國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策比較

國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策比較第1頁(yè)/共18頁(yè)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)政策土地政策企業(yè)主導(dǎo)政府主導(dǎo)政企分離稅收資金與融資收費(fèi)科技研發(fā)創(chuàng)新扶持和獎(jiǎng)勵(lì)人才政策知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理體制園區(qū)服務(wù)政策創(chuàng)新政策管理服務(wù)企業(yè)孵化社會(huì)服務(wù)中外合作政企運(yùn)行立法管理一區(qū)三制統(tǒng)籌規(guī)劃土地批租招商引資政策第2頁(yè)/共18頁(yè)管理體制國(guó)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)的管理體制大多分成多個(gè)層級(jí)，具體可分為以下三種：（1）企業(yè)主導(dǎo)的管理體制如深圳國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，屬于帶有一定行政職能的企業(yè)管理型管理體制模式，其管理架構(gòu)分為決策層（高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組）——管理層（高新辦）——經(jīng)營(yíng)服務(wù)層（服務(wù)中心）三級(jí)，對(duì)高新區(qū)內(nèi)的多個(gè)園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理。（2）政府主導(dǎo)的管理體制如廣州開(kāi)發(fā)區(qū)，管理結(jié)構(gòu)分為三個(gè)層級(jí)，第一層級(jí)廣州市政府——第二層級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)——第三層級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)總公司。其中第一層級(jí)廣州市政府全面負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)的管理工作；第二層級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)為市政府下派機(jī)構(gòu)，管委會(huì)的成員由市政府行業(yè)或主管部門的主要負(fù)責(zé)人組成，第三層級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)總公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的引進(jìn)和各種基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)。（3）政企聯(lián)合的管理體制如蘇州工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)分為兩個(gè)層級(jí)：第一層級(jí)是黨工委和管委會(huì)，第二層級(jí)是園區(qū)管委會(huì)下常設(shè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、財(cái)政局、社會(huì)事業(yè)局等。其中，第一層級(jí)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)為蘇州市委市政府的派出機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)工業(yè)園區(qū)的整體統(tǒng)一規(guī)劃和新區(qū)的建設(shè)、管理；第二層級(jí)為各職能局，每個(gè)局盡量做到職能綜合化，力求機(jī)構(gòu)精干，園區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)不與上面機(jī)構(gòu)對(duì)口設(shè)置，區(qū)外機(jī)構(gòu)不在園區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，但是又做到了各項(xiàng)工作都有人管。第3頁(yè)/共18頁(yè)招商引資政策國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資政策大致分為三個(gè)方面：（1）稅收方面①所得稅：一般對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)以及經(jīng)營(yíng)期在10年以上的生產(chǎn)性外資企業(yè)，從獲利年度起，免征所得稅兩年，后三年按15%的優(yōu)惠稅率減半征收。對(duì)于出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年總產(chǎn)值70％以上的企業(yè)，減按10％的稅率征收所得稅。②增值稅和營(yíng)業(yè)稅：對(duì)于新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，一般從認(rèn)定年度起三年內(nèi)所繳納增值稅地方留成部分，按50%比例返還給企業(yè)。③關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅：對(duì)于外商投資項(xiàng)目，一定條件下免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)的保稅貨物，一定條件下可享受保稅優(yōu)惠政策。第4頁(yè)/共18頁(yè)（2）資金與融資方面：①對(duì)中小企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助或撥款。如廣州市荔灣區(qū)留學(xué)生科技園協(xié)助留學(xué)人員企業(yè)申報(bào)并獲取10萬(wàn)元人民幣的廣州市科技創(chuàng)業(yè)資金資助及3萬(wàn)元人民幣廣州市留學(xué)人員專項(xiàng)資金資助。②鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資。如在蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)分公司或辦事處，并且在園區(qū)具有固定辦公場(chǎng)所和固定常駐人員，可申請(qǐng)20萬(wàn)元人民幣的啟動(dòng)資金補(bǔ)貼。③貸款擔(dān)保、貼息補(bǔ)助。如蘇州工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保公司專門為中小企業(yè)提供第三方擔(dān)保，幫助企業(yè)獲得銀行貸款融資，并規(guī)定軟件出口企業(yè)根據(jù)出口定單可申請(qǐng)銀行貸款“綠色通道”并享受一定的貸款利息貼息。第5頁(yè)/共18頁(yè)（3）收費(fèi)①租金優(yōu)惠。如蘇州工業(yè)園區(qū)給予軟件企業(yè)租金減免優(yōu)惠；淄博大學(xué)科技園規(guī)定大學(xué)高層次人才創(chuàng)辦的科技企業(yè)，孵化期三年內(nèi)可享受比一般孵化企業(yè)房租更優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)支持，即在確定的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)用房面積內(nèi)，第--年免收房租，第二年、第三年分別按40％、70％收取房租。②減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。如無(wú)錫新區(qū)規(guī)定外資企業(yè)除應(yīng)按國(guó)家規(guī)定為職工繳納職工社會(huì)保障基金外，免收外商投資部分的其它地方性行政費(fèi)用。③部分費(fèi)用免收。如無(wú)錫新區(qū)規(guī)定進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)電力增容時(shí)免征地方電力建設(shè)基金，免收雨水、污水排放接管費(fèi)，免收?qǐng)龅厥褂觅M(fèi)，免收項(xiàng)目建設(shè)前期手續(xù)費(fèi)。第6頁(yè)/共18頁(yè)土地政策（1）中外合作政企運(yùn)行蘇州工業(yè)園區(qū)，其園區(qū)的土地開(kāi)發(fā)由新加坡和中國(guó)財(cái)團(tuán)合資成立的中新蘇州工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)進(jìn)行，先后編制了園區(qū)的概念規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，設(shè)計(jì)了土地開(kāi)發(fā)的進(jìn)度和用地面積分配。同時(shí)國(guó)務(wù)院和江蘇省人民政府賦予園區(qū)管委會(huì)的權(quán)限也使其在利用土地的增值功能引進(jìn)投資方面擁有許多便利。（2）立法管理一區(qū)三制天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)建立以后頒布了《天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行“一區(qū)三制”的管理辦法》，天津市和三園的規(guī)劃土地管理部門行使包括土地利用規(guī)劃、項(xiàng)目用地審批以及其他土地管理工作。之后又頒布了《天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理?xiàng)l例》，園區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地實(shí)行有償使用制度，土地使用權(quán)可以依法出讓、轉(zhuǎn)讓和抵押。確有必要，園區(qū)內(nèi)集體所有的土地可以依法征用。第7頁(yè)/共18頁(yè)（3）統(tǒng)籌規(guī)劃土地批租上海浦東開(kāi)發(fā)區(qū)，園區(qū)選擇了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)的土地利用規(guī)劃方式，推進(jìn)各類交通道路網(wǎng)絡(luò)和市政配套設(shè)施一齊動(dòng)工并形成體系，避免了土地資源的浪費(fèi)。此外，在開(kāi)發(fā)中采用預(yù)征和實(shí)征相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)了成片土地的批租開(kāi)發(fā)。辦理預(yù)征后，土地的用途和使用權(quán)暫且不變，但是已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)和使用權(quán)的轉(zhuǎn)換，到實(shí)征時(shí)只須交付補(bǔ)償費(fèi)即完成動(dòng)遷。這種方式可以有效的控制建設(shè)用地占用大量的資金，縮短供地周期，從而達(dá)到多方面投資的目的。第8頁(yè)/共18頁(yè)創(chuàng)新政策（1）科技研發(fā)創(chuàng)新政策①設(shè)立科技發(fā)展基金，用于高新技術(shù)的研究、引進(jìn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和創(chuàng)新。如無(wú)錫新區(qū)對(duì)科技發(fā)展專項(xiàng)資金、信息與服務(wù)外包專項(xiàng)資金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金、預(yù)算安排及資金管理等政策及實(shí)施辦法進(jìn)行了規(guī)定；②對(duì)符合條件的高新技術(shù)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，一般針對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅；允許高新技術(shù)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加速研究開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備折舊。③技術(shù)成果入股政策。如深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)技術(shù)成果入股管理辦法》，規(guī)定技術(shù)出資方或其他出資方有任何一方的出資涉及國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，必須由具有法定資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)入股的技術(shù)成果進(jìn)行評(píng)估作價(jià)或按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定作價(jià)；技術(shù)成果作價(jià)的金額占公司注冊(cè)資本的比例，一般不得超過(guò)百分之二十，經(jīng)市科技主管部門認(rèn)定屬于高新技術(shù)成果的，其作價(jià)金額占有限責(zé)任公司注冊(cè)資本的比例可以超過(guò)百分之二十，但不得超過(guò)百分之三十五。第9頁(yè)/共18頁(yè)④促進(jìn)科技企業(yè)孵化載體發(fā)展。如深圳高新區(qū)建立差異化服務(wù)的孵化培育體系，實(shí)施創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器、科技園區(qū)相結(jié)合的大孵化器戰(zhàn)略，形成全過(guò)程、全要素的孵化培育生態(tài)鏈；支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)組織興辦創(chuàng)業(yè)苗圃，為小型微利企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和個(gè)人等科技創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、預(yù)孵化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)；支持社會(huì)力量興辦孵化器，為初創(chuàng)科技企業(yè)提供培訓(xùn)、輔導(dǎo)、咨詢、法律、會(huì)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)投資以及研發(fā)、試制、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和共享設(shè)施，并加大對(duì)現(xiàn)有孵化器的支持力度；政府科技主管部門聯(lián)合社會(huì)力量創(chuàng)建加速器。第10頁(yè)/共18頁(yè)（2）扶持和獎(jiǎng)勵(lì)①對(duì)園區(qū)上市公司的特別扶持。一般對(duì)于即將上市的公司按一定年限給予資金補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，具體可見(jiàn)以下案例：廣州開(kāi)發(fā)區(qū)：大力支持創(chuàng)新型企業(yè)上市融資，對(duì)上市企業(yè)最高給予300萬(wàn)元的資助；無(wú)錫新區(qū)：對(duì)于進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的科技企業(yè)，給予企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)在海內(nèi)外上市公開(kāi)發(fā)行股票的科技企業(yè)，再給予企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元。科技企業(yè)為上市利用利潤(rùn)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本的，在企業(yè)上市后按其實(shí)際到位增資額自然人股東所發(fā)生的個(gè)人所得稅地方留成部分的80%，對(duì)企業(yè)自然人股東予以補(bǔ)助；蘇州工業(yè)園區(qū)：規(guī)定自被認(rèn)定為擬上市企業(yè)的次年起，5年內(nèi)由同級(jí)財(cái)政部門給予一定的扶持獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)在改制設(shè)立股份有限公司時(shí)，歷年享受國(guó)家優(yōu)惠政策形成的資本公積金，歸原企業(yè)全體股東所有，地方財(cái)政對(duì)每個(gè)上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。第11頁(yè)/共18頁(yè)②對(duì)大學(xué)科技園的扶持。如蘇州工業(yè)園區(qū)對(duì)新設(shè)立的大學(xué)科技園管理主體每年給予啟動(dòng)資金100萬(wàn)元，支持年限為3年；對(duì)于支撐大學(xué)科技園發(fā)展的公共平臺(tái)，視情況可按照實(shí)際平臺(tái)投資額給予1：0.5的資金配套。③對(duì)平臺(tái)的扶持。如無(wú)錫新區(qū)對(duì)于在高新區(qū)三創(chuàng)載體內(nèi)建設(shè)的公共服務(wù)平臺(tái)給予補(bǔ)貼，認(rèn)定為市級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)貼20萬(wàn)元，認(rèn)定為省級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)貼至40萬(wàn)元，認(rèn)定為國(guó)家級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)補(bǔ)貼至60萬(wàn)元。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)主要用于對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)；蘇州工業(yè)園區(qū)對(duì)使用園區(qū)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行分期補(bǔ)貼和優(yōu)惠。④人才獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引進(jìn)的海內(nèi)外各領(lǐng)域人才進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才，對(duì)新通過(guò)高級(jí)技能人才培訓(xùn)并取得高級(jí)國(guó)家職業(yè)資格證書的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。⑤專利資助與獎(jiǎng)勵(lì)。一般設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)個(gè)人和企事業(yè)單位發(fā)明專利在申請(qǐng)和授權(quán)后分別給予資助，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人、專利代理機(jī)構(gòu)提高專利申請(qǐng)質(zhì)量，規(guī)范專利申請(qǐng)工作。第12頁(yè)/共18頁(yè)（3）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)①對(duì)認(rèn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠。如廣州開(kāi)發(fā)區(qū)鼓勵(lì)示范企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范（試點(diǎn)）企業(yè)，凡被列為國(guó)家、省、市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范（試點(diǎn)）企業(yè)的，分別一次性給予15萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，經(jīng)認(rèn)定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，可享受管委會(huì)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的優(yōu)惠：每申請(qǐng)一項(xiàng)發(fā)明專利，資助專利代理費(fèi)3000元；資助每宗知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)查取證所需的技術(shù)鑒定費(fèi)用的50%，最高不超過(guò)5000元；在同等條件下，優(yōu)先推薦申報(bào)市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范（試點(diǎn)）企業(yè)、專利技術(shù)實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目和專利獎(jiǎng)，優(yōu)先安排或推薦各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。②對(duì)商標(biāo)注冊(cè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)登記給予資助。如蘇州工業(yè)園區(qū)對(duì)園區(qū)企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，每新申請(qǐng)一件補(bǔ)助1000元；對(duì)獲得軟件著作權(quán)登記證書的企業(yè)每件補(bǔ)助300元；對(duì)獲得集成電路布圖設(shè)計(jì)登記證書的企業(yè)每件補(bǔ)助2000元第13頁(yè)/共18頁(yè)（4）人才政策①獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼與扶持政策。無(wú)錫新區(qū)對(duì)引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外各領(lǐng)域人才實(shí)行多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼政策；蘇州工業(yè)園“科技領(lǐng)軍計(jì)劃”：每年將分上、下半年評(píng)審出一批產(chǎn)業(yè)化前景好、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和項(xiàng)目執(zhí)行力的創(chuàng)業(yè)型團(tuán)隊(duì)，給予特殊扶持。②公積金政策。蘇州工業(yè)園作為中新合作的項(xiàng)目，享受在全國(guó)獨(dú)特的社會(huì)保障金體系，即公積金制度。其特點(diǎn)是：社會(huì)統(tǒng)籌少，企業(yè)負(fù)擔(dān)小（稅前列支），員工享受多（不征個(gè)人所得稅，享受利息，免繳利息稅），多種模式，靈活選擇。企業(yè)可選擇22%或18%兩種比率（比園區(qū)外的負(fù)擔(dān)少20%左右），員工個(gè)人留成占賬戶的95%（園區(qū)外只能使用42%），有利于企業(yè)吸引和留住青年人才。③戶口政策。無(wú)錫新區(qū)對(duì)于海外留學(xué)人才，準(zhǔn)予本人、配偶及未婚子女來(lái)錫落戶，不受落戶人原戶口性質(zhì)的限制。經(jīng)市勞動(dòng)人事部門批準(zhǔn)引進(jìn)的各類優(yōu)秀和緊缺人才，準(zhǔn)予本人、配偶及未成年子女來(lái)錫落戶，不受落戶人原戶口性質(zhì)的限制。第14頁(yè)/共18頁(yè)園區(qū)服務(wù)政策（1）管理服務(wù)①建立高效的信息網(wǎng)絡(luò)。國(guó)內(nèi)成熟的產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和模式一般是以現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段，構(gòu)建高水平復(fù)合式產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息化基礎(chǔ)技術(shù)平臺(tái)和立體式信息服務(wù)體系，來(lái)有效提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)及入住企業(yè)的信息化水平，提升管理能力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)園區(qū)安全管理，促進(jìn)園區(qū)健康、快速地發(fā)展，通過(guò)信息平臺(tái)將產(chǎn)業(yè)園區(qū)形象向外界宣傳展示，方便各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握?qǐng)@區(qū)及企業(yè)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度等情況。②提高行政省批效率。一般對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間的行政申報(bào)業(yè)務(wù)，簡(jiǎn)化程序，提高效率，實(shí)行“一站式”服務(wù)，企業(yè)隨到隨辦，重大事項(xiàng)可代辦手續(xù)。③建立完善的信用體系。如廣州開(kāi)發(fā)區(qū)成立了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)局”和“外資企業(yè)維權(quán)中心”，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公聯(lián)席會(huì)議制度，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事件及時(shí)處理，維護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的信用體系。第15頁(yè)/共18頁(yè)（2）企業(yè)孵化①開(kāi)展各類人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)。一般通過(guò)與高校合作或建設(shè)專業(yè)培訓(xùn)中心，來(lái)吸納培養(yǎng)專業(yè)人才；支持員工參加繼續(xù)教育，如員工在合同期內(nèi)進(jìn)一步取得學(xué)位證書，并繼續(xù)在企業(yè)工作的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。②技術(shù)交流和咨詢。舉辦行業(yè)交流會(huì)以促進(jìn)同行企業(yè)交流信息和技術(shù)；設(shè)立技術(shù)中心，為創(chuàng)業(yè)者和相關(guān)人員提供技術(shù)支持和咨詢。③為企業(yè)發(fā)展搭建市場(chǎng)平臺(tái)。如廣州開(kāi)發(fā)區(qū)制定了出口獎(jiǎng)勵(lì)和增產(chǎn)創(chuàng)收獎(jiǎng)勵(lì)等多項(xiàng)政策，鼓勵(lì)企業(yè)多生產(chǎn)、多銷售，對(duì)重點(diǎn)出口大戶上門服務(wù)，重點(diǎn)鼓勵(lì)；舉辦南方國(guó)際車展，組織企業(yè)參加各種形式的產(chǎn)品展銷會(huì)、博覽會(huì)；建立了種類齊全的中介機(jī)構(gòu)，形成了較為完善配套的要素市場(chǎng)；借助毗鄰黃埔新港、新沙港，擁有保稅區(qū)、出口加工區(qū)等特殊功能區(qū)的優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成不同類型的物流基地等。第16頁(yè)/共18頁(yè)（3）社會(huì)服務(wù)①公共與配套設(shè)施的完善。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要?jiǎng)?chuàng)造良好的投資環(huán)境，做好土地平整工程及提供供水、供電、