016]3號(hào))

?《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441T986)

?《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》

(AQ3013-2008)

?《義義公司安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》

?《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》

GB13861-2009

?《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)第二部分：化學(xué)

物》(GBZ/T229.2-2010)

?《職業(yè)性接觸毒物危害分級(jí)》

(GBZ230-2010)

?《工作場(chǎng)所物理因素測(cè)量第

?10部分：體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)》(GBZ/T189.10-2007)

公司傷亡事故分類GB18218危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨

識(shí)AQ/T9006公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

?《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安監(jiān)總

局[2007]16號(hào))

1.5基本要求

1.5.1健全機(jī)構(gòu)

公司建立主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人牽頭的隱患排查治理體系組

織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確從企業(yè)基層操作人員到最高管理層，都應(yīng)當(dāng)參與

隱患排查治理。主要負(fù)責(zé)人作為本單位事故隱患排查治理體系建設(shè)

的第一責(zé)任人，應(yīng)保證隱患排查治理的資源投入，其他部門(mén)及人員

應(yīng)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作，以確保隱患得到治理。

1.5.2完善制度

公司在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等安全管

理體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善隱患排查治理制度及相關(guān)記錄文件，

形成一體化的安全管理體系，使隱患排查治理貫穿于生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)

程，成為企業(yè)各層級(jí)、各專業(yè)、各崗位日常工作重要組成部分。

1.5.3組織培訓(xùn)

公司制定事故隱患排查治理體系培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、分階段組

織全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握隱患排查治理的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、工作

程序、方法等，并保留培訓(xùn)記錄。

1.5.4落實(shí)責(zé)任

公司建立隱患排查治理目標(biāo)責(zé)任考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第2章工作任務(wù)及實(shí)施

要求：

1.通過(guò)開(kāi)展我公司安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步加大安

全投入，加快安全技術(shù)改造，提高礦井安全生產(chǎn)管理水平，全面排

查治理事故隱患，認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)事故

防范能力，有效防范和遏制一般事故的發(fā)生，鞏固以往所取得的良

好成果，促進(jìn)全公司安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2.建立主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人牽頭的隱患排查治理體系組織

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確從企業(yè)基層操作人員到最高管理層，都應(yīng)當(dāng)參與隱

患排查治理。主要負(fù)責(zé)人作為本單位事故隱患排查治理體系建設(shè)的

第一責(zé)任人，應(yīng)保證隱患排查治理的資源投入，其他部門(mén)及人員應(yīng)

負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的隱患排查治理工作，以確保隱患得到治理。

2.1成立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：經(jīng)理

副組長(zhǎng)：安全員

檢查員：各負(fù)責(zé)班組成員

成立辦公室，由安全員擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)隱患排查治理體

系建設(shè)的策劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與考核，確保體系建設(shè)的順利開(kāi)

展。

2.2責(zé)任及職責(zé)劃分

1）組長(zhǎng)：對(duì)公司分配的隱患排查項(xiàng)目負(fù)責(zé)，組織開(kāi)展隱患排查。

對(duì)項(xiàng)目組員進(jìn)行合理分工，并指導(dǎo)其開(kāi)展工作，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的費(fèi)用

及車輛的使用進(jìn)行總體控制。

定期組織開(kāi)展工作小結(jié)，按要求定期匯總形成工作總結(jié)并向相

關(guān)主管部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)主管部門(mén)的相關(guān)要求及時(shí)向項(xiàng)目組成員進(jìn)

行告知并落實(shí)。

配合當(dāng)?shù)卣块T(mén)和企業(yè)對(duì)隱患進(jìn)行分析并采取相應(yīng)的對(duì)策措

施，對(duì)工作過(guò)程出現(xiàn)的與企業(yè)的矛盾及時(shí)解決。

安排專人對(duì)收集的資料進(jìn)行存檔。

對(duì)隱患排查人員的安全、隱患排查的質(zhì)量及公司形象維護(hù)負(fù)責(zé),

并定期向公司匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

對(duì)組員在檢查過(guò)程中出現(xiàn)的不符合規(guī)定的行為有權(quán)制止，項(xiàng)目

結(jié)束后對(duì)組員的工作質(zhì)量進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

2）副組長(zhǎng)：協(xié)助主要負(fù)責(zé)人實(shí)施隱患排查治理工作，組織公司

級(jí)的隱患排查；

3）檢查員:

配合組長(zhǎng)開(kāi)展隱患排查工作，并對(duì)自己所承擔(dān)的工作內(nèi)容及質(zhì)

量負(fù)責(zé)；

負(fù)責(zé)對(duì)所分配的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患進(jìn)行排查編制電子版記錄，將圖

片與隱患一一對(duì)應(yīng)，交負(fù)責(zé)長(zhǎng)匯總及時(shí)存檔；

在項(xiàng)目組長(zhǎng)的安排下承擔(dān)項(xiàng)目文字、圖片資料的收集、整理、

匯總、歸檔工作；及時(shí)完成組長(zhǎng)交待的其他工作。

4）崗位人員：負(fù)責(zé)所在崗位的隱患排查。

2.3隱患排查

1、排查類型

排查類型主要包括：

1）日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡

回檢查，以及車間負(fù)責(zé)人、安全員的經(jīng)常性檢查。

2）綜合性隱患排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的，以安全責(zé)任

制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)，各有

關(guān)科室共同參與的全面排查；

3）專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)隱患排查主要是指：

對(duì)工藝、設(shè)備、電氣、自控儀表、建筑結(jié)構(gòu)、消防與公輔等分

別進(jìn)行的專業(yè)排查；對(duì)涉及的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有

作業(yè)及管理活動(dòng)進(jìn)行的專項(xiàng)隱患排查；在連續(xù)運(yùn)行裝置開(kāi)停車前、

新裝置竣工及試運(yùn)行等時(shí)期進(jìn)行的專項(xiàng)隱患排查。

4）季節(jié)性排查是指根據(jù)各行業(yè)季節(jié)特點(diǎn)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況開(kāi)

展的專項(xiàng)隱患檢查，主要包括：

春季以防雷、防火、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌等為重

八占、、-，

夏季以防雷暴、防設(shè)備容器超溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降

溫等為重點(diǎn)；

秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫等為重點(diǎn)；

冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防中毒

等為重點(diǎn)。

節(jié)假日隱患排查主要是指節(jié)前對(duì)安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、

備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行排查，特別對(duì)節(jié)日期間各級(jí)管理人員、

檢修隊(duì)伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案及

物資的落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)排查；

5）專家診斷性檢查是指委托安全生產(chǎn)專家排查隱患；

6）事故類比隱患排查是對(duì)企業(yè)內(nèi)或同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉

一反三的安全排查。

2、分級(jí)排查

根據(jù)公司組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，

隱患排查分為：

公司級(jí)排查

專業(yè)級(jí)排查

班組級(jí)排查

崗位級(jí)排查

1）日常隱患排查為崗位級(jí)排查，實(shí)行一班三檢，在作業(yè)前、

作業(yè)中、作業(yè)后對(duì)設(shè)備和環(huán)境進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)隱患立即停止施工，及

時(shí)排除，不能立即排除的，及時(shí)上報(bào)；

2）綜合性隱患排查應(yīng)由公司級(jí)每季度組織一次；車間每月組

織一次；

3）專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)隱患排查應(yīng)由工藝、設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)

技術(shù)人員或相關(guān)部門(mén)每半年組織一次；

4）季節(jié)性隱患排查應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)及生產(chǎn)實(shí)際，每季度開(kāi)

展一次;

5）節(jié)假日隱患排查應(yīng)在重大活動(dòng)及節(jié)假日前進(jìn)行一次隱患排

查。

2.4隱患排查結(jié)果的處理

2.4.1隱患分級(jí)

按照隱患的危險(xiǎn)程度，參照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行

規(guī)定》（安監(jiān)總局令第16號(hào)），可分為一般隱患、重大隱患二個(gè)等

級(jí)。其中：

1）一般事故隱患，是指易導(dǎo)致傷害事故發(fā)生且整改難度較小,

在發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

2）重大事故隱患，是指易導(dǎo)致較大以上事故發(fā)生且整改難度很

大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排

除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的

隱患。

2.4.2隱患的判定標(biāo)準(zhǔn)

是否是隱患，應(yīng)以該風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)中危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)是否達(dá)到了企業(yè)“不

可承受〃的水平，即是否為"不可承受風(fēng)險(xiǎn)〃。具體判定時(shí)應(yīng)考慮以下

方面：

a）違反法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的要求；

b）不符合針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定的"典型控制措施”；

c）不符合主管部門(mén)及各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)提出的特定要求；

d）不符合企業(yè)制定和管理制度、操作規(guī)程的要求；

e）違反企業(yè)采取的且證明有效的安全和職業(yè)衛(wèi)生管理措施;

f）企業(yè)在安全管理方面的追求

g）其他。

2.4.3隱患級(jí)別的確定

一級(jí)或二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)構(gòu)成重大隱患;三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)構(gòu)成一般隱患。

以下情形為重大事故隱患：

1）違反法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，整改時(shí)間長(zhǎng)或可能造成較嚴(yán)重危害

的；

2）涉及重大危險(xiǎn)源且不能立即排除整改的隱患；

3）涉及具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)且長(zhǎng)期滯留人員在10人

及以上的場(chǎng)所，存在不能立即排除整改的隱患；

4）危害和整改難度較大，一定時(shí)間得不到整改的；

5）因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患；

6）市級(jí)以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)認(rèn)定的。不同級(jí)

別隱患分別實(shí)施登記跟蹤管理。

2.4.4隱患排查治理情況通報(bào)

對(duì)排查出的事故隱患，及時(shí)填寫(xiě)單位生產(chǎn)安全事故隱患排查治

理記錄，并進(jìn)行隱患等級(jí)判定，建立事故隱患信息檔案。并將事故

隱患定期向從業(yè)人員通報(bào)。

2.5隱患分級(jí)治理

2.5.1隱患治理實(shí)行分級(jí)治理。

根據(jù)治理能力確定治理等級(jí)：

崗位糾正

班組治理

專業(yè)治理

公司治理

一般隱患的職責(zé)班組即為治理責(zé)任人，如確認(rèn)無(wú)能力實(shí)施治理,

則應(yīng)向公司申請(qǐng)實(shí)施專業(yè)治理或公司治理。

2.5.2一般隱患的整改

隱患排查人員向存在隱患的班組責(zé)任人下發(fā)《整改指令》，明確

整改責(zé)任人、整改要求、整改時(shí)限等內(nèi)容。由隱患整改責(zé)任班組負(fù)

責(zé)人立即組織整改。

2.5.3重大事故隱患的整改

對(duì)于重大事故隱患或難以整改的隱患，隱患整改責(zé)任單位、

部門(mén)應(yīng)組織制定事故隱患治理方案，經(jīng)論證后實(shí)施。重大事故隱患

治理方案應(yīng)包括：

1）治理的目標(biāo)和任務(wù)；

2）采取的方法和措施；

3）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

4）負(fù)責(zé)治理的單位和人員；

5）治理的時(shí)限和要求；

6）防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。對(duì)于簡(jiǎn)單易行的整改

措施，也可參照一般事故隱患的整改要求實(shí)施。

2.5.4整改期間的防范要求

對(duì)無(wú)法立即整改的事故隱患，隱患整改責(zé)任班組須采取可靠

的安全措施，涉及重大事故隱患還制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置

措施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，防止隱患發(fā)展為事故。

2.5.5完善生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度

1）工作目標(biāo)

認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基

礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，深入排查治理生產(chǎn)過(guò)程中的事故隱患，認(rèn)真落實(shí)

公司下發(fā)的各種規(guī)章制度，建立和完善制度中的要求，強(qiáng)化安全生

產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè)，以治理安全隱患為重點(diǎn)，防止和遏制重特

大事故為目標(biāo)，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，建立健全生產(chǎn)安全事

故隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。

2）隱患排查治理工作原則

按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”

總體要求，堅(jiān)持統(tǒng)一部署與分級(jí)實(shí)施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、

行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長(zhǎng)期規(guī)范相結(jié)合，對(duì)攪拌

站全面覆蓋，排查不留死角，治理不留后患。

3）檢查類型：

1、定期安全生產(chǎn)檢查：通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有目的的形式

來(lái)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查，有深度，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，周期根據(jù)

我公司實(shí)際情況，確定每月至少進(jìn)行一次綜合安全大檢查。

2、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查：每月采取個(gè)別的、日常的巡視方式

來(lái)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及

時(shí)消除，保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。公司領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組安全員等不

定期檢查，并形成記錄。

3、季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查：

根據(jù)季節(jié)變變化，按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn)，突出

重點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢查，如冬季防凍保溫、防火、防爆；夏季防暑降溫、

防汛、防雷電等檢查。

由于節(jié)假日（特別是重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)、國(guó)慶節(jié)）前后，

職工注意力在芝節(jié)上，容易發(fā)生事故，因而應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行有

針對(duì)性的安全檢查。

4、專業(yè)（專項(xiàng)）安全生產(chǎn)檢查：對(duì)某個(gè)專業(yè)（項(xiàng)）問(wèn)題或在

生產(chǎn)中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行的單項(xiàng)定性或定量檢查。如對(duì)危

險(xiǎn)較大的在用設(shè)備、設(shè)施，作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定

量檢測(cè)檢驗(yàn)則屬專業(yè)（項(xiàng)）安全檢查。專業(yè)（項(xiàng)）檢查具有較強(qiáng)的

針對(duì)性和專業(yè)要求，用于檢查難度較大的項(xiàng)目。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)潛

在問(wèn)題，研究整改對(duì)策，及時(shí)消除隱患，進(jìn)行技術(shù)改造。我公司每

月應(yīng)各做一次環(huán)境保護(hù)、消防安全、用電安全專項(xiàng)檢查。

5、綜合性安全生產(chǎn)檢查：由公司辦、安全員、部門(mén)負(fù)責(zé)人等

進(jìn)行的全面綜合性檢查，每月檢查一次，內(nèi)容涵蓋消防安全、用電

安全、環(huán)境衛(wèi)生、安全技術(shù)操作等。

4）排查治理內(nèi)容

1、制度措施制定與落實(shí)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情

況；

2、隱患排查治理制度制定與落實(shí)情況；

3、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較大工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及施工專項(xiàng)方案的制定、落實(shí)

情況；

4、壓力容器、安全附件、機(jī)具檢測(cè)檢驗(yàn)情況，電氣設(shè)備、特

種設(shè)備等的運(yùn)行記錄和檢測(cè)記錄；

5、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置情