倉庫春運應急方案

第倉庫春運應急方案

倉庫春運應急方案

為提高濱江區(qū)春運辦對春運突發(fā)事件的應急能力，維護春運工作秩序，確保春運工作安全、暢通、有序進行，特制定本方案。

一、突發(fā)事件分類

本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成旅客滯留、引發(fā)群體騷亂、危害社會穩(wěn)定和公共安全的緊急事件。突發(fā)事件主要分為以下四類：

1、因雨雪冰凍天氣引發(fā)的；

2、因道路交通安全引發(fā)的；

3、因春運車輛故障引發(fā)的；

4、其它與春運有關的突發(fā)事件。

上述各類突發(fā)事件可能是相互交叉和關聯(lián)的，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。

二、工作原則

加強預防，快速反應，以人為本，損益合理，分級負責，聯(lián)動處置，資源整合，依法規(guī)范。

三、組織體系

本區(qū)春運突發(fā)事件應急處置工作由區(qū)春運工作領導小組統(tǒng)一領導，區(qū)春運辦責本預案的組織實施，具體執(zhí)行春運應急處置工作。（市春運辦另有安排的除外）

區(qū)春運工作領導小組由孫劍甫任組長，成員由宣傳部、建設部、社發(fā)局、城管局、安監(jiān)局、公安分局、工商分局、交警大隊、運管處等部門負責人組成。領導小組負責綜合協(xié)調春運突發(fā)事件應急處置工作，落實市春運辦應急領導機構決定的事項。領導小組下設區(qū)春運辦，由鄭衛(wèi)國同志任辦公室主任，具體承擔值守應急、信息匯總、辦理和督促落實局應急領導小組決定的事項。

四、工作機制

區(qū)春運工作領導小組各成員單位應針對各種可能發(fā)生的突發(fā)群體的事件，完善預測預警機制，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。發(fā)生突發(fā)事件時，按照誰主管，誰負責的原則，承擔相應工作。

（一）先期處置

突發(fā)事件發(fā)生單位（如參加春運車輛企業(yè)）負有進行先期處置的第一責任，相關單位必須在第一時間進行即時應急處置。局相關部門職能部門也應采取必要的措施，對突發(fā)群體的事件進行先期處置，要及時調配力量，做好預警處理，并上報現(xiàn)場動態(tài)信息。

（二）事件處置

1、滯留旅客處置

滯留旅客主要由運管部門及公安部門負責，區(qū)春運辦負責協(xié)調指揮。運管部門負責住、食、飲、照明，公安部負責人身財產安全。主要做好以下幾點：

第一，對滯留旅客做好住、食、飲、醫(yī)等各方面的.服務工作，區(qū)春運領導小組辦公室各成員單位及區(qū)政府各相關部門要采取有力措施，切實保證滯留旅客不被凍著、不被餓著、不被渴著；同時要確保滯留旅客有病能及時治療，人身財產安全得到有效保障。一旦情況好轉，千方百計增加運力，使滯留旅客能早日返鄉(xiāng)。同時，各單位要盡力安排不能返鄉(xiāng)旅客在當?shù)剡^一個舒心的春節(jié)。

第二，區(qū)運管部門負責調配應急車輛。區(qū)有關運輸企業(yè)要加強與主城區(qū)客運站的信息溝通，適時、適量的發(fā)送需在杭州中轉的旅客來杭轉車。各運輸單位要根據(jù)實際天氣情況發(fā)車，各客運班車要服從當?shù)亟痪闹笓]和管理。如天氣情況惡劣，無法保證安全的，要堅決停班，待情況好轉再行發(fā)班。

第三，區(qū)春運辦負責就近確定若干旅客安置點，確保在緊急情況下廣大旅客能安全有序安置。

2、道路故障處置

區(qū)春運辦及城管、交警部門要加強各路段的巡查管理，對涉及安全的各項設備設施進行檢修。要特別加強重點路段、橋梁的除雪、防凍、清障工作，各公路業(yè)主單位要積極配合春運部門工作，盡最大努力，保持公路安全暢通。

3、車輛故障處置

區(qū)運管部門要與具有一定規(guī)模、信譽較好的道路客運企業(yè)簽訂的突發(fā)公共事件運力征用協(xié)議，做好應急運力保障，

并組建應急隊伍，做好人員的培訓工作。突發(fā)事件發(fā)生時，應急車輛隨時等候應急；

4、客運秩序處置

旅客滯流時，非法營運會有極大生存空間，運管、交警、公安、城管、工商等部門要加強對運輸市場秩序的監(jiān)管力度，嚴厲打擊，從重處理含四小車在內的無證無照、非法營運的車輛，嚴格禁止這些無安全保障的車輛帶客上路，給人民群眾的生命財產安全帶來隱患。

五、責任與獎懲

區(qū)突春運工作領導小組及各成員單位要對參加春運突發(fā)事件應急處置工作并做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵；對在旅客滯留事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規(guī)，及時移送有關部門，給予行政處分，對情節(jié)嚴重的依法追究刑事責任。

六、預案管理

本預案由區(qū)春運辦負責解釋。

倉庫春運應急方案為確保20__年春運期間旅客運輸工作安全、有序、高效進行，提高應對各類突發(fā)事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實現(xiàn)平安春運的工作目標，本著以客為主、科學組織、協(xié)調配合、安全有序的指導原則，現(xiàn)針對企業(yè)的實際情況，制訂本應急預案。

一、組織領導

（一）春運應急工作應遵循統(tǒng)一領導、分級負責、迅速反應、措施有力的原則。為了切實保障春運工作有序進行，公司成立20__年春運應急工作領導小組：

組長：

副組長：

成員：

領導小組辦公室設在公司安全處，由趙國棟、董偉、藍國祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國棟為主任，負責具體的組織協(xié)調工作。各單位要成立相應的春運應急領導小組，具體負責本單位各項應急保障措施的組織實施。

（二）各單位要根據(jù)實際情況，制定和完善相應的應急預案，1月23日下班前上報總公司。

（三）值班領導為第一責任人，具體負責當日車輛的調配。

二、保障措施

（一）春運期間道路情況復雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對天氣和道路情況，及時采取有效應對措施。

（二）對所有工作人員進行春運安全教育，教育內容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車、總公司春運安全生產工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。

（三）所有參加春運的車輛及設備必須進行全面的技術檢查，未經檢測合格的一律不得參加春運。所有參加春運的駕駛員必須簽訂安全責任書和交警部門組織的春運培訓合格。

（四）保衛(wèi)人員要加強對售票廳、候車室等人員密集場所的巡查和監(jiān)管，確?？土饔行?、暢通；加強對消防設施的檢查，確保齊全有效。

（五）機務處要做好防滑鏈等應急物資的準備，并進行相關操作的演練，確保正確安裝使用。

（六）保修廠要加強值班制度，切實做好車輛的維修服務，及時組織人員搶修，做到優(yōu)質、高效。確保車輛正常營運。

（七）監(jiān)控室工作人員要掌握車輛運行狀態(tài)，及時發(fā)布管理信息和預警信息。加強數(shù)據(jù)采集和分析，對違反規(guī)定的行為及時通報。

三、旅客運輸

（一）客運分公司、客運西站、公交公司等客運單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動發(fā)班和加密班次方式及時輸運旅客，如還不能及時疏運旅客的，立即報告總公司值班領導和縣運管部門，由機動運力解決。

（二）跨縣（市）班車在客流高峰期由機動運力加班。突發(fā)性事件的用車由總公司統(tǒng)一調配。

（三）20__年春運總公司共安排機動車10輛，總座位384座（詳見附表）。

四、報告制度

（一）各單位加強現(xiàn)場調度，出現(xiàn)客流高峰及時報告值班領導，立即采取有效措施進行疏運。

（二）客運站的跨縣（市）班車的加班計劃應提前上報總公司，并在公告欄上及時予以公告。

（三）各單位要及時將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。

（四）嚴格執(zhí)行事故匯報制度，發(fā)生事故在第一時間內向所屬單位安全第一責任人及總公司分管安全的領導匯報，并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險情報告辦法》立即上報。

五、各單位值班電話

總公司：

客運分公司：公交公司

客運西站：旅游公司：

保衛(wèi)處：保修廠：

倉庫春運應急方案

為切實提高春運期間道路旅客運輸應急處置能力，確保春運工作平穩(wěn)有序，根據(jù)相關法律法規(guī)的規(guī)定，結合我市實際，制訂本預案。

一、總體目標和要求

建立全區(qū)統(tǒng)一協(xié)調、信息暢通、反應快速的道路旅客應急運輸保障機制，及時有效疏運旅客和處置春運期間的突發(fā)事件，最大限度避免大規(guī)模旅客積壓，保護人民群眾生命財產安全，保障春運工作平穩(wěn)順利。

二、工作原則

（一）堅持安全第一；

（二）堅持及時性和有效性；

（三）堅持屬地管理和分級負責；

（四）堅持預防為主，做到提前預防處置。

三、組織機構與職責

為確保預案順利實施，成立20__年春運道路旅客運輸應急保障指揮部。

總指揮：

副指揮：

成員：

指揮部職責：全面領導春運道路旅客運輸應急工作；下達啟動應急預警預案的指令；深入現(xiàn)場，靠前指揮。春運期間，指揮部成員手機要24小時開通，保持信息渠道暢通。

春運應急指揮部下設辦公室在局安法科（以下簡稱局春運應急辦），查偉同志任辦公室主任，朱軍輝同志任辦公室副主任。辦公室職責：負責指揮部日常工作；收集、匯總并向指揮部匯報春運動態(tài)及各種突發(fā)情況；督促各單位完善春運應急運輸保障預案、落實各項保障措施；在指揮部領導下，執(zhí)行各項應急處置指令；向社會宣傳、公布有關情況。

四、應急處置

（一）信息監(jiān)測與報告。各客運站在春運客流高峰期間要隨時向市局春運應急辦報告旅客疏運和積壓情況，市交通綜合執(zhí)法支隊要安排好春運期間執(zhí)法人員駐站值班工作，要全面掌握旅客運輸動態(tài)。嚴格執(zhí)行《宿遷市突發(fā)事件信息報告十條規(guī)定》，如遇突發(fā)情況要及時了解、處理，并向市局春運應急辦報告。

（二）預警級別?？瓦\站因惡劣天氣或路況等原因導致發(fā)班車輛發(fā)班延誤時間和旅客積壓，視情況將預警級別分為一般（IV級）、較重（III級）、嚴重（II級）和特別嚴重（I級）四級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

1、藍色預警（IV級）：主要干線車輛發(fā)班延誤時間超過日正常發(fā)班時間1個小時以上且車站積壓乘客達到正常疏運量的10%至20%時。

2、黃色預警（III級）：主要干線車輛發(fā)班延誤時間超過日正常發(fā)班時間2個小時以上且車站積壓乘客達到正常疏運量的20%至40%時。

3、橙色預警（II級）：主要干線車輛發(fā)班延誤時間超過日正常發(fā)班時間3個小時以上且車站積壓乘客達到正常疏運量的40%至60%時。

4、紅色預警（I級）：主要干線車輛發(fā)班延誤時間超過日正常發(fā)班時間4個小時以上且車站積壓乘客超過60%以上時。

（三）應急響應。在啟動應急預案時，客運站嚴格執(zhí)行三不進站、六不出站制度，加強站內停車場和發(fā)班場地的監(jiān)督管理，站內設立臨時的上車點，采取隔離帶等措施，明確劃分車輛運行線路和人員通行線路，避免人車混雜，造成人為的安全事故。

1、IV級應急響應行動。

按照需求調用客運企業(yè)應急運力；通知轄區(qū)車站與對開車站縮短車輛待班時間；向市局春運應急辦報告有關情況。

2、III級應急響應行動。

按照需求調用客運企業(yè)全部應急運力并按需求調用部分外地支援運力；通知所屬車站與對開車站縮短車輛待班時間；對運行普通線路并符合技術標準的客車，發(fā)放加班標志牌，允許其通行高速公路或就近繞道可以通行的公路，以縮短運行時間；向市局春運應急辦報告有關情況；應急辦負責人到一線組織指揮。

3、II級應急響應行動。

區(qū)春運應急辦立即向市局春運應急辦報告有關情況，調用轄區(qū)全部應急運力，調用全部外地支援運力；通知所屬車站與對開車站縮短車輛待班時間；對運行普通線路并符合技術標準的客車，發(fā)放加班標志牌，允許其通行高速公路或就近繞道可以通行的公路，以縮短運行時間；客運站停止售票，做好宣傳解釋工作；應急辦負責人到一線指揮。

4、I級應急響應行動。

區(qū)春運指揮部立即向市局春運指揮部報告有關情況，調用轄區(qū)全部應急運力，調用全部外地支援運力；通知所屬車站與對開車站縮短車輛待班時間；對運行普通線路并符合技術標準的客車，發(fā)放加班標志牌，允許其通行高速公路或就近繞道可以通行的公路，以縮短運行時間；對嚴重積壓線路，動員轄區(qū)所有客運企業(yè)運行該方向的應急運力、支援運力參加運行；客運站做好宣傳、解釋、安撫等工作；春運應急指揮部負責人到一線指揮。

五、應急運輸安全保障措施要求

（一）運輸服務中心要采取切實有效措施保障惡劣天氣下應急運力及時調度到位；要突出對超長途客車、旅游包車應急運力