2021FS-JYDL-安全文明施工專(zhuān)項(xiàng)方案FA方案-施工1區(qū)

XXXXXXXXXX項(xiàng)目

安全文明施工

專(zhuān)

項(xiàng)

方

案

編制人：_____________

審核人：_____________

審批人：

XXXXXXXXXX有限公司

XXXXXXXXXXXXXXXX項(xiàng)目經(jīng)理部

2021年12月

目錄

一、工程概況.................................................1

二'編制依據(jù).................................................1

三、安全管理目標(biāo).............................................1

四'安全文明施工風(fēng)險(xiǎn)分析.....................................2

五、安全保證體系及措施.......................................6

（一）安全保證體系................................................6

（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制..............................................8

（三）安全管理制度...............................................14

（四）安全教育交底制度..........................................17

（五）分包單位安全管理制度......................................21

（六）勞動(dòng)防護(hù)用品的管理制度...................................24

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度.................................28

（八）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理制度.................................29

六'安全技術(shù)措施............................................36

（一）危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)措施...................36

（二）機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)..........................................47

（三）安全用電....................................................60

七、特殊季節(jié)及夜間施工安全措施..............................66

（一）特殊季節(jié)施工安全4音施......................................66

（二）夜間施工保證措施..........................................67

八、文明施工環(huán)境保護(hù)措施....................................67

（―）文明施工....................................................67

（二）環(huán)境管理與保護(hù).............................................71

2

2020年簡(jiǎn)陽(yáng)市村組道路硬化項(xiàng)目

安全文明施工專(zhuān)項(xiàng)方案

一、工程概況

XXXXXXXX

建設(shè)單位：

監(jiān)理單位：

施工單位：

二、編制依據(jù)

1、根據(jù)國(guó)家《建設(shè)法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境噪聲污染防

治法》、《固體廢物環(huán)境污染防治法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《職業(yè)病防

治法》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)與環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)。

2、依據(jù)公司關(guān)于安全文明環(huán)保的規(guī)定。

3、《XXXXXXXXXX施工圖設(shè)計(jì)》。

三、安全管理目標(biāo)

1.總目標(biāo)：死亡控制指標(biāo)：0；

重傷控制指標(biāo)：0；

輕傷控制指標(biāo)：項(xiàng)目總?cè)藬?shù)的10%。以?xún)?nèi)。

創(chuàng)建“安全文明工地”

2.分目標(biāo)：做到九不、一杜絕、一創(chuàng)建、一便、一利。

“九不”即：

不發(fā)生死亡事故；

不發(fā)生重大機(jī)械設(shè)備、急性中毒事故和疾病傳播；

不發(fā)生死亡、重傷或一次經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上的重、特大

火災(zāi)事故；

不發(fā)生死亡或者財(cái)產(chǎn)損失在5萬(wàn)元以上負(fù)主要責(zé)任的交通

事故；

不得瞞報(bào)、謊報(bào)、延報(bào)和漏報(bào)各類(lèi)事故；

不發(fā)生洪災(zāi)事故；

不發(fā)生在施工過(guò)程中破壞環(huán)境或衛(wèi)生的事件；

不發(fā)生在施工過(guò)程中擾民現(xiàn)象；

不發(fā)生因項(xiàng)目管理缺陷導(dǎo)致發(fā)生在報(bào)紙、電視等傳播媒上曝

光和扣分、公式。

“一杜絕”即：杜絕重傷事故。

“一創(chuàng)建”即：創(chuàng)建“安全文明工地”。

“一便、一利”即：施工過(guò)程中做到便民、利民。

四、安全文明施工風(fēng)險(xiǎn)分析

本施工標(biāo)段內(nèi)主要工程內(nèi)容包括土石方挖填、管道安裝、塊

石砌筑、混凝土澆筑、鋼筋加工制作和綁扎、路面施工、路面施

工等。主要風(fēng)險(xiǎn)分析如下：

1.施工用電：為了保證工期滿足施工需要，項(xiàng)目部配制發(fā)電

機(jī)來(lái)滿足施工需要。因此，用電安全、油料堆放管理使用和發(fā)電

機(jī)安全管理都非常重要。線路短路以及超負(fù)荷會(huì)引起火災(zāi)；設(shè)備

漏電會(huì)危及員工生命；易燃易爆物品管理不善會(huì)引起火災(zāi)或爆炸

2

從而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

2.機(jī)械設(shè)備：在施工過(guò)程中，設(shè)備的正常運(yùn)作是完成生產(chǎn)任

務(wù)的前提，為此操作工人必須熟練，懂設(shè)備的操作規(guī)程，其他任

何人不能隨意擺弄機(jī)械設(shè)備，同時(shí)設(shè)備安裝必須合格，完善漏電、

接零保護(hù)、防雨措施和做好定期檢查維修，否則一旦發(fā)生漏電或

機(jī)械故障就會(huì)觸電或機(jī)械傷人事故，從而造成人員傷亡事故。

3.易燃易爆物品及動(dòng)火作業(yè)：施工中所使用易燃易爆物品雖

然少量，管理不善易發(fā)生事故，油料容易發(fā)生火災(zāi)，氧氣、乙煥

易受熱爆炸傷人；動(dòng)火作業(yè)不按動(dòng)火作業(yè)規(guī)程進(jìn)行易發(fā)生爆炸或

火災(zāi)事故。

4.季節(jié)性施工：高溫季節(jié)施工，工人容易發(fā)生中暑，防暑降

溫必須做好，高溫季節(jié)易燃物增多，防火工作必須加強(qiáng)，油料、

氧氣、乙烘受熱會(huì)爆炸傷人或引起火災(zāi)。在雨季施工中，用電設(shè)

備無(wú)防雨措施，會(huì)發(fā)生漏電造成短路引起火災(zāi)或觸電傷人，從而

影響正常施工生產(chǎn)。

5.基槽風(fēng)險(xiǎn)分析

(1)、基槽邊坡發(fā)生滑移。在基槽開(kāi)挖采用無(wú)支護(hù)放坡開(kāi)挖

時(shí)易發(fā)生基坑邊坡滑移，由于邊坡土體承載力量不足，致使邊坡

失去穩(wěn)定的事故。

(2)、地面發(fā)生開(kāi)裂、坍塌。當(dāng)基槽邊坡位移、涌水涌砂、

坍塌、失穩(wěn)易造成地面開(kāi)裂、坍塌。

6.施工現(xiàn)場(chǎng)交通車(chē)輛風(fēng)險(xiǎn)分析

3

(1)、自卸汽車(chē)在倒料過(guò)程中的側(cè)翻：當(dāng)自卸車(chē)輛在倒料過(guò)

程中，因所在位置不平或存在一邊輪胎陷坑的情況。倒料過(guò)程中

車(chē)箱受力一邊時(shí)，整車(chē)出現(xiàn)側(cè)翻的情況。

(2)、施工機(jī)械進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患：進(jìn)入施工現(xiàn)

場(chǎng)的社會(huì)通道車(chē)流量過(guò)大，外加施工車(chē)輛同時(shí)于該處通行。容易

造成交通事故。

(3)、施工現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛：現(xiàn)場(chǎng)除自卸汽車(chē)外，還有挖掘機(jī)、

裝載機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械，施工機(jī)械及人員在同一面作業(yè)過(guò)多。

容易造成車(chē)輛碰撞及傷人情況。同時(shí)因存在夜間施工情況，更易

造成車(chē)輛傷害。

7.施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、支撐架風(fēng)險(xiǎn)分析

(1)、蓋板涵及擋土墻施工腳手架、支撐架進(jìn)場(chǎng)材料不合格,

規(guī)格與方案設(shè)計(jì)不符，造成材料性能偏差。

(2)、作業(yè)前未進(jìn)行安全技術(shù)交底，搭設(shè)不滿足規(guī)范和方案

要求，容易造成垮塌。

(3)、基礎(chǔ)未處理合格即開(kāi)始搭設(shè)，承載力不足造成架體整

體沉降。

(4)、不按照構(gòu)造要求和方案搭設(shè)和拆除，剪刀撐及拉結(jié)點(diǎn)

未設(shè)置，容易造成傾覆。

8.高處墜落風(fēng)險(xiǎn)分析

(1)、涵洞基坑、擋墻上口臨邊防護(hù)不到位，容易造成人員

墜落。

4

(2)、腳手架、支撐架搭設(shè)時(shí)未配備安全用品，作業(yè)時(shí)未栓

安全帶，人員有墜落危險(xiǎn)。

9.起重吊裝風(fēng)險(xiǎn)分析

(1)、吊車(chē)支腿未支承在承載力足夠的地面上，容易傾覆。

(2)、未進(jìn)行試吊，無(wú)專(zhuān)人指揮吊裝，容易造成物體打擊。

(3)、吊車(chē)鋼絲繩及吊繩未定期檢查更換，容易造成斷裂，

物體打擊。

(4)、作業(yè)前未進(jìn)行安全技術(shù)交底，違反“十不吊”規(guī)定，

造成傷害。

10.火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析

(1)、易燃易爆物品堆放不規(guī)范，焊接動(dòng)火作業(yè)時(shí)距離過(guò)近,

引起火災(zāi)。

(2)、各類(lèi)臨時(shí)設(shè)施臨時(shí)布置不符合規(guī)范，滅火器數(shù)量不夠,

引起火災(zāi)。

(3)、氧氣瓶、乙怏瓶的存放距離不符合要求；使用時(shí)距明

火距離不符合規(guī)定，引起火災(zāi)。

(4)、未按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)，操作不規(guī)范，無(wú)隔離措

施等引起火災(zāi)。

11.中毒風(fēng)險(xiǎn)分析

(1)、食堂未嚴(yán)格控制食材來(lái)源，食堂工作人員未進(jìn)行培訓(xùn)

和體檢，食堂衛(wèi)生未定期打掃和消毒，造成食物中毒。

(2)、對(duì)產(chǎn)生有毒有害氣體的瀝青、防銹材料作業(yè)時(shí)，未配

5

備齊全的個(gè)人安全防護(hù)用品，造成人員中毒。

12.觸電風(fēng)險(xiǎn)分析

(1)、在安全距離內(nèi)的輸電線路未采取安全絕緣防護(hù)隔離措

施，機(jī)械觸電。

(2)、在潮濕場(chǎng)所不使用安全電壓。

(2)、電工無(wú)維修巡檢記錄，維修作業(yè)未斷電操作和使用老

化電具電線，造成觸電。

(4)、用電設(shè)備違反“一機(jī)、一閘、一漏、一箱、一鎖”，

電氣設(shè)備金屬外殼未接保護(hù)零線，造成設(shè)備導(dǎo)電，人員觸電。

五、安全保證體系及措施

(一)安全保證體系

為了達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)，結(jié)合工程實(shí)際，建立安全保障體

系和安全責(zé)任制，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)

持實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

施工現(xiàn)場(chǎng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主

要職責(zé)是監(jiān)督和督促安全設(shè)施防護(hù)，勞動(dòng)保護(hù)工作，定期進(jìn)行安

全檢查、評(píng)比，參與安全事故處理。

項(xiàng)目部、施工隊(duì)設(shè)專(zhuān)職安全人員，班組設(shè)兼職安全員。各

項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)懲頒發(fā)在內(nèi)的保證措施，簽

證各級(jí)安全責(zé)任制，建立完整的安全保證體系。

安全保障體系圖見(jiàn)下頁(yè)：

6

順目經(jīng)理部?

?安全保隔體系?

?思想保證??組織保證?I控制兩率I?制度保證??經(jīng)濟(jì)呆證?

經(jīng)濟(jì)責(zé)任制

i安全責(zé)任制???

人員安全檔案?工資掛鉤?

安翎施檔案安全獎(jiǎng)金掛勾

抓

抓安全生產(chǎn)競(jìng)賽總結(jié)評(píng)比

好

好

機(jī)

建

械

設(shè)11防?

操?獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)

作

?提高安全積極性?

提高安全意識(shí)-?全員??安全無(wú)聿故?

?安全年?

I—------------1總結(jié)耀、信aioI-

?下步規(guī)劃?

在項(xiàng)目部安全文明指揮組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立施工現(xiàn)場(chǎng)安全文

明管理小組，以現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員為副組

長(zhǎng)，其他相關(guān)部門(mén)人員和各班組班組長(zhǎng)為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小

組，全面負(fù)責(zé)本合同施工中的安全工作。

施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理小組成員分工

序號(hào)姓名職位工作分工

1組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)安全管理工作

2副組長(zhǎng)安全技術(shù)方案制定

3副組長(zhǎng)全面實(shí)施安全管控，現(xiàn)場(chǎng)安全組織

4組員現(xiàn)場(chǎng)安全的實(shí)施和管理

5組員現(xiàn)場(chǎng)安全的實(shí)施和管理

7

6組員現(xiàn)場(chǎng)安全的實(shí)施和管理

7組員安全及應(yīng)急物資保證

8組員負(fù)責(zé)班組內(nèi)安全交底、管控

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人職責(zé)

(1)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)工程施

工范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織制定以傷亡事故控制、

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)優(yōu)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)并保證目

標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(2)、建立現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定全體管理人員安全

生產(chǎn)責(zé)任制度，進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解，制定考核辦法并定

期考核。

(3)、健全和完善用工管理制度；依規(guī)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全

技術(shù)教育培訓(xùn)；依法為作業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)和安責(zé)險(xiǎn)。

(4)、組織編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案；嚴(yán)格要求按審批(含專(zhuān)家論

證)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工。根據(jù)工程用工特點(diǎn)，組織制定各

類(lèi)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)操作規(guī)程。根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)組織制定事

故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，落實(shí)救援物資。

(5)、制定安全生產(chǎn)資金保障制度和使用計(jì)劃，安全文明施

工措施費(fèi)做到專(zhuān)款專(zhuān)用，確保文明施工、安全防護(hù)等所需資金的

有效投入。

(6)、組織開(kāi)展日常、定期、季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查與隱患排

8

查，有效地控制施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)危險(xiǎn)源，消除事故隱患；定期召開(kāi)

安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，定期(每月)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自評(píng)，發(fā)

現(xiàn)安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)工作。

(7)、發(fā)生因工作傷亡事故時(shí)，做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與傷員的

搶救工作，按規(guī)定及時(shí)上級(jí)；參加事故調(diào)查處理，按“四不放過(guò)”

的原則，落實(shí)各項(xiàng)整改工作。

(8)、自覺(jué)接受安全生產(chǎn)行政主管部門(mén)和公司及項(xiàng)目部安全

生產(chǎn)管理部門(mén)的監(jiān)督和管理。

2.現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

(1)、對(duì)施工標(biāo)段內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)指導(dǎo)責(zé)任，參與制定

標(biāo)段安全生產(chǎn)的管理制度。

(2)、主持標(biāo)段內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制工作；編制專(zhuān)項(xiàng)施工

方案時(shí)，必須根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定有針對(duì)性的安全生產(chǎn)技術(shù)措施。

(3)、主持對(duì)班組的安全技術(shù)交底和安全技術(shù)教育培訓(xùn)。

(4)、主持檢查專(zhuān)項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整

改。主持安全防護(hù)設(shè)施和施工機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收；嚴(yán)防不符合標(biāo)準(zhǔn)

要求的安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械設(shè)備投入使用。

(5)、參加安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，對(duì)施工中存在的事故隱患和

不安全因素，從技術(shù)上提出整改意見(jiàn)和消除辦法。

(6)、參加工傷事故及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析

事故發(fā)生的原因，提出防范措施和整改意見(jiàn)。

3.現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)工長(zhǎng)安全職責(zé)

9

(1)、對(duì)工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，參與制定工程安全生產(chǎn)的各項(xiàng)

管理制度。

(2)、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的整體規(guī)劃和布置，負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施

和專(zhuān)項(xiàng)施工方案具體實(shí)施工作。參加安全防護(hù)設(shè)施和施工機(jī)械設(shè)

備的驗(yàn)收及定期檢查活動(dòng)，合格后方能使用。

(3)、參加安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，對(duì)施工中存在的事故隱患和

不安全因素，嚴(yán)格按整改措施組織整改。

(4)、施工過(guò)程中不違章指揮，當(dāng)進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)，

進(jìn)度必須服從安全；發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)或冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，協(xié)同專(zhuān)職安全

員共同做好阻止和糾正工作，必要時(shí)暫停施工，及時(shí)采取措施，

防患于未然。

(5)、配合技術(shù)負(fù)責(zé)人搞好作業(yè)人員的安全技術(shù)教育培訓(xùn)I。

(6)、發(fā)生工傷事故，立即組織搶救，迅速上報(bào)，并保護(hù)好

事故現(xiàn)場(chǎng)；配合工傷及重大未遂事故的調(diào)查，從組織上分析事故

發(fā)生的原因，提出防范措施和整改意見(jiàn)。

4.專(zhuān)職安全員安全職責(zé)

(1)、在現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下履行安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督

管理職責(zé)。參加制定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和制度。

(2)、審查專(zhuān)項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施并提出合理化建

議；負(fù)責(zé)分部分項(xiàng)工程及各環(huán)節(jié)開(kāi)工前安全條件的檢查。

(3)、負(fù)責(zé)標(biāo)段內(nèi)日常安全巡查、安全生產(chǎn)定期檢查和隱患

排查工作，控制施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)危險(xiǎn)源，消除事故隱患。主持安全

10

生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生

產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)下階段安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。

(4)、參加安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、消防

設(shè)施等安全驗(yàn)收。參加項(xiàng)目部對(duì)作業(yè)班組的安全技術(shù)交底；督導(dǎo)

班組開(kāi)展班前安全活動(dòng)。

(5)、負(fù)責(zé)安全防護(hù)用品和勞保用品的合格性審查；負(fù)責(zé)特

種作業(yè)人員資格審查。

(6)、現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患時(shí)正確行使安全否決權(quán)，有權(quán)

暫停施工；行使違章指揮、違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)的處罰權(quán)，做到

獎(jiǎng)罰分明，處事公正。

(7)、主持編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；發(fā)生工傷事故

時(shí)參加事故救援工作，參與安全事故的調(diào)查、分析，及時(shí)總結(jié)經(jīng)

驗(yàn)，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。

(8)、配合技術(shù)負(fù)責(zé)人搞好作業(yè)人員的安全技術(shù)教育培訓(xùn)。

5.綜合辦及物資員安全職責(zé)

(1)、負(fù)責(zé)傳閱、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和有關(guān)部門(mén)的管理文件、資料。

負(fù)責(zé)本工程生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全會(huì)議記錄的整理，下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。

(2)、負(fù)責(zé)所轄車(chē)輛的交通安全管理，對(duì)長(zhǎng)途出車(chē)進(jìn)行安全

交底，每周組織司機(jī)進(jìn)行安全活動(dòng)。參加交通事故的調(diào)查、處理

工作。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)、關(guān)鍵部位及事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作。

(3)、定期組織對(duì)生活區(qū)的生活用電、消防安全檢查，消除

事故隱患。負(fù)責(zé)食堂飲食衛(wèi)生、暫設(shè)區(qū)宿舍及環(huán)境衛(wèi)生管理工作;

II

定期組織食堂餐飲人員進(jìn)行體檢。配合安全部門(mén)搞好各類(lèi)安全宣

傳和教育活動(dòng)。

(4)、對(duì)施工安全技術(shù)措施中所需材料，按進(jìn)度、質(zhì)量和足

額儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)物資和器材設(shè)備，保證其處于有效、可靠狀態(tài)。

(5)、采購(gòu)個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品，以及鋼纖、繩子、桿、扣件、

安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等，必須符合安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)

定，執(zhí)行公司勞動(dòng)防護(hù)用品使用管理規(guī)定。

(6)、加強(qiáng)對(duì)在用機(jī)具和防護(hù)用品的管理，對(duì)自有的機(jī)具和

防護(hù)用品，及易損的腳手板、扣件、安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等

定期進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定，對(duì)不合格品及時(shí)報(bào)廢、更新，確保使用安全。

(7)、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)材料堆放和物品儲(chǔ)運(yùn)的安全管理。對(duì)本

部門(mén)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，配合工程部搞好現(xiàn)場(chǎng)文明施工。

(8)、參與安全與質(zhì)量事故的調(diào)查、分析與處理。

6.預(yù)算員安全職責(zé)

(1)、深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、材料、設(shè)

備、設(shè)施選型等實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)施工安全與設(shè)計(jì)不符時(shí)，要及時(shí)

向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反映，進(jìn)行解決處理。

(2)、積極參加公司組織的各類(lèi)安全會(huì)議和安全宣傳教育活

動(dòng)，不斷提高安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平。

(3)、負(fù)責(zé)本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)資料的保管工作，建立檔案，積累

資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，并嚴(yán)格落實(shí)，

嚴(yán)防丟失、泄密。

12

7.現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)員安全職責(zé)

(1)、現(xiàn)場(chǎng)取樣和試驗(yàn)時(shí)試驗(yàn)檢測(cè)人員必須做好安全保護(hù)工

作，進(jìn)入工地時(shí)應(yīng)戴安全帽，高空作業(yè)應(yīng)配安全帶，水上作業(yè)時(shí)

應(yīng)穿救生衣。

(2)、檢測(cè)所用的有害(毒)物品和化學(xué)藥品要嚴(yán)格履行領(lǐng)

取、保管使用等手續(xù)，并專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。報(bào)廢時(shí)應(yīng)按“三廢”處

理的有關(guān)規(guī)定辦理。

(3)、實(shí)驗(yàn)儀器嚴(yán)格按照儀器安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。

(4)、有權(quán)拒絕或暫緩執(zhí)行上級(jí)違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和安全技

術(shù)規(guī)程的生產(chǎn)指令，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

8.班組長(zhǎng)安全職責(zé)

(1)、認(rèn)真執(zhí)行和模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)

程，根據(jù)本班組工人的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作，

領(lǐng)導(dǎo)本班組安全作業(yè)。

(2)、認(rèn)真執(zhí)行安全交底，組織班組安全活動(dòng)，開(kāi)好班前安

全生產(chǎn)會(huì)；有權(quán)拒絕違章指揮，有權(quán)制止違章作業(yè)，有權(quán)行使緊

急避險(xiǎn)權(quán)。

(3)、經(jīng)常組織本班組工人認(rèn)真學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和安全管

理制度，教育本班組人員遵章守紀(jì)和正確使用個(gè)人防護(hù)用品。

(4)、堅(jiān)持班前檢查本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)

題及時(shí)解決，不能解決的要采取臨時(shí)控制措施，并及時(shí)上報(bào)；下

班時(shí)做到工完場(chǎng)清。

13

(5)、對(duì)新工人(包括調(diào)換工種的工人)進(jìn)行崗位安全操作

規(guī)程和安全知識(shí)教育，新工人未經(jīng)考核合格不得上崗。

(6)、支持、接受專(zhuān)職安全員的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對(duì)提出的

改進(jìn)措施要及時(shí)組織落實(shí)。

(7)、領(lǐng)導(dǎo)并支持班組安全員開(kāi)展日常工作，及時(shí)采納安全

員的正確意見(jiàn)，發(fā)動(dòng)全班組職工共同搞好安全生產(chǎn)。

(8)、發(fā)生工傷事故，要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)；積極配合本

工種工傷及其他事故的調(diào)查處理。

9.機(jī)械操作工安全職責(zé)

(1)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，拒絕違章指揮；杜絕冒

險(xiǎn)作業(yè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行機(jī)械操作工安全技術(shù)操作規(guī)程，熟知安

全知識(shí)。

(2)、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)施工方案和安全技術(shù)交底，不得任

意變更、拆除安全防護(hù)設(shè)施；不得動(dòng)用、操作本人執(zhí)業(yè)資格外的

機(jī)械和設(shè)備，加強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。

(3)、堅(jiān)持上班自檢制度，正確使用安全防護(hù)用品。

(4)、發(fā)現(xiàn)機(jī)械安全隱患，及時(shí)匯報(bào)要求維保，未得到及時(shí)

維保，機(jī)械操作工應(yīng)停止操作，匯報(bào)上級(jí)部門(mén)處理。

(三)安全管理制度

1.安全檢查制度

為消除安全隱患、預(yù)防安全事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件，促進(jìn)

項(xiàng)目安全生產(chǎn)，制定本辦法。本制度中“安全生產(chǎn)檢查”范圍覆

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蓋安全隱患排查、環(huán)境保護(hù)、交通安全檢查、消防檢查等。

(1)、安全檢查的內(nèi)容

a.查思想，要認(rèn)真檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職工、一線施工人員對(duì)安

全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)以及貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、

制度的情況。

b.查管理、查制度，檢查項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)是否健全，

人員配備是否合理，規(guī)章制度是否齊全及其執(zhí)行是否到位，重點(diǎn)

檢查：安全教育培訓(xùn)情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全生產(chǎn)費(fèi)的

使用、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備的安全管理、協(xié)作隊(duì)伍安全資質(zhì)

是否合法合規(guī)、安全技術(shù)管理(包括：安全技術(shù)措施、安全技術(shù)

交底以及與安全有關(guān)的各項(xiàng)驗(yàn)收制度)、安全風(fēng)險(xiǎn)管理、重大危

險(xiǎn)源管控、應(yīng)急體系建設(shè)及班組安全活動(dòng)情況。

c.查隱患，主要是深入生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)查隱患、查不安全因素

以及整改項(xiàng)目的落實(shí)情況。

d.查事故處理，即工傷事故是否按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)

肅處理；環(huán)境污染事故是否得到處理并有效解決。

(2)、安全檢查的方法

a.定期安全檢查：質(zhì)安部門(mén)每天進(jìn)行日查，安全領(lǐng)導(dǎo)每周安

全檢查，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人每月親自帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，有關(guān)部門(mén)

人員參加的全面、細(xì)致的安全生產(chǎn)檢查。

b.不定期安全檢查：領(lǐng)導(dǎo)和安全等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)安全生產(chǎn)

情況，不定期隨時(shí)深入基層、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、督導(dǎo)。

15

C.經(jīng)常性安全檢查、隱患排查：項(xiàng)目經(jīng)理部等施工生產(chǎn)一線

的專(zhuān)職安全管理人員、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員、兼職安全員應(yīng)每天深入施工

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隱患排查，特別是對(duì)危險(xiǎn)工作場(chǎng)所要進(jìn)行重點(diǎn)檢

查、對(duì)安全技術(shù)交底的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

d.重大節(jié)假日、特殊時(shí)期的安全檢查：由安全管理部門(mén)會(huì)同

有關(guān)部門(mén)對(duì)辦公區(qū)、生活區(qū)的重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查。

e.季節(jié)性安全檢查：根據(jù)不同季節(jié)及氣候情況，要組織有關(guān)

部門(mén)和人員進(jìn)行有目的的安全檢查，制訂預(yù)防措施。

f.專(zhuān)業(yè)安全檢查：根據(jù)生產(chǎn)中存在的安全技術(shù)問(wèn)題，組織專(zhuān)

業(yè)技術(shù)人員參加的專(zhuān)業(yè)性檢查；

g.班組要堅(jiān)持做好班前、班后安全檢查，由班組長(zhǎng)及兼職安

全員負(fù)責(zé)檢查：本班組人員遵章守紀(jì)情況；使用的機(jī)械、設(shè)備、

設(shè)施、工具的安全狀況以及安全裝置、防護(hù)設(shè)施、防護(hù)用品的使

用情況等，確保班組安全生產(chǎn)。

(3)、隱患整改及監(jiān)督

a.對(duì)安全檢查中查出的問(wèn)題，能夠現(xiàn)場(chǎng)立即解決的應(yīng)立即解

決，解決不了的，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)或簽發(fā)安全生產(chǎn)指令書(shū)限期整改,

接到指令書(shū)的，必須定人員、定措施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢。

整改確有困難時(shí)，應(yīng)采取有效控制措施，并及時(shí)報(bào)告。

b.項(xiàng)目的安全檢查情況應(yīng)形成書(shū)面材料，設(shè)立安全檢查檔

案，同時(shí)針對(duì)安全隱患建立臺(tái)賬。

c.在項(xiàng)目開(kāi)展的安全檢查、隱患排查治理中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目各項(xiàng)安

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全管理措施、現(xiàn)場(chǎng)管理不符合要求的，將按照項(xiàng)目《對(duì)項(xiàng)目安全

管理問(wèn)題的處罰標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行處罰。

安全保障檢查程序圖

安全工作總結(jié)

(四)安全教育交底制度

安全教育交底是指每項(xiàng)工程實(shí)施前公司管理人員、項(xiàng)目管理

人員、班組、作業(yè)人員對(duì)法律法規(guī)、公司制度和有關(guān)安全施工的

要求等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明并由雙方簽字確認(rèn)的制度。

(1)、安全教育培訓(xùn)

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a.堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗的原則。所有員工必須定期接受安全

培訓(xùn)教育（所列時(shí)間均包括外部培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)），大力提倡員工

自學(xué)安全知識(shí)，掌握安全技術(shù)，提高安全素質(zhì)。

b.專(zhuān)職安管人員每年接受安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間，不得

少于40學(xué)時(shí);從事一線施工作業(yè)的農(nóng)民工首次接受安全培訓(xùn)時(shí)

間不得少于32學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。其

他管理和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)的時(shí)間，不得少于20學(xué)時(shí);

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年接受安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于30學(xué)時(shí)。特殊工種

（包括電工、焊工、起重工等）在通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并取得崗位操

作證后，每年仍須接受有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，時(shí)間不得少于20學(xué)

時(shí)。

（2）、入場(chǎng)員工（包括新工人、合同工、臨時(shí)工和協(xié)作勞務(wù)），

必須接受公司、項(xiàng)目經(jīng)理部及班組的“三級(jí)安全教育”并經(jīng)考試

合格后方能上崗。

（3）、工人的三級(jí)教育：即對(duì)新從業(yè)人員必須進(jìn)行公司級(jí)、項(xiàng)

目級(jí)和班組級(jí)教育并經(jīng)考試合格才許進(jìn)入操作崗位。在實(shí)行“三

級(jí)安全教育”時(shí)，只要符合“三新”條件都必須進(jìn)行教育。培訓(xùn)

的條件是:①新入廠的從業(yè)人員；②新調(diào)動(dòng)工種的從業(yè)人員；③采

用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的情況。

a.經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的形式有：①每天班前班后會(huì)上說(shuō)

明安全注意事項(xiàng);②安全活動(dòng)日；③安全生產(chǎn)會(huì)議;④各類(lèi)安全生

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產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班;⑤事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì);⑥張貼招貼畫(huà)宣傳標(biāo)語(yǔ)及標(biāo)志;⑦

安全文化知識(shí)競(jìng)賽等。

b.特種作業(yè)人員教育

特種作業(yè)人員（包括：電工、焊工、起重工等）必須按國(guó)家有

關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格取得“特種作業(yè)操作證”后,

方可從事特種作業(yè)

對(duì)調(diào)換工種的人員必須先培訓(xùn)后上崗。在應(yīng)用新工藝、新技

術(shù)、新設(shè)備、新材料前要按新的安全操作規(guī)程對(duì)崗位作業(yè)人員和

有關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)教育，培訓(xùn)合格后，方能進(jìn)行獨(dú)立作業(yè)。

C.日常教育

項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)

和遵章守紀(jì)教育，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和法制觀念。重點(diǎn)突出“五

抓緊”的安全教育。即：工期緊，趕任務(wù),往往忽視安全，要抓緊教

育；工程接近收尾時(shí)，容易放松安全，要抓緊教育；施工條件好時(shí),

思想麻痹，要抓緊教育；季節(jié)氣候變化，作業(yè)環(huán)境不安全因素多，

要抓緊教育；節(jié)假日心情不穩(wěn)定，要抓緊教育。

項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)定期開(kāi)展安全活動(dòng)。日常安全教育的內(nèi)容。除

學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)外，重點(diǎn)

學(xué)習(xí)本專(zhuān)業(yè)、本崗位的安全技術(shù)知識(shí)。

在重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)（含重點(diǎn)施工項(xiàng)目）時(shí),安全管理部門(mén)應(yīng)督促

指導(dǎo)各班組進(jìn)行施工前的安全教育。

特定情況下的適時(shí)安全教育，主要進(jìn)行雨季防雨防雷電、防

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洪，冬季防滑、防煤氣中毒等方面安全教育。

d.班前安全教育

各作業(yè)班組長(zhǎng)在每班工作開(kāi)始前（包括夜間工作前）必須對(duì)

本班組全體人員進(jìn)行班前安全教育，對(duì)當(dāng)班作業(yè)的施工內(nèi)容、作

業(yè)環(huán)境、存在的危險(xiǎn)因素及預(yù)防措施等進(jìn)行安全交底，并做好記

錄,履行全員簽字手續(xù)。班前安全教育時(shí)間不得少于10分鐘。

（4）、安全教育交底

a.公司級(jí)（一級(jí)）教育，由公司安質(zhì)技術(shù)部實(shí)施。安全交底內(nèi)

容包括：①黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策；②安全生產(chǎn)法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)和法制觀念；③本單位施工過(guò)程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全

紀(jì)律;④本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)及歷史上發(fā)生的重大事故及應(yīng)吸取

的教訓(xùn)I;⑤發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險(xiǎn)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和及時(shí)進(jìn)

行報(bào)告

b.項(xiàng)目經(jīng)理部安全培訓(xùn)（二級(jí)）教育，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組織實(shí)

施，安全交底內(nèi)容包括：①本單位施工特點(diǎn)及施工安全基本知識(shí);

②本單位（包括施工、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)）安全生產(chǎn)制度、規(guī)定及安全注意

事項(xiàng)；③本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程;④高處作業(yè)、機(jī)械設(shè)備、

電氣安全基本知識(shí)；⑤防火、防毒、防塵、防爆知識(shí)及緊急情況

安全處置和安全疏散知識(shí);⑥防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用品、用

具使用的基本知識(shí)。

c.作業(yè)隊(duì)、班組級(jí)（三級(jí)）教育，由作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)負(fù)責(zé),

安全交底內(nèi)容包括：①本班組作業(yè)特點(diǎn)及安全操作規(guī)程；②班組

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安全活動(dòng)制度及紀(jì)律;③愛(ài)護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置（設(shè)施）及

個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品；④本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及防范對(duì)

策;⑤本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求。

（五）分包單位安全管理制度

為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保障

職工的生命安全和身體健康，保障施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，規(guī)范對(duì)

分包單位的安全管理工作。

1.分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)的安全生產(chǎn)勞動(dòng)保

護(hù)和消防工作的各類(lèi)法規(guī)、條例、規(guī)定;遵守我公司的各項(xiàng)安全

生產(chǎn)制度、規(guī)定及要求。

2.分包單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位

安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，負(fù)責(zé)執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)以及我公司的安全

管理規(guī)定，組織本單位安全生產(chǎn)。

3.分包單位應(yīng)按規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)或配備相應(yīng)數(shù)量的

專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，其他有關(guān)人員具備上崗資格證。

4.分包資質(zhì)：分包單位必須持有效安全生產(chǎn)許可證和與其所

承包工程相符合的資質(zhì)。

5.分包單位對(duì)分包范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行分包合

同規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任，分包單位要服從總包單位的安全生產(chǎn)管

理。分包單位的負(fù)責(zé)人必須對(duì)本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，以

增強(qiáng)法制觀念，和提高職工的安全意識(shí)及自我保護(hù)能力，自覺(jué)遵

守安全生產(chǎn)紀(jì)律、安全生產(chǎn)制度。

21

6.分包單位與我公司簽訂分包合同的同時(shí)應(yīng)簽訂“安全生產(chǎn)

協(xié)議”，安全生產(chǎn)協(xié)議須明確雙方安全責(zé)任，明確各自的安全生產(chǎn)

方面的權(quán)利、義務(wù)。

7.分包單位應(yīng)貫徹執(zhí)行安全技術(shù)交底的制度。分包單位負(fù)責(zé)

人必須檢查安全措施的落實(shí)情況，并進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督、指導(dǎo)。

8.分包單位必須執(zhí)行項(xiàng)目總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技

術(shù)方案。分包單位自行編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案，須報(bào)總包單位審批后

方可執(zhí)行，若改變?cè)桨副仨氈匦聢?bào)批。

9.分包單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)所屬施工及生活區(qū)域的安全文明

施工等各方面工作全面負(fù)責(zé)。分包單位負(fù)責(zé)人離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)指定

專(zhuān)人負(fù)責(zé)，辦理書(shū)面委托管理手續(xù)。分包單位負(fù)責(zé)人和被委托負(fù)

責(zé)管理的人員，應(yīng)經(jīng)常檢查監(jiān)督本單位職工做好安全管理工作。

10.分包單位應(yīng)按規(guī)定根據(jù)每天工作不同特點(diǎn)，對(duì)作業(yè)人員

認(rèn)真開(kāi)展班組安全活動(dòng)。分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)定期參加安全活動(dòng),

以及安全、防火、衛(wèi)生等檢查，并做好檢查活動(dòng)的有關(guān)記錄。

n.分包單位在施工期間須接受公司的檢查、督促和指導(dǎo)。

同時(shí)公司應(yīng)協(xié)助各分包單位做好安全生產(chǎn)、防火管理工作。對(duì)于

查出的隱患及問(wèn)題，必須限期整改,整改情況及時(shí)上報(bào)。

12.分包單位對(duì)各自所處的施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境、安全防護(hù)

設(shè)施、操作設(shè)施設(shè)備、工具用具等必須認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱

患，立即停止施工，落實(shí)整改。如本單位無(wú)能力落實(shí)整改的，應(yīng)及

時(shí)匯報(bào)，由公司協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)人員進(jìn)行整改，分包單位確認(rèn)安全

22

后，方可施工。

13.分包在使用機(jī)械設(shè)備等設(shè)施，在搭設(shè)、安裝完畢交付使用

前，須會(huì)同有關(guān)單位共同按規(guī)定驗(yàn)收，并做好移交使用的書(shū)面手

續(xù)，嚴(yán)禁在未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的情況下投入使用。

14.分包單位自帶的各類(lèi)施工機(jī)械設(shè)備，勞務(wù)分包自帶的小

型機(jī)具，必須是國(guó)家正規(guī)廠家的產(chǎn)品，且機(jī)械性能良好、各種安全

防護(hù)裝置齊全、靈敏、可靠，按相關(guān)規(guī)定辦理安裝、驗(yàn)收、備案

等各種手續(xù)后，方能投入使用。

15.分包單位不得擅自拆除、變動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備的各

種安全防護(hù)設(shè)施、保險(xiǎn)裝置、安全標(biāo)志和警告牌等。如需拆除變

動(dòng)的，必須經(jīng)總包單位項(xiàng)目相關(guān)人員同意，并采取必要、可靠的安

全措施后方能拆除。

16.分包單位的特種作業(yè)及中、小型機(jī)械的操作人員，須按規(guī)

定經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)、考核合格后，持有效證件上崗作業(yè)。作業(yè)人

員上崗前，分包單位應(yīng)當(dāng)核實(shí)其特種作業(yè)操作證的有效性，并報(bào)

項(xiàng)目部備案。作業(yè)時(shí)須遵守安全操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章、無(wú)證操作。

17.分包單位必須嚴(yán)格執(zhí)行防火防爆制度，明確防火責(zé)任人,

易燃易爆場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙及動(dòng)用明火，消防器材不準(zhǔn)挪作他用。電

焊、氣割等動(dòng)火作業(yè)應(yīng)按規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)，嚴(yán)格遵守“十

不燒”規(guī)定，嚴(yán)禁使用電爐。冬季施工如必須采用明火加熱的措

施時(shí)，應(yīng)取得總包單位防火主管人員的同意，落實(shí)防火、防止中毒

措施，并指派專(zhuān)人值班看護(hù)。

23

18.分包單位在使用電器設(shè)備前應(yīng)先進(jìn)行檢測(cè)，如不符合安

全使用的規(guī)定，應(yīng)及時(shí)提出，并落實(shí)整改，整改合格后方準(zhǔn)使用，

嚴(yán)禁擅自亂托亂拉私接電氣線路及電氣設(shè)備。

19.在施工過(guò)程中，分包單位應(yīng)注意地下管線及高、低壓架空

線路和通信設(shè)施、設(shè)備的保護(hù)。項(xiàng)目部應(yīng)將地下管線及障礙物情

況向分包單位詳細(xì)交底，分包單位應(yīng)貫徹交底要求，如遇有問(wèn)題

或情況不明時(shí)要采取停止施工的保護(hù)措施，并及時(shí)匯報(bào)。

20.按照“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。分包單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行施工

安全巡視，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即組織作業(yè)人

員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。分包單位在施工期間發(fā)生各類(lèi)事故，應(yīng)及時(shí)組

織搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即向總包單位和自己的上級(jí)單位和

有關(guān)部門(mén)報(bào)告

21.分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，否則

由于自身安全措施不力而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用

由分包單位承擔(dān)。非分包單位責(zé)任的傷亡事故由責(zé)任方承擔(dān)責(zé)任

和有關(guān)費(fèi)用。

22.分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，為現(xiàn)場(chǎng)施工人員辦理意外傷害

保險(xiǎn)或團(tuán)體意外險(xiǎn)。

23.施工現(xiàn)場(chǎng)和工人操作面，必須嚴(yán)格按國(guó)家、政府規(guī)定的安

全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)做好防護(hù)工作，保證工人有安全可靠、衛(wèi)

生的工作環(huán)境，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮。

（六）勞動(dòng)防護(hù)用品的管理制度

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員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康所必需的預(yù)

防性輔助用品。公司根據(jù)安全生產(chǎn)、防止工傷、職業(yè)病傷害的需

要，按照不同工種、不同勞動(dòng)條件發(fā)給員工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。

1.勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品安全管理，保障作業(yè)人員的安

全與健康，對(duì)安全帽、安全帶、特種工作服、防護(hù)面罩、防塵口

罩等防護(hù)用品的采購(gòu)，必須符合職業(yè)健康安全衛(wèi)生管理要求，重

要防護(hù)用品采取國(guó)家定點(diǎn)廠家認(rèn)定的產(chǎn)品。

勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)以編制需用計(jì)劃中的規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量為

準(zhǔn)統(tǒng)一采購(gòu)，不得隨意更改。同時(shí)，所購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品必須符合國(guó)家

標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，否則，不得辦理采購(gòu)。勞動(dòng)保護(hù)用品按公司相

關(guān)要求進(jìn)行采購(gòu)。公司已進(jìn)行集中招采比選的勞動(dòng)保護(hù)用品，應(yīng)

從供應(yīng)商庫(kù)中選取。

2.勞動(dòng)防護(hù)用品驗(yàn)收

為加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的管理，使勞動(dòng)防護(hù)用品符合標(biāo)準(zhǔn)，

達(dá)到要求，證件有效，保證勞動(dòng)防護(hù)用品的安全性能，使作業(yè)人

員能正確安全使用勞動(dòng)防護(hù)用品，制定勞動(dòng)防護(hù)用品驗(yàn)收制度。

(1)、各項(xiàng)目部設(shè)立勞動(dòng)防護(hù)用品倉(cāng)庫(kù)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一驗(yàn)收，

嚴(yán)格入庫(kù)。

(2)、勞動(dòng)防護(hù)用品入庫(kù)，應(yīng)具有有效的合格證及相關(guān)標(biāo)

志，特種勞動(dòng)防護(hù)用品還必須具有安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證

和安全標(biāo)志，否則，驗(yàn)收人員有權(quán)拒收并作退貨處理。

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(3)、勞動(dòng)防護(hù)用品入庫(kù)，應(yīng)先入待驗(yàn)區(qū)，未經(jīng)檢驗(yàn)合格

不準(zhǔn)進(jìn)入貨位更不準(zhǔn)投入使用。

(4)、驗(yàn)收中出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)通知經(jīng)辦人和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。

(5)、對(duì)不合格品，不準(zhǔn)動(dòng)用。若因工作失誤，流入生產(chǎn),

從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(6)、勞動(dòng)防護(hù)用品入庫(kù)，庫(kù)管員要親自同交貨人辦理交

接手續(xù)，核對(duì)清楚并在入庫(kù)驗(yàn)收單簽字。

(7)、勞動(dòng)防護(hù)用品入庫(kù)時(shí)，必須由驗(yàn)收員、庫(kù)管員、采

購(gòu)員共同把關(guān)，逐件逐項(xiàng)檢查，確保入庫(kù)物品批批合格。

(8)、采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)的勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并

建立采購(gòu)臺(tái)賬，安全管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員對(duì)采購(gòu)或調(diào)撥的

勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行驗(yàn)收，外觀檢查并查驗(yàn)質(zhì)量合格證明，根據(jù)需

要抽樣送檢復(fù)試，未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，不得發(fā)

放使用。

3.勞動(dòng)防護(hù)用品儲(chǔ)存與保管

為加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品的儲(chǔ)存和保管，以防勞動(dòng)防護(hù)用品保

管失誤，儲(chǔ)存過(guò)期，或流失、損壞等問(wèn)題須做到以下幾點(diǎn)：

(1)、勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)檢驗(yàn)合格，符合要求，證件標(biāo)志齊

全有效，方可登記入庫(kù)。

(2)、庫(kù)房?jī)?nèi)的勞動(dòng)防護(hù)用品，應(yīng)根據(jù)其自然屬性、規(guī)格、

型號(hào)、特點(diǎn)和用途進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)存。

(3)、注重儲(chǔ)存場(chǎng)所的環(huán)境條件，建立完善的保管措施，

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認(rèn)真執(zhí)行倉(cāng)庫(kù)“十不”（不銹、不潮、不凍、不蛀、不霉、不腐、

不變、不壞、不漏、不爆），杜絕保管責(zé)任損失發(fā)生。

（4）、保管的勞動(dòng)防護(hù)用品，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，一律不準(zhǔn)擅

自借出或者挪用，成套物品原則上不準(zhǔn)拆件零發(fā)，特殊情況應(yīng)當(dāng)

請(qǐng)示批準(zhǔn)。

（5）、勞動(dòng)防護(hù)用品在儲(chǔ)存期間，要加強(qiáng)日常檢查，根據(jù)

庫(kù)存量變化，及時(shí)反饋缺貨信息，不得耽誤使用。

4.勞動(dòng)防護(hù)用品領(lǐng)用發(fā)放

在發(fā)放過(guò)程中，按規(guī)定為從業(yè)人員配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品，不

得以貨幣或其他物品代替。應(yīng)建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬，臺(tái)賬

內(nèi)容應(yīng)包括品名、型號(hào)、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、發(fā)放日期等內(nèi)容,

勞動(dòng)防護(hù)用品領(lǐng)用人應(yīng)在發(fā)放臺(tái)賬上簽字。

5.勞動(dòng)防護(hù)用品的使用

培訓(xùn)工人正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，做到“三會(huì)”，會(huì)

檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的可靠性，會(huì)正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，會(huì)正確

維護(hù)保養(yǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品。

在使用過(guò)程中，從業(yè)人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞

動(dòng)防護(hù)用品使用規(guī)則，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，未按規(guī)定

佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的，不得上崗作業(yè)。

6.勞動(dòng)防護(hù)用品的報(bào)廢銷(xiāo)毀更換制度

為保障從業(yè)人員的安全與健康，規(guī)范勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管

理行為，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，防止勞動(dòng)過(guò)程中的人身傷害事

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故和職業(yè)危害。使用過(guò)程中，勞動(dòng)防護(hù)用品破損達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,

應(yīng)立即停止使用，并及時(shí)更換。經(jīng)鑒定為過(guò)期報(bào)廢的勞動(dòng)防護(hù)用

品必須銷(xiāo)毀，禁止領(lǐng)用和重復(fù)使用，更不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓。

特種防護(hù)用品應(yīng)在說(shuō)明書(shū)有效期內(nèi)使用，到期的一律報(bào)廢

并更換，原則上不得超期使用。

（七）施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度

1.項(xiàng)目部要建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)防火檢查制度，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱

患，必須立即消除，一時(shí)難以消除的隱患，要定人員、定時(shí)間、

定措施限期整改。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火警或火災(zāi)，應(yīng)立即報(bào)告公安消防部門(mén)，并

組織力量撲救。

3.根據(jù)“四不放過(guò)”的原則，在火災(zāi)事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)

做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和會(huì)同消防部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查的工作，對(duì)火災(zāi)事故

隱患的處理提出具體整改措施，并積極落實(shí)整改。

4.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分用火作業(yè)、易燃可燃材料堆放場(chǎng)地、

倉(cāng)庫(kù)、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。焊、割作業(yè)點(diǎn)，氧氣瓶、

乙烘瓶、易燃易爆物品的距離應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火

審批制度，并采取有效的安全隔離措施。

5.施工現(xiàn)場(chǎng)夜間應(yīng)有照明設(shè)備，保持消防通道暢通無(wú)阻，并

要安排力量加強(qiáng)值班巡邏。

6.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的消防器材，指定專(zhuān)人維護(hù)、管理、

定期更新，保證完整好用。

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7.冬季施工采用保溫加熱措施時(shí)，應(yīng)進(jìn)行安全教育；施工過(guò)

程中，應(yīng)安排專(zhuān)人巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。

8.項(xiàng)目部每月定期組織有關(guān)人員進(jìn)行一次防火安全專(zhuān)項(xiàng)檢

查；每周一次定期安全檢查中對(duì)防火安全進(jìn)行檢查。

9.宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、煤油爐、動(dòng)用明火煮坂。

10.木工間不得吸煙，木屑、刨花每天做好落手清。

n.不準(zhǔn)在高壓架空線下面搭設(shè)臨時(shí)焊、割作業(yè)場(chǎng)棚，不得

堆放易燃可燃物品。

12.防火安全警示標(biāo)示牌、安全操作規(guī)程牌、禁火標(biāo)志懸掛

醒目、齊全。明確各消防責(zé)任區(qū)消防責(zé)任人，并進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

13.動(dòng)火作業(yè)前必須執(zhí)行審批制度，履行交底簽字手續(xù)。

14.施工現(xiàn)場(chǎng)材料倉(cāng)庫(kù)的安全防火由倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)。

對(duì)入庫(kù)易燃物品要按類(lèi)別分開(kāi)存放，并掛設(shè)警示牌，配備滅火器。

工地其他易燃材料不得堆垛倉(cāng)庫(kù)邊，如需要堆物時(shí)，離倉(cāng)庫(kù)距離

不得小于6m,并配備滅火器。

15.工地食堂防火安全工作由炊事管理人員全面負(fù)責(zé)，經(jīng)常

對(duì)炊事人員進(jìn)行防火安全教育，增強(qiáng)防火意識(shí)。炊事人員在作業(yè)

時(shí)嚴(yán)禁吸煙，使用電器設(shè)備時(shí)要嚴(yán)格檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

食堂鍋灶與夾芯板材間砌筑隔熱墻，食堂灶間內(nèi)要配備齊全、有

效的滅火器，要在醒目的位置掛設(shè)防火警示牌。

（八）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理制度

1.應(yīng)急預(yù)案的編制

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應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合基本要求：①有關(guān)法律、法規(guī)、

規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；②本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)際情況；③本項(xiàng)目的

危險(xiǎn)性分析情況；④應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體

的落實(shí)措施；⑤有明確、具體的應(yīng)急程序和處置措施，并與其應(yīng)

急能力相適應(yīng)；⑥有明確的應(yīng)急保障措施，滿足本項(xiàng)目的應(yīng)急工

作需要；⑦應(yīng)急預(yù)案基本要素齊全、完整，應(yīng)急預(yù)案附件提供的

信息準(zhǔn)確；⑧應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

2.危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析要求

編制應(yīng)急預(yù)案前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資

源調(diào)查。事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類(lèi)及特點(diǎn)，

識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次

生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范

和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。

3.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)要求

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地

搶救工作，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶

救工作，隨時(shí)掌握各組最新動(dòng)態(tài)并做出最新決策，第一時(shí)間向

110、119、120、企業(yè)救援機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門(mén)、公安部門(mén)

求援或報(bào)告災(zāi)情。平時(shí)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班

者必須住在工地現(xiàn)場(chǎng)，手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在

項(xiàng)目部應(yīng)急組長(zhǎng)抵達(dá)工地前，值班者即為臨時(shí)救援組長(zhǎng)。相關(guān)救

援工作小組的職責(zé)：

30

①現(xiàn)場(chǎng)搶救組：執(zhí)行應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)下達(dá)的應(yīng)急處置指令；

組織或協(xié)助專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（安監(jiān)、環(huán)保等）布置安全、環(huán)境措施、

排除險(xiǎn)情，搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員、搶救現(xiàn)場(chǎng)物資、設(shè)備修復(fù)；組建現(xiàn)場(chǎng)

搶險(xiǎn)隊(duì)、協(xié)助專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員搶險(xiǎn)、搜救被困人員。

②現(xiàn)場(chǎng)警戒組：確定警戒區(qū)域范圍，對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效

的隔離，安排人員實(shí)施警戒工作，維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保證現(xiàn)場(chǎng)

救援通道的暢通；引導(dǎo)人員疏散，撤出危險(xiǎn)地帶、在逃生集合點(diǎn)

清點(diǎn)疏散人員，報(bào)告應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)（因搶救人員、

防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)

做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并作書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、

物證）。

③后勤保障組：組織搶險(xiǎn)通訊、車(chē)輛、醫(yī)療、物資等應(yīng)急

反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，安排人員引導(dǎo)救護(hù)車(chē)輛，護(hù)送受傷人

員就醫(yī)；落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況，根

據(jù)需要安排救援人員飲食；及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源，對(duì)事故

現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，提供后勤服務(wù)；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急管理機(jī)

構(gòu)的部署，配置應(yīng)急通訊工具，對(duì)外聯(lián)系求援、事故情況報(bào)告、

傳達(dá)上級(jí)指示與要求。

④善后處理組：負(fù)責(zé)事故信息的采編和對(duì)外發(fā)布工作，必

要時(shí)進(jìn)行新聞發(fā)布，防止出現(xiàn)不實(shí)報(bào)道，負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控；分析事

故中的法律風(fēng)險(xiǎn)和擬定賠償協(xié)議，提出法律風(fēng)險(xiǎn)防范建議，制定

法律風(fēng)險(xiǎn)防范措施；做好傷亡人員及家屬的安撫穩(wěn)定工作，確保

31

事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大

亂；做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位

的相關(guān)矛盾，按國(guó)家政策與保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損

失的理賠工作，慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。

4.救援器材要求：

項(xiàng)目部應(yīng)配備下列救援器材：

①醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；

②搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用；

③照明器材：手電筒、應(yīng)急燈等36V以下安全線路燈具；

④通訊器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器；

⑤交通工具：工地常備一輛值班車(chē)輛，該車(chē)輛值班時(shí)不應(yīng)

跑長(zhǎng)途；

⑥滅火器材：日常按要求就位，緊急情況下集中使用。

5.培訓(xùn)要求

應(yīng)急小組成員在項(xiàng)目安全教育時(shí)必須附帶接受應(yīng)急救援培

訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：傷員急救常識(shí)、滅火器材使用常識(shí)、各類(lèi)重大事

故搶險(xiǎn)常識(shí)等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時(shí)能較熟練

地履行搶救職責(zé)。

6.通信聯(lián)絡(luò)要求

項(xiàng)目部必須將110、119、120、項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的

手機(jī)號(hào)碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門(mén)

電話號(hào)碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U(xiǎn)指揮及保安員應(yīng)熟知

32

這些號(hào)碼。

7.應(yīng)急事故的報(bào)告

嚴(yán)格報(bào)送時(shí)限和程序，生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害事故發(fā)生

后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向項(xiàng)目部和公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)

告。再按相關(guān)要求進(jìn)行上報(bào)。報(bào)告的內(nèi)容：①險(xiǎn)情或事故發(fā)生的

時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱(chēng)、參建各單位名稱(chēng)；②事故發(fā)生的簡(jiǎn)

要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；③事故的初步原

因分析；④事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；⑤事故報(bào)告

單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況；

道路交通事故向交警部門(mén)報(bào)告，火災(zāi)事故向消防部門(mén)報(bào)告,

中毒、疫情事故向衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告。

8.應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃，并

按計(jì)劃組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急知識(shí)、自救互救和避險(xiǎn)逃生技能

的培訓(xùn)活動(dòng)，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)

急處置程序和措施。新加入的施工人員和管理人員必須及時(shí)進(jìn)行

以下方面的培訓(xùn)：①滅火器材的使用及步驟訓(xùn)練；②安全裝置的

使用方法及個(gè)人防護(hù)措施；③對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；④事故

報(bào)警及各種搶救的基本技能；⑤應(yīng)急救援的團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)；⑥其

他與應(yīng)急救援相關(guān)的技能和措施。

9.應(yīng)急預(yù)案演練

根據(jù)本工程的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急

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預(yù)案演練或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置

方案演練。演練內(nèi)容及目的：

①測(cè)試預(yù)案的充分程度；

②測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急人員的熟練程度；

③測(cè)試現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；

④提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門(mén)的協(xié)調(diào)能力；

⑤通過(guò)演練來(lái)判別和改進(jìn)預(yù)案的缺陷和不足。

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急

預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在

的問(wèn)題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)。

10.應(yīng)急響應(yīng)

響應(yīng)程序：發(fā)生災(zāi)害事故f報(bào)告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員（緊急時(shí)立

刻報(bào)警、打求助電話）f啟動(dòng)救援預(yù)案一必要時(shí)向社會(huì)發(fā)出救援

請(qǐng)求一實(shí)施應(yīng)急救援、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、上報(bào)有關(guān)部門(mén)等一善后處理。

①信息報(bào)告：突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位立即向應(yīng)急救援

領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)上報(bào)。應(yīng)急處

理實(shí)施過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)相關(guān)情況。

②緊急疏散及緊急避險(xiǎn)：在發(fā)生重大事故，可能對(duì)區(qū)域內(nèi)

外人群安全構(gòu)成威脅時(shí)，應(yīng)對(duì)與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊

急疏散。對(duì)可能威脅到場(chǎng)外居民（包括友鄰單位人員）安全時(shí)，

事發(fā)單位應(yīng)立即和地方有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全

地點(diǎn)。災(zāi)害事故發(fā)生后應(yīng)有緊急避險(xiǎn)措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大

34

和傷亡人員的增加，以及在搶險(xiǎn)時(shí)發(fā)生二次事故。

③先期處置：突發(fā)災(zāi)害事件發(fā)生后，事發(fā)單位在報(bào)告突發(fā)

事件信息的同時(shí)，立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，依靠本施工區(qū)域內(nèi)的

應(yīng)急處置力量，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)的發(fā)展。

④應(yīng)急響應(yīng)：對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)

事件，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，開(kāi)展現(xiàn)

場(chǎng)處置工作，出現(xiàn)急劇惡化特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)救援中心在充分考

慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。

⑤指揮和協(xié)調(diào)：根據(jù)災(zāi)害事故等級(jí)啟動(dòng)對(duì)應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)

案、進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心立即按照預(yù)案組織相關(guān)

應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實(shí)施應(yīng)急救援。

⑥醫(yī)療衛(wèi)生救助：施工單位負(fù)責(zé)組織開(kāi)展緊急醫(yī)療救護(hù)和

現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)提供特種藥

品和特種救治裝備進(jìn)行支援。特殊情況下，及時(shí)聯(lián)系事故災(zāi)害發(fā)

生地疾病控制中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防疫工作。

⑦應(yīng)急人員的安全防護(hù)：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜

帶相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援

人員進(jìn)入和離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援建設(shè)指揮部

根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

⑧現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估：根據(jù)需要，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援建設(shè)指揮部

成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),

查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制定現(xiàn)場(chǎng)

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搶救方案和事故調(diào)查提供參考。

11善后處置

善后處置組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織事故災(zāi)害的善后處置工作，包括

人員安撫、補(bǔ)償，污染物清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,

慰問(wèn)受害及受影響人員，盡快恢復(fù)正常施工生產(chǎn)秩序。

安全生產(chǎn)事故災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)單位及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)

場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急救援人員、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理工作。

事故災(zāi)害調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議安全生產(chǎn)事

故災(zāi)害善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援建設(shè)指揮部分析總結(jié)

應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，編制應(yīng)急救

援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

任何事故的處理應(yīng)按“四不放過(guò)”（事故原因沒(méi)有查清不放

過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)；廣大職工沒(méi)有受到教育不

放過(guò)；防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)）的原則進(jìn)行。調(diào)查結(jié)束后，安

全生產(chǎn)管理委員會(huì)應(yīng)按照調(diào)查組提出的處理意見(jiàn)和防范措施認(rèn)

真整改落實(shí)，防止類(lèi)似事故發(fā)生

六、安全技術(shù)措施

（一）危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)措施

分項(xiàng)工程施工安全技術(shù)包括路基工程、基坑工程、混凝土結(jié)

構(gòu)物工程、路面工程、排水工程、交安工程等。根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn),

結(jié)合實(shí)際情況，特制定以下危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)

措施。

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L邊坡支護(hù)工程安全管理措施

（1）、基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)開(kāi)挖深度、土質(zhì)條件、地下水

位、鄰近建（構(gòu)）筑物、施工環(huán)境和方法等情況進(jìn)行選擇和設(shè)計(jì)。

大型深基坑可選用噴校、鋼木支撐、鋼板樁圍堰、排樁式擋土墻

等作結(jié)構(gòu)支護(hù)，必要時(shí)應(yīng)設(shè)置支撐或拉錨系統(tǒng)予以加強(qiáng)。當(dāng)施工

場(chǎng)地不能滿足設(shè)計(jì)坡率值的要求時(shí)，應(yīng)對(duì)坑壁采取支護(hù)措施。按

照規(guī)范的要求，坑壁的安全等級(jí)按其損壞后可能造成的破壞后果

的嚴(yán)重性、坑壁類(lèi)型和基坑深度等因素，選擇適合的支護(hù)方式。

（2）、在整個(gè)施工期間，支護(hù)結(jié)構(gòu)應(yīng)有足夠的強(qiáng)度和剛度，

當(dāng)?shù)叵滤惠^高時(shí)，尚應(yīng)具有良好的隔水防涌性能。

（3）、所有人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴合格安全帽，帽帶系至

下顆，并鎖好帶扣。

（4）、深度超過(guò)1.5M,邊坡應(yīng)設(shè)人員上下坡道和爬梯，以免

發(fā)生墜落，開(kāi)挖深度超過(guò)2M的，必須在邊沿設(shè)兩道L2-1.5M高

護(hù)身欄桿，危險(xiǎn)處，夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈；

（5）、基坑上口周邊須做擋水臺(tái)和排水溝，確保排水暢通，

保證邊坡的穩(wěn)定；

（6）、邊坡監(jiān)空量測(cè)措施：應(yīng)對(duì)周?chē)h(huán)境、基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)

行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要有：基坑支護(hù)軸力、應(yīng)力、坑外地形的變

形；臨近建筑物沉降和傾斜；地下管線的沉降和位移等。

（7）、開(kāi)工前，由電工及時(shí)辦理用電手續(xù)，保證在抽水期間

不停電。因?yàn)槌樗畱?yīng)連續(xù)進(jìn)行，特別是開(kāi)始抽水階段，時(shí)停時(shí)抽,

37

井點(diǎn)管的濾網(wǎng)易于阻塞，出水混濁。同時(shí)由于中途長(zhǎng)時(shí)間停止抽

水，造成地下水位上升，會(huì)引起土方邊坡塌方等事故。

2.土方開(kāi)挖工程安全管理措施

a.深基坑開(kāi)挖前，認(rèn)真進(jìn)行基坑支撐、縱坡穩(wěn)定性檢算，并

根據(jù)計(jì)算結(jié)果采取有效的措施。在方案報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按批

準(zhǔn)的方案實(shí)施。開(kāi)挖后在四周搭設(shè)圍欄，做好臨邊防護(hù)。在基坑

開(kāi)挖過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)基坑量測(cè)和對(duì)周?chē)ㄖ锏谋O(jiān)測(cè)工作，根據(jù)

量測(cè)和監(jiān)測(cè)反饋的信息，及時(shí)修正施工開(kāi)挖、支護(hù)參數(shù)，確?；?/p>

坑穩(wěn)定。

b.深基礎(chǔ)工程在施工全過(guò)程中，對(duì)支擋結(jié)構(gòu)及相關(guān)位移要定

期觀察測(cè)試，并作好記錄。對(duì)于較重要和較危險(xiǎn)的原有建筑物、

構(gòu)筑物和管線也要定期觀察記錄。

c.深基礎(chǔ)開(kāi)挖，須布置地面和坑內(nèi)排水系統(tǒng)，防止雨水對(duì)土

坡、坑壁沖刷而造成坍方。

d.坑邊一般不宜堆放重物，如坑邊確須堆放重物，邊坡坡度

和板樁墻的設(shè)計(jì)須考慮其影響；基坑開(kāi)挖后，坑邊的施工荷載嚴(yán)

禁超過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)定的荷載值。上下深坑要有可靠的、數(shù)量足夠的安

全通道。任何人嚴(yán)禁在坑底休息；基坑上口周邊必須用細(xì)石松做

擋水臺(tái)和排水溝，確保排水暢通，保證邊坡的穩(wěn)定；

e.夜間挖土?xí)r，施工場(chǎng)地應(yīng)有足夠的照明；

f.土方施工中，施工人員要經(jīng)常注意邊坡是否有裂縫，一旦

發(fā)現(xiàn)，立即停止一切作業(yè)，待處理和加固后，才能進(jìn)行施工；

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g.開(kāi)挖土方時(shí)，應(yīng)有專(zhuān)人指揮，防止機(jī)械傷人或墜土傷人，

挖土機(jī)的工作范圍內(nèi)，不準(zhǔn)進(jìn)行其它工作；

h.基坑邊1M以?xún)?nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具；基坑四周應(yīng)

設(shè)安全欄桿，高度不低于L2M,人員不得趴在欄桿上往坑底看;

基坑上下應(yīng)先挖好階梯或開(kāi)斜坡道，采取防滑措施，禁止攀邊坡

上下；用手推車(chē)運(yùn)土，應(yīng)先平整好道路，不得放手讓車(chē)自動(dòng)翻轉(zhuǎn);

i.基坑開(kāi)挖時(shí)，兩人操作間距應(yīng)大于2.5M。多臺(tái)機(jī)械開(kāi)挖,

挖土機(jī)間距應(yīng)大于10M在挖土機(jī)工作范圍內(nèi)不許進(jìn)行其他作業(yè);

j.挖土應(yīng)自上而下，逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁先挖坡腳或逆坡挖土；

k.基坑開(kāi)挖應(yīng)嚴(yán)格按要求放坡，操作時(shí)應(yīng)隨時(shí)注意土壁的變

動(dòng)情況，如發(fā)現(xiàn)有裂紋或部分坍塌現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)放坡或支撐處理,

并注意支撐、防護(hù)的穩(wěn)固和土壁的變化，確定安全后，方可進(jìn)行

下道工作，有護(hù)坡樁和護(hù)坡墻的基坑在開(kāi)挖時(shí)，定人定時(shí)對(duì)邊坡

進(jìn)行監(jiān)測(cè)；

1.挖土機(jī)也按規(guī)定離坡邊有一定的安全距離，以防塌方，造

成翻車(chē)事故，一般距離不小于1T.5M；

m.土方開(kāi)挖時(shí)，禁止酒后作業(yè)，嚴(yán)禁嬉戲打鬧，禁止操作與

自己無(wú)關(guān)的機(jī)械設(shè)備；土方外運(yùn)時(shí)，在門(mén)口派專(zhuān)人拍實(shí)車(chē)上的土,

掃干凈車(chē)輪上的土，確保道路上無(wú)遺灑，并設(shè)專(zhuān)人灑水降塵；

3.模板工程及支撐體系安全管理措施

a.本工程中超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程，需組

織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。在作業(yè)過(guò)程中項(xiàng)目安全管理人