公路工程質量與安全管理課件

公路工程質量與安全管理控制公路工程質量與安全管理控制1主要內容一、公路工程質量管理體系二、公路工程安全管理體制及職責三、公路工程質量控制要點主要內容一、公路工程質量管理體系2一、公路工程質量管理體系（一）現有工程質量管理體系的組織構成

政府工程質量監(jiān)督是依據法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的三方強制監(jiān)督，政府的工程質量監(jiān)督主要依靠專門監(jiān)督機構的日常監(jiān)督工作實現的?，F有工程質量管理組織構成如圖：一、公路工程質量管理體系（一）現有工程質量管理體系的組織構成3一、公路工程質量管理體系1、第一層次:工程質量監(jiān)督的相關制度（1）工程質量監(jiān)督管理制度（《建設工程質量管理條例》）（2）工程竣工驗收制度（《中華人民共和國公路法》、《建設工程質量管理條例》）（3）工程質量事故報告制度（《建設質量管理條例》）（4）工程質量檢舉、控告、投訴制度（《質量管理條列》）2、第二層次:建設監(jiān)理制度（《建設工程質量管理條例》、《中華人民共和國公路法》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》）3、第三層次:勘察設計單位、施工單位和材料設備供應商相關制度（1）各種強制性標準（2）質量體系認證制度（二）現有工程質量監(jiān)督管理體系的制度構成一、公路工程質量管理體系1、第一層次:工程質量監(jiān)督的相關制度4一、公路工程質量管理體系（二）現有工程質量監(jiān)督管理體系的制度構成一、公路工程質量管理體系（二）現有工程質量監(jiān)督管理體系的制度5一、公路工程質量管理體系（三）公路建設工程質量管理體系工程質量管理體系質量監(jiān)督體系

質量保證體系

交通主管部門的行業(yè)管理質量監(jiān)督機構的質量體系建設單位質量管理施工單位質量管理監(jiān)理單位質量管理

設計單位質量管理試驗檢測單位以及相關設備、材料供應單位一、公路工程質量管理體系（三）公路建設工程質量管理體系工程質61、質量監(jiān)督體系一、公路工程質量管理體系（三）公路建設工程質量管理體系1、質量監(jiān)督體系一、公路工程質量管理體系（三）公路建設工程質7（1）質量監(jiān)督文件體系一、公路工程質量管理體系（1）質量監(jiān)督文件體系一、公路工程質量管理體系8（2）工程質量監(jiān)督對象控制

省重點公路工程質量管理評價體系

質量管理評價體系主要內容建設單位質量體系建立及運行情況；設計單位質量管理行為；監(jiān)理單位質量管理行為；施工單位質量管理行為；試驗室質量管理行為；施工工藝；工程實體質量質量管理評價體系的評價指標分類1、單位產品合格率：即分項工程合格率。合格率應為100%。2、質量指標合格率：（1）關鍵指標，指影響工程結構安全和使用功能的強度類主要指標，主要包括混凝土強度、路基路面彎沉值等。關鍵指標合格率應為100%。（2）重要指標：指涉及工程結構安全和使用功能的重要實測指標，主要包括檢評標準分項工程實測項目表中中帶“△”的項目。重要指標合格率應不低于90%。（3）一般指標：指標準規(guī)范中要求的分項工程其他質量指標，應不低于規(guī)定標準。公路水運監(jiān)理、檢測單位管理

一、公路工程質量管理體系（2）工程質量監(jiān)督對象控制省重點公路工程質量管理評價體系9一、公路工程質量管理體系2、工程質量監(jiān)督特點（2）以受交通主管部門委托的執(zhí)法方式監(jiān)督機構是以委托機關的名義監(jiān)督執(zhí)法，對委托機關負責，由委托機關承擔執(zhí)法的后果。質量監(jiān)督機構和質量監(jiān)督工程師對監(jiān)督的工程質量承擔監(jiān)督責任。（1）以工程建設前辦理監(jiān)督手續(xù)、過程監(jiān)督和交竣工驗收檢測為主要工作手段

工程開工前辦理質量監(jiān)督申請手續(xù)。質量監(jiān)督部門通過抽查來實施質量監(jiān)督。交工驗收前質監(jiān)機構應當按照有關規(guī)定對工程質量進行檢測并出具檢測意見?？⒐を炇涨百|監(jiān)機構對工程質量進行質量鑒定并出具質量鑒定報告。（3）對實體質量的監(jiān)督以隨機抽查工作方式工程監(jiān)理單位受業(yè)主委托在合同規(guī)定的范圍內對工程建設進行投資、質量進度、合同、信息和安全控制，直接參與工程質量的管理是建設工程主體之一，對工程建設的全過程實施監(jiān)控，道道工序、層層檢查把關簽字，以代表業(yè)主監(jiān)督施工、設計的質量為主，為業(yè)主服務。一、公路工程質量管理體系2、工程質量監(jiān)督特點（2）以受交10一、公路工程質量管理體系2、工程質量監(jiān)督特點

（4）政府對建設工程質量是強制性監(jiān)督

我國建設工程質量政府監(jiān)督的強制性。政府站在執(zhí)法的地位通過加強對參與工程建設各行為主體的事前、過程監(jiān)督機制和事后懲罰機制，依法監(jiān)督和懲罰各行為責任者的違規(guī)行為，增強各行為主體的自律能力，提高行業(yè)整體素質，保證工程質量。工程質量監(jiān)督是站在公眾和社會的立場上對工程質量的關鍵環(huán)節(jié)進行抽查，檢查重點是影響結構安全的主要部位，監(jiān)督的對象包括工程實體以及所有參與工程建設的各行為主體，通過抽查監(jiān)督保證強制性標準的貫徹執(zhí)行保證建筑法律、法規(guī)和規(guī)范的貫徹落實。一、公路工程質量管理體系2、工程質量監(jiān)督特點（11一、公路工程質量管理體系2、工程質量監(jiān)督特點（5）監(jiān)督工作的重點是各責任主體質量行為檢查

條例對建設單位(業(yè)主)行為做了一章11條的規(guī)定，另外還有14個其它條文涉及業(yè)主的質量行為作為重點，體現了工程質量監(jiān)督的全面性，工程質量行為從業(yè)主決策的源頭抓起。強調要加強對參與工程建設各方主體(建設單位、勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等)的質量行為進行監(jiān)督，并加強對其應負的法律責任的追究，從行為質量保證工程質量，體現了工程質量政府監(jiān)督的事前控制思想和依法監(jiān)督的思想。把參與工程建設各方主體的質量行為作為建設工程質量政府監(jiān)督管理的主要內容，體現了以人為本的控制思想，以質量保證體系的健全和質量責任的落實保證工作質量，符合工程質量形成的本質特征。一、公路工程質量管理體系2、工程質量監(jiān)督特點（5）監(jiān)督工12一、公路工程質量管理體系2、公路建設項目管理內容（1）建設項目的質量管理

質量管理是公路建設項目的核心，是決定公路建設成敗的關鍵;沒有質量，就沒有投資效益。質量管理的目標是按照合同規(guī)定的質量要求實現業(yè)主的建設意圖，取得良好的投資效益。質量控制的依據除滿足國家制定的法律、法規(guī)外，主要是合同文件和設計圖紙。質量控制工作貫穿于項目建設的全過程。廣義的公路產品質量包括公路產品實體和服務這兩個方面的質量。公路產品實體必須具有合同環(huán)境條件下的明確的質量要求，同時也包含一些隱含的需要，根據全面質量管理的觀點，公路產品的質量要求包含適用性、可靠性、經濟性、交貨期和技術服務質量等方面。

一、公路工程質量管理體系2、公路建設項目管理內容13一、公路工程質量管理體系2、建設項目管理的內容（2）建設項目的安全生產管理

建設單位及其依法設立的建設項目法人應當負責全面協(xié)調、組織、監(jiān)督和管理參建單位的安全工作。建設單位在編制工程招標文件時，應當確定工程項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產費用；在施工招標文件中應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定對施工單位的安全生產條件、安全生產信用情況、安全生產的保障措施等提出明確要求；不得對咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、施工、設備租賃、材料供應、檢測等單位提出不符合工程安全生產法律、法規(guī)和工程建設強制性標準規(guī)定的要求。一、公路工程質量管理體系2、建設項目管理的內容14一、公路工程質量管理體系2、建設項目管理的內容不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。遵循“誰主管誰負責”的原則，建立健全安全生產責任制；對安全生產統(tǒng)一領導，落實安全生產管理機構、人員、經費和設備。嚴格按照國家和省有關安全生產的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范等開展安全生產檢查；針對安全檢查中發(fā)現的問題及時制定治理方案和防范措施限期整治。一、公路工程質量管理體系2、建設項目管理的內容15一、公路工程質量管理體系（3）建設項目的合同管理

合同管理是公路建設的客觀要求和法律保障。合同管理制度是合同管理活動及其運行過程的行為規(guī)范,合同管理制度是否健全是合同管理的關鍵所在。規(guī)范性的合同管理制度對合同管理具有規(guī)范行為的作用,它保護合法行為、預防違法行為。（4）建設項目的進度和投資控制管理公路建設項目能否在預期的時間內順利進展并交付使用，直接關系到投資效益的發(fā)揮，尤其對經營性公路項目來說更是如此。項目的進度控制實施是由業(yè)主委托監(jiān)理單位進行。進度控制一般方法有:一、公路工程質量管理體系（3）建設項目的合同管理16一、公路工程質量管理體系（5）項目管理間的相互關系和業(yè)主的地位和作用建設項目管理內容間的相互關系

工程質量管理是建設項目管理的核心安全生產管理是建設項目管理的重要保障合同管理是建設項目管理的重要手段進度和資金管理是項目建設管理水平的體現業(yè)主在建設項目中的地位和作用：業(yè)主在建設項目中發(fā)揮主導作用項目業(yè)主的管理能力是建設工程質量水平高低的關鍵，項目工程質量管理與控制水平的高低，與業(yè)主項目管理自身建設有密切的關系。業(yè)主在項目管理中的質量目標、健全的項目管理機構、行之有效的質量管理辦法和措施是搞好建設項目工程質量的重要前提。一、公路工程質量管理體系（5）項目管理間的相互關系和業(yè)主的地17

二、公路工程安全管理體制及職責法律、法規(guī)依據：１、《中華人民共和國安全生產法》2002年11月1日頒布中華人民共和國主席令第70號２、《安全生產許可證條例》2004年1月13日中華人民共和國國務院令第39３、《建設工程安全管理條例》2003年11月24日頒布中華人民共和國國務院令第393號；2004年2月1日開始實施；條例第四十條規(guī)定國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責有關專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理。４、《交通建設工程重大生產安全事故應急預案》（試行）2006年11月;５、《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》2007年2月14日頒布，2007年3月1日起施行。（一）工程安全生產工作監(jiān)督管理體制二、公路工程安全管理體制及職責法律、法規(guī)依據：（一）工18(二)監(jiān)督管理部門的主要職責(《辦法》第6條)（1）宣傳、貫徹、執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)，按照法定權限制定公路水運工程安全生產管理規(guī)章和技術標準；（2）依法對公路水運工程從業(yè)單位安全生產條件實施監(jiān)督管理，組織施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員的考核管理工作；（3）建立公路水運工程安全生產應急管理機制，制定重大生產安全事故應急預案；（4）建立公路水運工程從業(yè)單位安全生產信用體系，作為交通行業(yè)信用體系建設的一部分，對從業(yè)單位和人員實施安全生產動態(tài)管理；二、公路工程安全管理體制及職責(二)監(jiān)督管理部門的主要職責(《辦法》第6條)二、公路工程安19(二)監(jiān)督管理部門的主要職責(《辦法》第6條)（5）受理公路水運工程安全生產方面的舉報和投訴，依法對公路水運工程安全生產實施監(jiān)督檢查和相應的行政處罰；（6）依法組織或者參與調查處理生產安全事故，按照職責權限對公路水運工程生產安全事故進行統(tǒng)計分析，發(fā)布公路水運工程安全生產動態(tài)信息。省級交通主管部門負責向交通部和國務院其他有關部門報送事故信息；（7）指導下級交通主管部門開展公路水運工程安全生產監(jiān)督管理工作；（8）組織公路水運工程安全生產技術研究和先進技術推廣應用；（9）開展公路水運工程安全生產經驗交流，普及安全生產知識；（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。二、公路工程安全管理體制及職責(二)監(jiān)督管理部門的主要職責(《辦法》第6條)二、公路工程安20(三)建設單位的主要職責(《辦法》第14、15、33條)

第14條建設單位在編制工程招標文件時，應當確定公路水運工程項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產費用。第15條建設單位在公路水運工程施工招標文件中應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定對施工單位的安全生產條件、安全生產信用情況、安全生產的保障措施等提出明確要求。第33條建設單位、施工單位應當針對本工程項目特點制定生產安全事故應急預案，定期組織演練。

二、公路工程安全管理體制及職責(三)建設單位的主要職責(《辦法》第14、15、33條)21(四)監(jiān)理單位的主要職責(《辦法》第18條)第18條監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行監(jiān)理，對工程安全生產承擔監(jiān)理責任。應當編制安全生產監(jiān)理計劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責、監(jiān)理內容和方法等。對危險性較大的工程應當加強巡視檢查。

二、公路工程安全管理體制及安全職責(四)監(jiān)理單位的主要職責(《辦法》第18條)二、公路工程安全22（五）企業(yè)在安全生產中的責任１、《中華人民共和國安全生產法》第二章生產經營單位的安全生產保障第16-第43條，共27條對生產經營單位的安全生產保障提出要求；

２、《建設工程安全生產管理條例》第四章施工單位的安全責任共18條（第20-第38條）詳細規(guī)定了施工單位的安全責任

3、《辦法》第20條至第33條，共13條二、公路工程安全管理體制及安全職責（五）企業(yè)在安全生產中的責任二、公路工程安全管理體制及安全職23（六）《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》中的若干規(guī)定★第二章安全生產條件(第七~十三條)第八條至第十條【對施工企業(yè)“三類人員”考核管理作了規(guī)定】施工企業(yè)法人等施工企業(yè)的安全機構施工項目經理現場專職安全員ACBC二、公路工程安全管理體制及職責（六）《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》中的若干規(guī)定施工企24

《辦法》第二章安全生產條件(第七～十三條)共６條★第十一條至第十二條【對交通行業(yè)施工現場的特種作業(yè)人員及特種設備的范圍及管理進行了規(guī)定】特種作業(yè)人員:垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員特種設備:施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設第十三條【對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓】“…未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！倍?、公路工程安全管理體制及職責（六）《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》中的若干規(guī)定《辦法》第二章安全生產條件(第七～十三條)共６25二、公路工程安全管理體制及職責施工單位主體責任建設單位管理責任勘測、設計單位勘測設計責任監(jiān)理單位監(jiān)理責任縣級以上交通主管部門監(jiān)管責任工程項目

安全責任

(第十四~三十三條)（六）《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》中的若干規(guī)定二、公路工程安全管理體制及職責施工單位主體責任建設單位管理責26二、公路工程安全管理體制及職責★

第二十一條【施工現場安全生產專職人員的配備要求】“施工現場應當按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產管理人員，不足5000萬元的至少配備一名?！薄锏诙l【落實安全生產專項費用】施工單位在工程報價中應當包含安全生產費用，一般不得低于投標價的1％，且不得作為競爭性報價?！?/p>

第二十三條【對下列10種危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督】《辦法》第三章安全責任(第十四~三十三條)（六）《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》中的若干規(guī)定

二、公路工程安全管理體制及職責★第二十一條【施工現場安全生27二、公路工程安全管理體制及職責【10種危險性較大的工程】（１）不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；（２）滑坡和高邊坡處理；（３）樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；（４）橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等；（５）隧道工程中的不良地質隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；（６）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)；（六）《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》中的若干規(guī)定二、公路工程安全管理體制及職責【10種危險性較大的工程】（六28二、公路工程安全管理體制及職責

【10種危險性較大的工程】（７）水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；（８）爆破工程；（９）大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；（１０）其他危險性較大的工程。必要時，施工單位對前款所列工程的專項施工方案，還應當組織專家進行論證、審查?！?/p>

第三十一條【施工單位應當為施工現場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費應由施工單位支付】（六）《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》中的若干規(guī)定二、公路工程安全管理體制及職責【10種危險性較大的工程】（29二、公路工程安全管理體制及職責

1、“一法三卡”的概念“一法三卡”是指工會勞動保護監(jiān)督檢查工作中采用的“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”、“安全檢查提示卡”、“有毒有害化學物質信息卡”和“危險源點警示卡”。

“一法三卡”是全國總工會提出的符合現代化生產要求的一種新的安全管理模式,是長期以來安全生產管理經驗的總結繼承和創(chuàng)新。它旨在動員廣大職工全員全方位、全過程參與安全生產的管理.（七）公路工程推行“一法三卡”的監(jiān)督檢查方法

二、公路工程安全管理體制及職責1、“一法三卡”的概念（七30二、公路工程安全管理體制及職責２、“一法三卡”的內容“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”是在生產區(qū)域內對事故隱患和職業(yè)危害的作業(yè)點采取排查、評估、建檔、立卡”等措施,建立監(jiān)督控制體系,促進隱患整改的群眾性勞動保護方法;“有毒有害化學物質信息卡”是對事故隱患作業(yè)地點、危險物質、危險等級、易發(fā)事故種類、防護措施、緊急預案等內容作出的規(guī)范要求；“安全檢查提示卡”是一種作業(yè)現場安全檢查內容的提示,避免安全檢查人員在對現場進行安全檢查時出現漏項,具有較強的針對性、實用性和可操作性,解決企業(yè)安全檢查“查什么、怎么查”的問題。

（七）公路工程推行“一法三卡”監(jiān)督檢查方法

二、公路工程安全管理體制及職責２、“一法三卡”的內容（七）公31公路工程質量與安全管理課件32三、公路工程質量控制要點3.1路基工程質量控制要點3.2路面工程質量控制要點3.3橋梁工程質量控制要點3.4隧道工程質量控制要點三、公路工程質量控制要點3.1路基工程質量控制要點333.1路基工程質量控制要點

1、高填方路基（1）高填方路基常見的一些病害問題：整體下沉或局部沉降；路基縱向開裂；路基滑動或者邊坡穩(wěn)定問題。3.1路基工程質量控制要點1、高填方路基34公路工程質量與安全管理課件35涵背回填不規(guī)范涵背回填不規(guī)范路基填筑填料粒徑偏大路基填筑碾壓厚度控制不嚴涵背回填不規(guī)范涵背回填不規(guī)范路基填筑填料粒徑偏大路基填筑碾壓36國道108線廣南路路基返工廣南路路基強夯處理國道108線廣南路路基返工廣南路路基強夯處理37軟基處理問題例如：國道108線廣南段k15+760～+980路堤填筑30m；1999年6月填筑基本結束。2000年3-5月基層鋪完；2000年8月基層產生大量縱向裂縫軟基處理問題38進行工程整治進行工程整治392、挖方路基的質量控制（1）路基上邊坡的穩(wěn)定問題（2）路基地下水的引起的問題3.1路基工程質量控制要點2、挖方路基的質量控制（1）路基上邊坡的穩(wěn)定問題3.1路40

（1）路基上邊坡穩(wěn)定問題廣（安）臨（水）路13處高邊坡整治工程廣鄰路高邊坡整治（1）路基上邊坡穩(wěn)定問題廣（安）臨（水）路13處高邊坡整治41(2)路基地下水引起的問題成渝路加深挖方段排水溝(2)路基地下水引起的問題成渝路加深挖方段排水溝423.2路面工程質量控制要點1、水泥混凝土路面（1）斷板問題及原因

①設計原因：A.路面厚度偏簿，據研究資料，路面使用壽命與厚度成5次方關系；B.板塊尺寸不當，過大產生的溫度翹曲應力超過混凝土抗彎拉強度；C.配合比不當；D.排水設計不當。

②施工原因：原材料不合格；基層標高失控和不平整；混凝土配合比不當；施工工藝不當。

③超重車的影響

④路基不均勻沉降

⑤基層失穩(wěn)

⑥初期微裂縫的擴展3.2路面工程質量控制要點1、水泥混凝土路面43廣鄰路K24滑坡整治廣鄰路K24滑坡整治44公路工程質量與安全管理課件45對隧道工程監(jiān)督檢查對隧道工程監(jiān)督檢查廣鄰高速公路基層監(jiān)督檢查成渝路路面監(jiān)督檢查對隧道工程對隧道工程廣鄰高速公路基層監(jiān)督檢查成渝路路面監(jiān)督檢46公路工程質量與安全管理課件472、瀝青路面早期破壞（1）特點破壞時間早:建設后不久或當年破壞范圍寬:全國各地損壞程度重:有些不限于面層3.2路面工程質量控制要點2、瀝青路面早期破壞（1）特點3.2路面工程質量控制要483.2.2瀝青路面早期破壞（2）病害類型瀝青路面各種病害的成因比較復雜，受環(huán)境、地域、氣候條件，病害情況不一，主要有：泛油、壅包、滑溜、裂縫、坑槽、局部沉陷、松散、車撤3.2.2瀝青路面早期破壞（2）病害類型49（3）病害因素分析①瀝青路面材料

A.瀝青B.礦料②路面結構設計

A.結構不合理：實踐表明，采用優(yōu)質瀝青比增加厚度更有效；

B.路面上面層采用開級配，滲水導致路面龜裂、破碎（3）病害因素分析50③

路基施工造成路基壓實度不夠；路基排水不暢或地下水位高；④

基層施工造成：A.基層表面浮土、浮砂清底不干凈；B.基層施工因操作原因如石灰劑量不足、拌和不均、用水量過大、壓實度不足造成強度不夠；對于水泥穩(wěn)定材料延遲碾壓或碾壓過度造成強度不足；C.基層找平不當如不能薄層找平。③路基施工造成51⑤面層施工造成A.原材料檢驗不嚴，特別礦粉、瀝青用量不準；B.拌和、碾壓設備問題；配合比計量、拌和均勻性、密實度、等受到很大影響；C.瀝青混合料加熱溫度過度；瀝青老化，導致強度不足；D.碾壓溫度過高⑥施工季節(jié)不合理所造成：雨季施工、低溫季節(jié)施工。⑤面層施工造成52瀝青路面早期破壞的實例：瀝青路面早期破壞的實例：53公路工程質量與安全管理課件54公路工程質量與安全管理課件553.4橋梁工程質量控制要點

1、混凝土強度質量控制存在問題

2、橋頭及橋梁伸縮縫處跳車

3、預制構件質量控制

4、橋梁結構設計及施工問題3.4橋梁工程質量控制要點1、混凝土強度質量控制存561、混凝土強度質量控制存在問題（1）原材料質量控制總體較差，特別是粗、細集料合格率不高；（2）部分料場和砼拌和站管理不夠規(guī)范，集料分級堆放不夠嚴格，存在原材料污染、串料現象；（3）混凝土施工配合比控制不嚴，變異性大；（4）施工工藝不規(guī)范，不重視砼結構物初期養(yǎng)生，導致混凝土強度和質量不均勻；

1、混凝土強度質量控制存在問題（1）原材料質量控制總體較差，571、混凝土強度質量控制存在問題（1）原材料質量控制總體較差，特別是粗、細集料合格率不高（2005全年監(jiān)督抽測混凝土集料的合格率僅為78.7％）；（2）部分料場和砼拌和站管理不夠規(guī)范，集料分級堆放不夠嚴格，存在原材料污染、串料現象；（3）混凝土施工配合比控制不嚴，變異性大；（4）施工工藝不規(guī)范，不重視砼結構物初期養(yǎng)生，導致混凝土強度和質量不均勻；1、混凝土強度質量控制存在問題（1）原材料質量控制總體較差，58砂漿配合比控制隨意性大砂漿配合比控制仍然隨意性大原材料堆放不規(guī)范原材料堆放不規(guī)范砂漿配合比控制隨意性大砂漿配合比控制仍然隨意性大原材料堆放不592005年至2006年4月重點公路橋梁工程及結構物混凝土強度檢測結果統(tǒng)計分析表項目設計強度R抽檢數量(片或點)抽檢頻率單點值未達設計強度數量比例值(占抽測總數比)最大Rmax/最小值min(MPa)極差V(MPa)=Rmax-Rmin平均值Rn(MPa)標準差Sn(MPa)變異系數Cv1C2023/313.0%44.1/12.831.327.17.327.0%C25186/2915.6%48.3/7.740.632.17.523.5%C30114/3631.6%53.9/10.743.233.07.723.6%C40149/1711.4%60.0/21.638.446.27.115.4%C5013/646.2%57.8/29.628.248.39.219.1%2C408614.6%1820.9%60.0/29.430.650.19.619.1%3C4041/1536.6%56.7/27.529.244.07.116.1%4C40947.4%00.0%55.3/40.015.347.84.39.0%C501057.5%00.0%59.4/50.09.455.22.54.6%5C4024212.0%10.4%60.0/37.122.953.86.111.3%6C401721.8%529.4%60.0/32.827.248.89.419.3%7C30610.0%350.0%56.2/33.223.044.78.819.6%C404011.1%1537.5%61.6/29.831.843.98.318.8%C505100.0%5100.0%43.6/32.011.636.74.211.5%8C402911.6%00.0%56.0/40.515.547.34.59.5%C502310.1%14.3%60.0/46.813.256.43.86.6%總數C2023/313.0%44.1/12.831.327.17.327.0%C25186/2915.6%48.3/7.740.632.17.523.5%C30120/3932.5%56.2/10.745.533.78.324.6%C40698/7110.2%60.0/21.638.449.97.314.7%C50146/128.2%60.0/29.630.454.05.710.5%注：１、C20、C25抽檢數量是指橋梁墩、臺、柱、涵墻等混凝土結構物的檢測點數，C40、C50抽檢數量是指檢測的空心梁板和T梁片數，C30抽檢數量則包括了3片涵洞蓋板和6片橋梁實心板，其它111點為橋梁墩、臺、柱、涵墻等混凝土結構物的檢測點數；

２、共檢測698片空心梁板，總體抽檢頻率約為10%，其中71片空心板混凝土強度未達到設計要求，占抽測總數的10.2%；T梁通過回彈法和鉆孔取芯共抽測181片，抽檢頻率為9.5%，其中12片T梁混凝土強度判定為不合格，占抽測總數的6.6%；橋梁墩、柱、臺及涵墻、混凝土支擋結構共檢測了320點，其中69點混凝土強度達不到設計要求，占抽測總數的21.6%。2005年至2006年4月重點公路橋梁工程及結構物混凝土強度602、橋頭及橋梁伸縮縫處跳車2、橋頭及橋梁伸縮縫處跳車613、預制構件預制質量鋼筋銹蝕頂板厚度鋼筋間距3、預制構件預制質量鋼筋銹蝕頂板厚度鋼筋間距62K142+997互通立交橋主橋箱梁頂面鋼筋外露K142+997互通立交橋主橋箱梁頂面鋼筋外露互通立交橋主橋箱梁頂面混凝土開裂互通立交橋橫隔板施工存在安全隱患K142+997互通立交橋主橋箱梁頂面鋼筋外露K142+9963松林坡大橋左11-2墩柱鋼筋籠底部主筋個別彎曲松林坡大橋左11-1墩柱鋼筋籠鋼筋主筋間距平均間距13cm(設計值14.7cm），最大間距14.2cm，最小間距12cm，均勻性差。某公路圖片松林坡大橋左11-2墩柱鋼筋籠底部主筋個別彎曲松林坡大橋左164松林坡大橋左1-2T梁預制鋼筋綁扎間距控制不嚴，通過現場檢測，鋼筋最大間距約6cm，遠大于設計允許誤差0.5cm；廣巴路圖片松林坡大橋左1-2T梁預制鋼筋綁扎間距控制不嚴，通過現場檢測654、橋梁結構設計及施工問題1、宜賓大橋（拉桿接頭銹蝕）2、黃麻渡大橋（T梁鋼度不足）3、通江拱橋（軸線變形）4、橋梁結構設計及施工問題1、宜賓大橋（拉桿接頭銹蝕）66公路工程質量與安全管理課件67公路工程質量與安全管理課件68公路工程質量與安全管理課件69公路工程質量與安全管理課件70公路工程質量與安全管理課件71公路工程質量與安全管理課件72公路工程質量與安全管理課件73公路工程質量與安全管理課件74換板處治換板處治751、結構混凝土強度質量控制問題3.4隧道工程質量控制要點（一）隧道施工質量和工藝問題1、結構混凝土強度質量控制問題3.4隧道工程質量控制要點763.4隧道工程質量控制要點2、隧道長期支護變形侵限3.4隧道工程質量控制要點2、隧道長期支護變形侵限773.4隧道工程質量控制要點3、隧道坍方事故4、洞口垮塌5、襯砌脫空6、超欠挖嚴重3.4隧道工程質量控制要點3、隧道坍方事故4、洞口垮塌783.4隧道工程質量控制要點7、工序不規(guī)范8、接頭處理不當3.4隧道工程質量控制要點7、工序不規(guī)范8、接頭處理不793.4隧道工程質量控制要點9、初期支護回填片石3.4隧道工程質量控制要點9、初期支護回填片石80（二）隧道質量問題的幾個典型事例3.4隧道工程質量控制要點（二）隧道質量問題的幾個典型事例3.4隧道工程質量控制81公路工程質量與安全管理課件82巴中西華山隧道：1996年2月通車，1996年12月19日發(fā)生拱頂掉落，1999年8月20日，再次發(fā)生較大面積掉頂，1999年8月23日正式封閉交通。2000年7月-2001年8月進行了工程整治。費用1800萬元。巴中西華山隧道：1996年2月通車，1996年12月19日83

謝謝各位！謝謝各位！84公路工程質量與安全管理控制公路工程質量與安全管理控制85主要內容一、公路工程質量管理體系二、公路工程安全管理體制及職責三、公路工程質量控制要點主要內容一、公路工程質量管理體系86一、公路工程質量管理體系（一）現有工程質量管理體系的組織構成

政府工程質量監(jiān)督是依據法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的三方強制監(jiān)督，政府的工程質量監(jiān)督主要依靠專門監(jiān)督機構的日常監(jiān)督工作實現的。現有工程質量管理組織構成如圖：一、公路工程質量管理體系（一）現有工程質量管理體系的組織構成87一、公路工程質量管理體系1、第一層次:工程質量監(jiān)督的相關制度（1）工程質量監(jiān)督管理制度（《建設工程質量管理條例》）（2）工程竣工驗收制度（《中華人民共和國公路法》、《建設工程質量管理條例》）（3）工程質量事故報告制度（《建設質量管理條例》）（4）工程質量檢舉、控告、投訴制度（《質量管理條列》）2、第二層次:建設監(jiān)理制度（《建設工程質量管理條例》、《中華人民共和國公路法》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》）3、第三層次:勘察設計單位、施工單位和材料設備供應商相關制度（1）各種強制性標準（2）質量體系認證制度（二）現有工程質量監(jiān)督管理體系的制度構成一、公路工程質量管理體系1、第一層次:工程質量監(jiān)督的相關制度88一、公路工程質量管理體系（二）現有工程質量監(jiān)督管理體系的制度構成一、公路工程質量管理體系（二）現有工程質量監(jiān)督管理體系的制度89一、公路工程質量管理體系（三）公路建設工程質量管理體系工程質量管理體系質量監(jiān)督體系

質量保證體系

交通主管部門的行業(yè)管理質量監(jiān)督機構的質量體系建設單位質量管理施工單位質量管理監(jiān)理單位質量管理

設計單位質量管理試驗檢測單位以及相關設備、材料供應單位一、公路工程質量管理體系（三）公路建設工程質量管理體系工程質901、質量監(jiān)督體系一、公路工程質量管理體系（三）公路建設工程質量管理體系1、質量監(jiān)督體系一、公路工程質量管理體系（三）公路建設工程質91（1）質量監(jiān)督文件體系一、公路工程質量管理體系（1）質量監(jiān)督文件體系一、公路工程質量管理體系92（2）工程質量監(jiān)督對象控制

省重點公路工程質量管理評價體系

質量管理評價體系主要內容建設單位質量體系建立及運行情況；設計單位質量管理行為；監(jiān)理單位質量管理行為；施工單位質量管理行為；試驗室質量管理行為；施工工藝；工程實體質量質量管理評價體系的評價指標分類1、單位產品合格率：即分項工程合格率。合格率應為100%。2、質量指標合格率：（1）關鍵指標，指影響工程結構安全和使用功能的強度類主要指標，主要包括混凝土強度、路基路面彎沉值等。關鍵指標合格率應為100%。（2）重要指標：指涉及工程結構安全和使用功能的重要實測指標，主要包括檢評標準分項工程實測項目表中中帶“△”的項目。重要指標合格率應不低于90%。（3）一般指標：指標準規(guī)范中要求的分項工程其他質量指標，應不低于規(guī)定標準。公路水運監(jiān)理、檢測單位管理

一、公路工程質量管理體系（2）工程質量監(jiān)督對象控制省重點公路工程質量管理評價體系93一、公路工程質量管理體系2、工程質量監(jiān)督特點（2）以受交通主管部門委托的執(zhí)法方式監(jiān)督機構是以委托機關的名義監(jiān)督執(zhí)法，對委托機關負責，由委托機關承擔執(zhí)法的后果。質量監(jiān)督機構和質量監(jiān)督工程師對監(jiān)督的工程質量承擔監(jiān)督責任。（1）以工程建設前辦理監(jiān)督手續(xù)、過程監(jiān)督和交竣工驗收檢測為主要工作手段

工程開工前辦理質量監(jiān)督申請手續(xù)。質量監(jiān)督部門通過抽查來實施質量監(jiān)督。交工驗收前質監(jiān)機構應當按照有關規(guī)定對工程質量進行檢測并出具檢測意見。竣工驗收前質監(jiān)機構對工程質量進行質量鑒定并出具質量鑒定報告。（3）對實體質量的監(jiān)督以隨機抽查工作方式工程監(jiān)理單位受業(yè)主委托在合同規(guī)定的范圍內對工程建設進行投資、質量進度、合同、信息和安全控制，直接參與工程質量的管理是建設工程主體之一，對工程建設的全過程實施監(jiān)控，道道工序、層層檢查把關簽字，以代表業(yè)主監(jiān)督施工、設計的質量為主，為業(yè)主服務。一、公路工程質量管理體系2、工程質量監(jiān)督特點（2）以受交94一、公路工程質量管理體系2、工程質量監(jiān)督特點

（4）政府對建設工程質量是強制性監(jiān)督

我國建設工程質量政府監(jiān)督的強制性。政府站在執(zhí)法的地位通過加強對參與工程建設各行為主體的事前、過程監(jiān)督機制和事后懲罰機制，依法監(jiān)督和懲罰各行為責任者的違規(guī)行為，增強各行為主體的自律能力，提高行業(yè)整體素質，保證工程質量。工程質量監(jiān)督是站在公眾和社會的立場上對工程質量的關鍵環(huán)節(jié)進行抽查，檢查重點是影響結構安全的主要部位，監(jiān)督的對象包括工程實體以及所有參與工程建設的各行為主體，通過抽查監(jiān)督保證強制性標準的貫徹執(zhí)行保證建筑法律、法規(guī)和規(guī)范的貫徹落實。一、公路工程質量管理體系2、工程質量監(jiān)督特點（95一、公路工程質量管理體系2、工程質量監(jiān)督特點（5）監(jiān)督工作的重點是各責任主體質量行為檢查

條例對建設單位(業(yè)主)行為做了一章11條的規(guī)定，另外還有14個其它條文涉及業(yè)主的質量行為作為重點，體現了工程質量監(jiān)督的全面性，工程質量行為從業(yè)主決策的源頭抓起。強調要加強對參與工程建設各方主體(建設單位、勘察設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等)的質量行為進行監(jiān)督，并加強對其應負的法律責任的追究，從行為質量保證工程質量，體現了工程質量政府監(jiān)督的事前控制思想和依法監(jiān)督的思想。把參與工程建設各方主體的質量行為作為建設工程質量政府監(jiān)督管理的主要內容，體現了以人為本的控制思想，以質量保證體系的健全和質量責任的落實保證工作質量，符合工程質量形成的本質特征。一、公路工程質量管理體系2、工程質量監(jiān)督特點（5）監(jiān)督工96一、公路工程質量管理體系2、公路建設項目管理內容（1）建設項目的質量管理

質量管理是公路建設項目的核心，是決定公路建設成敗的關鍵;沒有質量，就沒有投資效益。質量管理的目標是按照合同規(guī)定的質量要求實現業(yè)主的建設意圖，取得良好的投資效益。質量控制的依據除滿足國家制定的法律、法規(guī)外，主要是合同文件和設計圖紙。質量控制工作貫穿于項目建設的全過程。廣義的公路產品質量包括公路產品實體和服務這兩個方面的質量。公路產品實體必須具有合同環(huán)境條件下的明確的質量要求，同時也包含一些隱含的需要，根據全面質量管理的觀點，公路產品的質量要求包含適用性、可靠性、經濟性、交貨期和技術服務質量等方面。

一、公路工程質量管理體系2、公路建設項目管理內容97一、公路工程質量管理體系2、建設項目管理的內容（2）建設項目的安全生產管理

建設單位及其依法設立的建設項目法人應當負責全面協(xié)調、組織、監(jiān)督和管理參建單位的安全工作。建設單位在編制工程招標文件時，應當確定工程項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產費用；在施工招標文件中應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定對施工單位的安全生產條件、安全生產信用情況、安全生產的保障措施等提出明確要求；不得對咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、施工、設備租賃、材料供應、檢測等單位提出不符合工程安全生產法律、法規(guī)和工程建設強制性標準規(guī)定的要求。一、公路工程質量管理體系2、建設項目管理的內容98一、公路工程質量管理體系2、建設項目管理的內容不得隨意壓縮合同規(guī)定的工期。遵循“誰主管誰負責”的原則，建立健全安全生產責任制；對安全生產統(tǒng)一領導，落實安全生產管理機構、人員、經費和設備。嚴格按照國家和省有關安全生產的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標準規(guī)范等開展安全生產檢查；針對安全檢查中發(fā)現的問題及時制定治理方案和防范措施限期整治。一、公路工程質量管理體系2、建設項目管理的內容99一、公路工程質量管理體系（3）建設項目的合同管理

合同管理是公路建設的客觀要求和法律保障。合同管理制度是合同管理活動及其運行過程的行為規(guī)范,合同管理制度是否健全是合同管理的關鍵所在。規(guī)范性的合同管理制度對合同管理具有規(guī)范行為的作用,它保護合法行為、預防違法行為。（4）建設項目的進度和投資控制管理公路建設項目能否在預期的時間內順利進展并交付使用，直接關系到投資效益的發(fā)揮，尤其對經營性公路項目來說更是如此。項目的進度控制實施是由業(yè)主委托監(jiān)理單位進行。進度控制一般方法有:一、公路工程質量管理體系（3）建設項目的合同管理100一、公路工程質量管理體系（5）項目管理間的相互關系和業(yè)主的地位和作用建設項目管理內容間的相互關系

工程質量管理是建設項目管理的核心安全生產管理是建設項目管理的重要保障合同管理是建設項目管理的重要手段進度和資金管理是項目建設管理水平的體現業(yè)主在建設項目中的地位和作用：業(yè)主在建設項目中發(fā)揮主導作用項目業(yè)主的管理能力是建設工程質量水平高低的關鍵，項目工程質量管理與控制水平的高低，與業(yè)主項目管理自身建設有密切的關系。業(yè)主在項目管理中的質量目標、健全的項目管理機構、行之有效的質量管理辦法和措施是搞好建設項目工程質量的重要前提。一、公路工程質量管理體系（5）項目管理間的相互關系和業(yè)主的地101

二、公路工程安全管理體制及職責法律、法規(guī)依據：１、《中華人民共和國安全生產法》2002年11月1日頒布中華人民共和國主席令第70號２、《安全生產許可證條例》2004年1月13日中華人民共和國國務院令第39３、《建設工程安全管理條例》2003年11月24日頒布中華人民共和國國務院令第393號；2004年2月1日開始實施；條例第四十條規(guī)定國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責有關專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理。４、《交通建設工程重大生產安全事故應急預案》（試行）2006年11月;５、《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》2007年2月14日頒布，2007年3月1日起施行。（一）工程安全生產工作監(jiān)督管理體制二、公路工程安全管理體制及職責法律、法規(guī)依據：（一）工102(二)監(jiān)督管理部門的主要職責(《辦法》第6條)（1）宣傳、貫徹、執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)，按照法定權限制定公路水運工程安全生產管理規(guī)章和技術標準；（2）依法對公路水運工程從業(yè)單位安全生產條件實施監(jiān)督管理，組織施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員的考核管理工作；（3）建立公路水運工程安全生產應急管理機制，制定重大生產安全事故應急預案；（4）建立公路水運工程從業(yè)單位安全生產信用體系，作為交通行業(yè)信用體系建設的一部分，對從業(yè)單位和人員實施安全生產動態(tài)管理；二、公路工程安全管理體制及職責(二)監(jiān)督管理部門的主要職責(《辦法》第6條)二、公路工程安103(二)監(jiān)督管理部門的主要職責(《辦法》第6條)（5）受理公路水運工程安全生產方面的舉報和投訴，依法對公路水運工程安全生產實施監(jiān)督檢查和相應的行政處罰；（6）依法組織或者參與調查處理生產安全事故，按照職責權限對公路水運工程生產安全事故進行統(tǒng)計分析，發(fā)布公路水運工程安全生產動態(tài)信息。省級交通主管部門負責向交通部和國務院其他有關部門報送事故信息；（7）指導下級交通主管部門開展公路水運工程安全生產監(jiān)督管理工作；（8）組織公路水運工程安全生產技術研究和先進技術推廣應用；（9）開展公路水運工程安全生產經驗交流，普及安全生產知識；（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。二、公路工程安全管理體制及職責(二)監(jiān)督管理部門的主要職責(《辦法》第6條)二、公路工程安104(三)建設單位的主要職責(《辦法》第14、15、33條)

第14條建設單位在編制工程招標文件時，應當確定公路水運工程項目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產費用。第15條建設單位在公路水運工程施工招標文件中應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定對施工單位的安全生產條件、安全生產信用情況、安全生產的保障措施等提出明確要求。第33條建設單位、施工單位應當針對本工程項目特點制定生產安全事故應急預案，定期組織演練。

二、公路工程安全管理體制及職責(三)建設單位的主要職責(《辦法》第14、15、33條)105(四)監(jiān)理單位的主要職責(《辦法》第18條)第18條監(jiān)理單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行監(jiān)理，對工程安全生產承擔監(jiān)理責任。應當編制安全生產監(jiān)理計劃，明確監(jiān)理人員的崗位職責、監(jiān)理內容和方法等。對危險性較大的工程應當加強巡視檢查。

二、公路工程安全管理體制及安全職責(四)監(jiān)理單位的主要職責(《辦法》第18條)二、公路工程安全106（五）企業(yè)在安全生產中的責任１、《中華人民共和國安全生產法》第二章生產經營單位的安全生產保障第16-第43條，共27條對生產經營單位的安全生產保障提出要求；

２、《建設工程安全生產管理條例》第四章施工單位的安全責任共18條（第20-第38條）詳細規(guī)定了施工單位的安全責任

3、《辦法》第20條至第33條，共13條二、公路工程安全管理體制及安全職責（五）企業(yè)在安全生產中的責任二、公路工程安全管理體制及安全職107（六）《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》中的若干規(guī)定★第二章安全生產條件(第七~十三條)第八條至第十條【對施工企業(yè)“三類人員”考核管理作了規(guī)定】施工企業(yè)法人等施工企業(yè)的安全機構施工項目經理現場專職安全員ACBC二、公路工程安全管理體制及職責（六）《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》中的若干規(guī)定施工企108

《辦法》第二章安全生產條件(第七～十三條)共６條★第十一條至第十二條【對交通行業(yè)施工現場的特種作業(yè)人員及特種設備的范圍及管理進行了規(guī)定】特種作業(yè)人員:垂直運輸機械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員特種設備:施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設第十三條【對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓】“…未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！倍?、公路工程安全管理體制及職責（六）《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》中的若干規(guī)定《辦法》第二章安全生產條件(第七～十三條)共６109二、公路工程安全管理體制及職責施工單位主體責任建設單位管理責任勘測、設計單位勘測設計責任監(jiān)理單位監(jiān)理責任縣級以上交通主管部門監(jiān)管責任工程項目

安全責任

(第十四~三十三條)（六）《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》中的若干規(guī)定二、公路工程安全管理體制及職責施工單位主體責任建設單位管理責110二、公路工程安全管理體制及職責★

第二十一條【施工現場安全生產專職人員的配備要求】“施工現場應當按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產管理人員，不足5000萬元的至少配備一名。”★第二十二條【落實安全生產專項費用】施工單位在工程報價中應當包含安全生產費用，一般不得低于投標價的1％，且不得作為競爭性報價。★

第二十三條【對下列10種危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經施工單位技術負責人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督】《辦法》第三章安全責任(第十四~三十三條)（六）《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》中的若干規(guī)定

二、公路工程安全管理體制及職責★第二十一條【施工現場安全生111二、公路工程安全管理體制及職責【10種危險性較大的工程】（１）不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖；（２）滑坡和高邊坡處理；（３）樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程；（４）橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等；（５）隧道工程中的不良地質隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等；（６）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)；（六）《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》中的若干規(guī)定二、公路工程安全管理體制及職責【10種危險性較大的工程】（六112二、公路工程安全管理體制及職責

【10種危險性較大的工程】（７）水下工程中的水下焊接、混凝土澆注、爆破工程等；（８）爆破工程；（９）大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除；橋梁、碼頭的加固與拆除；（１０）其他危險性較大的工程。必要時，施工單位對前款所列工程的專項施工方案，還應當組織專家進行論證、審查?！?/p>

第三十一條【施工單位應當為施工現場的人員辦理意外傷害保險，意外傷害保險費應由施工單位支付】（六）《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》中的若干規(guī)定二、公路工程安全管理體制及職責【10種危險性較大的工程】（113二、公路工程安全管理體制及職責

1、“一法三卡”的概念“一法三卡”是指工會勞動保護監(jiān)督檢查工作中采用的“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”、“安全檢查提示卡”、“有毒有害化學物質信息卡”和“危險源點警示卡”。

“一法三卡”是全國總工會提出的符合現代化生產要求的一種新的安全管理模式,是長期以來安全生產管理經驗的總結繼承和創(chuàng)新。它旨在動員廣大職工全員全方位、全過程參與安全生產的管理.（七）公路工程推行“一法三卡”的監(jiān)督檢查方法

二、公路工程安全管理體制及職責1、“一法三卡”的概念（七114二、公路工程安全管理體制及職責２、“一法三卡”的內容“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”是在生產區(qū)域內對事故隱患和職業(yè)危害的作業(yè)點采取排查、評估、建檔、立卡”等措施,建立監(jiān)督控制體系,促進隱患整改的群眾性勞動保護方法;“有毒有害化學物質信息卡”是對事故隱患作業(yè)地點、危險物質、危險等級、易發(fā)事故種類、防護措施、緊急預案等內容作出的規(guī)范要求；“安全檢查提示卡”是一種作業(yè)現場安全檢查內容的提示,避免安全檢查人員在對現場進行安全檢查時出現漏項,具有較強的針對性、實用性和可操作性,解決企業(yè)安全檢查“查什么、怎么查”的問題。

（七）公路工程推行“一法三卡”監(jiān)督檢查方法

二、公路工程安全管理體制及職責２、“一法三卡”的內容（七）公115公路工程質量與安全管理課件116三、公路工程質量控制要點3.1路基工程質量控制要點3.2路面工程質量控制要點3.3橋梁工程質量控制要點3.4隧道工程質量控制要點三、公路工程質量控制要點3.1路基工程質量控制要點1173.1路基工程質量控制要點

1、高填方路基（1）高填方路基常見的一些病害問題：整體下沉或局部沉降；路基縱向開裂；路基滑動或者邊坡穩(wěn)定問題。3.1路基工程質量控制要點1、高填方路基118公路工程質量與安全管理課件119涵背回填不規(guī)范涵背回填不規(guī)范路基填筑填料粒徑偏大路基填筑碾壓厚度控制不嚴涵背回填不規(guī)范涵背回填不規(guī)范路基填筑填料粒徑偏大路基填筑碾壓120國道108線廣南路路基返工廣南路路基強夯處理國道108線廣南路路基返工廣南路路基強夯處理121軟基處理問題例如：國道108線廣南段k15+760～+980路堤填筑30m；1999年6月填筑基本結束。2000年3-5月基層鋪完；2000年8月基層產生大量縱向裂縫軟基處理問題122進行工程整治進行工程整治1232、挖方路基的質量控制（1）路基上邊坡的穩(wěn)定問題（2）路基地下水的引起的問題3.1路基工程質量控制要點2、挖方路基的質量控制（1）路基上邊坡的穩(wěn)定問題3.1路124

（1）路基上邊坡穩(wěn)定問題廣（安）臨（水）路13處高邊坡整治工程廣鄰路高邊坡整治（1）路基上邊坡穩(wěn)定問題廣（安）臨（水）路13處高邊坡整治125(2)路基地下水引起的問題成渝路加深挖方段排水溝(2)路基地下水引起的問題成渝路加深挖方段排水溝1263.2路面工程質量控制要點1、水泥混凝土路面（1）斷板問題及原因

①設計原因：A.路面厚度偏簿，據研究資料，路面使用壽命與厚度成5次方關系；B.板塊尺寸不當，過大產生的溫度翹曲應力超過混凝土抗彎拉強度；C.配合比不當；D.排水設計不當。

②施工原因：原材料不合格；基層標高失控和不平整；混凝土配合比不當；施工工藝不當。

③超重車的影響

④路基不均勻沉降

⑤基層失穩(wěn)

⑥初期微裂縫的擴展3.2路面工程質量控制要點1、水泥混凝土路面127廣鄰路K24滑坡整治廣鄰路K24滑坡整治128公路工程質量與安全管理課件129對隧道工程監(jiān)督檢查對隧道工程監(jiān)督檢查廣鄰高速公路基層監(jiān)督檢查成渝路路面監(jiān)督檢查對隧道工程對隧道工程廣鄰高速公路基層監(jiān)督檢查成渝路路面監(jiān)督檢130公路工程質量與安全管理課件1312、瀝青路面早期破壞（1）特點破壞時間早:建設后不久或當年破壞范圍寬:全國各地損壞程度重:有些不限于面層3.2路面工程質量控制要點2、瀝青路面早期破壞（1）特點3.2路面工程質量控制要1323.2.2瀝青路面早期破壞（2）病害類型瀝青路面各種病害的成因比較復雜，受環(huán)境、地域、氣候條件，病害情況不一，主要有：泛油、壅包、滑溜、裂縫、坑槽、局部沉陷、松散、車撤3.2.2瀝青路面早期破壞（2）病害類型133（3）病害因素分析①瀝青路面材料

A.瀝青B.礦料②路面結構設計

A.結構不合理：實踐表明，采用優(yōu)質瀝青比增加厚度更有效；

B.路面上面層采用開級配，滲水導致路面龜裂、破碎（3）病害因素分析134③

路基施工造成路基壓實度不夠；路基排水不暢或地下水位高；④

基層施工造成：A.基層表面浮土、浮砂清底不干凈；B.基層施工因操作原因如石灰劑量不足、拌和不均、用水量過大、壓實度不足造成強度不夠；對于水泥穩(wěn)定材料延遲碾壓或碾壓過度造成強度不足；C.基層找平不當如不能薄層找平。③路基施工造成135⑤面層施工造成A.原材料檢驗不嚴，特別礦粉、瀝青用量不準；B.拌和、碾壓設備問題；配合比計量、拌和均勻性、密實度、等受到很大影響；C.瀝青混合料加熱溫度過度；瀝青老化，導致強度不足；D.碾壓溫度過高⑥施工季節(jié)不合理所造成：雨季施工、低溫季節(jié)施工。⑤面層施工造成136瀝青路面早期破壞的實例：瀝青路面早期破壞的實例：137公路工程質量與安全管理課件138公路工程質量與安全管理課件1393.4橋梁工程質量控制要點

1、混凝土強度質量控制存在問題

2、橋頭及橋梁伸縮縫處跳車

3、預制構件質量控制

4、橋梁結構設計及施工問題3.4橋梁工程質量控制要點1、混凝土強度質量控制存1401、混凝土強度質量控制存在問題（1）原材料質量控制總體較差，特別是粗、細集料合格率不高；（2）部分料場和砼拌和站管理不夠規(guī)范，集料分級堆放不夠嚴格，存在原材料污染、串料現象；（3）混凝土施工配合比控制不嚴，變異性大；（4）施工工藝不規(guī)范，不重視砼結構物初期養(yǎng)生，導致混凝土強度和質量不均勻；

1、混凝土強度質量控制存在問題（1）原材料質量控制總體較差，1411、混凝土強度質量控制存在問題（1）原材料質量控制總體較差，特別是粗、細集料合格率不高（2005全年監(jiān)督抽測混凝土集料的合格率僅為78.7％）；（2）部分料場和砼拌和站管理不夠規(guī)范，集料分級堆放不夠嚴格，存在原材料污染、串料現象；（3）混凝土施工配合比控制不嚴，變異性大；（4）施工工藝不規(guī)范，不重視砼結構物初期養(yǎng)生，導致混凝土強度和質量不均勻；1、混凝土強度質量控制存在問題（1）原材料質量控制總體較差，142砂漿配合比控制隨意性大砂漿配合比控制仍然隨意性大原材料堆放不規(guī)范原材料堆放不規(guī)范砂漿配合比控制隨意性大砂漿配合比控制仍然隨意性大原材料堆放不1432005年至2006年4月重點公路橋梁工程及結構物混凝土強度檢測結果統(tǒng)計分析表項目設計強度R抽檢數量(片或點)抽檢頻率單點值未達設計強度數量比例值(占抽測總數比)最大Rmax/最小值min(MPa)極差V(MPa)=Rmax-Rmin平均值Rn(MPa)標準差Sn(MPa)變異系數Cv1C2023/313.0%44.1/12.831.327.17.327.0%C25186/2915.6%48.3/7.740.632.17.523.5%C30