完整版危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則2019年

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則總則生產(chǎn)主體責(zé)任，著力構(gòu)雙重預(yù)防機(jī)制，有效防范重特大安全事故，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，制定本導(dǎo)則。（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。生的可能性與其后果及在設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng)，或以上兩者的組合；對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)所采取的管控措施存在缺陷或缺失時(shí)就形成事故隱患，包括物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷等方面?；疽笃髽I(yè)是安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理的隱患治理實(shí)行閉環(huán)管理，保證安全生產(chǎn)。企業(yè)應(yīng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作機(jī)制，建立1安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，全體員工應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制要求參與安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作。企業(yè)應(yīng)充分利用安全檢查表（SCL 、工作危害分析（JHA 、故障類型和影響分析（ FMEA 、危險(xiǎn)和可操作性分析（HAZOP）等安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法，或多種方法的組合，分析生產(chǎn)矩陣（RAM危險(xiǎn)性分（LEC 等方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置定期開(kāi)展HAZOP 分析。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方式及頻次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查方式安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，產(chǎn)工藝特點(diǎn)，針對(duì)可能風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，做到安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查全覆蓋，責(zé)任到人。安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查形式包括日常故類比排查、復(fù)產(chǎn)復(fù)工前排查和外聘專家診斷式排查等。日常排查是指基層單位班組、崗（廠管理人員和各專業(yè)技術(shù)人員的日常性檢查；日常排查要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位、2關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大危險(xiǎn)源的檢查和巡查；綜合性排查是指以安全生產(chǎn)責(zé)任制度和化工過(guò)程安全管理各要素落實(shí)情況為重點(diǎn)開(kāi)展的全面檢查；（季節(jié)性排查是指根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫為重點(diǎn)；秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點(diǎn)；冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點(diǎn)；重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日前排查是指在類企業(yè)發(fā)生安全事故后舉一反三的安全檢查；復(fù)產(chǎn)復(fù)工前排查是指節(jié)假日、設(shè)備大檢修、生產(chǎn)原因等停產(chǎn)較長(zhǎng)時(shí)間，對(duì)企業(yè)進(jìn)行的安全檢3查。安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查頻次滿足：裝置操作人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不大于2 小時(shí)，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和位的操作人員現(xiàn)場(chǎng)巡檢間隔不得大于1 小時(shí)；基層車(chē)間（裝置）直接管理人員（工藝、設(shè)備技術(shù)人員裝置現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)專業(yè)檢查；至少每周組織一次安全（廠合崗位責(zé)任制檢查，至每月組織一次安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特征及本單位重點(diǎn)時(shí)段及節(jié)假日前必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查；企業(yè)至少每半年組織一次，基層和專業(yè)排查，兩者可結(jié)合進(jìn)行；當(dāng)同類企業(yè)發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)隱患專項(xiàng)排查。情況及時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專業(yè)性排查：公布實(shí)施有關(guān)新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)重新修訂的；組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的；4（3）裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的；外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化的；件有新認(rèn)識(shí)的；能發(fā)生重大自然災(zāi)害前。企業(yè)對(duì)涉及 “兩重點(diǎn)一重大的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置運(yùn)用HAZOP 方法進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析一般每3 年開(kāi)展一次；對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”和首次工業(yè)化HAZOP分析工作；對(duì)其他生產(chǎn)、置不同的復(fù)雜程度，可采用本導(dǎo)則第2.3所述的方法，每5年進(jìn)行一次。安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查內(nèi)容企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身安全風(fēng)險(xiǎn)及管控水平，按照化工過(guò)程安全排查表（見(jiàn)附件，編制符合自身實(shí)際的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表，開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。排查內(nèi)容包括但不限于以下方面：安全領(lǐng)導(dǎo)能力；安全生產(chǎn)責(zé)任制；崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)；安全生產(chǎn)信息管理；安全風(fēng)險(xiǎn)管理；5）（6）試生產(chǎn)管理；7（）（8）（9）作業(yè)許可管理；10（）（11）（12）應(yīng)急管理；13（）4.1企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃制定及落實(shí)情況。4.1.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制的履職情況，包括：4.1.2）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（1（2和培訓(xùn)計(jì)劃；3（保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱5（患；組織制定并實(shí)施本單位的安全事故應(yīng)急預(yù)案；6（）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全事故。（7企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)考核情況，分管生產(chǎn)、安全4.1.3負(fù)責(zé)人專業(yè)、學(xué)歷滿足情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法4.1.4律法規(guī)，定期主持召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究重大問(wèn)題，并6督促落實(shí)情況。在崗在位、帶（值）班、參加安全活動(dòng)、組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告情況。安全生產(chǎn)管理體系建立、運(yùn)行及考核情況；“三違（違章指揮、違況。人員的配備、能力保障情況。安全投入保障情況，安全生產(chǎn)費(fèi)繳納及安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)投保情況。情況。全生產(chǎn)要求情況。安全生產(chǎn)責(zé)任制生產(chǎn)責(zé)任制情況；根據(jù)企業(yè)崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和具體工作內(nèi)容，明確各層級(jí)所有崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，體現(xiàn)安全生產(chǎn)“人人有責(zé)”的情況。實(shí)、考核等情況。的符合性情況。崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)況。及考核情況。況，主要包括：安全教育培訓(xùn)體系的建立，安全劃及培訓(xùn)檔案的建立；培訓(xùn)方式及效果評(píng)估；7從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考核上崗，特種作業(yè)人員持證（崗；變時(shí)，及時(shí)對(duì)操（4作人員進(jìn)行再培訓(xùn)；5（業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；（安全生產(chǎn)信息管理4.4安全生產(chǎn)信息管理制度的建立情況。4.4.1）AQ/T3034 4.4.2 （學(xué)品危險(xiǎn)性信息、工藝事故教訓(xùn)、有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)以及政府規(guī)范性文件要求等其他相關(guān)信息。理在生產(chǎn)運(yùn)行、安全風(fēng)險(xiǎn)分析、事故調(diào)查和編制生產(chǎn)管4.4.3中制度、操作規(guī)程、員工安全教育培訓(xùn)手冊(cè)、應(yīng)急預(yù)案等工作運(yùn)用安全生產(chǎn)信息的情況。危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的編制及獲4.4.4取情況。崗位人員對(duì)本崗位涉及的安全生產(chǎn)信息的了解掌握4.4.5情況。法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及最新安全生產(chǎn)信息的獲取、識(shí)別及應(yīng)4.4.6用情況。安全風(fēng)險(xiǎn)管理4.5安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度的建立情況。4.5.18全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、主要包括：對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大儲(chǔ)存裝置定期運(yùn)用HAZOP 方法開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；境進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；對(duì)控制安全風(fēng)險(xiǎn)的工程、技術(shù)、行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；風(fēng)險(xiǎn)排查；行分析及預(yù)警。括：企業(yè)可接受安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制定；對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)和制（3）對(duì)辨識(shí)分析發(fā)制定并落實(shí)消除、減小或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，明確風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任崗位和人員，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍。施監(jiān)控及失效后及時(shí)處置情況。況。設(shè)計(jì)管理圍敏感場(chǎng)所的外部安全防護(hù)距離滿足性情況，包括在工廠選址、設(shè)備布局時(shí)，開(kāi)展9定量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況。況；涉及“兩重點(diǎn)一重大”的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位資質(zhì)符合性情況。落實(shí)國(guó)家明令淘汰、禁止使用的總圖布局、豎向設(shè)計(jì)、重要設(shè)施情況。涉及“兩重點(diǎn)一重大化控制系統(tǒng)的配置情況。性情況。制可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū)前，按規(guī)定開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況；國(guó)內(nèi)首次采用的化工工藝，省級(jí)有關(guān)部門(mén)組織專家組進(jìn)行安全論證情況。重大設(shè)計(jì)變更的管理情況。試生產(chǎn)管理設(shè)項(xiàng)目各相關(guān)方的安全管理范圍與職責(zé)界定情況。要包括：總體試生產(chǎn)方案、操作規(guī)程、應(yīng)準(zhǔn)、發(fā)布實(shí)施；試車(chē)物資及應(yīng)急裝備的準(zhǔn)備；人員準(zhǔn)備及培訓(xùn)；“三查四定”工作的開(kāi)展。括：10開(kāi)展及驗(yàn)收；及驗(yàn)收；投料前安全條件檢查確認(rèn)。裝置運(yùn)行安全管理定及執(zhí)行情況，主要包括：（1）操作規(guī)程與工藝卡片的編制及管理；（安全管理實(shí)施導(dǎo)則》（AQ/T3034）要求的符合性；（操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性的定期確認(rèn)與審核修訂（布及操作人員的方便查閱；（5）操作規(guī)程的定期培訓(xùn)和考核；修 ）工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施發(fā)生重變更后對(duì)操作規(guī)程及時(shí)（6訂。主要包括：自動(dòng)化控制系統(tǒng)設(shè)置及對(duì)重要工藝參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警；置并投用；（況的根源，及時(shí)安全處置。開(kāi)停車(chē)前安全條件的檢查確認(rèn)；開(kāi)停車(chē)前開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析落實(shí)；11開(kāi)車(chē)過(guò)程中重要步驟的簽字確認(rèn)氣密試驗(yàn)時(shí)安全措施的制定，引進(jìn)蒸汽、氮?dú)?、易燃易爆、腐蝕時(shí)對(duì)流量、溫度、壓力、確認(rèn)，進(jìn)退料順序和速率的管理，可能出現(xiàn)泄漏等異?，F(xiàn)象部位的監(jiān)控；停車(chē)過(guò)程中，設(shè)備和管線低點(diǎn)處系統(tǒng)切斷、確認(rèn)工作的執(zhí)行。管理情況。工藝技術(shù)變更管理情況。投用情況，主要包括：液位、流量等信息的不間斷采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)以及可燃?xì)怏w和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置，并具備信息遠(yuǎn)傳、記錄、安全預(yù)警、信息存儲(chǔ)等功能；備滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng)；緊急停車(chē)系統(tǒng)；毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施，設(shè)置緊急切斷裝置；對(duì)涉及毒性氣體、液化氣體、劇應(yīng)具有獨(dú)立安全儀表系統(tǒng)；緊急處置裝置；所或者設(shè)施，設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)；12處置監(jiān)測(cè)監(jiān)控報(bào)警數(shù)據(jù)時(shí)，監(jiān)控信息進(jìn)行記錄并實(shí)現(xiàn)留痕。重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制措施的設(shè)置及投4.8.7用情況。況。4.8.8 劇毒、高毒危險(xiǎn)化學(xué)品的閉取樣系統(tǒng)設(shè)置及投用情儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的管理情況，主要包括：4.8.91（2全控制、應(yīng)急措施的落）儲(chǔ)罐尤其是浮頂儲(chǔ)罐安全運(yùn)行；3（）危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)及儲(chǔ)存管理。4（硝酸銨等有4.8.10毒、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品與硝化工藝的特殊管控措施落實(shí)情況?？辗窒到y(tǒng)的運(yùn)行管理情況。4.8.11設(shè)備設(shè)施完好性4.9設(shè)備設(shè)施管理制度的建立情況。4.9.1設(shè)備設(shè)施管理制度的執(zhí)行情況，主要包括：4.9.21（設(shè)備維保人員的技能培訓(xùn)；工作的開(kāi)展，電電氣設(shè)備、線路檢查和維護(hù)管理；執(zhí)行，新（改、3（13擴(kuò)建裝置和大修裝置的儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)投用前及長(zhǎng)期停用后的再次啟聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)停運(yùn)、變更的專業(yè)會(huì)簽和審批。設(shè)備日常管理情況，主要包括：4.9.3）（1監(jiān)測(cè)及運(yùn)行狀（2況的評(píng)估；漏相關(guān)工作；3（）（4）日常巡回檢查；5（）異常設(shè)備設(shè)施的及時(shí)處置；6（）備用機(jī)泵的管理。（7設(shè)備預(yù)防性維修工作開(kāi)展情況，主要包括：4.9.4）（1）關(guān)鍵設(shè)備、連續(xù)監(jiān)（檢）測(cè)檢查儀表的定期監(jiān)（檢）2（測(cè)檢查；監(jiān)（檢）（34檢查（測(cè)）（5測(cè)，監(jiān)控壁厚減（6薄情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并更新更換存在事故隱患的設(shè)備。安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)評(píng)估工作開(kāi)展情況，主4.9.5要包括：14（1）安全儀表功能（SIF）的功能安全要求或安全完整性等級(jí)（SIL）評(píng)估；（2）安全儀表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、安裝、使（3定期標(biāo)定。作業(yè)許可管理危險(xiǎn)作業(yè)許可制度的建立情況。的開(kāi)展、安全條件的確認(rèn)、作業(yè)人員對(duì)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的了解和安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施的掌握、預(yù)防和控制安全風(fēng)險(xiǎn)措施的落實(shí)情況。及簽發(fā)，特殊作業(yè)管（GB30871）要求的符合性；檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)的況。檢查情況。承包商管理承包商管理制度的建立情況。要包括：（1）對(duì)承包商的準(zhǔn)入、績(jī)效評(píng)價(jià)和退出的管理；（開(kāi)始前的安全交底（工方案和應(yīng)急預(yù)案的審查；確雙方安全管理范圍與責(zé)任；對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督。15變更管理變更管理制度的建立情況。包括：（1）變更申請(qǐng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的執(zhí)行，變更前安全風(fēng)險(xiǎn)分析；變更帶來(lái)的對(duì)生產(chǎn)要求的變化、培訓(xùn)：變更管理檔案的建立。應(yīng)急管理企業(yè)應(yīng)急管理情況，主要包括：應(yīng)急管理體系的建立；位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639）的要求，與周邊企業(yè)和地方政府的應(yīng)急預(yù)案銜接。護(hù)情況。態(tài)下的應(yīng)急響應(yīng)情況。應(yīng)急人員的能力建設(shè)情況。安全事故事件管理情況。況，主要包括：16）（1）整改和預(yù)防措施落實(shí)；2（（34（吸取本企業(yè)和其他同類企業(yè)安全事故及事件教訓(xùn)情4.14.3況。將承包商在本企業(yè)發(fā)生的安全事故納入本企業(yè)安全4.14.4事故管理情況。安全風(fēng)險(xiǎn)隱患閉環(huán)管理5安全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控與治理5.1對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，應(yīng)當(dāng)立即組織整改，并5.1.1如實(shí)記錄安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理情況，建立安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理臺(tái)賬，及時(shí)向員工通報(bào)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)及時(shí)向本企業(yè)主要負(fù)5.1.2責(zé)人報(bào)告；主要負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告。并對(duì)于不能立即完成整改的隱患，應(yīng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，5.1.3應(yīng)急處置及培訓(xùn)教育方面采取有效的管控措施，防止安全事故的發(fā)生。利用信息化手段實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查閉環(huán)管理的全程5.1.4留痕，形成排查治理全過(guò)程記錄信息數(shù)據(jù)庫(kù)。安全風(fēng)險(xiǎn)隱患上報(bào)5.2企業(yè)應(yīng)依法向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)或相關(guān)部門(mén)上報(bào)安5.2.117全風(fēng)險(xiǎn)隱患管控與整改情況、存在的重大事故隱患及事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制的建立情況。5.2.2 括：現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；危害程度分析；控措施。特殊條款依據(jù)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品ThTh產(chǎn)安全事故隱患判定（試行）Th產(chǎn)許可證：Th產(chǎn)管理人員未依法取得安全合格證書(shū)。涉及危險(xiǎn)化工工藝的特種作業(yè)人或者相當(dāng)于高中及以上學(xué)歷。位設(shè)計(jì)且未通過(guò)安全設(shè)計(jì)診斷。準(zhǔn)要求、存在重大外溢風(fēng)險(xiǎn)。涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置或儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化控制設(shè)施（40號(hào)）等國(guó)家要求。18“帶病運(yùn)行。19附錄定義和術(shù)語(yǔ)下列定義和術(shù)語(yǔ)適用于本導(dǎo)則。兩重點(diǎn)一重大危險(xiǎn)化工工藝，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。三查四定程量”指對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題“定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施，限期完成”。危險(xiǎn)作業(yè)（1《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全（GB30871）規(guī)定的動(dòng)火、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、斷路等特殊作業(yè)；較大的作業(yè)；安全風(fēng)險(xiǎn)較大的設(shè)備檢維修作業(yè)。附件安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表1 安全基礎(chǔ)管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)安全領(lǐng)導(dǎo)能力(一) 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織制定符合本企業(yè)實(shí)際安全生產(chǎn)1.方針和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)；《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)滿足：2.從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通 ； 1）形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施知（安監(jiān)總管三〔2011 〕93 號(hào)）中評(píng)審）符合嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求（2 標(biāo)準(zhǔn)2.1根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)制定量化的安全生產(chǎn)工（3 指標(biāo)。應(yīng)將年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各級(jí)組織（包括各個(gè)1.管理部門(mén)、車(chē)間、班組，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)任書(shū)從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通 2 知（安監(jiān)總管三〔2011 〕93 號(hào)）中評(píng)審企業(yè)及個(gè)管理部門(mén)車(chē)間應(yīng)制定切實(shí)可行的年度2.標(biāo)準(zhǔn)2.1安全生產(chǎn)工作計(jì)劃； 應(yīng)定期考核安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況3. 企業(yè)應(yīng)建立《應(yīng)急管理部關(guān)于全面實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品企

3總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每天作出安全承諾并向社會(huì)公業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度的通知》告（應(yīng)急〔2018〕74 號(hào)） 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履行其法定的安全生產(chǎn)職責(zé)： 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；1. 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；2. 組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施《安全生產(chǎn)法》第十八條4 督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全5.事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)6.案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。7.《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品次班組安全活動(dòng)，車(chē)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)每季度至少參加1 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通次班組安全活2 間負(fù)責(zé)人及其管理人員每月至少參加52011 〕93 號(hào)）中評(píng)審知（安監(jiān)總管三〔動(dòng)，并在班組安活動(dòng)記錄上簽字。標(biāo)準(zhǔn) 5.6工業(yè)和信息化部關(guān)《國(guó)家安全監(jiān)管總局企業(yè)應(yīng)制定領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度并嚴(yán)格落實(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)參加領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，其他分管負(fù)責(zé)人要輪流帶班；<國(guó)務(wù)院關(guān)于于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí) 6>的進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知生產(chǎn)車(chē)間也要建立由管理人員參加的車(chē)間值班制度并 嚴(yán)格落實(shí)。2010〕186 號(hào)實(shí)施意見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔 《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)廠級(jí)、車(chē)間級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)工從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通（安監(jiān)總管三〔3.2標(biāo)準(zhǔn)

作號(hào)中評(píng)審2011 〕93 知》序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和各級(jí)管理人員應(yīng)按安全生產(chǎn)責(zé)任制8 要求履行在崗在位在職責(zé)。 《國(guó)家安監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)由相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人組織并參加綜合性或?qū)I(yè)9性安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查及治理工作知（安監(jiān)總管〔〕93 號(hào)中評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn)11.2 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系，并通過(guò)體系評(píng)審、持10 續(xù)改進(jìn)等措施保證有效運(yùn)行。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)制定月度個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃并對(duì)11 安全行動(dòng)計(jì)劃履行情況進(jìn)行考核。 《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通 法規(guī)，聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)了解安全生產(chǎn)狀12知（安監(jiān)總管三〔〕93 號(hào)）中評(píng)審況，研究重大問(wèn)題，并督促落實(shí)情況。標(biāo)準(zhǔn)2.3 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù) 施辦法（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41 號(hào)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué) 第十六條歷。1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員； 《安全生產(chǎn)法》第二十一條 專職安全產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2. 《國(guó)家安全監(jiān)管總局于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)人，要具備化工人的企業(yè)至少配備 12%（不足 50 貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全或安管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見(jiàn)（安監(jiān)總管 年以上經(jīng)歷；相關(guān)工作 214 號(hào)）第一章第三條186 2010〕三〔人以上的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照不少于安全3.從業(yè)人員 300 《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定（國(guó)家全的比例配備注冊(cè)安全工程師；安全15%生產(chǎn)管理人員 監(jiān)管總局令第1 名注冊(cè)安全 11 號(hào)第六條7 人以下的至少配生產(chǎn)管理人員在工程師。企業(yè)應(yīng)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，足額提和使用管理辦15 號(hào)1620122.企業(yè)應(yīng)合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；建立安全生產(chǎn)費(fèi)用法》（財(cái)企〔臺(tái)賬，載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng) 企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，為員域改革發(fā)展的意見(jiàn)》 (中〔2016 〕32 號(hào))16 工繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 第二十九條企業(yè)應(yīng)建立反“三違（違章指揮違章作業(yè)違反勞 17 行為進(jìn)行檢查處置。動(dòng)紀(jì)律）機(jī)制，對(duì) “三違企業(yè)應(yīng)建立異常工況下應(yīng)急處理的授權(quán)決策機(jī)制。18《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)具備高中或者相當(dāng)于30 號(hào)第四定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第19 高中及以上文化程度，能力應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求。 條(二) 安全生產(chǎn)責(zé)任制《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè) 產(chǎn)責(zé)任制：Th企業(yè)應(yīng)建立健全全員安全 全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通知（安委產(chǎn)責(zé)任和1.應(yīng)明確各級(jí)管理部門(mén)及基層單位的安全Th 號(hào)）三條〕29 辦〔2017 考核標(biāo)準(zhǔn)。 《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品1 應(yīng)明確主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員、一線從業(yè)人員2. 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通等等所有崗位人員的Th（含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué) 知（安監(jiān)總管三〔 〕93 號(hào)）評(píng)審標(biāo) 產(chǎn)責(zé)任和考核標(biāo)Th安全準(zhǔn)。2.3準(zhǔn)委會(huì)辦公室關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)2全員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作的通（安委生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)所有崗位從業(yè)人員（含勞務(wù)派序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)〔2017〕29 號(hào)第五七條進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等）如實(shí)記錄相關(guān)教育培訓(xùn)情況等。《安全生產(chǎn)法》第十九條《關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度，對(duì)全號(hào)）第 2017〕29 工作的通知（安委辦〔員安全生產(chǎn)責(zé)制落實(shí)情況進(jìn)行考核管理。六條《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品當(dāng)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)發(fā)生變化或企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通號(hào)評(píng)審標(biāo)〕93 知（安監(jiān)總管〔 2011 生重大變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制。4.3準(zhǔn)( 三)安全教育和崗位操作技能培訓(xùn)（國(guó)家安3 號(hào)）第三條全監(jiān)管總局令第建立健全安全教育培訓(xùn)制度?！秶?guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通企業(yè)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)需求調(diào)查編制年度安全教育培訓(xùn)計(jì)知（安監(jiān)總管三〔 2011 〕93 號(hào)）評(píng)審標(biāo)劃，并按計(jì)劃實(shí)施。5.1準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以3 3 號(hào)第二十二條全監(jiān)管總局令第 及考核結(jié)果等情況?！秶?guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通企業(yè)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。4 號(hào)）評(píng)審標(biāo)93 知》（安監(jiān)總管三〔2011〕5.1準(zhǔn)1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全Th由主管的負(fù)有安全ThTh產(chǎn)知《安全生產(chǎn)法》第二十四條5識(shí)和管理能力考核合格；《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受每年再3 號(hào)）第九條全監(jiān)管總局令第培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)新從業(yè)人（包括臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工 輪換工《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安協(xié)議工、實(shí)習(xí)人員等）進(jìn)行廠、車(chē)間（工段6 3 號(hào)）第十一十二條全監(jiān)管總局令第 。區(qū)、隊(duì)、班組三級(jí)安全培訓(xùn)教育，考核合格后上崗 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國(guó)家安新從業(yè)人員的三級(jí)安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容應(yīng)符合《生產(chǎn)73全監(jiān)管總局令第號(hào)）3（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第號(hào)）要求。六條72時(shí)；從業(yè)企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國(guó)家安820訓(xùn)時(shí)間不得少于 3 號(hào)）第十五條全監(jiān)管總局令第 時(shí)。從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國(guó)家安新上崗時(shí)應(yīng)當(dāng)重新接受車(chē)（段、區(qū)、隊(duì)）和9全監(jiān)管總局令第3 號(hào)）第十九條組級(jí)的全培訓(xùn)。 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定、特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合1.格，取得特種作業(yè)操作證后方可上崗作業(yè)（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第30 號(hào)第五二十條10 2.特種作業(yè)操作證應(yīng)定期復(fù)審。 《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 當(dāng)工藝技術(shù)設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時(shí)，要及時(shí)對(duì)相關(guān)見(jiàn)（安監(jiān)總管三2013 〕88 號(hào)）第十二11 崗位操作人員進(jìn)行有針對(duì)性的再培訓(xùn)。 條 采用新工藝新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備前，應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，經(jīng)考核合《安全生產(chǎn)法》第二十六條12格后，方可上崗。序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方入廠人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注知（安監(jiān)總管〔 〕93 號(hào)評(píng)審標(biāo)意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育。13準(zhǔn) 5.5( 四)安全生產(chǎn)信息管理 企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)信息管理制度明確安全生產(chǎn)信息收集、整理、保存、利用、更新、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)管理《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意1見(jiàn)（安監(jiān)總管〔 2013〕88號(hào)）第四條要求，明確安全生產(chǎn)信息管理主責(zé)部門(mén)、各環(huán)節(jié)管責(zé)任部門(mén)。 化學(xué)品危險(xiǎn)性信息、工藝技術(shù)信息、設(shè)備設(shè)施信息、《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》（AQ/T2AQ/T行業(yè)經(jīng)驗(yàn)事故教訓(xùn)等安全生產(chǎn)信息內(nèi)容應(yīng)符合3034 有關(guān)要求。3034 工，由責(zé)任部門(mén)收集、整理、保存各32013〕88 號(hào)）第二條見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔類安全生產(chǎn)信息。利用信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)信息的自動(dòng)保存，實(shí)1.現(xiàn)可查可用，并便于檢索、查閱，相關(guān)人員可及時(shí)、《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意方便的獲取相關(guān)信息；4 2013〕88 號(hào)）第二條見(jiàn)（安監(jiān)總?cè)?安全生產(chǎn)信息可為單獨(dú)的文件，也可以包含在其他2.文件、資料中。企業(yè)應(yīng)綜合分析收集到的各類信息，明確提出生產(chǎn)過(guò)程安全要求和注意事項(xiàng)，并轉(zhuǎn)化到安全風(fēng)險(xiǎn)分析、事《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意故調(diào)查和編制生產(chǎn)管理制度操作規(guī)程員工安全教5 2013〕88號(hào)）第三條見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔 育培訓(xùn)手冊(cè)、應(yīng)急處置預(yù)案、工藝卡片和技術(shù)手冊(cè)、 化學(xué)品間的安全相容矩陣表等資料中（國(guó)務(wù)院令6591號(hào)）條企業(yè)應(yīng)及時(shí)收集、更新安全生產(chǎn)信息，以確保信息正 《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意7確、完整，并保證相關(guān)員能夠及時(shí)獲取最新安全生見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)第四條 產(chǎn)信息?！秶?guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品 企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)崗位人員進(jìn)行安全生產(chǎn)信息培訓(xùn)以掌從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)的通 8 知（安監(jiān)總管三〕93 號(hào)）評(píng)審握本崗位有關(guān)的安全生產(chǎn)信息。 準(zhǔn)6.4《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo) 從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的通9準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度明確責(zé)任部門(mén)、知（安監(jiān)總管三〕93 號(hào)）評(píng)審標(biāo) 識(shí)別、獲取、評(píng)等要求。準(zhǔn)1.1《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通10準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求，形成清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù)并知（安監(jiān)總管〔〕93 號(hào)評(píng)審標(biāo) 期更新。準(zhǔn)1.1企業(yè)應(yīng)定期對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品 他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)編制符合性從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通 11 知（安監(jiān)總管三〕93 號(hào)）評(píng)審標(biāo)評(píng)價(jià)報(bào)告；對(duì)評(píng)價(jià)出的不符項(xiàng)進(jìn)行原因分析，制定準(zhǔn)1.2 整改計(jì)劃和措施并落實(shí)。 安全風(fēng)險(xiǎn)管( 五)企業(yè)應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 1見(jiàn)（安監(jiān)總管〔2013〕88 號(hào)第五條目的、范圍、頻次、準(zhǔn)則、方法、工作程序等，明確序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)各部門(mén)及有關(guān)人員在開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程中的職責(zé)和任務(wù)。1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：（1）的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔 2013〕88 （2）設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)）第五條）（3《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品2 ）4（準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通（安監(jiān)總管三〔評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴(yán)重性的取值標(biāo) 〕93 號(hào)）評(píng)審標(biāo)2.準(zhǔn)3.1準(zhǔn)以及安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；GB36894要求。3.安全風(fēng)險(xiǎn)可接受水平最低應(yīng)滿足企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程及建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，辨識(shí)范圍應(yīng)包括：；1）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)（）常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)（2《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意）（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第五條 43 ）安全事故及潛在的緊急情況（《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通 ）原材料、產(chǎn)品的裝卸和使用過(guò)程；條3013-2008) 第用規(guī)范（AQ （6）作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用品 丟棄廢棄拆除與處置（7 周?chē)h(huán)境（8 氣候、地震及其他自然災(zāi)害等企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注如下方面：”生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置定期運(yùn)（1）對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意方法開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；用HAZOP（安監(jiān)總管三〔201388號(hào)）第六條）對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)（2

辨識(shí)；《危險(xiǎn)與可操

則（T/CCSAS）當(dāng)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變（3 化或發(fā)生安全事故時(shí)，及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析； （4）對(duì)控制安全風(fēng)險(xiǎn)的工程、技術(shù)、管理措施及其失效后可能引起的后果進(jìn)行分析。企業(yè)應(yīng)對(duì)廠區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所及可能存在的較大風(fēng)險(xiǎn) 進(jìn)行排查： （1試生產(chǎn)投料期間區(qū)域內(nèi)不得有施工作業(yè)；（2）涉及硝化、加氫、氟化、氯化等重點(diǎn)監(jiān)管化工工 藝及其他反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度 2 級(jí)及以上的生產(chǎn)車(chē)（區(qū)5 3 人以下域同一時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)操作人員控制在 ）系統(tǒng)性檢修時(shí)，同一作業(yè)平臺(tái)或同一受限空間3（人；9 內(nèi)不得超過(guò) ）裝置出現(xiàn)泄漏等異常狀況時(shí)嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量。 企業(yè)應(yīng)對(duì)可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)外溢的場(chǎng)所及裝置進(jìn)行分 6 析識(shí)別并采取相應(yīng)預(yù)警措施《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特 企業(yè)對(duì)辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn)依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則確大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》 7定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并從技術(shù)組織、制度、應(yīng)急等方（安委辦〔2016 〕11 號(hào)） 面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。施監(jiān)控情況進(jìn)

企業(yè)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性實(shí)行巡查，發(fā)現(xiàn)措施失效后應(yīng)及時(shí)處置。 《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 企業(yè)應(yīng)建立不可接受安全風(fēng)險(xiǎn)清單，對(duì)不可接受安全 見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)第七條9風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)制定并落實(shí)消除、減小或控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施，將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍。．序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù) 3 關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意《 企業(yè)應(yīng)對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存置每見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第五條分析法進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，編HAZOP 年運(yùn)用10 《危險(xiǎn)與可操性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo) 分析報(bào)告。制HAZOP ）T/CCSAS001-2018 則（或發(fā)生安全事故時(shí)，11號(hào)）88（安監(jiān)總管三〔2013及時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通企業(yè)應(yīng)全員參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)和管控工作。12 條第5.2.2.2 用規(guī)范（AQ3013-2008) 企業(yè)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及所采取的管控措施對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中13 條第5.2.3.2 用規(guī)范（AQ3013-2008) 存在的危險(xiǎn)、有害因素，掌握、落實(shí)采取的管控措 施。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全Th產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度， 《安全生產(chǎn)法》第三十八條明確各種事故隱患排查的形式、內(nèi)容、頻次、組織與14 加人員、事故隱治理、上報(bào)及其他有關(guān)要求。企業(yè)應(yīng)編制綜合性、專業(yè)、重要時(shí)段和節(jié)假日、季節(jié)《危險(xiǎn)化15性和日常事故隱患排查表。5.10.1（AQ3013-2008)隱患檢查計(jì)劃，明確各種排查的目的《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安16（AQ3013-2008)5.10.1條查工作。企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的事故隱患下達(dá)隱患治理通知，立即《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通17組織整改，并建立事故隱患治理臺(tái)賬用規(guī)范（AQ3013-2008) 1.對(duì)于重大事故隱患企業(yè)應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人組織制《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》 并實(shí)施治理方案；（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第16 號(hào)）第十四、十18 企業(yè)應(yīng)編制重大事故隱患報(bào)告，及時(shí)向應(yīng)急管理部2.五條門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。(六)變更管理企業(yè)應(yīng)建立變更管理制度，明確不同部門(mén)的變更管理程序，明確變更的事項(xiàng)、2013〕88 號(hào)）第二十見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔起始時(shí)間、可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)、消除和控制安全風(fēng)1二條險(xiǎn)的措施、修改操作規(guī)程等安全生產(chǎn)信息、開(kāi)展變更相關(guān)的培訓(xùn)等。表、電氣、公用工程、備件、2013〕88 號(hào)）第二十見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔材料、化學(xué)品、生產(chǎn)二條有變更進(jìn)行規(guī)范管理?！蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意企業(yè)的所有變更應(yīng)嚴(yán)格履行申請(qǐng)、審批、實(shí)施、驗(yàn)收2013〕88 號(hào)）第二十見(jiàn)（監(jiān)總管三〔3 程序。四條《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意企業(yè)應(yīng)對(duì)每項(xiàng)變更在實(shí)施后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行號(hào)）第二十〕882013見(jiàn)（安監(jiān)總管三4 全面的分析，制定并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。條化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意、進(jìn)行更新，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，以掌握變更內(nèi)容安2013〕88 號(hào)）第二十見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔5全生產(chǎn)信息更新情況、變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)及 三、二十四條采取的管措施。序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意企業(yè)應(yīng)建立健全變更管理檔案。見(jiàn)（安監(jiān)總管〔2013 〕88號(hào)）第二十二條(七)作業(yè)安全管理 企業(yè)應(yīng)建立并不斷完善危險(xiǎn)作業(yè)許可制度規(guī)范動(dòng)1.《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意火、進(jìn)入受限空間、動(dòng)土、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、斷（安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào)12.要求；特殊作業(yè)票GB308711.作業(yè)票證審批程序、填寫(xiě)應(yīng)規(guī)（限、氣體分析、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、安全措施、各級(jí)審批（GB30871-2014) 驗(yàn)收簽字、關(guān)聯(lián)作業(yè)票證辦理等。 實(shí)施特殊作業(yè)前，必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析、確認(rèn)安全《關(guān)于加強(qiáng)化工程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88號(hào)）第十九3條件，確保作業(yè)人員了解作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和掌握風(fēng)險(xiǎn)控條制措施。特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)規(guī)范：作業(yè)人員應(yīng)持作業(yè)票證作業(yè)，勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴符1.合要求，無(wú)違章行為；《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》 42.監(jiān)護(hù)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，持作業(yè)票證監(jiān)護(hù)；（GB30871-2014) 3.作業(yè)過(guò)程中，管理人員要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查；現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備工器具應(yīng)符合要求設(shè)置警戒線與警4. 示標(biāo)志配備消防設(shè)施與應(yīng)急用品器材等《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)見(jiàn)（安監(jiān)總管三2013 〕號(hào)）第十九5 備和物料狀態(tài)，具備應(yīng)急救援和處置能力。條《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全 十條規(guī)定》和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)6備檢維修等危險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的作業(yè)程序作業(yè)時(shí) 定的通（安監(jiān)總政法﹝2017﹞15 號(hào)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)序。(八)承包商管理企業(yè)應(yīng)建立承包商管理制度，明確承包商資格預(yù)審、《關(guān)于加強(qiáng)選擇、安全培訓(xùn)、化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意2013 〕88 號(hào)）第二十1 見(jiàn)（安監(jiān)總管三條要求?！蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 企業(yè)應(yīng)按制度要求開(kāi)展承包商資格預(yù)審、選擇表現(xiàn)號(hào)第二十〕882013 見(jiàn)（監(jiān)總管三〔2 評(píng)價(jià)、續(xù)用等過(guò)程管理。 條《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 企業(yè)應(yīng)與承包商簽訂專門(mén)的安全管理協(xié)議明確雙方號(hào)第二十882013 見(jiàn)（監(jiān)總管三〔3 安全管理范圍與責(zé)任。 一條1.企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商的所有人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意、合格的承包商作業(yè)人員入廠；號(hào)2013〕88（42.二十一條商人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和現(xiàn)場(chǎng)安全交底；保存承包商安全培訓(xùn)教育、現(xiàn)場(chǎng)安全交底記錄。3.《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商重點(diǎn)施工項(xiàng)目的安全作業(yè)規(guī)程施工2013 〕88 號(hào)第二十見(jiàn)（監(jiān)總管三〔5 方案進(jìn)行審查。一條序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意企業(yè)應(yīng)對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全監(jiān)督。見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第二十一條( )安全事故事件管理告、調(diào)查和防范措施制定等要求；企業(yè)應(yīng)將涉險(xiǎn)事故、未遂事故等安全事件（如生產(chǎn)《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意2013〕88 號(hào)）第二十見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔事故征兆、非計(jì)劃工、異常工況、泄漏、輕傷等）1七條納入安全事故事件管理；應(yīng)將承包商在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的事故事件納入本企業(yè)的3.安全事故事件管理。《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意企業(yè)應(yīng)收集同類企業(yè)安全事故及事件的信息，吸取教2013〕88 號(hào)第二十見(jiàn)（安監(jiān)總管〔2 訓(xùn)開(kāi)展員工培訓(xùn)。八條《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意2013〕88 號(hào)）第二十企業(yè)應(yīng)建立安全事故事件管理檔案。見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔3條1.企業(yè)應(yīng)深入調(diào)查分析安全事件，找出發(fā)生的根本原《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意因；2013〕88 號(hào)）第二十見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔4 應(yīng)制定有針對(duì)性和可操作性的整改、預(yù)防施；2. 七條措施應(yīng)及時(shí)落實(shí)。3.《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 企業(yè)應(yīng)建立涉險(xiǎn)事故未遂事故等安全事件報(bào)告激勵(lì)2013〕88 號(hào)）第二十見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔5 機(jī)制。七條《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意企業(yè)應(yīng)重視外部安全事故信息收集工作，認(rèn)真吸取同2013〕88 號(hào)）第二十見(jiàn)（監(jiān)總管三〔6。類企業(yè)、裝置的教訓(xùn)，提高安全意識(shí)和防范事故能力 八條2 設(shè)計(jì)與總圖安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)（一）設(shè)計(jì)管理企業(yè)應(yīng)委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)。涉及“兩重點(diǎn)一重大”的大型建《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安2013〕（其設(shè)計(jì)單位資質(zhì)應(yīng)為工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或相應(yīng)176號(hào)工程設(shè)計(jì)化工石化醫(yī)藥、石油天然氣（海洋石油）業(yè)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)?！蛾P(guān)于開(kāi)展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全〕建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)或開(kāi)展安全設(shè)計(jì)診斷（安監(jiān)總管三〔2012 水平專項(xiàng)行動(dòng)的通知2號(hào)）87GB/T廠的選址、設(shè)備布置時(shí)，應(yīng)按照）外部安37243要求開(kāi)展外部安全防護(hù)距離評(píng)估核算；全防護(hù)（GB/T37243-20193離應(yīng)滿足根據(jù)GB36894《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)（GB36894-2018 ）準(zhǔn)的要求。涉及有毒氣體或易燃?xì)怏w，且其構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大的規(guī)定，采用定量風(fēng)GB/T37243 》危險(xiǎn)源的庫(kù)房應(yīng)按 《危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法計(jì)算險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要求計(jì)4條第4.1.4（GB18265-2019算時(shí)應(yīng)采用可能儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品最大量計(jì)算外部安全防護(hù)距離。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安2013〕全設(shè)計(jì)管理的通知（安監(jiān)總管三〔 企業(yè)應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段組織開(kāi)展危險(xiǎn)與可 號(hào)765 P操作分析，形成分析報(bào)告?！段ｋU(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)）T/CCSAS001-2018（1.新建化工裝置應(yīng)設(shè)計(jì)裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，并根據(jù)工藝過(guò)程危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果、安全完整性等級(jí)評(píng)價(jià)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安）（L2013〕全（安監(jiān)總管三〔62.號(hào)）76等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展GB/T21109GB50770目要按照安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)。《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反（安監(jiān)總涉及精細(xì)化工的建1.20171號(hào)四條或項(xiàng)目建議書(shū)前，應(yīng)按規(guī)定開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；<7國(guó)內(nèi)首次采用的2.>生產(chǎn)工作的通知織專家組進(jìn)行安全論證。2010186號(hào)）（安監(jiān)總管三〔第九條企業(yè)在建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)設(shè)計(jì)和施工安裝階段，發(fā)生以下位應(yīng)按管理程序重新報(bào)批：845 號(hào)）1.改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第在施工期間重新設(shè)計(jì)的。2.(二)總圖布局企業(yè)應(yīng)對(duì)在役裝置按照相關(guān)要求開(kāi)展外部安全防《危險(xiǎn)化學(xué)生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安 1 全防護(hù)距離（ GB/T37243-2019 ）距離評(píng)估。、企業(yè)總圖布置應(yīng)根據(jù)工廠的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范《交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、防火、全、衛(wèi)生、施工、檢 GB2 ）50489-2009 修、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、廠容廠貌及發(fā)展等要求，并結(jié)要求。GB50489 合當(dāng)?shù)刈匀粭l件進(jìn)行布置，符合序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)2018 版《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（化工企業(yè)與相鄰工或設(shè)施的防火間距不應(yīng)小于 3 （GB50160-2008 ）第條規(guī)定。GB501602018 版《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（化工企業(yè)與同類企及油庫(kù)的防火間距不應(yīng)小于 4 （GB50160-2008 ）第條規(guī)定。GB50160330kV ～1000kV 的架空電力液化烴罐組與電壓等級(jí)100m單罐容積大于等于2018 版《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)（線路的防火間距不應(yīng)小于 5 GB50160-2008 第 4.1.9條的甲、乙類液體儲(chǔ)罐與居民區(qū)、公共福利（50000m3。120m設(shè)施、村莊的防火間距不應(yīng)小于2018 版（（GB50160-2008 ）2018 年版（GB《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（企業(yè)內(nèi)部設(shè)施之間防火間距應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。 6 50016-2014）《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（）GB50074-20142018 版《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)GB（GB50160-2008 ）第 5.2.16、5.2.17、5.2.18企業(yè)控制室或機(jī)柜間與裝置的防火間距應(yīng)滿足要求；控制室面向具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性裝置50160 條 7（應(yīng)滿足防火防爆要求。GB50779-2012）第4.1.4 條版2018 規(guī)《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（火炬與其他設(shè)施防火間距不應(yīng)小于GB50160 8條）第4.2.12 定（GB50160-2008版2018 《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（ 液化烴、可燃體的鐵路裝卸線不得兼作走行線。 9 條（GB50160-2008 ）4.4.6聯(lián)合裝置視同一個(gè)裝置其設(shè)備建筑物的防火間距 版2018《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（應(yīng)按相鄰設(shè)備、建筑物的防火間距確定，其防火間距條GB50160-2008）5.2.9規(guī)定。應(yīng)符合GB50160()2018版標(biāo)準(zhǔn)（污水處理場(chǎng)內(nèi)的設(shè)備、建11不應(yīng)小于GB50160（GB50160-2008）5.4.3條變、配電站不應(yīng)設(shè)置在甲、乙類廠房?jī)?nèi)或貼鄰，且不應(yīng)設(shè)置在爆炸性氣體、粉塵環(huán)境的危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)。供甲、2018 年版（ GB《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ 乙類廠房專用的10kV 及以下的變配電站當(dāng)采用 50016-2014）第3.3.8 條12 無(wú)門(mén)、窗、洞口的防火墻分隔時(shí)，可一面貼鄰，并應(yīng)GB50058 分裝置的布置，應(yīng)符合下列規(guī)定：布置在空氣潔凈，并靠近氮?dú)?、氧氣最大用戶處；與全廠的布置統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并留有擴(kuò)建的可能《石油化工企業(yè)空分制氧、氮?dú)庀到y(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī) 13 3.避免靠近爆炸性、腐蝕和有毒氣體以及粉塵等有范（SH/T3106-2009 ）第3.1 條害物場(chǎng)所，并應(yīng)考慮周?chē)髽I(yè)（或裝置）改建或擴(kuò)建時(shí)對(duì)空分裝置安全帶來(lái)的影響?！妒突て髽I(yè)空分制氧、氮?dú)庀到y(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī) SH/T3106 要求?？辗盅b置吸風(fēng)口的設(shè)置應(yīng)符合 14 范（SH/T第 3.3 條 廠房之間及與乙、丙、丁、戊類倉(cāng)庫(kù)、民用建筑等的 2018 年版（GB《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ 防火間距不應(yīng)小于 GB50016規(guī)定與甲類倉(cāng)庫(kù)的防 15 50016-2014）第 3.4.1、3.5.1 條火間距應(yīng)符合 GB50016規(guī)定?！痘ず臀ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行（16(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)）外的公共區(qū)域。號(hào)）1212017〕2018 版《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)（ 地區(qū)輸（輸氣管道不應(yīng)穿越廠區(qū)。17 （GB50160-2008 ）第 4.1.8 條2018 版《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（ 產(chǎn)區(qū)Th地區(qū)架空電力線路不得穿越18 （GB50160-2008 ）第4.1.6 條3 Th產(chǎn)管理安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)（安監(jiān)總管三〔201388號(hào)）第十1織開(kāi)展“三查四《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意（查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量及隱患、查未完工程量；定 見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔201388 號(hào)）第十五對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題定任務(wù)、定員、定時(shí)間、定2 條措施，限期完成）工作，并對(duì)查出的問(wèn)題落實(shí)責(zé)任進(jìn) 行整改完善。 《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意企業(yè)或總承包商應(yīng)編制總體試Th產(chǎn)方案和專項(xiàng)試車(chē)方案、 見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第十明確試生產(chǎn)條件，并對(duì)相關(guān)參與人員進(jìn)行方案交底并嚴(yán)3 條格執(zhí)行?！蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)方見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第十四4案及試生產(chǎn)條件提出審查意見(jiàn)。對(duì)采用專利技術(shù)的裝條置，試生產(chǎn)方案應(yīng)經(jīng)專利供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)人員書(shū)面確認(rèn)。 《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 企業(yè)或總承包商應(yīng)編制建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)試車(chē)方案投料見(jiàn)（安監(jiān)總管〔號(hào)第十四〕8820135試車(chē)方案、異常工況處置方案等。 條 建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前，企業(yè)或總承包商應(yīng)完成各項(xiàng)生產(chǎn)技、術(shù)資料、崗位記錄表和技術(shù)臺(tái)賬（包括工藝流程圖操作《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 規(guī)程、工藝卡片、工藝和安全技術(shù)規(guī)程、安全事故應(yīng)急見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第十四、6條預(yù)案、化驗(yàn)分析規(guī)程、主要設(shè)備運(yùn)行操作規(guī)程電氣運(yùn)行 規(guī)程、儀表及計(jì)算機(jī)運(yùn)行規(guī)程、聯(lián)鎖值整定記錄等）的 編制工作?！蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)（安監(jiān)總管〔2013〕88 號(hào)第十五 試生產(chǎn)前企業(yè)應(yīng)對(duì)所有參加試車(chē)人員進(jìn)行培訓(xùn)。7 條《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第十五 企業(yè)應(yīng)編制系統(tǒng)吹掃沖洗方案，落責(zé)任人員。8 條《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意被吹掃沖洗損壞的所有部件，確認(rèn)吹9號(hào)88（2013〕質(zhì)10（號(hào)2013〕88蓋、無(wú)遺漏，明確各系統(tǒng)氣密的最高壓力等級(jí)。條 《關(guān)于加化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 氣密試驗(yàn)時(shí)前應(yīng)用盲板將氣密試驗(yàn)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)隔11 號(hào)第十五見(jiàn)（安監(jiān)總管〔〕88 離，嚴(yán)禁超壓。條高壓系統(tǒng)氣密試驗(yàn)前，應(yīng)分成若干等級(jí)壓力，逐級(jí)進(jìn)《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（2013〕88號(hào)）12條密試驗(yàn)?！蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意氣密試驗(yàn)時(shí)要安排專人檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理 13 見(jiàn)》（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第十五做好氣密檢查記錄。 條《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 14企業(yè)應(yīng)開(kāi)展開(kāi)車(chē)前全條件審查，確認(rèn)檢查清單中所序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第十五要求完成的檢查項(xiàng)將必改項(xiàng)和遺留項(xiàng)的整改進(jìn)度以條文件化的形式報(bào)告給相關(guān)人員。 開(kāi)車(chē)前安全條件審查后應(yīng)將相關(guān)文件歸檔編寫(xiě)審 15查報(bào)告并對(duì)其完整性進(jìn)行審核評(píng)估。

《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 企業(yè)應(yīng)建立單機(jī)試車(chē)安全管理程序。單機(jī)試車(chē)前，應(yīng)見(jiàn)（安監(jiān)總管三2013〕88 號(hào)）第十五16 編制試車(chē)方案、操作規(guī)程，并經(jīng)各專業(yè)確認(rèn)。條 單機(jī)試車(chē)過(guò)程中，應(yīng)安排專人操作、監(jiān)護(hù)、記錄，發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理指導(dǎo)意 見(jiàn)（安監(jiān)總管三號(hào)）第十五〕88201317現(xiàn)異常立即處理。對(duì)專利設(shè)備或關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)由供應(yīng)商條負(fù)責(zé)調(diào)試。《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意單機(jī)試車(chē)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理18號(hào)）88（安監(jiān)總管三〔2013及制造商等方面人員簽字確認(rèn)并填寫(xiě)試車(chē)記錄。條《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意企業(yè)應(yīng)（〔19號(hào)）第十五2013〕88揮的協(xié)調(diào)人員。條聯(lián)動(dòng)試車(chē)前，所有操作人員考核合格并已取得上崗資

《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 格公用工程系統(tǒng)已穩(wěn)定運(yùn)行試方案和相關(guān)操號(hào)第十五201388 見(jiàn)（安監(jiān)總管〔20 程經(jīng)審查批準(zhǔn)的儀表報(bào)警和聯(lián)鎖值已整定完畢；條各類生記錄、報(bào)表已印發(fā)到崗位。 《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意聯(lián)動(dòng)試車(chē)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理（安監(jiān)總管三〔號(hào)）882013員簽字確認(rèn)并填寫(xiě)試車(chē)記錄。條

及制造商等方面人投料前，企業(yè)應(yīng)全面檢查工藝、設(shè)備、電氣、儀表《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 公用工程所需原輔材料和應(yīng)急預(yù)案裝備準(zhǔn)備等情22號(hào)第十五見(jiàn)（安監(jiān)總管〔882013〕 況，員，具備各項(xiàng)條件后方可進(jìn)行投料?！蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程行每日安23（201388號(hào)）。全調(diào)度例會(huì)制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全部試車(chē)的安全管理工作 條 《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第十格按照試車(chē)方案進(jìn)行，并做好各項(xiàng)記錄。條

24投料過(guò)程應(yīng)嚴(yán)《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 投料試生產(chǎn)過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，嚴(yán)禁

25（201388號(hào)）第十五

無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

條 《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 投料試車(chē)結(jié)束（項(xiàng)目、裝置考核完成）后，企業(yè)應(yīng)編 26見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔號(hào)）第十五201388 制試車(chē)總結(jié)。 條管理符合相關(guān)法律規(guī)定要求“三同時(shí) 項(xiàng)目安全設(shè)《全生產(chǎn)法》第二十八條4 裝置運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)工藝風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一)(<國(guó)務(wù)院《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí) 產(chǎn)工藝應(yīng)經(jīng)小試、中試、工業(yè)Th新開(kāi)發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通化試驗(yàn)再進(jìn)行工業(yè)化 產(chǎn)。國(guó)內(nèi)首次采的化工工藝Th，1知>的實(shí)施意見(jiàn) （安監(jiān)總管三〔 2010〕要通過(guò)省級(jí)有部門(mén)組織專家組進(jìn)行安全論證。號(hào)）186《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工精細(xì)化工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定要求，開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)2017〕1作的指導(dǎo)意見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔2 估。 號(hào)）《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015 年第一批）（安監(jiān)總科技Th2015〕75號(hào)） 3 《淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（ 2016藝。2016137年）（號(hào)）(二)操作規(guī)程與工藝卡片 、企業(yè)應(yīng)建立操作規(guī)程與工藝卡片管理制度，包括編寫(xiě)《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意審查、批準(zhǔn)、頒發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序1見(jiàn)（安監(jiān)總管三2013〕88 號(hào)）第八條 和職責(zé)等內(nèi)容。 《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意企業(yè)應(yīng)制訂操作規(guī)程，并明確工藝控制指標(biāo)。2 見(jiàn)（安監(jiān)總管三2013〕88 號(hào)）第八條 操作規(guī)程的內(nèi)容至少應(yīng)包括： 1.崗位生產(chǎn)工藝流程工藝原理，物料平衡表、能量平 衡表，關(guān)鍵工藝參數(shù)的正常控制范圍，偏離正常工況 的后果防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意裝置正常開(kāi)車(chē)、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正2. 3常停車(chē)和緊急停車(chē)的操作步驟和安全要求；見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔201388 號(hào)第八條 工藝參數(shù)一覽表，包括設(shè)計(jì)值、正?？刂品秶?、報(bào)警3. 值及聯(lián)鎖值； 崗位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品危害信息、應(yīng)急處理原則以4. 操作時(shí)的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項(xiàng)?！蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)編制工藝卡片工藝卡片應(yīng)與操4見(jiàn)（安監(jiān)總管〔2013〕88 號(hào)）第八條作規(guī)程中的工藝控制指標(biāo)一致。 企業(yè)應(yīng)每年確認(rèn)操作規(guī)程與工藝卡片的適應(yīng)性和有效《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意性應(yīng)至少每三年對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂當(dāng)工5號(hào)見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔2013〕88 藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作 規(guī)程。 企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)管理人員和操作人員編制、修訂和審《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意6操作規(guī)程將成熟的安全操作經(jīng)驗(yàn)納入操作規(guī)程中企見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）業(yè)應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存有最新版本的操作規(guī)程文本，以方便《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意7現(xiàn)場(chǎng)操作人員的方便查閱見(jiàn)（監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）8《安全生產(chǎn)法》第五十五條企業(yè)應(yīng)定期對(duì)崗位人員開(kāi)展操作規(guī)程培訓(xùn)和考核。(三)工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制《關(guān)于開(kāi)展提升危險(xiǎn)裝設(shè)自動(dòng)〕1（安監(jiān)總管2012序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)87號(hào)）號(hào)）116（安監(jiān)總管三〔2009〕號(hào)）3（安監(jiān)總管三〔2013〕（安監(jiān)總管三〔201287號(hào)）1.涉及危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置應(yīng)裝設(shè)緊急停車(chē)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通系統(tǒng)；2 〕知（安監(jiān)總管三〔 20092.危險(xiǎn)化工工藝裝置的自化控制和緊急停車(chē)系統(tǒng)應(yīng)號(hào)）《第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)正常投入使用。整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典工藝（安監(jiān)總管三〔 2013〕3 號(hào)）《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》 （監(jiān)總管三〔2009〕116 號(hào)）《第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型 危險(xiǎn)化工工藝的安全控制應(yīng)按照重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工 （安監(jiān)總管工藝的通知 的實(shí)施意見(jiàn)參數(shù)及推薦的控制方案 3 ）〕3 號(hào)三〔2013 分析結(jié)果進(jìn)行設(shè)置。的要求，并結(jié)合 HAZOP 分析)應(yīng)《危險(xiǎn)與可操作性分析（用導(dǎo)則（AQ/T3049-2013 ）《危險(xiǎn)與可操作性分析質(zhì)量控制與審查則（T/CCSAS001-2018 ）在非正常條件下，下列可能超壓的設(shè)備或管道應(yīng)設(shè)可靠的安全泄壓措施以及安全泄壓措施的完好性：1.頂部最高操作壓力大于等于0.1MPa 的壓力容器；頂部最高操作壓力大于0.03MPa 的蒸餾塔、蒸發(fā)塔汽提塔（汽提塔頂蒸汽通入另一蒸餾塔者除外；往復(fù)式壓縮機(jī)各段出口或電動(dòng)往復(fù)泵、齒輪泵、螺桿 》2018 版（（備本身已有安全閥者除外；（GB50160-2008 第 5.5.1 條4.凡與鼓風(fēng)機(jī)離心式壓縮機(jī)、離心泵或蒸汽往復(fù)泵出 4《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范連接的設(shè)備不能承受其最高壓力時(shí)，鼓風(fēng)機(jī)、離心(GB50183-2004) 第6.8.1 條式壓縮機(jī)離心泵或蒸汽往復(fù)泵的出口；可燃?xì)怏w或液體受熱膨脹，可能超過(guò)設(shè)計(jì)壓力的設(shè)5.備；0.03~0.1MPa 6.頂部最高操作壓力為的設(shè)備應(yīng)根據(jù)工藝要求設(shè)置； 7.兩端閥門(mén)關(guān)閉且因外界影響可能造成介質(zhì)壓力升高 的液化烴、甲B 、乙A 類液體管道。 因物料爆聚、分解造成超溫、超壓，可能引起火災(zāi)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018 版》 爆炸的反應(yīng)設(shè)備應(yīng)設(shè)報(bào)警信號(hào)和泄壓排放設(shè)施，以及5（GB50160-2008 ）第 5.5.13 條 自動(dòng)或手動(dòng)遙控的緊急切斷進(jìn)料設(shè)施。 ：安全閥、防爆膜、防爆的設(shè)置應(yīng)滿足安全生產(chǎn)要求 ，突然超壓或發(fā)生瞬時(shí)分解爆炸危險(xiǎn)物料的反應(yīng)設(shè)備1. 如設(shè)安全閥不能滿足要求時(shí)，應(yīng)裝爆破片或爆破片和導(dǎo)爆管，導(dǎo)爆管口必須朝向無(wú)火源的安全方向；必要《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018 版6時(shí)應(yīng)采取防止二次爆炸、災(zāi)的措施（B501602008 ）第5.5.、5.5.12 條2.有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥，在安全閥前應(yīng)設(shè)爆破片或在其他出入口管道上采取吹掃、加熱或保溫等措施。序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)較高濃度環(huán)氧乙烷設(shè)備的安全閥前應(yīng)設(shè)爆破片，爆破2018 （且安全閥的出口管道應(yīng)充氮；7 條）2.環(huán)氧乙烷的安全閥及其他泄放設(shè)施直排大氣的應(yīng)采5.5.9 （GB50160-2008取安全措施。危險(xiǎn)物料的泄壓排放或放空的安全性應(yīng)滿足：可燃?xì)怏w、可燃液體設(shè)備的安全閥出口應(yīng)連接至適宜1.的設(shè)施或系統(tǒng)；2018版》《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（、液體應(yīng)排放至安全地點(diǎn)，剩余的液化烴應(yīng)排入火炬；85.5.8GB50160-2008第5.5.4、5.5.7（3.5.5.10安全放空系統(tǒng)；常減壓蒸餾裝置的初餾塔頂、常壓塔頂、減壓塔頂?shù)?.不凝氣不應(yīng)直接排入大氣。2018 版《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（ 無(wú)法排入火炬或置處理排放系統(tǒng)的可燃?xì)怏w，當(dāng)通 （GB50160-2008 ）第5.5.11 條過(guò)排氣筒、放空管直接向大氣排放時(shí)，排氣筒、放空《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB9 。、GB50183 等范的要求GB50160 管的高度應(yīng)滿足條50183-2004)6.8.8火炬系統(tǒng)的安全性應(yīng)滿足以下要求：；火炬系統(tǒng)的能力應(yīng)滿足裝置事故狀態(tài)下的安全泄放1. 版》2018 《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（ 火炬系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置足夠的長(zhǎng)明燈，并有可靠的點(diǎn)火系統(tǒng)2. 5.5.22、GB50160-2008 第5.5.20、5.5.21 及燃料氣源； 條10 火炬系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置可靠的防回火設(shè)施（3.系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)等；）H30092013（排凝應(yīng)符合要求；4.的要求封閉式地面火炬的設(shè)置應(yīng)滿足GB501605. 空裝置空壓機(jī)入口空氣中有害雜質(zhì)含量應(yīng)符合GB《深度冷凍法生產(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體安全技要求，包括乙炔、甲烷總烴二氧化碳氧化亞1691211術(shù)規(guī)》GB16912-2008 ）第4.2.2 條氮等。 空分裝置純化系統(tǒng)出口設(shè)置二氧化碳在分析儀并設(shè)《氧氣站設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50030-2013）第12置超標(biāo)報(bào)警。8.0.10 條 空分裝置應(yīng)設(shè)置冷箱主冷蒸發(fā)器液氧中炔、碳?xì)浠堆鯕庹驹O(shè)計(jì)規(guī)范（GB50030-2013）第13合物量連續(xù)在線分析儀并設(shè)置超標(biāo)報(bào)警8.0.10、8.0.12 條 （四工藝運(yùn)行管理 現(xiàn)場(chǎng)表指示數(shù)值、DCS 控制值與工藝卡片控制值應(yīng)保 1持一致?！蛾P(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意企業(yè)應(yīng)建立崗位操作記錄，對(duì)運(yùn)行工況定時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、2檢查，并及時(shí)處置工藝報(bào)并記錄。見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第九條《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)禁出現(xiàn)超溫、超壓、超液位運(yùn)行情況；3對(duì)異常工況處置應(yīng)符合操作規(guī)（號(hào)）882013企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)鎖管理制度，并符合以下要求：《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程（監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第十六4 摘除聯(lián)鎖有審批手續(xù)，有安全措施2. 條 恢復(fù)聯(lián)鎖按規(guī)定程序進(jìn)行3. 當(dāng)工藝路線、控制參數(shù)、原輔料等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)嚴(yán)《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 格執(zhí)行變更管理制度開(kāi)展變更安全風(fēng)險(xiǎn)分析變更見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔201388 號(hào)）第二十5后應(yīng)對(duì)相關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行修訂并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培三二十四條訓(xùn)。 企業(yè)應(yīng)建立操作記錄和交接班管理制度并符合以《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 要求：6 見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第八條嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，按照工藝參數(shù)操作；1.序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查有操作記錄嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。()《石油化工金屬管道布置設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH泄爆泄壓裝置設(shè)施的出口應(yīng)朝向人員不易到達(dá)的位第8.2.4、8.2.5 條 1 置。 2018 年《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（ 版（GB50160-2008 ）第5.5.11 條《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)1.不同的工藝尾氣排入同一尾氣處理系統(tǒng)，應(yīng)進(jìn)行安全 品罐區(qū)安全管理的通知（安監(jiān)總管風(fēng)險(xiǎn)分析； 2014號(hào)〕68 〔22.使用多個(gè)化學(xué)品儲(chǔ)罐尾氣通回收系統(tǒng)的，需經(jīng)安全論證合格后方可投用。嚴(yán)禁將混合后可能發(fā)生化學(xué)反2018 年《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（應(yīng)并形成爆炸性混合氣體的幾種氣體混合排放。版（GB50160-2008 ）第5.5.14 條 可燃?xì)怏w放空管道內(nèi)的凝結(jié)液應(yīng)閉回收，不得隨地2018 年《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（ 3排放。版（GB50160-2008 ）第5.5.17 條液體、低熱值可燃?xì)怏w、毒性為極度和高度危害的可燃?xì)怏w、惰性體、酸性氣體及其他腐蝕性氣體不得2018 年《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（ 4 條GB50160-2008 ）第5.5.15 版（排入廠性火炬系統(tǒng)，應(yīng)設(shè)獨(dú)立的排放系統(tǒng)或處理排 放系統(tǒng)。極度危害和高度危害的介質(zhì)、甲類可燃?xì)怏w、液化烴1. 應(yīng)采取密閉循環(huán)取樣系統(tǒng)《石油化工金屬管道布置設(shè)計(jì)規(guī)范（SH53012-2011）第7.2.3、7.2.4 條取樣口不得設(shè)在有振動(dòng)的設(shè)或管道上，否則應(yīng)采取2.減振措施。 比空氣重的可燃?xì)怏w壓縮機(jī)廠房的地面不宜設(shè)地坑或《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018 年 6 地溝；廠房?jī)?nèi)應(yīng)有防止可燃?xì)怏w積聚的措施版（GB50160-2008 第5.3.1條《化 工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點(diǎn)切水、脫水作業(yè)其他風(fēng)險(xiǎn)較大的排液作業(yè)時(shí)作業(yè) 7 人員不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)號(hào)1132015 〕指導(dǎo)目錄（安監(jiān)總管三〔 六)開(kāi)停車(chē)管理企業(yè)在正常開(kāi)車(chē)、緊急停車(chē)后的開(kāi)車(chē)前，都要進(jìn)行安《關(guān)于加化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意 1 全條件檢查確認(rèn)見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔2013〕88 號(hào)）第十條 《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管2（號(hào)）第十條882013施和開(kāi)停車(chē)步驟確認(rèn)表。開(kāi)車(chē)前企業(yè)應(yīng)對(duì)如下重要步驟進(jìn)行簽字確認(rèn)：1.進(jìn)行沖洗、吹掃、氣密試驗(yàn)時(shí)，要確認(rèn)已制定有效的安全措施；《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意引進(jìn)蒸汽、氮?dú)?、易燃易爆介質(zhì)前，要指定有經(jīng)驗(yàn)的2.3 見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔2013號(hào)）第十條 專業(yè)人員進(jìn)行流程確認(rèn)；引進(jìn)物料時(shí)，要隨時(shí)監(jiān)測(cè)物料流量、溫度、壓力、液3. 位等參數(shù)變化情況，確認(rèn)流程是否正確。化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意42013〕88 號(hào)）第十條見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔巡檢，監(jiān)控有無(wú)泄漏等異?，F(xiàn)象。停車(chē)過(guò)程中的設(shè)備、管線低點(diǎn)的排放應(yīng)按照順序緩慢，進(jìn)行，并做好個(gè)人防護(hù)；設(shè)備、管線吹掃處理完畢后《關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意應(yīng)用盲板切斷與其他系統(tǒng)的聯(lián)系。抽堵盲板作業(yè)應(yīng)在5 2013〕88 號(hào)）第十條見(jiàn)（安監(jiān)總管三〔 編號(hào)、掛牌、登記后按規(guī)定的順序進(jìn)行，并安排人 逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)在單臺(tái)設(shè)備交付檢維修前與檢維修后投入使用前，應(yīng)6 進(jìn)行安全條件確認(rèn)。(七)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)安全設(shè)施易燃、可燃液體及可燃?xì)怏w罐區(qū)下列方面應(yīng)符合等相關(guān)規(guī)范要求：GB50183 、GB50160 及 GB50074 》2018 版）1.《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2.（50160-2008 ）《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范（ B50074-20143.防火堤及隔堤放空或轉(zhuǎn)移；4.《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB5.）液位報(bào)警、快速切斷；50183-2004安全附件（如呼吸閥、阻火器、安全閥等；水封井、排水閘閥。1.火災(zāi)危險(xiǎn)性類別不同的儲(chǔ)罐在同一罐區(qū)，應(yīng)設(shè)置隔2018年《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（堤；版（GB50160-2008）第6.2.52.沸溢性液體的儲(chǔ)罐不應(yīng)與非沸溢性液體儲(chǔ)罐同組布條2《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范（置；50351-2014）3.2.13.常壓油品儲(chǔ)罐不應(yīng)與液化石油氣、液化天然氣、天然氣凝液儲(chǔ)罐布置在同一防火堤內(nèi)。2018年《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（專用泵應(yīng)設(shè)在防火堤外，泵與3版（GB50160-2008）第GB50160要求。5.3.5條儲(chǔ)罐距離應(yīng)符合險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)440 號(hào)）（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第緊急切斷功能，并處于投用狀態(tài)。（危險(xiǎn)化學(xué)品罐浮盤(pán)落底；內(nèi)浮頂罐低液位5）指導(dǎo)目錄（安監(jiān)總管三〔 2015 〕報(bào)警或聯(lián)鎖設(shè)置不得低浮盤(pán)支撐的高度。113 號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的通知（安監(jiān)總管三〔 201468 號(hào)）第二有氮?dú)獗Ｗo(hù)設(shè)施的罐要確保氮封系統(tǒng)完好在用。6條GB50351 要求：防火堤設(shè)計(jì)應(yīng)符合1.防火堤的材質(zhì)、耐火性能以及伸縮縫配置應(yīng)滿足規(guī)要求《儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50351 7）靜壓力并能承受所容納油品的-20142.防火堤容積應(yīng)滿足規(guī)范要求, 且不滲漏；液化烴罐區(qū)防火堤內(nèi)嚴(yán)禁綠化。3.2018 年《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（氣柜應(yīng)設(shè)上、下限位警裝置，并宜設(shè)進(jìn)出管道自動(dòng) 8 版（GB50160-2008 ）6.3.12 條聯(lián)鎖切斷裝置?！渡疃壤鋬龇ㄉa(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體安全技％。95液氧儲(chǔ)罐的大充裝量不應(yīng)大于容積的9 術(shù)規(guī)程（GB16912-2008 ）第6.7.10 條定期監(jiān)測(cè)液氧儲(chǔ)罐中乙炔、碳?xì)浠衔锖浚恐苤痢渡疃壤鋬龇ㄉa(chǎn)氧氣及相關(guān)氣體安全技少分析一次超標(biāo)時(shí)應(yīng)連續(xù)向儲(chǔ)罐輸送液氧以稀釋乙10 術(shù)規(guī)程》（GB16912-2008 第6.7.4 條 炔濃度并啟動(dòng)液氧泵和氣裝置向外輸送。應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸管理制度，明確作業(yè)前、作業(yè)中和作業(yè)結(jié)束后各個(gè)環(huán)節(jié)的安全要求。裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的汽車(chē)應(yīng) “三證（駕駛證、準(zhǔn)運(yùn)證、危險(xiǎn)品押運(yùn)證）齊全。進(jìn)入廠區(qū)的車(chē)輛應(yīng)安裝阻火器。委會(huì)辦公室關(guān)于ft東臨沂金譽(yù)石化有限公司 “6·爆5”炸著火事故情況的設(shè)施接口連接靠性確認(rèn)制度；裝卸設(shè)施連接口不得13通報(bào)（安委辦〔 2017〕19 號(hào)）存在磨損、變形、局部缺口膠圈或墊片老化等缺陷。序號(hào)排查內(nèi)容排查依據(jù)易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的汽車(chē)罐車(chē)和裝卸場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)防14 靜電專用接地線?！妒突て髽I(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)（年2018 類液體的裝車(chē)應(yīng)采用液下裝車(chē)鶴管。 B甲、乙、丙A15 版（GB50160-2008 第 6.4.2 條《化（危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)保障生產(chǎn)安全裝卸車(chē)作業(yè)環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制 ）16 號(hào)十條規(guī)定（安監(jiān)總政法 ﹝2017 ﹞15 度，并在監(jiān)護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)指揮和全程監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。甲B、乙A類液體裝卸車(chē)鶴位與集中布置的泵的防火年《石化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（2018 17 間距應(yīng)不小于 8m版》（GB50160-2008 ）第6.4.2 條。(八)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)管理1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝（包括外包裝件）上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽；《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)索取危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)2.1 號(hào)）第十五條第 591 說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽不得采購(gòu)無(wú)安全技術(shù)說(shuō)書(shū)和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品；化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的3.內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。5t時(shí)，可與甲類物品倉(cāng)庫(kù)宜單獨(dú)設(shè)置；當(dāng)其儲(chǔ)量小于2018年《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)（乙、丙類物品倉(cāng)庫(kù)共用一棟建筑物，但應(yīng)設(shè)獨(dú)立的防2版（GB50160-2008）第6.6.1條火分區(qū)。2018年版《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁設(shè)置員工宿舍；辦公室、休息室等嚴(yán)禁設(shè)3條）第3.3.950016-2014置在甲、乙類倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，也不應(yīng)貼鄰建造。甲乙丙類液體倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)置防止液體流散的設(shè)施； 2018 版》（《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ 遇濕會(huì)發(fā)生燃燒爆炸的物品倉(cāng)應(yīng)設(shè)置防止水浸漬的4 50016-2014）第3.6.12條 措施。危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)應(yīng)滿足以下條件：品種爆炸物需同庫(kù)存放時(shí)，應(yīng)確保爆炸物之間不是禁忌物且包裝完整無(wú)損；有機(jī)過(guò)氧化物應(yīng)儲(chǔ)存在危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房特定區(qū)域內(nèi)避，免陽(yáng)光直射，并應(yīng)滿足不同品種的存儲(chǔ)溫度、濕度要求； 《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全技術(shù)基本要 遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)和混合物應(yīng)密閉儲(chǔ)存在設(shè)3.（GB18265-2019）第4.2.74.2.85條、4.2.114.2.9、4.2.10區(qū)域內(nèi)；自燃物和混合物的儲(chǔ)存溫度應(yīng)滿足不同品種的存儲(chǔ)4.溫度、濕度要求，并避免陽(yáng)光直射；物只能在原裝容器中存放。要易燃易爆性商品存儲(chǔ)庫(kù)房溫濕度應(yīng)滿足《易燃易爆性商品儲(chǔ)GB179146（GB17914-20134.5求。1.危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)，并由專人負(fù)責(zé)管理； 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令劇毒化學(xué)品及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危2.7 號(hào)）第二十四條591 第、險(xiǎn)化學(xué)品