在職法律碩士專業(yè)綜合課

在職法律碩士專業(yè)綜合課（法理學(xué)）-試卷12（總分:66.00,做題時(shí)間：90分鐘）一、單選題（總題數(shù)：19,分?jǐn)?shù)：38.00）一、單項(xiàng)選擇題。下列各題給出的四個(gè)備選項(xiàng)中，只有一個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的。請?jiān)诖痤}卡上將所選項(xiàng)字母涂黑。下列屬于委任性規(guī)則的是（）。《環(huán)境影響評價(jià)法》第37條規(guī)定：軍事設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)辦法，由中央軍事委員會(huì)依照本法的原則制定V《保險(xiǎn)法》第184條規(guī)定：海上保險(xiǎn)適用海商法的有關(guān)規(guī)定；海商法未作規(guī)定的，適用本法的有關(guān)規(guī)定《刑法》第109條第2款規(guī)定：掌握國家秘密的國家工作人員犯前款罪的，依照前款的規(guī)定從重處罰《水法》第78條規(guī)定：中華人民共和國締結(jié)或者參加的與國際或者國境邊界河流、湖泊有關(guān)的國際條約、協(xié)定與中華人民共和國法律有不同規(guī)定的，適用國際條約、協(xié)定的規(guī)定。但是，中華人民共和國聲明保留的條款除外委任性規(guī)則是指沒有明確規(guī)定行為規(guī)則的內(nèi)容，而是委托某一機(jī)關(guān)或某一機(jī)構(gòu)通過相應(yīng)途徑或程序加以規(guī)定的法律規(guī)則。故選A項(xiàng)?！胺蓷l文”、“規(guī)范性法律文件”和“規(guī)范性法律文件體系”這一系列概念體現(xiàn)了（）。法的規(guī)范內(nèi)容法的技術(shù)內(nèi)容法的本質(zhì)法的形式V規(guī)范性法律文件體系、規(guī)范性法律文件、法律條文都是法的形式，它們是由高到低不同的等級。規(guī)范性法律文件由法律條文構(gòu)成，規(guī)范性法律文件體系由規(guī)范性法律文件構(gòu)成。下列說法正確的是（）。法律的產(chǎn)生經(jīng)歷了一個(gè)從與道德、宗教規(guī)范渾為一體到相對獨(dú)立的過程V法律與道德都是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會(huì)規(guī)范法律的內(nèi)容最終是由統(tǒng)治階級的意志決定的法律對政策具有指導(dǎo)作用法的產(chǎn)生規(guī)律表明A項(xiàng)是正確的，B、C、D三項(xiàng)均與法的特征不合。關(guān)于法與社會(huì)關(guān)系的表述，以下哪一項(xiàng)表述是錯(cuò)誤的？（）法以社會(huì)為基礎(chǔ)，法的性質(zhì)和功能決定于社會(huì)社會(huì)法以國家法為基礎(chǔ)，社會(huì)生活中的法建立在國家實(shí)在法基礎(chǔ)之上V法通過對社會(huì)各種沖突利益的調(diào)和，保證社會(huì)秩序得以確立雖然法律在社會(huì)生活中很重要，但宗教、道德在社會(huì)生活中的功能是法律所不能代替的法是社會(huì)的產(chǎn)物，社會(huì)是法的基礎(chǔ)。法以社會(huì)為基礎(chǔ)，不僅指法律的性質(zhì)與功能決定于社會(huì)，而且還指法律變遷與社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程基本一致。所以A項(xiàng)表述是正確的。制定、認(rèn)可法律的國家以社會(huì)為基礎(chǔ)，國家權(quán)力以社會(huì)力量為基礎(chǔ)；同時(shí)還可以說，國家法以社會(huì)法為基礎(chǔ)，“紙上的法”以“活法”為基礎(chǔ)。所以B項(xiàng)表述錯(cuò)誤。法對社會(huì)的調(diào)整包括兩個(gè)方面；通過調(diào)和社會(huì)各種沖突的利益，進(jìn)而保證社會(huì)秩序得以確立和維護(hù)；通過法律對社會(huì)機(jī)體的疾病進(jìn)行治療。所以C項(xiàng)正確。法律不是萬能的，還必須有其他社會(huì)資源，如宗教、道德、政策等的配合才能使社會(huì)良好地運(yùn)作，并且，法律也無法代替應(yīng)由宗教、道德調(diào)整的事項(xiàng)。故D項(xiàng)表述正確。本題答案為B項(xiàng)。法律所具有的規(guī)定人們的行為模式并以此指導(dǎo)人們行為的屬性是指（）。法律的普遍性法律的規(guī)范性V法律的可訴性法律的程序性法律的規(guī)范性，是指法所具有的規(guī)定人們的行為模式并以此指引人們行為的性質(zhì)。它表現(xiàn)在：法律規(guī)范規(guī)定了人們的一般行為模式和法律后果，從而為人們的交互行為提供一個(gè)模型、標(biāo)準(zhǔn)或方向。我國《憲法》第33條規(guī)定：中華人民共和國公民在法律面前一律平等。這里“法律”一詞應(yīng)作（）。擴(kuò)充解釋V限制解釋字面解釋邏輯解釋這里“法律”一詞應(yīng)當(dāng)指所有的規(guī)范性法律文件。國家在刑法中通過罪刑法定原則，懲罰了犯罪人，同時(shí)對社會(huì)上的其他人也產(chǎn)生一定的威懾和教育作用，這里體現(xiàn)了法的兩方面的作用，這兩種作用的關(guān)系是（）。法的規(guī)范作用是目的法的特別預(yù)防作用是目的法的規(guī)范作用和法的社會(huì)作用是手段和目的的關(guān)系V法的規(guī)范作用和法的社會(huì)作用是目標(biāo)和目的的關(guān)系本題考查的是法的兩方面的作用，即法的規(guī)范作用和法的社會(huì)作用。法的規(guī)范作用和法的社會(huì)作用是手段和目的的關(guān)系。張三將一批貨物交給某鐵路公司，讓其運(yùn)到北京西站，張三與某鐵路公司之間形成的法律關(guān)系的客體是（）。貨物鐵路運(yùn)輸行為結(jié)果V火車法律關(guān)系客體的種類有物、人身、精神產(chǎn)品、行為結(jié)果。作為法律關(guān)系客體的行為結(jié)果是特定的，即義務(wù)人完成其行為所產(chǎn)生的結(jié)果能夠滿足權(quán)利人的利益要求。執(zhí)業(yè)醫(yī)師法規(guī)定，醫(yī)師的醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱和醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評定、聘任，按照國家的有關(guān)規(guī)定處理。這一規(guī)定屬于（）。權(quán)義復(fù)合性規(guī)則確定性規(guī)則委任性規(guī)則準(zhǔn)用性規(guī)則V準(zhǔn)用性規(guī)則是沒有具體規(guī)定某一行為規(guī)則的內(nèi)容，而是規(guī)定可以參照或援引其他法律規(guī)則的規(guī)定來加以明確的法律規(guī)則。《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第15條第2款規(guī)定：對本法規(guī)定必須實(shí)施檢驗(yàn)的出口商品，海關(guān)憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放。該規(guī)定是（）。權(quán)利性規(guī)則職權(quán)性規(guī)則V義務(wù)性規(guī)則委任性規(guī)則憑商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的貨物通關(guān)證明驗(yàn)放必須實(shí)施檢驗(yàn)的出口商品，既是賦予海關(guān)的權(quán)利，也是其義務(wù)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于貫徹執(zhí)行若干問題的意見（試行）》第184條規(guī)定：外國法人以其注冊登記地國家的法律為其本國法，法人的民事行為能力依其本國法確定。外國法人在我國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的民事活動(dòng)，必須符合我國的法律規(guī)定。該條規(guī)定所體現(xiàn)的是哪一個(gè)原則？（）屬人主義原則屬地主義原則保護(hù)主義原則屬人主義和屬地主義之折中原則V屬地主義是指法對人的效力以地域?yàn)闇?zhǔn)；屬人主義是指法對人的效力以國籍為準(zhǔn)。故選D項(xiàng)。（）是指由特定的國家機(jī)關(guān)、官員或其他有解釋權(quán)的人對法律作出的具有法律上約束力的解釋。法定解釋V擴(kuò)充解釋目的解釋學(xué)理解釋法定解釋，即正式解釋，是指由特定的國家機(jī)關(guān)、官員或其他有解釋權(quán)的人對法律作出的具有法律上約束力的解釋。根據(jù)解釋的國家機(jī)關(guān)的不同，又可分為立法解釋、司法解釋和行政解釋三種。法的指引作用的對象是（）。違法者的行為每個(gè)人本人的行為V一般人他人的行為法的指引作用，指法的規(guī)范作用的首先體現(xiàn)，即對每個(gè)人本人行為的指引。行為的主體是每個(gè)人自己。對人的行為的指引有兩種：個(gè)別指引和規(guī)范性指引?，F(xiàn)代社會(huì)中，不僅需要有法律這種社會(huì)規(guī)范，而且還需要有道德、倫理、宗教等其他社會(huì)規(guī)范。這說明（）。法律是可有可無的法的作用范圍是有限的法自身具有缺陷法只是社會(huì)調(diào)整方法的一種V法不是唯一的調(diào)整人們行為的社會(huì)規(guī)范，道德、倫理、宗教等同樣發(fā)揮了社會(huì)規(guī)范的作用。在法學(xué)上，一般認(rèn)為，劃分部門法的主要依據(jù)是（）。法律調(diào)整的范圍法律調(diào)整社會(huì)關(guān)系的對象和方法V法律規(guī)范的數(shù)量法律調(diào)整的后果劃分部門法的主要依據(jù)是法律調(diào)整社會(huì)關(guān)系的對象和方法。根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和原則劃分的同類法律規(guī)范的總和被稱為（）。法律體系法系立法體系法律部門V法律體系，是指一國的部門法體系，即將一國的現(xiàn)行全部法律規(guī)范根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則劃分成不同的法律部門，并由這些法律部門所構(gòu)成的具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體；法系，是指根據(jù)法的歷史傳統(tǒng)對法所作的分類；立法體系，是指與一國立法體制密切相關(guān)的各個(gè)有權(quán)機(jī)關(guān)依法定權(quán)限和程序制定的各種規(guī)范性法律文件所構(gòu)成的體系；法律部門，是指根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則對一國全部現(xiàn)行法律規(guī)范所作的分類。故選D項(xiàng)。屬于立法活動(dòng)的是（）。法律匯編法律清理法律編纂V法律統(tǒng)計(jì)法律匯編、法律清理、法律統(tǒng)計(jì)都是在不改變規(guī)范性法律文件的內(nèi)容的前提下對規(guī)范性法律文件所進(jìn)行的整理和系統(tǒng)化。法律編纂是指對屬于某一部門法或某類法律的全部規(guī)范性法律文件加以整理、補(bǔ)充、修改，或者在此基礎(chǔ)上編制一部新的系統(tǒng)化的法律，它不是一項(xiàng)單純的技術(shù)性工作，而是制定法律的活動(dòng)。故只有法律編纂屬于立法活動(dòng)。將被解釋的法律條文放在整部法律中乃至整個(gè)法律體系中，聯(lián)系此法條與其他法條的相互關(guān)系來解釋法律，稱為（）。文義解釋歷史解釋體系解釋V目的解釋體系解釋，即將被解釋的法律條文放在整部法律中乃至整個(gè)法律體系中，聯(lián)系此法條與其他法條的相互關(guān)系來解釋法律的解釋方法。二、多選題（總題數(shù)：10，分?jǐn)?shù)：20.00）二、多項(xiàng)選擇題。下列各題四個(gè)備選項(xiàng)中有二至四個(gè)選項(xiàng)是符合題目要求的，請?jiān)诖痤}卡上將所選的字母涂黑，多選或少選均不得分。關(guān)于法的國家強(qiáng)制性，表述正確的是（）。法在實(shí)施過程中，始終離不開國家強(qiáng)制力的介入在法自覺得到遵守的情況下，就沒有必要運(yùn)用國家強(qiáng)制力V國家強(qiáng)制力是保證法的實(shí)施的唯一力量法的實(shí)施也需要社會(huì)輿論、法制觀念、道德等多種手段來保證V國家強(qiáng)制力并不是保證法的實(shí)施的唯一力量，只是最終保障手段。法的實(shí)施也需要社會(huì)輿論、法制觀念、倫理道德等多種手段來保證。下列可以成為辯證推理依據(jù)的是（）。法律原則V立法精神與目的V法理V公正、正義觀念V運(yùn)用辯證的思維方法進(jìn)行法律推理，可以以法律原則、立法精神與目的、法理以及公正、正義觀念為依據(jù)。下列不能引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的條件有（）。法律實(shí)施V法律規(guī)范法律事實(shí)法律關(guān)系客體V能引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的條件有兩個(gè)：法律規(guī)范和法律事實(shí)。關(guān)于歸納推理，下列說法正確的是（）。類比推理是歸納推理的一種方法歸納推理的優(yōu)點(diǎn)是同樣案件同樣處理V運(yùn)用歸納推理的典型是制定法傳統(tǒng)中所運(yùn)用的法律推理歸納推理可在相當(dāng)程度上填補(bǔ)制定法的空隙、彌補(bǔ)制定法的不足V類比推理是根據(jù)兩個(gè)或兩類對象的某些屬性相同，從而推出它們在另一些屬性方面也可能存在相同點(diǎn)的推理。歸納推理是從兩個(gè)或更多的同類特殊命題中獲取一般性命題的推理。運(yùn)用歸納推理的典型是判例法制度。下列關(guān)于我國法的效力層次的表述，正確的是（）。法的效力層次指法律文件之間的效力等級關(guān)系V上位法的效力高于下位法V特別法總是優(yōu)先于普通法在同一位階的法律之間，新法優(yōu)于舊法V法的效力層次是指在一個(gè)國家法律體系中的各種法的淵源，由于制定主體、程序、時(shí)間、適用范圍等不同，效力也不同，由此形成的法的效力等級體系。在這個(gè)體系中，全國性法的效力高于地方性法，上位法的效力高于下位法，在同一位階的法律之間，新法優(yōu)于舊法，特別法優(yōu)先于普通法，但法律另有規(guī)定的依照法律規(guī)定。下列有關(guān)法與社會(huì)關(guān)系的表述，哪些正確？（）中國固有的法律文化深受倫理道德的影響；而宗教信仰對于西方社會(huì)法律的形成具有重要的影響，為確立“法律至上”觀念奠定了基礎(chǔ)V“法的社會(huì)化”是西方現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的現(xiàn)象，表明法律是市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控手段V凡屬道德所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，必為法律調(diào)整；凡屬法律所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，則不一定為道德所調(diào)整生命科學(xué)的發(fā)展、器官移植技術(shù)的成熟對法律具有積極影響V法是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，法的本質(zhì)最終體現(xiàn)為法的社會(huì)性，即由一定社會(huì)物質(zhì)生活條件決定。中國固有的法律文化深受倫理道德的影響，中國古代的禮法合一、明德重法等思想都對法律的發(fā)展具有重要影響。而在西方，由于宗教的發(fā)達(dá)和宗教影響的廣泛性，其法律制度更多地受到宗教信仰的影響。選項(xiàng)A正確。法律是調(diào)整社會(huì)關(guān)系的一種手段，它隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化，法的社會(huì)化正表明了法律對社會(huì)經(jīng)濟(jì)的作用。選項(xiàng)B正確。法和道德是一對具有密切關(guān)系的概念，但是，二者的調(diào)整范圍具有差異性，一般來說，道德的調(diào)整范圍比法律的調(diào)整范圍更廣，法律調(diào)整的是那些要求并可能由國家評價(jià)和保證的社會(huì)關(guān)系，而屬道德調(diào)整的領(lǐng)域幾乎囊括一切社會(huì)關(guān)系。因此，凡屬法律調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，必為道德所調(diào)整，而屬道德調(diào)整的社會(huì)關(guān)系則有可能超出法律的調(diào)整范圍。選項(xiàng)C顛倒了二者的關(guān)系，是錯(cuò)誤的?？茖W(xué)技術(shù)對法律上層建筑的作用是全方位的，包括對法的內(nèi)容的影響，主要表現(xiàn)在大量的新的立法領(lǐng)域的出現(xiàn)等。因此，選項(xiàng)D正確。關(guān)于刑事責(zé)任，下列表述中正確的是（）。產(chǎn)生刑事責(zé)任的原因在于行為人行為的嚴(yán)重社會(huì)危害性V刑事責(zé)任的大小、有無一般不以被害人的意志為轉(zhuǎn)移V刑事責(zé)任是一種救濟(jì)責(zé)任刑事法律并不是追究刑事責(zé)任的唯一依據(jù)刑事責(zé)任是一種公法責(zé)任，是由行為人嚴(yán)重危害社會(huì)的行為引起的，由國家公訴機(jī)關(guān)予以追究，除自訴案件以外，不允許當(dāng)事人協(xié)商。刑事責(zé)任是一種懲罰性、預(yù)防性的法律責(zé)任。法律是原創(chuàng)者企圖創(chuàng)設(shè)完全或部分的法律規(guī)制之意志的具體化，此中既有“主觀的”想法及意志目標(biāo)，同時(shí)也包含立法者當(dāng)時(shí)不能全部認(rèn)識之“客觀的”目標(biāo)及事物必然的要求。如果想充分了解法律，就不能不兼顧兩者。關(guān)于以上觀點(diǎn)，以下論述正確的是（）。通過法律解釋可以解決法律的穩(wěn)定性和社會(huì)發(fā)展之間的矛盾V法是隨著社會(huì)物質(zhì)生活條件的變化而變化的，其包含的立法者的意志，也隨著社會(huì)物質(zhì)生活條件的變化而變化V對于法律解釋采取客觀的解釋方法可以使法律解釋適應(yīng)變化的現(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)法律解釋補(bǔ)充和創(chuàng)造法律的功能V法律解釋在歷史發(fā)展中存在的主觀解釋和客觀解釋都有其合理之處V本題考查對法律的發(fā)展和法律解釋的理解。法律具有穩(wěn)定性，但是法律又要隨著社會(huì)物質(zhì)生活條件的變化而變化，所以法律自制定開始就要適應(yīng)社會(huì)物質(zhì)生活條件的發(fā)展。法律解釋的目標(biāo)基于法律的原立法者的意志和法律自身的意旨而有主觀解釋和客觀解釋的分野。所以本題A、B、C、D項(xiàng)全部正確。下列行為中，應(yīng)該追究法律責(zé)任的有（）。稅務(wù)局稽查員查處一公司漏稅1萬元事件時(shí)，拿了公司送的1000元錢后只往上報(bào)漏稅金額3000元V某縣政府未經(jīng)縣人大批準(zhǔn)，任命甲為副縣長V甲將作者乙的書稿以自己的名義出版V監(jiān)獄管教隊(duì)長甲與刑滿釋放人員乙合伙做水果販運(yùn)生意A項(xiàng)中的行為構(gòu)成瀆職罪，應(yīng)追究其刑事責(zé)任。B項(xiàng)中的行為違反憲法，應(yīng)追究其違憲責(zé)任。C項(xiàng)中行為人侵犯他人著作權(quán)，應(yīng)追究其民事責(zé)任。D項(xiàng)中的行為系合法行為。三、論述題（總題數(shù)：4,分?jǐn)?shù)：8.00）四、論述題。請將答案寫在答題紙指定位置上。論述法律的特征。正確答案：（正確答案：（1）法律的規(guī)范性。法律作為社會(huì)規(guī)范，像道德規(guī)范、宗教規(guī)范一樣，具有規(guī)范性。所謂法律的規(guī)范性，是指法所具有的規(guī)定人們的行為模式并以此指引人們行為的性質(zhì)。它表現(xiàn)在：法律規(guī)范規(guī)定了人們的一般行為模式和法律后果，從而為人們的交互行為提供一個(gè)模型、標(biāo)準(zhǔn)或方向。法所規(guī)定的行為模式包括三種：人們可以怎樣行為（可為模式）；人們不得怎樣行為（勿為模式）；人們應(yīng)當(dāng)或必須怎樣行為（應(yīng)為模式）。（2）法律的國家意志性。所有的規(guī)范都是人創(chuàng)制的，因而體現(xiàn)人的意志。法律作為特殊的社會(huì)規(guī)范，其所體現(xiàn)的不是所有的人的意志，而是國家的意志。因?yàn)椋瑖业拇嬖谑欠纱嬖诘那疤釛l件。法律表現(xiàn)為什么形式，其規(guī)范的內(nèi)容如何，均由國家意志加以決定。一切法律的產(chǎn)生，大體上通過制定和認(rèn)可這兩種途徑。（3）法律的國家強(qiáng)制性。一切社會(huì)規(guī)范都具有強(qiáng)制性，但法律不同于其他社會(huì)規(guī)范，它具有特殊的強(qiáng)制性，即國家強(qiáng)制性。法律是以國家強(qiáng)制力為后盾，由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的。在此意義上，所謂法律的國家強(qiáng)制性就是指法律依靠國家強(qiáng)制力保證實(shí)施、強(qiáng)迫人們遵守的性質(zhì)。（4）法律的普遍性。法律的普遍性，也稱“法律的普遍適用性”、“法律的概括性”，就是指法作為一般的行為規(guī)范在國家權(quán)力管轄范圍內(nèi)具有普遍適用的效力和特性。法律的普遍性與法律的規(guī)范性密切相關(guān)：正因?yàn)榉ň哂幸?guī)范性，它也就同時(shí)具有普遍性；法律的規(guī)范性是其普遍性的前提和基礎(chǔ)，而法律的普遍性則是其規(guī)范性的發(fā)展與延伸。（5）法律的程序性。法律是強(qiáng)調(diào)程序、規(guī)定程序和實(shí)行程序的規(guī)范。也可以說，法是一個(gè)程序制度化的體系或制度化解決問題的程序。相對來說，其他社會(huì)規(guī)范就不具有嚴(yán)格的程序性，至少它們的程序性不像法律的程序性表現(xiàn)得明顯和嚴(yán)格。例如，道德的形成和踐行過程很少像立法程序和司法程序那樣有明確的規(guī)定和要求。（6）法律的可訴性。法律之所以為法律，就在于具有可訴性。與此不同，道德、宗教規(guī)范、政策等不具有直接的法律效力，也不具有直接的可訴性。至少在現(xiàn)代國家，當(dāng)事人不應(yīng)直接將道德、宗教規(guī)范、政策等社會(huì)規(guī)范作為起訴和辯護(hù)的有效根據(jù)。法院也不得直接將它們視為正式的法源，作為法律判決的直接依據(jù)。）論述法制與法治的關(guān)系。正確答案：（正確答案：“法制”與“法治”既有一定區(qū)別，又有緊密聯(lián)系。二者是不相同的概念，但在現(xiàn)代民主社會(huì)里，又是兩個(gè)不可分割的概念。（1）“法治”與“法制”的主要區(qū)別在于：法治表達(dá)的主要是法律運(yùn)行的狀態(tài)、方式、程序和過程；而法制主要是一個(gè)靜態(tài)的概念，是法律制度、法律和制度的簡稱?，F(xiàn)代法治概念比法制有更深刻的政治含義，法制屬于工具操作范疇，是為政治服務(wù)的，沒有民主可以有法制，法制僅僅表明特定社會(huì)中存在著一種獨(dú)立于其他各種制度的法律制度，有時(shí)甚至是一整套較為完備的法律制度。但是，在法律的這種存在狀態(tài)中，法律還不是行為主體服從的最高權(quán)威，恰恰相反，法律還只是某個(gè)權(quán)威所運(yùn)用的一種工具，一個(gè)控制國家和社會(huì)的手段。法治則屬于政治理想的范疇，沒有民主就不可能有法治。法制關(guān)注的焦點(diǎn)是秩序，法治關(guān)注的焦點(diǎn)是法律的至上權(quán)威，表明在特定的社會(huì)中法律就是最高權(quán)威，公民、團(tuán)體和政府必須依從公認(rèn)的法律規(guī)則行事。（2）法制與法治又是緊密相連的。一方面，只有在依法治國思想指導(dǎo)下，才有可能建立和健全法制；另一方面，只有建立了完備的法制，才能做到有法可依，才能使依法治國的主張得以實(shí)現(xiàn)。如果沒有法治思想的指引，就不可能有完備的法制；反之，如果沒有法制的保障，法治也只能是一個(gè)空洞的主張，不能得到真正的實(shí)現(xiàn)。法制狀態(tài)雖然不能直接導(dǎo)致法治，但法治狀態(tài)必須以完備的法制作為基礎(chǔ)。從法制向法治的過渡，需要民主政治的確立和法律權(quán)威的提高。）論述執(zhí)政黨政策和國家法律的相互作用。正確答案：（正確答