龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告

龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程(公示稿)杭州希澳環(huán)境科技有限公司二〇二三年二月龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書I1項目用?；厩闆r 11.1用海項目建設內(nèi)容 11.2平面布置和主要結(jié)構、尺度 71.3項目主要施工工藝和方法 112項目申請用海情況 152.1項目申請用海情況 152.2項目用海必要性 173項目所在海域概況 203.1自然環(huán)境概況 203.2海洋生態(tài)概況 213.3自然資源概況 213.4開發(fā)利用現(xiàn)狀 234項目用海資源環(huán)境影響分析 304.1項目用海環(huán)境影響分析 304.2海洋生態(tài)環(huán)境影響分析 324.3項目用海資源影響分析 334.4項目用海風險分析 345海域開發(fā)利用協(xié)調(diào)分析 365.1項目用海對海域開發(fā)活動的影響 365.2利益相關者界定 395.3相關利益協(xié)調(diào)分析 405.4項目用海對國防安全和國家海洋權益的影響分析 416項目用海與海洋功能區(qū)劃及相關規(guī)劃符合性分析 426.1項目用海與《浙江省海洋功能區(qū)劃》符合性分析 426.2項目用海與相關規(guī)劃的符合性分析 497項目用海合理性分析 577.1用海選址合理性分析 577.2用海方式和平面布置合理性分析 607.3用海面積合理性分析 627.4用海期限合理性分析 69龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書11項目用?；厩闆r1.1用海項目建設內(nèi)容1.1.1項目基本情況項目名稱：龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程建設單位：龍港市城市建設發(fā)展有限公司項目用海性質(zhì)：新建公益性項目。地理位置：本項目位于溫州市龍港市江南涂區(qū)域圍填海區(qū)的中部，北面為映湖路，南面所在海域圍填海調(diào)查圖斑編號：330327-0139。建設內(nèi)容：本項目擬建設一個龍舟文化博物館，主要建設內(nèi)容包括場地平整、綠化工程、給排水、電氣等。總用海面積54701m2，其中建筑面積約66450m2，停車及設備用房面積約2700m2，綠化面積約200m2。投資額度：34557萬元。1.1.2項目用海地理位置及現(xiàn)狀江南涂區(qū)域圍填海區(qū)位于龍港市東北部、鰲江入海口南岸，南至琵琶山、舥艚作業(yè)區(qū)，西接東塘標準堤，介于東經(jīng)120°35′58.974″~120°39′32.878″，北緯27°30′04.478″~27°33′56.757″之間，地理位置見圖1.1-1。江南涂海域初期通過江南海涂圍墾工程進行圍墾。圍區(qū)已于2010年底合攏，之后通過吹填、軟基處理完成填海造地，并陸續(xù)開展道路等項目建設。吹填及軟基處理后平均標高為3.5m。本用海項目位于江南涂區(qū)域圍填海區(qū)的中部，屬于龍港新城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)XC-LH-a15區(qū)塊。本項目作為江南涂區(qū)域圍填海工程的一部分，已與整體工程同步實施，目前場區(qū)高程在4.0m左右。詳見圖1.1-2。本項目北側(cè)為映湖路(已確權)，路面已經(jīng)硬化，南側(cè)為東湖(已公共用海登記)，西側(cè)和東側(cè)均已填成陸，均規(guī)劃為公園綠地。龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司2江江南涂歷史圍填海區(qū)本項目位置扶扶貧搬遷建設區(qū)中心漁港配套設施區(qū)圖1.1-1項目地理位置圖杭州希澳環(huán)境科技有限公司3項項目位置東湖本項目位置圖1.1-2項目周邊現(xiàn)狀龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司41.1.3江南涂圍墾工程歷史遺留問題成因1、江南涂圍墾工程歷史遺留問題成因江南涂區(qū)域圍填海工程位于浙江省龍港市，建設前所在海域潮灘一直處于緩慢淤漲狀態(tài)，大部分已淤漲至高灘。2005年，原國家海洋局批復蒼南縣江南海涂圍墾工程項目用海(國海2007年，蒼南縣海涂圍墾開發(fā)有限公司依法取得江南海涂圍墾工程三本海域使用權證書(登記編號為BJ-20070071、BJ-20070072及BJ-20070073)。2011年，原國家海洋局對江南海涂圍墾工程圍海養(yǎng)殖區(qū)海域使用權(登記編號BJ-20070071)進行注銷登記，并在此基礎上20122493hm2，均為填海造地用海。2011年至2015年，蒼南縣海涂圍墾開發(fā)有限公司在未取得填海海域使用手續(xù)的情況下對蒼南縣江南涂區(qū)域建設用海規(guī)劃范圍內(nèi)海域進行吹填施工，涉及海域面積1164.4346hm2。況2018年8月，原蒼南縣海洋與漁業(yè)局對蒼南縣海涂圍墾開發(fā)有限公司實施的違法建設填海造地490.83hm2進行查處，處罰金額191423.7萬元，于2018年11月已執(zhí)行完畢。2019年5月，蒼南縣自然資源和規(guī)劃局對蒼南縣海涂圍墾開發(fā)有限公司實施的違法建設填海造地約674.36hm2進行查處，處罰金額263000.439萬元，于2019年8月已執(zhí)行完畢。龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司5圖1.1-3江南涂區(qū)域圍填海現(xiàn)狀調(diào)查圖(引自《江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告》)龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司6圖1.1-4江南涂區(qū)域開發(fā)利用計劃平面布置圖(引自《處理方案》)龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司71.2平面布置和主要結(jié)構、尺度1.2.1平面布置方案停車及設備用房面積2700m2，綠化面積200m2。本項目建設用地呈長條形，由于北側(cè)面臨城市主干道，因此將博物館場地的主出入口安排在北側(cè)，西側(cè)設次要出入口，公共開放空間主體建筑最高為5層建筑，總高度23.95m，配套用房為2層建筑?？偲矫嬖O計以弧形為基本元素，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，通過裁剪、錯位等設計手法，豐富總平面的構圖形象。表1.2-1主要技術經(jīng)濟指標表序號項目名稱單位數(shù)量備注1總用地面積m254321.71下計算2建筑面積m26645021公共開放空間建筑面積m2650002.2公共空間配套面積m23停車及設備用房等m227004綠地面積m2200995建筑高度m246容積率7建筑密度%32.268綠地率%379機動車停車數(shù)個龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司8圖1.2-1平面布置圖龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司9圖1.2-2項目效果示意圖1.2.2主要結(jié)構、尺度抗震設計：本工程建筑結(jié)構抗震設防分類為標準設防類(丙類)，結(jié)構安全等級為二級，結(jié)構設計使用年限為50年?；A形式：初步選用大直徑混凝土樁基礎形式考慮。主體建筑：結(jié)構形式采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構，框架抗震等級為三級。樓屋蓋采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板式樓屋蓋，樓梯采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土板式樓梯，混凝土強度等級為C30~C35。中庭屋頂采用鋼結(jié)構屋蓋。根據(jù)場地功能進行適宜性的設計和選材，盡量做到經(jīng)濟性、生態(tài)性以及舒適性。不同區(qū)域的材質(zhì)通過鋪裝形式、材料、色彩的不同，創(chuàng)造不同的氛圍，強化場所感。在景觀的細部紋樣與材料的使用上，運用中國傳統(tǒng)的園林的元素如蓮花紋、水紋、福字地雕等等，來體現(xiàn)古典美學的造園風格。園內(nèi)鋪裝地坪以自然石材為主要面層，包括青石板，花崗巖，小青瓦、細砂石等材料。岸景觀工程在保證原有自然景觀延續(xù)的前提下，盡可能的在有限的場地內(nèi)，為公共活動提供有層次的濱水景觀空間，兼顧市民文化休閑活動的需求。駁岸采用松木樁基礎。見圖1.2-3。龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司10圖1.2-3駁岸做法示意圖用配套工程生活用水：取自市政自來水管網(wǎng)，場外消防、生活給水管道分開設置，給水管道分別從市政管道引入DN150給水管道且在場內(nèi)環(huán)通。水源由市政給水管網(wǎng)供給。給水方式：采用市政管網(wǎng)直接供水。室外給水系統(tǒng)：室外給水從周邊道路的市政給水管分別引入2根DN150水管。消防給水2路進水，設置成環(huán)；生活給水單獨設置，為枝狀供水，供應區(qū)域配套及綠化用水。統(tǒng)排水采用分流制系統(tǒng)，污、廢雨水分系統(tǒng)排出；生活污水經(jīng)沼氣池處理后排入周邊市政污水管，廢水經(jīng)隔油池處理后排入城市污水管網(wǎng)；室外雨水匯集后由管道排入周邊市政雨水電系統(tǒng)負荷等級：本工程屬多層公共建筑，有關消防用電、公共照明等為一級負荷，其他用電均屬三級負荷。供電電源：供電電源就近從市政電力網(wǎng)接入。防雷及接地：本工程屬二類防雷建筑物，要求防雷接地保護主要措施有：防直擊雷、防雷電波侵入、防側(cè)擊雷等措施。低壓配電系統(tǒng)接地保護、等電位聯(lián)結(jié)保護、重要設備電源處及信息系統(tǒng)的防雷擊電磁脈沖SPD保護等。配電設計：本工程所有消防動力設備由各配電間放射式供電。消防系統(tǒng)等重要負荷均采用雙路配電，并在最后一級配電箱實現(xiàn)自動互投。重要負荷均采用雙路配電并在合適的位置龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司11設置雙電源自動或手動互投。各消防動力線路均采用耐火電纜沿橋架、電纜溝、豎井去各用電設備。消防和非消防負荷在電井內(nèi)分橋架敷設。每層設總計量箱，由橋架引至各單元，各單元電表集中設于總計量箱。選用效率高的水泵、風機和水暖商定采用節(jié)能型電機，除消防設備外其余采用變頻及其他調(diào)速控制方式。防設計(1)建筑消防設計各布展工程結(jié)合原有建筑設計，均設前室、消防樓梯，人員疏散距離、疏散寬度、安全出口數(shù)量均符合消防規(guī)范要求。(2)給水消防設計2小時，用水量為216m3，噴淋26L/s，1小時，用水量為94m3。整個消防用水量：454m3， (室外消防用水管由市政網(wǎng)管解決)B、設消防水池及消防水泵。C、各層設消防栓系統(tǒng)D、展廳設自動噴淋系統(tǒng)。E、屋頂設水箱儲備18m3消防水。F、室外設消防栓水泵結(jié)合器三個，噴淋水泵結(jié)合器二個。(3)電氣消防設計A、設計內(nèi)容：火災自動報警系統(tǒng)，火災廣播系統(tǒng)，消防通訊系統(tǒng)，應急照明系統(tǒng)B、火災自動報警系統(tǒng)：本工程設消防控制室。門廳、前室、展廳、候梯廳、電梯機房空調(diào)機房設感煙探測器。C、火災事故廣播：在展廳、候梯廳、設3w揚聲器。D、消防通訊系統(tǒng)：變配電室、電梯機房、通風機房設與消防控制室直通對講電話，前室及其他消防分區(qū)設消防對講電話插孔。E、應急照明系統(tǒng)：各層出口、樓梯間、電梯前室等適當位置設應急疏散燈和出口標志燈。變配室、水泵房設正常照度事故燈。上述應急燈、事故燈由EPS供電。F、防排煙系統(tǒng)：樓梯間為機械加壓送風防煙。1.3項目主要施工工藝和方法1.3.1圍填海施工工藝回顧本報告施工工藝回顧引自《江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告》。龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司12本項目作為江南涂區(qū)域圍填海工程的一部分，已與整體工程同步實施，項目填海施工工藝主要介紹江南涂區(qū)域圍填海工程的填海施工工藝。填海工程包括吹泥和軟基處理。根據(jù)疏浚船位置的遠近，吹泥又分為單船作業(yè)和絞吸船+接力泵船作業(yè)方法。(1)吹泥工藝①疏浚船距吹泥區(qū)距離較近時，采用單船作業(yè)方法，先測量定位，然后進行浚前航道水深測量，距離較遠采用絞吸船+接力泵船作業(yè)方法，根據(jù)施工土質(zhì)、絞吸船泥泵所產(chǎn)生的有效揚程，確定大型絞吸船與大型接力泵船之間的管線長度；②單船作業(yè)法連接岸管浮管，絞吸船+接力泵船作業(yè)法確定接力泵船擺放位置及系統(tǒng)管線聯(lián)接方案；③管架頭安裝及試吹填；④正式吹填，并根據(jù)實際情況調(diào)整吹填口位置，保證吹填平整度；⑤管線拆除，船機退場。(2)軟基處理工藝①吹填疏浚土至設計標高，靜置、晾曬一定時間；②搭設工作浮橋，鋪設土工編織布；③插塑料排水板；④連接主管和支管，安放檢測儀器；⑤鋪設抽真空設備，覆膜密封；⑥抽真空：先試抽真空，在確定真空度達到85kPa，并持續(xù)抽真空。抽真空過程中，應保證真空泵24小時不停泵；⑦停止抽真空、平整場地。1.3.2工程區(qū)主要施工工藝和方法本項目后續(xù)施工主要為地塊整平及建筑物建設，主要施工方法如下：(1)施工準備施工前準備足夠的運輸車輛，以便集中上料，料源處有專人控制回填石方的質(zhì)量，嚴禁不合格的填料進入施工現(xiàn)場。(2)石方填筑石方運輸采用自卸車從料場施工便道進入施工場地。卸料過程中安排專門人員對粒徑大于20cm的石塊進行人工破碎，對強度大，人工破壞不了的及時清出施工場地，卸料全部完龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司13成待監(jiān)理檢測合格后，再同意進行推平。(3)推平用推土機對卸料進行推平，推平過程中人工及時對粒徑大于20cm的石塊進行破碎或清出施工場地。(4)建筑物施工鋼筋混凝土框架施工時，要由模板、鋼筋和混凝土等工種互相配合進行。a.模板工程模板可采用木模板，為了確?？蚣苣０宓妮S線位置正確性，首先對其軸線位置和柱鋼筋安裝位置進行復測，檢測無誤后方可進行柱模板安裝。模板使用前要涂刷脫離劑后再使用，在安裝柱模板時為了保證柱模板底部不移動，須在柱根底部主筋四角處按柱位線焊上L型鋼筋擋，控制柱底模板不跑位。梁模板安裝時先做底支撐再支模，模板尺寸檢查正確無誤后，進行就位拼裝，使梁柱連成整體。模板拼接處要固定牢靠，避免開模跑漿，孔洞處要提前預留并封堵嚴密，預埋件處要確保預埋件的位置正確并固定牢靠在進行模板安裝。b.混凝土工程澆筑前清理模板內(nèi)雜物，并用水潤濕，立柱與梁一起澆筑時，先澆筑柱內(nèi)混凝土，再澆筑梁內(nèi)混凝土，澆筑圓形墻體混凝土遇見預留孔洞時，應從兩側(cè)同時對稱澆筑，以防止洞口模板擠壓變形。澆筑完成后安排專人對混凝土進行養(yǎng)護。1.3.3施工條件(1)交通本項目均有市政道路直達，對外交通十分便利。(2)給水本地塊水源可從地塊周邊就近市政給水管網(wǎng)引入。(3)排水排水采用雨污分流制，雨水可經(jīng)雨水管網(wǎng)收集后就近排入周邊河道中。污水近期通過處理后達標排放。(4)供電電源可就近從地塊周邊市政電纜引入。(5)通訊通訊可從地塊周邊就近市政道路綜合通信纜線接入。龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司141.3.4施工人員和施工機械本項目施工人員為30個人，主要采用機械化施工，主要施工機械設備見表1.3-1。表1.3-1主要施工設備一覽表序號設備名稱單位數(shù)量1輛2挖掘機臺23推土機臺44壓路機臺45柴油發(fā)動機臺26攪拌機臺27起重機臺28臺21.3.5施工進度本項目施工總工期為17個月，見表1.3-2。表1.3-2項目實施進度安排表間項目內(nèi)容2022年11月~2022年12月項目可行性研究、立項2023年01月~2023年02月方案設計及審批、施工圖設計2023年03月~2023年04月招投標、施工前準備2023年05月~2024年09月主體工程施工2024年10月~2024年11月項目竣工驗收龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司152項目申請用海情況2.1項目申請用海情況2.1.1項目名稱、申請人項目名稱：龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程申請人：龍港市城市建設發(fā)展有限公司項目性質(zhì)：公益性2.1.2項目申請用海類型和用海方式本項目海域使用類型屬于“造地工程用海”(一級類)中的“城鎮(zhèn)建設填海造地用?！?二級類)；本項目用海方式為“填海造地”(一級用海方式)中的“建設填海造地”(二級用海方2.1.3項目申請用海面積和用海期限本項目申請用海期限40年。龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司16圖2.1-1本項目申請用海范圍圖龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司172.2項目用海必要性2.2.1項目建設必要性(1)是貫徹城市規(guī)劃，提升城市形象的需要根據(jù)《蒼南縣龍港新城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編》，龍港新城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將以臨港產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引擎，以蘇州、新加坡工業(yè)園為發(fā)展藍本，體現(xiàn)功能的復合，注重文化教育和休閑娛樂的配套建設，采取各種措施滿足生產(chǎn)、生活的需求，以筑巢引鳳、筑巢“留”鳳，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。貫徹城市規(guī)劃是實現(xiàn)城市遠景布局的腳步和基礎，提升城市形象和烘托城市品位是吸引人才的重要手段。在風景優(yōu)美的東湖北岸建設龍舟博物館，將文化建筑嵌入新城中心，各類交通便捷聯(lián)系，水光山色映輝產(chǎn)業(yè)集聚中心，將構建一個多功能、生態(tài)型、復合型的龍港新城。因此，本項目的建設契合龍港新城規(guī)劃，其建設將有助于加快龍港新城城市化進程，對提升城市功能，優(yōu)化區(qū)域布局，提高城市品位，對貫徹城市規(guī)劃，提升龍港新城城市形象，烘托城市品位有著明顯的促進作用。(2)是完善城市配套設施，提升龍港新城發(fā)展承載力的需要隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，人口分布呈現(xiàn)出越來越集中的特點，城市化進程不斷加快。伴隨著城市化的不斷提高，城市居民的生活水平得到了較大的提升。與此同時，城市化進程中也帶來不少問題，基礎設施能否滿足城市大規(guī)模擴張的需求，是制約城市化和社會進步的一個關鍵因素。一直以來，原龍港鎮(zhèn)作為蒼南縣的經(jīng)濟中心，經(jīng)濟發(fā)展水平較高，城鎮(zhèn)化水平不斷地上升。隨著縣級龍港市的設立，龍港城鄉(xiāng)一體化趨勢明顯增強。今天的龍港轄區(qū)面積從5.2平方公里擴大到180余平方公里，常住人口從5000余人增至38.2萬人。規(guī)劃到2030年，龍港市常住人口控制在73萬人以內(nèi)，其中城市人口約67萬人，城市化率達92%。未來隨著龍港新城的進一步開發(fā)建設，城市化快速推進，區(qū)域人口將日益集聚、產(chǎn)業(yè)將快速提升。然而，城市文化的傳承、發(fā)展和繁榮卻面臨著沉重的壓力。城市化過程中，與文物保護單位易于受到空間條件限制、在城市建設過程中屢遭破壞的境遇不同，博物館在現(xiàn)代城市文化塑造方面的功能已經(jīng)越來越受到政府、民眾等各方面的重視和青睞，并確實在打造現(xiàn)代城市文化，引領城市文化發(fā)展，樹立城市形象等方面發(fā)揮著極重要的作用。在增強區(qū)域吸引力(軟實力)方面，通過對文物的收藏、保護和展示，博物館作為現(xiàn)代城市文化功能區(qū)和“地標”，在提升公眾的文化素質(zhì)和修養(yǎng)的同時，在現(xiàn)代城市中傳承和培育著城市的歷史文化內(nèi)涵，民眾對城市的親切感、認同感、滿意度、親和力以及凝聚力等要龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司18素隨著城市新文化(或者區(qū)域文化)的形成而得到強化，當文化在漸進的演變中形成特色鮮明的城市文化特色后，這種文化的演變將會促進城市在制度方面的創(chuàng)新，并促進城市經(jīng)濟(或者區(qū)域經(jīng)濟)的發(fā)展，最終將影響城市的綜合實力和競爭力，為城市提供發(fā)展?jié)摿?，從而提升新城發(fā)展的承載力。(3)是推動龍港文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進構建和諧社會的需要在文化產(chǎn)業(yè)方面，得益于可移動文物體積較小、便于復制的特點，很多博物館在發(fā)展藝術復制品方面大獲成功，極大帶動了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其市場潛力也被看好；儲量豐富的館藏文物保證文化產(chǎn)品素材來源的充足，各具特色的可移動文物可以擺脫產(chǎn)品內(nèi)容單一的弱點，可以滿足消費者的多元需求，市場空間十分廣闊。文化產(chǎn)業(yè)帶動藝術品的收藏、鑒別、欣賞等文化活動，滿足一部分藝術品愛好者“只可遠觀而不可褻玩焉”的遺憾，使博物館更加融入社會，更加貼近群眾、貼近生活、貼近實際，從物質(zhì)和精神兩方面提高博物館的社會貢獻度。目前，我國博物館與文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合正顯示出蓬勃朝氣，以博物館為載體的文化產(chǎn)業(yè)在傳播文化知識，擴大博物館的文化影響力，滿足公眾對文化產(chǎn)品的需求等方面都在發(fā)揮著重要的作用。博物館通過“與博物館相關”的商品銷售，培育了規(guī)模龐大的博物館會員群體，增加了參觀者對博物館藏品的興趣和關注程度，拓展了博物館的教育功能，提高了參觀者的文化修養(yǎng)，增強了博物館的社會影響力，正是在這種博物館與文化產(chǎn)業(yè)的互動中，博物館不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟方面的貢獻，更為博物館教育功能的實現(xiàn)，滿足公眾文化生活的需要，以及促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供重要支撐。因此，本項目的建設可以作為傳播先進文化、普及科學知識、弘揚社會正氣、塑造美好心靈的生動課堂，有助于我國社會主義精神文明建設，提高全民素質(zhì)，促進文明建設的順利進行，構建和諧社會。社會教育工作是現(xiàn)代教育中不可缺失的關鍵環(huán)節(jié)。綜合分析，本項目的建設是貫徹城市規(guī)劃，提升城市形象的需要；是完善城市生活配套設施，提升龍港新城發(fā)展承載力的需要；是推動龍港市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進構建和諧社會的需要。因此，本項目建設是必要的。2.2.2項目用海必要性2019年10月24日“自然資辦函〔2019〕1857號”對落戶江南涂區(qū)域圍填海區(qū)內(nèi)的建設項目提出堅持節(jié)約優(yōu)先原則，引導符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目落地，高效集約利用已填成陸區(qū)域，依法辦理用海手續(xù)，加快盤活存量，形成有效投資。本項目位于江南涂區(qū)域圍填海區(qū)中部，全部位于江南涂圍填海歷史遺留問題清單圖斑編號330327-0139范圍內(nèi)，本項目用海是龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司19高效集約利用已填成陸區(qū)、加快盤活存量的必要。根據(jù)《龍港新城XC-3-07、XC-3-09等106宗地塊控制性詳細規(guī)劃修改》，本項目位于控規(guī)中XC-LH-a15區(qū)塊，本項目用地性質(zhì)、用地面積、容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率等將按照控規(guī)指標來建設，與區(qū)域控制性詳規(guī)是相符的。從區(qū)域現(xiàn)狀條件來看，本項目位于龍港新城中央商務區(qū)，龍港新城中央商務區(qū)是鰲江流域區(qū)域中心城市的行政文化中心、商貿(mào)中心和綜合服務中心，龍舟作為龍港具有特色的文化藝術，本次龍舟博物館的建設一方面契合了龍港新城規(guī)劃要求，另一方面可增強區(qū)域文化軟實力，對推動龍港市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義?？傊?，本項目充分利用存量圍填海進行龍港市龍舟博物館建設，是完善城市生活配套設施推動龍港市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，項目的建設將占用一定面積的海域資源，項目用海必要。龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司203項目所在海域概況3.1自然環(huán)境概況3.1.1氣象江南涂區(qū)域圍填海區(qū)位于鰲江河口南岸，附近主要氣象站為鰲江站。鰲江氣象站位于鰲江北岸的鰲江鎮(zhèn)，距江南涂區(qū)域圍填海區(qū)所在位置5.5km。資料系列始于1958年，觀測項目有氣壓、氣溫、濕度、降水、積雪、積冰、日照、蒸發(fā)、地濕、風、云等。項目用海區(qū)及附近海域?qū)僦衼啛釒ШＱ笮约撅L氣候，溫暖濕潤，雨水充沛，夏無酷熱，冬無嚴寒，夏長冬短，基本上四季分明。由于地形復雜，又受臺風及季風影響，山地、丘陵、平原之間小氣候區(qū)差距較大。主要災害性天氣有臺風、洪澇、干旱、大風、龍卷風、冰雹等。年平均氣溫18.0℃，最低為一月份，平均氣溫7.9℃；最高為七月份，平均氣溫28.3℃。絕對最高氣溫40.8℃，絕對最低氣溫-5.0℃。(2)降雨所在區(qū)域雨水豐沛，空氣濕潤，多年平均降雨量1535mm，平均雨日176d。降水主要集0%。(3)風況屬中亞熱帶海洋性季風氣候區(qū)，風向和風速的季節(jié)變化比較明顯。全年主導風向是東到東北風，其頻率為21%。多年平均風速2m/s。極大風速40.4m/s，相應風向東；極大風速持續(xù)時間最長為8h19min，相應風向為東及風速為36.5m/s。8月風速最大，平均為2.4m/s，極36.5m/s，相應風向為南。(4)日照歷年平均日照時數(shù)1866.8h，年平均日照百分率42%。其中氣溫10℃以上期間的日照時數(shù)1350.7h，占全年日照百分率30%。極大年日照時數(shù)2204.8h；極小年日照實數(shù)1533.3h。按256.4h；二月份平均日照時數(shù)最小，104.2h。(5)濕度地處東南沿海，氣候溫暖，濕度較大。年平均相對濕度83%，最小相對濕度11%。月平均相對濕度以4月至6月為最大，達86%至88%；1月、11月、12月最小，為79%。龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司213.1.2海洋水文略。略3.2海洋生態(tài)概況略。略3.3自然資源概況3.3.1港口岸線資源3.3.1.1岸線資源江南涂圍區(qū)北側(cè)有龍江作業(yè)區(qū)，南側(cè)有舥艚作業(yè)區(qū)、琵琶山島，其中，龍江作業(yè)區(qū)可開發(fā)利用岸線主要位于甌南大橋下游，分龍江老碼頭區(qū)岸線、龍港至新美州段岸線以及鰲江口門段岸線，規(guī)劃岸線總長度4900m，可建500噸泊位4個，1000噸泊位21個；舥艚作業(yè)區(qū)現(xiàn)狀內(nèi)港水深1.5~3.0m，建有直立式駁岸約1500m，外港水深在1.6m以上，作業(yè)區(qū)規(guī)劃岸線7675m，可建1000噸泊位3個，5000噸泊位25個，10000噸泊位10個；琵琶山島距舥艚作km琶門低潮時水深3~3.5m。3.3.1.2港口資源(1)鰲江港南岸港口區(qū)鰲江港南岸港口區(qū)位于鰲江下游南岸龍港鎮(zhèn)，與北岸的平陽縣鰲江鎮(zhèn)隔江相望。港區(qū)水域面積約1.2km2，陸域面積約4萬m2，是綜合性港口，是甌南、閩北的物資集散地。港區(qū)內(nèi)建有內(nèi)河港池及相應的配套設施。內(nèi)河溝通全縣主要城鎮(zhèn)，外海經(jīng)鰲江口可通全國沿海各港。港區(qū)為1982年新建港口，出海航道水深不足，最大通航能力為乘潮3000噸級；近年來碼頭淤積嚴重，尤其是300噸以內(nèi)碼頭，普遍存在低潮時船舶處于擱淺作業(yè)。沿岸擁有大小個，其中1000噸級3個、500噸2個，300噸級以下29個。根據(jù)港區(qū)控制性詳細規(guī)劃，鰲江港南岸港口區(qū)將規(guī)劃建設為龍江作業(yè)區(qū)。功能定位是：為龍港及周邊城鎮(zhèn)建設發(fā)展的直接需求提供小規(guī)模運量的裝卸儲運、運輸組織與管理功能。(2)舥艚港舥艚港位于鰲江口南岸的舥艚鎮(zhèn)，西起老臺村東塘堤壩，東至舥艚鎮(zhèn)南岙沙和琵琶山東側(cè)，南起舥艚鎮(zhèn)及東山沿岸，北至舥艚鎮(zhèn)老臺村沿圍墾工程大壩與琵琶山北聯(lián)線，水域面積舥艚港年吞吐量在15萬噸以上，全年可停泊漁船1000多艘，總馬力可73000匹、總噸龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司22港浪小流順，岸灘穩(wěn)定，泥沙回淤量較小，進港航道水深較淺，漁船需乘潮進港。舥艚漁港基礎條件良好，各種配套設施完善。舥艚港作為鰲江流域重要的地方港口，與鰲江港共同組成鰲江流域航運中心，并在港口規(guī)模、貨種、功能等方面實現(xiàn)差異性互補，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供基礎保障；同時，舥艚港近期作為集裝箱運輸網(wǎng)中的喂給港，遠期作為支線港，為寧波港、上海港等干線港提供遠洋集裝箱疏運服務，并獨立承擔沿海、近洋直達運輸業(yè)務。根據(jù)港區(qū)控制性詳細規(guī)劃，舥艚港口區(qū)將規(guī)劃建設為舥艚作業(yè)區(qū)。功能定位是：依托并服務于臨港工業(yè)區(qū)、中心漁港及周邊區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求。具備裝卸儲運、運輸組織與管理、臨港工業(yè)、通信信息、漁業(yè)生產(chǎn)加工、船舶修造等功能。3.3.2航道資源(1)鰲江港航道區(qū)鰲江外航道從百畝礁東側(cè)約4海里處右轉(zhuǎn)航行至長腰山和上頭嶼之間，左轉(zhuǎn)至鰲江口門處的鰲江新碼頭作業(yè)區(qū)，航道全長約30km；鰲江口內(nèi)航道由鰲江口新碼頭作業(yè)區(qū)~鰲江老碼mm現(xiàn)可乘潮通航1500噸級船舶。外航道穿攔門沙淺灘，水深不足1m，300噸級以上的船舶需要乘潮方可進出港口。近期規(guī)劃航道滿足3000噸級船舶單向乘潮通航。(2)舥艚港航道區(qū)舥艚港航道由進港航道和港內(nèi)航道組成。港內(nèi)航道分為兩線，一線由平陽咀沿航向292°10′駛?cè)肷n南電廠作業(yè)區(qū)，航道長約2.5km，另一線由平陽咀沿航向313°5′駛至琵琶門后轉(zhuǎn)向40°進入舥艚內(nèi)港，航道長3.85km。進港航道從百畝礁東側(cè)約2海里處右轉(zhuǎn)，向平陽咀燈樁航行約20km至作業(yè)區(qū)港池，航道全長約47.6km。該航線為蒼南電廠進港航線，規(guī)劃滿足3.5萬噸級淺吃水散貨船乘潮通航，設計通航水深11.0m；港內(nèi)航道水深1.5m~10m，約有10km淺段需疏浚，疏浚段航道有效寬度250m，滿足1萬噸級船舶雙向、3.5萬噸級淺吃水船舶散貨船單向通航。3.3.3錨地資源(1)鰲江港南岸錨地區(qū)位于龍港內(nèi)航道南側(cè)下埠漁業(yè)碼頭下游江面。水域?qū)掗?，水深?m左右，底質(zhì)以粉砂質(zhì)泥為主，適宜500噸到1000噸級左右船舶錨泊。(2)舥艚港錨地區(qū)龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司23位于港區(qū)東南方向外航道起點以北，距離平陽咀防波堤口門約14.3km，無掩護條件。錨地天然水深為11.5m，滿足3.5萬噸級散貨船錨泊水深要求，可同時錨泊3千至5千噸船舶3.5萬噸級船舶2艘。3.3.4灘涂資源龍港市沿海灘涂資源豐富，主要分布于鰲江口龍港新城海涂。3.3.5海洋漁業(yè)資源龍港市的漁業(yè)資源豐富，近海漁場主要品種有梅童魚、刺鯧、藍點馬鮫魚、鰭馬面魚等。貝類以縊蟶、棒錐螺等為主。藻類以紫菜、萱藻、孔石莼、滸苔、石花菜為主。蝦類有中國毛蝦、高脊管鞭蝦、中華管鞭蝦、哈氏仿對蝦、長縫擬對蝦、脊尾白蝦、安氏白蝦、日本對蝦、周氏新對蝦、須赤蝦、細螯蝦、大螻蛄蝦等。蟹類主要種類有擬穴青蟹、三疣梭子蟹、紅星梭子蟹、日本蟳、銹斑蟳、銳齒蟳、武士蟳等。3.4開發(fā)利用現(xiàn)狀3.4.1社會經(jīng)濟概況(1)溫州市溫州位于浙江省東南部，甌江下游南岸，東瀕東海，南毗福建，西及西北部與麗水市相鄰，北和東北部與臺州市接壤，是浙南地區(qū)的經(jīng)濟、文化、交通中心，全國首批14個沿海開放城市之一，為浙江省三大中心城市之一，也是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)五大中心城市之一。溫州市現(xiàn)轄鹿城、龍灣、甌海、洞頭4個區(qū)，瑞安、樂清、龍港3個縣級市，永嘉、平陽、蒼南、文成、泰順5個縣。全市陸域面積12110km2，海域面積約8649km2，境內(nèi)地勢，從西南向東北呈現(xiàn)梯形傾斜。根據(jù)溫州市統(tǒng)計局發(fā)布的《2021年溫州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的統(tǒng)計公報》，2021年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)7585億元，按可比價格計算(下同)，比上年增長7.7%。分產(chǎn)業(yè)看，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別為164.3億元、3191.3億元和4229.4億元，比上年分別業(yè)增加值結(jié)構為2.2：42.1：55.8。人均地區(qū)生產(chǎn)總值為78879元(按年平均匯率折算為12226美元)，比上年增長7.2%。(2)龍港市龍港，浙江省轄縣級市，由溫州市代管。地處浙江省東南部，南北毗鄰蒼南縣和平陽縣。位于鰲江入?？谀习?，東瀕東海，西接鰲江橫陽支江、104國道、沈海高速公路和溫福鐵路，龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司24南依江南平原，北為鰲江干流。全市面積183.99km2，截至2020年11月常住人口46.4695萬2019年8月，經(jīng)國務院批準，撤銷蒼南縣龍港鎮(zhèn)，設立縣級龍港市。龍港市是全國首個鎮(zhèn)改市以及全國首個不設鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的縣級行政區(qū)域。2019年撤鎮(zhèn)設市時，轄73個行政村，30個社區(qū)。2020年，龍港市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值316.40億元，財政總收入25.33億元。根據(jù)2022年龍港市政府工作報告，2021年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值340.34億元，增長4.8%，一般公共預算收入20.03億元，增長17.5%，增速位列全省第9、溫州第2；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入60662元、32770元，分別增長9.7%、10.5%。撤鎮(zhèn)立市兩年來獲批4個國家級和12個省級改革試點，創(chuàng)新推進18個省市數(shù)字化改革試點，上線56項跨場景應用，發(fā)布全省首個縣域數(shù)字化改革標準。兩年來成果獲批省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，順利躋身全國縣域發(fā)展?jié)摿Α鞍購姲瘛钡?6位。實施重點工程項目165個，完成固定資產(chǎn)投資205億元累計落地億元以上產(chǎn)3.4.2海域使用現(xiàn)狀3.4.2.1江南涂區(qū)域圍填海區(qū)周邊海域開發(fā)利用現(xiàn)狀根據(jù)“江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告”，項目用海區(qū)所在的江南涂區(qū)域圍填海區(qū)周邊海域的海洋開發(fā)利用活動主要包括灘涂圍墾開發(fā)、港口航道、海底管線等，具體見表3.4-1表3.4-1江南涂區(qū)域圍填海區(qū)周邊海域開發(fā)利用現(xiàn)狀統(tǒng)計表工程名稱位置和距離建設情況確權情況1扶貧搬遷基地北側(cè)，緊鄰江南涂區(qū)域圍填海區(qū)收2011年7月動工建設，2013年通過國收家海洋局組織的填?？⒐ずＳ蚴褂抿?。權2江南涂中心漁港生產(chǎn)配套建設項目南側(cè)，緊鄰江南涂區(qū)域圍填海區(qū)2013年4月開始進場施工，于2014年5月完成吹填，2014年11月完工。權3平陽新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)域建設用海規(guī)劃區(qū)鰲江北側(cè)，距離江南涂區(qū)域圍填海區(qū)約2012年開始施工建設，工程內(nèi)容包括圍堤建設和圍區(qū)內(nèi)填海，采用拋石與泥砂吹相結(jié)合的方式；2014年完成填?？⒐?。2013年國家海洋局批復區(qū)域建設用海規(guī)劃4西灣圍墾南片鰲江北側(cè)，距離江南涂區(qū)域圍填海區(qū)約2km20世紀90年代開工建設，2010年圍堤建設完成。權5西灣圍墾北片鰲江北側(cè)，距離江南涂區(qū)域圍填海區(qū)約2012年開始施工建設，工程進度較緩慢，仍處于圍堤建設階段。權杭州希澳環(huán)境科技有限公司25龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書4.2km6華潤浙江蒼南電廠南側(cè)，距離江南涂區(qū)域圍填海區(qū)約1.4km堤于2008年7月12日開始施11年3月完工。2014年電廠發(fā)電機組投入使用。權7鰲江鎮(zhèn)至南麂海底輸電電纜北側(cè)，距離江南涂區(qū)域圍填海區(qū)約2km--8鰲江口進港航道東北側(cè)，距離江南涂區(qū)域圍填海區(qū)約-溫州市港航管理局已批復9舥艚作業(yè)區(qū)進港航道東南側(cè)，距離江南涂區(qū)域圍填海區(qū)約4km-舥艚中心漁港建設項目緊鄰江南涂中心漁港生產(chǎn)配套建設項目已完成建設權鰲江特大橋西北側(cè)，與江南涂圍填海區(qū)、本項目最近距離分別約2.5km、4.7km。甬臺溫高速公路復線溫州瑞安至蒼南段工程的控制性工程?？缭仅椊龊？?，采用雙塔雙索面疊合梁斜拉橋形起點位于平陽縣鰲江鎮(zhèn)墨城社區(qū)，終點位于龍港市新美洲村，設計船舶通行等級為1000t，單孔雙向通航凈空274×23.5m，主跨跨徑為320m。權順達倉儲中心及碼頭西北側(cè)，與江南涂圍填海區(qū)、本項目最近距離分別約1.8km、6.9km。該項目用海類型為港口用海，用海方式為建設填海造地與透水構筑物，用?？偯娣e22.96hm2，其中碼頭透水構筑物用12.11hm2，后方陸域回填用海10.85hm2。權3.4.2.2本項目周邊開發(fā)利用現(xiàn)狀本項目位于江南涂區(qū)域圍填海區(qū)內(nèi)，項目周邊海域開發(fā)利用主要有道路、河流和工業(yè)用海項目等，江南涂區(qū)域開發(fā)利用現(xiàn)狀詳見圖3.4-2，項目周邊開發(fā)利用現(xiàn)狀詳見圖3.4-3和表3.4-2。龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司26本項目位本項目位置圖3.4-1項目用海區(qū)所在江南涂區(qū)域圍填海區(qū)周邊海域開發(fā)利用現(xiàn)狀圖杭州希澳環(huán)境科技有限公司27圖3.4-2江南涂區(qū)域開發(fā)利用現(xiàn)狀圖龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司28圖3.4-3項目周邊開發(fā)利用(即權屬圖)表3.4-2項目周邊開發(fā)出利用現(xiàn)狀圖(即權屬)權屬證號項目名稱用海類型用海主體用海面積(hm2)1HB20140606024806江南涂河流湖泊建設工程其它用海龍港市海涂圍墾開發(fā)有限公司(原蒼南縣海涂圍墾開發(fā)有限公司)318.85382浙(2018)蒼南縣不動產(chǎn)權第0035362號龍港新城映湖路路橋用海6.205032014B33032701578龍港新城會展中心城鎮(zhèn)建設填海造龍港新城開發(fā)建設中心(原管理委員會)7.245242014B33032701578龍港新城會展中心城鎮(zhèn)建設填海造7.245252014B33032701597龍港新城青少年活動中心城鎮(zhèn)建設填海造地用海3.438862014B33032701566龍港新城科技館城鎮(zhèn)建設填海造地用海3.4325杭州希澳環(huán)境科技有限公司29龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書72016B33032700081龍港新城體育中心 (游泳館)工程城鎮(zhèn)建設填海造地用海9.348682014B33032701537龍港新城體育中心(體育館)科研教學用海8.05843.4.3海域使用權屬現(xiàn)狀根據(jù)實地踏勘和現(xiàn)場調(diào)研，本用海項目位于江南涂區(qū)域圍填海區(qū)的中部。與本項目用海區(qū)相鄰且已取得海域使用權證、不動產(chǎn)權證或公共用海登記的項目共2項，分別為項目北側(cè)的龍港新城映湖路和項目南側(cè)的江南涂河流湖泊建設工程，詳見圖3.4-3和表3.4-2。龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司304項目用海資源環(huán)境影響分析本項目位于江南涂圍區(qū)內(nèi)，根據(jù)《江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告》(2019年9月)，圍填海造成區(qū)域內(nèi)海洋資源和生態(tài)環(huán)境不可逆改變以及海洋生物資源永久損失，并對圍區(qū)附近海域環(huán)境和生態(tài)也造成一定程度的影響。本報告將根據(jù)《江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告》的相關結(jié)論來回顧分析本項目所在的江南涂圍區(qū)填海實施后對周邊環(huán)境造成的影響，并結(jié)合本項目特點，來論證分析本項目用海的資源環(huán)境影響。4.1項目用海環(huán)境影響分析4.1.1對水文動力影響分析4.1.1.1江南涂區(qū)域圍填海工程對水文動力環(huán)境影響評估結(jié)論根據(jù)《江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告》，江南海涂圍墾工程實施后，所在海域潮汐性質(zhì)和海域的潮流性質(zhì)并未發(fā)生明顯變化。工程實施后，圍堤附近特征點漲、落潮平均流速呈減小態(tài)勢，北堤局部區(qū)域略有增加。工程影響主要集中在工程堤身附近區(qū)域，至飛鰲外側(cè)頭嶼島附近基本無影響。圍涂工程實施未對鰲江口行洪安全產(chǎn)生影響。4.1.1.2項目用海對水文動力環(huán)境影響分析本項目后續(xù)施工在江南涂圍區(qū)內(nèi)已填成陸區(qū)實施，泥面平均高程在4m左右，所在區(qū)域水動力環(huán)境消失，項目后續(xù)施工與運營不會對海域水動力環(huán)境產(chǎn)生影響。4.1.2對沖淤環(huán)境影響分析4.1.2.1江南區(qū)域圍填海工程對沖淤環(huán)境的影響評估結(jié)論根據(jù)《江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告》，江南海涂圍墾工程建設后，海堤附近總體呈淤積態(tài)勢，近堤身1km范圍區(qū)域內(nèi)淤積幅度較大，淤積態(tài)勢明顯，最大淤幅接近2m，由堤身向外側(cè)淤幅逐漸減小，至頭嶼島附近基本無影響。江南涂區(qū)域圍填海工程是在圍堤已經(jīng)合攏的情況下進行填海造地，圍區(qū)外取土后，取土區(qū)域內(nèi)迅速回淤，對海床沖淤影響較小。4.1.2.2項目用海對沖淤環(huán)境的影響分析本項目后續(xù)施工在江南涂圍區(qū)內(nèi)已填成陸區(qū)實施，區(qū)域泥面平均高程在4m左右，其所在的江南涂區(qū)域岸線格局已基本定型，項目用海不會影響現(xiàn)有岸線形態(tài)，也不會對外海海床沖淤產(chǎn)生影響。因此，項目后續(xù)施工與運營不會對圍區(qū)外部海域沖淤環(huán)境造成進一步影響。龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司314.1.3對海域水質(zhì)和沉積物環(huán)境影響分析4.1.3.1江南涂區(qū)域圍填海工程對海水水質(zhì)和沉積物影響評估結(jié)論根據(jù)《江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告》結(jié)論，江南海涂圍墾工程建設前后，無機氮和活性磷酸鹽已成為海域的主要污染物質(zhì)。由于工程建設主要是海堤拋石產(chǎn)生懸浮物，未向所在海域排污，因此海域富營養(yǎng)化的加劇主要是陸源污染物和海域大環(huán)境所致。圍墾工程前后海域沉積物質(zhì)量較為穩(wěn)定，基本能符合第一類評價標準的要求，未出現(xiàn)環(huán)評所提及的施工船舶油污水影響沉積物質(zhì)量的情況。江南涂區(qū)域圍填海工程是在圍堤已經(jīng)合攏的情況下進行填海造地，圍區(qū)外取土會使附近海域的懸浮物濃度上升，但其影響非常有限，且施工期工程并未向外側(cè)海域排污，因此對海水水質(zhì)影響較小。4.1.3.2項目用海對海水水質(zhì)和沉積物影響分析本項目在江南涂圍區(qū)內(nèi)實施，圍區(qū)東側(cè)的海堤已建成，施工期和營運期對環(huán)境影響僅限于本項目附近，不會對圍區(qū)外海域水質(zhì)環(huán)境造成影響。1、施工期(后續(xù)施工)對海水水質(zhì)和沉積物影響(1)施工期廢水本項目后續(xù)施工產(chǎn)生的廢水主要為施工人員生活污水和施工廢水，主要污染因子為COD、BOD5、氨氮、SS和石油類。①生活污水如果生活污水直接排放，將會影響區(qū)域和附近河流湖泊水質(zhì)。項目施工現(xiàn)場不設施工營地，施工人員租住附近居民房，因此，要求施工單位設置臨時污水收集處理設施，污水經(jīng)處理后進入市政污水管網(wǎng)，不外排。②施工廢水本項目施工中所需的運輸車輛、挖掘機、推土機、壓路機等機械設備，需定期進行維護和保養(yǎng)。一般情況下，每天需要對運輸車輛等機械設備進行沖洗。類比同類工程，沖洗水主要污染因子為石油類和SS。對于沖洗廢水，施工單位需設置隔油沉砂池進行簡易處理，去除其中大部分的懸浮泥沙和浮油后循環(huán)利用，重新回用于施工現(xiàn)場灑水抑塵、運輸車輛等機械設備沖洗等，不外排。(2)施工期固體廢物施工期固體廢物主要來自施工人員生活垃圾、施工過程中的建筑垃圾。(1)生活垃圾：工程施工高峰期出工人數(shù)每天約30人，施工人員生活垃圾的產(chǎn)生量按龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司32每人0.5kg/d計，則本工程施工高峰期生活垃圾產(chǎn)生量約15kg/d。施工方對施工過程期間產(chǎn)生的固體廢物統(tǒng)一存放，委托當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定時清理。經(jīng)過處理后的固體廢物對周邊環(huán)境影響較小。(2)建筑垃圾：施工過程中的建筑垃圾主要包括石子、混凝土塊、磚頭、石塊、石屑、黃沙等。這部分固廢應根據(jù)龍港市相關規(guī)定，在其規(guī)定的已合法登記的消納場地內(nèi)處理，并且運輸車輛必須密閉化，嚴禁在運輸過程中出現(xiàn)跑冒滴漏情況。綜上可知，經(jīng)過處理后的施工期廢水和固體廢棄物對周邊海水水質(zhì)和沉積物環(huán)境影響不2、營運期對海水水質(zhì)和沉積物影響項目營運期污水主要是生活污水，生活污水經(jīng)排水系統(tǒng)收集至化糞池處理，達到污水管網(wǎng)接收標準后，接入污水管網(wǎng)，之后排入龍港污水處理廠進行處理，嚴禁直接排海。營運期的固體廢棄物主要來源為工作人員的生活垃圾，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理并及時運走，不外拋海域。綜上可知，本項目營運期產(chǎn)生的廢水和固體廢棄物不直接外排，對周邊海域海水水質(zhì)和沉積物環(huán)境影響很小。4.2海洋生態(tài)環(huán)境影響分析4.2.1江南涂區(qū)域圍填海工程對海洋生態(tài)環(huán)境影響評估結(jié)論根據(jù)《江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告》結(jié)論，從江南海涂圍墾工程前后的生態(tài)調(diào)查資料來看，施工期對葉綠素a濃度、浮游植物、浮游動物和底棲生物均造成一定影響，造成葉綠素a濃度下降，浮游植物、浮游動物和底棲生物種類、密度和生物量的下降，隨著施工期的結(jié)束，工程周邊環(huán)境處于恢復中。從生物群落來看，浮游植物、浮游動物、底棲生物的優(yōu)勢種變化不大，多樣性指數(shù)相對穩(wěn)定，因此生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構相對穩(wěn)定。由于工程建設占用了潮間帶區(qū)域，導致工程區(qū)失去潮間帶屬性，從工程后的幾次調(diào)查來看，鰲江口斷面和舥艚港斷面的潮間帶生物在逐漸恢復中。施工期，工程所在海域并未采集到魚卵，而工程完工后在附近海域采集到魚卵，說明工程施工期所產(chǎn)生的懸浮物對魚卵仔魚造成一定的影響，工程完工后，對魚卵仔魚的影響逐漸消失。漁業(yè)資源密度在施工期較低，工程結(jié)束后，周邊海域漁業(yè)資源逐漸恢復。工程前后所在海域生物體質(zhì)量基本能符合相關標準，工程建設并未造成工程所在海域生物體質(zhì)量下降。由于江南涂區(qū)域圍填海工程是在圍堤已經(jīng)合攏的情況下進行填海造地，其主要是施工期取土對周邊環(huán)境存在一定擾動，影響的范圍較小，主要是導致了填海區(qū)潮間帶生物的喪失和龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司33取土區(qū)底棲生物的喪失。4.2.2項目用海實施對海洋生態(tài)環(huán)境的影響本項目在江南涂圍區(qū)內(nèi)已填成陸區(qū)實施博物館建設工程，所在區(qū)域已不具備浮游生物、潮間帶生物和底棲生物等的棲息環(huán)境，項目施工期和營運期廢水和固廢等物質(zhì)均會有效處理，不外排，故本項目用海不會對海域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。4.3項目用海資源影響分析4.3.1灘涂資源影響分析本項目位于江南涂區(qū)域圍填海區(qū)內(nèi)，工程區(qū)填海與江南涂區(qū)域圍填海工程統(tǒng)一實施，根m均位于潮間帶區(qū)域。其中，本項目占用填海面積為5.4701hm2。從現(xiàn)狀來看，所在區(qū)域現(xiàn)已成陸，平均高程達4m左右，在做好相關環(huán)保措施的情況下，本項目后續(xù)用海不會再次對灘涂資源產(chǎn)生影響。4.3.2岸線資源影響分析根據(jù)《江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告》結(jié)論，江南涂區(qū)域圍填海工程是在已經(jīng)建成的圍堤內(nèi)填海，沒有新建岸線，開發(fā)利用不直接占用當前岸線。本項目位于江南涂區(qū)域圍填海區(qū)內(nèi)，位于新形成的人工岸線內(nèi)側(cè)約1.5km，不占用海岸線，因此，項目用海對岸線資源無影響。4.3.3對航道資源的影響分析本項目填海與江南涂區(qū)域圍填海工程統(tǒng)一實施，根據(jù)《江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告》結(jié)論，江南海涂圍墾工程實施后，鰲江口進港航道未受明顯影響；舥艚作業(yè)區(qū)進港航道略有淤積，淤積幅度范圍在0.1~2.0m左右。江南涂區(qū)域圍填海工程是在海堤已建成合攏的情況下進行填海造地，吹填土取自疏浚土，可減輕江南海涂圍墾工程對航道的影響。本項目相對于整個江南涂圍填海區(qū)來說，規(guī)模很小，本項目后續(xù)工程在圍區(qū)內(nèi)實施，無需利用航道，對航道無影響。4.3.4對濱海旅游資源的影響分析本項目填海與江南涂區(qū)域圍填海工程統(tǒng)一實施，江南涂南側(cè)為炎亭旅游休閑娛樂區(qū)，距離5.7km，其擁有金沙灘、前嶼島等自然景點。根據(jù)《江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告》結(jié)論，由于距離遠，圍填海工程建設后，對炎亭濱海旅游區(qū)無影響。本項目后續(xù)實施博物館工程，在圍區(qū)已填陸域內(nèi)部實施，對其無影響。龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司344.3.5海洋生物資源影響分析本項目在江南涂圍填海區(qū)域內(nèi)已填成陸區(qū)實施，圍區(qū)東側(cè)的海堤已建成，圍區(qū)內(nèi)已不具備浮游生物、潮間帶生物和底棲生物等的棲息環(huán)境，因此，本項目后續(xù)實施對海洋生物資源沒有影響。本項目位于江南涂圍填海區(qū)域內(nèi)，項目海域前期填海實施造成的海洋生物資源損失難以從整體圍填海項目中分離出來。根據(jù)《江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告》，江南涂區(qū)域圍填海區(qū)填海面積2494.4725hm2，實施造成的海洋生物資源損害總額為20192.56萬元。本項目用海面積為5.4701hm2，按面積占比計算，本項目造成的海洋生物資源損害總額約4.4項目用海風險分析用海風險一般來自兩個方面：一是海域自身引發(fā)的突發(fā)或緩發(fā)事件對海域資源、環(huán)境造成的危害，二是周邊環(huán)境有可能對海域構成的風險性影響，是由外力作用造成的。根據(jù)經(jīng)驗和相關統(tǒng)計資料，本項目的實施將產(chǎn)生的風險如下：(1)臺風暴潮災害的風險；(2)地基不均勻沉降風險。4.4.1臺風和風暴潮侵襲風險風暴潮是一種災害性的自然現(xiàn)象。由于劇烈的大氣擾動，如強風和氣壓驟變(通常指臺風和溫帶氣旋等災害性天氣系統(tǒng))導致海水異常升降，使受其影響的海區(qū)的潮位大大地超過平常潮位的現(xiàn)象，稱為風暴潮。風暴潮是由臺風引起的風暴增水，是影響浙江沿海的主要災害性天氣，受其影響時，常伴有狂風暴雨、巨浪，由臺風引起的增水會對水工建筑物等構成嚴重威脅，必須引起高度重視。在施工期間，突遇強風暴潮，未完成的基礎受風暴潮襲擊，可能發(fā)生部分受毀，損毀涉海工程的主體結(jié)構和基礎，并引起工程區(qū)內(nèi)沙石流失，直接影響周圍海洋環(huán)境。因此，施工期間應盡量避開風暴潮多發(fā)季節(jié)，合理安排施工期，若在風暴潮多發(fā)季節(jié)施工應做好各項防范預案和安全措施，以減輕災害帶來的損失。對其可能發(fā)生的風險影響應引起工程建設、管理單位的重視，做好抗風暴潮預案和安全措施，以減輕災害帶來的損失。運營期應制定嚴格的應急計劃與措施，注意水工建筑物的主體結(jié)構狀態(tài)，發(fā)生災害性天氣變化時應加強對其觀測檢查，以避免由災害天氣引發(fā)的工程災害的損失。本項目海域所在的江南涂圍區(qū)外側(cè)海堤和排澇閘防潮標準是按照“50年一遇高潮位與同龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司35頻率風浪相結(jié)合”設計的，具有高標準的防潮御臺功能。但考慮到工程所屬海域臺風暴潮一旦發(fā)生，高潮位引發(fā)的海潮將侵襲工程海域，且浪潮襲擊海堤，海堤一旦決口，有可能造成潰堤事故，本項目構筑物有可能受到浪潮翻打而垮塌，施工時仍需保持高度的警惕，采取正確的預防措施。施工時間應避免在雨季、臺風或天文大潮等不利氣象條件下進行。合理安排工期，使工程能安全度汛。施工過程中，要加強施工監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。認真做好臺風前的準備工作，制定防臺應急預案。4.4.2地基不均勻沉降風險根據(jù)用海區(qū)工程地質(zhì)勘查資料，建筑場地內(nèi)及其附近地區(qū)在目前自然條件下不存在對工程安全有影響的滑坡、崩塌、泥石流、地裂縫、地面塌陷、地面沉降等不良地質(zhì)作用、地質(zhì)災害，也未發(fā)現(xiàn)不良埋藏物分布，因此場地穩(wěn)定性較好。工程區(qū)主要的不良工程地質(zhì)現(xiàn)象是軟土地基的抗剪強度低、承載力小、沉降變形大、穩(wěn)定性差和表部人工填土回填厚度較大而引起的不均勻沉降變形大等問題。場地內(nèi)軟土較厚，在地震力作用下軟土可能會出現(xiàn)震陷現(xiàn)象。不均勻沉降將給工程區(qū)的運行和相關建筑帶來極其不利的影響，會使用海區(qū)的路面出現(xiàn)裂縫甚至坍塌、相關管道斷裂，尤其是房屋等建筑物因地基不均勻沉降引發(fā)其傾斜甚至倒塌，給用海區(qū)的工作人員帶來生命危險。施工期間及建成運行的開始階段，建立工程基礎和邊坡位移的現(xiàn)場監(jiān)測系統(tǒng)，實時觀測和分析沉降的可能性，以便采取相應的工程對策，避免用海風險。杭州希澳環(huán)境科技有限公司365海域開發(fā)利用協(xié)調(diào)分析5.1項目用海對海域開發(fā)活動的影響根據(jù)“自然資規(guī)〔2018〕7號”文件精神，本項目海域使用論證報告可適當簡化，重點對用海必要性、面積合理性、海域開發(fā)利用協(xié)調(diào)等進行論證，明確生態(tài)修復措施。已完成生態(tài)評估和生態(tài)保護修復方案編制的，直接引用相關報告結(jié)論。目前，“江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告”和“江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)修復方案”均已編制完成，并已通過評審。本用海項目位于已填海成陸的江南涂區(qū)域圍填海區(qū)內(nèi)，作為江南涂區(qū)域圍填海工程的一部分，已與整體工程同步實施，本用海項目對海域開發(fā)活動的影響難以從江南涂區(qū)域圍填海工程整體實施對海域開發(fā)活動的影響中區(qū)分出來，因此，本節(jié)主要從江南涂區(qū)域圍填海工程整體實施角度來分析項目用海對海域開發(fā)活動的影響。此外，圍區(qū)內(nèi)本工程周邊正在開發(fā)的用?；顒泳嚯x較近，可能會產(chǎn)生施工相互干擾或界址銜接問題，本節(jié)將一并進行分析。根據(jù)“江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告”結(jié)論和項目自身特點，項目用海對周邊海域開發(fā)活動的影響主要表現(xiàn)為以下幾個方面：(1)用海對附近圍填海工程的影響；(2)用海對附近臨港產(chǎn)業(yè)的影響；(3)用海對附近海底管線的影響；(4)用海對附近航道的影響；(5)用海對舥艚中心漁港的影響；(6)用海對圍區(qū)內(nèi)其它項目的影響。5.1.1項目用海對附近圍填海工程的影響本項目附近分布的圍填海工程主要包括扶貧搬遷基地、江南涂中心漁港生產(chǎn)配套建設項目、西灣圍墾南片和西灣圍墾北片，其中，扶貧搬遷基地和江南涂中心漁港生產(chǎn)配套建設項目屬于江南海涂圍墾工程。本項目填海與江南涂區(qū)域圍填海工程統(tǒng)一實施，根據(jù)“江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告”結(jié)論，江南海涂圍墾工程實施后，所在海域潮汐性質(zhì)和海域的潮流性質(zhì)并未發(fā)生明顯變化；工程實施后，圍堤附近特征點漲、落潮平均流速呈減小態(tài)勢，北堤局部區(qū)域略有增加；工程影響主要集中在工程堤身附近區(qū)域，至飛鰲外側(cè)頭嶼島附近基本無影響。江南海涂圍墾工程建設后，海堤附近總體呈淤積態(tài)勢，近堤身1km范圍區(qū)域內(nèi)淤積幅度較大，淤積態(tài)勢杭州希澳環(huán)境科技有限公司37明顯，最大淤幅接近2m，由堤身向外側(cè)淤幅逐漸減小，至頭嶼島附近基本無影響。江南涂區(qū)域圍填海工程是在圍堤已經(jīng)合攏的情況下進行填海造地，圍區(qū)外取土后，取土區(qū)域內(nèi)迅速回淤，對附近海域的水動力和沖淤環(huán)境影響較小。本項目距離北側(cè)西灣圍墾南片和西灣圍墾北片分別約4.3km和6.1km，本項目距離上述圍填海工程較遠，對西灣圍墾南片和西灣圍墾北片所在海域的水文動力和沖淤環(huán)境無影響。另外，扶貧搬遷基地和江南涂中心漁港生產(chǎn)配套建設項目在江南海涂圍墾工程圍堤內(nèi)側(cè)，扶貧搬遷基地于2011年7月動工建設，2013年通過原國家海洋局組織的填?？⒐ずＳ蚴褂抿炇?；江南涂中心漁港生產(chǎn)配套建設項目與江南涂區(qū)域建設用海同步實施，2013年4月開始進場施工，于2014年5月完成吹填，2014年11月完工。江南涂區(qū)域建設用海施工期間的施工噪聲、隔堤穩(wěn)定、吹填尾水滲流、施工船只增多等，不可避免的會對扶貧搬遷基地產(chǎn)生影響，但上述影響的范圍較小，影響持續(xù)時間較短，隨著施工結(jié)束，影響隨即消失。本項目填海與江南涂區(qū)域圍填海工程統(tǒng)一實施，項目后續(xù)實施對扶貧搬遷基地無影響。5.1.2項目用海對附近臨港產(chǎn)業(yè)的影響本項目附近臨港產(chǎn)業(yè)主要是位于江南涂區(qū)域圍填海區(qū)東南側(cè)約6.0km的華潤浙江蒼南電廠，蒼南電廠排水口位于張鳳山島東北側(cè)磯頭，取水口位于在煤場南側(cè)基巖上，碼頭位于煤場東南面。本項目填海與江南涂區(qū)域圍填海工程統(tǒng)一實施，根據(jù)“江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告”結(jié)論，江南海涂圍墾工程實施后，蒼南電廠取排水口和碼頭附近海域流速和沖淤環(huán)境未受明顯影響。江南涂區(qū)域建設用海是在圍堤已經(jīng)合龍的情況下進行填海造地，因此，本項目后續(xù)實施對蒼南電廠取排水口和碼頭所在海域的水文動力和海床沖淤環(huán)境無影響。另外，江南海涂圍墾工程和江南涂區(qū)域圍填海工程用海對蒼南電廠取水口的影響還包括由工程施工期懸浮泥沙擴散，導致取水口水質(zhì)改變。根據(jù)“江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告”，通過跟蹤監(jiān)測及工程實施后海域水質(zhì)比對分析，江南海涂圍墾工程和江南涂區(qū)域圍填海工程施工期懸浮泥沙擴散在蒼南電廠取水口所在海域產(chǎn)生的懸浮泥沙增量不大。綜上可知，本項目后續(xù)實施不會對華潤電廠正常取排水和電廠營運產(chǎn)生影響。5.1.3項目用海對附近海底管線的影響項目所在海域附近分布的海底管線主要是位于江南涂圍填海區(qū)北側(cè)約2.0km的鰲江鎮(zhèn)至南麂海底輸電電纜，長約55km。本項目填海與江南涂區(qū)域圍填海工程統(tǒng)一實施，根據(jù)“江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告”結(jié)論，江南海涂圍墾工程實施后，鰲江鎮(zhèn)至南麂海底輸電電纜所在海域沖淤環(huán)境未受龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司38明顯影響。江南涂區(qū)域圍填海工程是在海堤已建成合龍的情況下進行圍區(qū)內(nèi)的填海造地，其對沖淤環(huán)境的影響主要是圍區(qū)外取土，根據(jù)歷年在工程附近海域地形斷面的測量結(jié)果，臨時航道區(qū)域(取土區(qū))未有明顯的疏浚跡象，海床整體穩(wěn)定，項目取土并未對海域沖淤環(huán)境造成影響。綜上可知，本項目后續(xù)實施不會對鰲江鎮(zhèn)至南麂海底輸電電纜產(chǎn)生不良影響。5.1.4項目用海對附近航道的影響本項目所在海域附近分布的航道主要包括位于江南涂區(qū)域圍填海區(qū)東北側(cè)約1.0km的鰲江口進港航道和東南側(cè)約4.0km的舥艚作業(yè)區(qū)進港航道。本項目填海與江南涂區(qū)域圍填海工程統(tǒng)一實施，根據(jù)“江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告”結(jié)論，江南海涂圍墾工程實施后，鰲江口進港航道所在海域水文動力環(huán)境未受明顯影響，沖淤環(huán)境基本無變化；舥艚作業(yè)區(qū)進港航道所在海域略有淤積，淤積幅度范圍在0.1~2.0m左右。江南涂區(qū)域圍填海工程是在海堤已建成合龍的情況下進行圍區(qū)內(nèi)的填海造地，其對沖淤環(huán)境的影響主要是圍區(qū)外取土，根據(jù)歷年在工程附近海域地形斷面的測量結(jié)果，臨時航道區(qū)域(取土區(qū))未有明顯的疏浚跡象，海床整體穩(wěn)定，項目取土并未對海域沖淤環(huán)境造成影響。綜上可知，本項目后續(xù)實施不會對鰲江口進港航道和舥艚作業(yè)區(qū)進港航道的正常運行產(chǎn)生不良影響。5.1.5項目用海對舥艚中心漁港的影響舥艚中心漁港為伸入內(nèi)陸的港口，位于江南涂區(qū)域圍填海區(qū)的南側(cè)，緊鄰江南涂中心漁港生產(chǎn)配套建設項目。其范圍西起林家院與泮河西分界點，東至舥艚、長腰、炎亭平陽嘴，北至琵琶山，面積10km2，是一個重要的漁貨物資集散地，又是一個集水產(chǎn)品加工、貿(mào)易、船舶修造、貨物運輸集散及水、油、冰等漁需物資補給和商業(yè)服務比較齊全的綜合性港區(qū)。本項目填海與江南涂區(qū)域圍填海工程統(tǒng)一實施，根據(jù)“江南涂區(qū)域圍填海項目生態(tài)評估報告”結(jié)論，江南海涂圍墾工程實施后，舥艚中心漁港所在海域略有淤積，淤積幅度范圍在0.1~0.5m左右。江南涂區(qū)域圍填海工程是在海堤已建成合攏的情況下進行圍區(qū)內(nèi)的填海造地，其對沖淤環(huán)境的影響主要是圍區(qū)外取土，取土施工并未對舥艚中心漁港所在海域沖淤環(huán)境造成影響。綜上可知，本項目后續(xù)實施不會對舥艚中心漁港的正常運行產(chǎn)生不良影響。龍港市龍舟博物館(XC-LH-a15)建設工程海域使用論證報告書杭州希澳環(huán)境科技有限公司395.1.6項目用海對圍區(qū)內(nèi)其它項目的影響根據(jù)海域使用權屬現(xiàn)狀資料調(diào)查結(jié)果，與本項目用海區(qū)相鄰且已取得相關權證或登記的項目共2項，分別為項目北側(cè)的龍港新城映湖路和項目南側(cè)的江南涂河流湖泊建設工程。本項目后續(xù)建設實施與上述工程主要存在施工干擾問題和界址銜接問題，通過建立必要的行之有效的溝通協(xié)調(diào)機制，制定完善的施工組織方案，保證施工通道的暢通，避免相互干擾和界址重疊。另外，本項目施工及后續(xù)營運期需做好管理，避免固廢、污廢水直接排入周邊湖泊、水系內(nèi)，發(fā)生污染湖泊、水系等現(xiàn)象。5.2利益相關者界定利益相關者是指受到項目用海影響而產(chǎn)生直接利益關系的單位與個人。根據(jù)前述項目用海對周邊海域開發(fā)利用活動可能產(chǎn)生的影響分析，本項目毗鄰的確權用海項目共兩項，分別為本項目北側(cè)龍港市海涂圍墾開發(fā)有限公司(原蒼南縣海涂圍墾開發(fā)有限公司)的龍港新城映湖路和南側(cè)龍港市海涂圍墾開發(fā)有限公司的江南涂河流湖泊建設工程，1。本項目后續(xù)建設實施與上述確權項目主要存在施工干擾問題和界址銜接問題。本次界定龍港新城映湖路的用