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清水江流域耕地資源保護及可持續(xù)利用對策,人口學(xué)論文【題目】【第一章】【第二章】【第三章】【第四章】【第五章】清水江流域耕地資源保衛(wèi)及可持續(xù)利用對策【結(jié)論/以下為參考文獻】5清水江流域耕地資源保衛(wèi)及可持續(xù)利用對策耕地資源安全不僅包括耕地本身的生態(tài)安全,還包括了耕地的自我修復(fù)能力,在耕地資源安全遭到影響的時候,能夠自我完善,到達可持續(xù)發(fā)展的目的,知足人類長期生存和生產(chǎn)的需求。由此可見,清水江流域的耕地保衛(wèi)政策不僅僅是要保證耕地生態(tài)系統(tǒng)的安全,更是要實現(xiàn)整個耕地資源的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的安全。只要在人口與耕地資源發(fā)展相協(xié)調(diào)的情況下,才能完成這一目的,也就是講,一個地區(qū)的人口數(shù)量要和該地區(qū)的自然資源和經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。對于清水江流域來講,由于自然條件的限制和耕地資源的稀缺,大部門居民選擇外出打工,使清水江流域的人口大量輸出,輸出的人口并沒有提高耕地的規(guī)模經(jīng)營,反而讓家里在缺乏勞動力的情況下,無法充分利用耕地資源,一部分耕地閑置,甚至有些耕地的非農(nóng)化現(xiàn)象嚴(yán)重,通過前面的分析我們知道,清水江流域的人均耕地面積一直在持續(xù)上升,由于固然耕地資源在逐步減少,但其減少的速度比人口流出的速度要慢,這時人均耕地才會呈現(xiàn)出上升的趨勢,而這種上升的趨勢也并不會緩解耕地壓力,相反更是加劇了耕地的浪費現(xiàn)象。進一步地,由于耕地資源得不到充分的利用,糧食的產(chǎn)量達不到要求,為了提高糧食的單產(chǎn),農(nóng)民不得不使用含有化學(xué)成分的農(nóng)藥和化肥,化學(xué)物質(zhì)的使用,使得土壤的養(yǎng)分減少,造成農(nóng)業(yè)面源污染,使得耕地質(zhì)量下降。同時,為了追求經(jīng)濟的發(fā)展,耕作方式發(fā)生改變,傳統(tǒng)的生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變化,自然利用方式不同,會引起水土流失現(xiàn)象。人既作為生產(chǎn)者,對耕地直接作用,人口的流動對耕地的利用程度不同,又作為消費者,對糧食的需求越來越高,糧食的人均占有量又加劇了人地矛盾。要想改善人口流動帶來的耕地資源的安全影響,就要從幾個方面考慮,首先,為了防止農(nóng)業(yè)面源污染的擴散,影響耕地質(zhì)量,要制度適當(dāng)耕地保衛(wèi)機制;其次,要增加森林的覆蓋率,發(fā)展林業(yè),治理水土流失問題,同時還能夠進行林糧間作,有助于農(nóng)業(yè)的發(fā)展;再次,從人口流動的根本原因出發(fā),經(jīng)濟的驅(qū)動是人口流動的最重要的因素,發(fā)展特色多功能的農(nóng)業(yè),提高糧食產(chǎn)量,緩解人地矛盾;最后,基于耕地的不可恢復(fù)性,要想穩(wěn)定耕地的面積,就需要積極開發(fā)后備資源,實現(xiàn)耕地總量的動態(tài)平衡。5.1控制農(nóng)業(yè)面源污染,改善耕地質(zhì)量耕地資源是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,在研究耕地資源的保衛(wèi)對策時,應(yīng)該將耕地資源置于整個生態(tài)體系中進行考察。耕地資源的在開發(fā)利用的時候,生態(tài)環(huán)境遭到毀壞,就會引起水土流失、沙漠化等一系列問題,影響耕地質(zhì)量。質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的耕地是維持土地資源可持續(xù)利用的基礎(chǔ),耕地的質(zhì)量有依靠于外部生態(tài)環(huán)境的狀況。生態(tài)環(huán)境又同時影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,是保證耕地生產(chǎn)能力的重要因素,而耕地生產(chǎn)能力決定著糧食生產(chǎn)。因而,生態(tài)和經(jīng)濟是不可分割的,要想獲得較好的經(jīng)濟效益,對已經(jīng)遭受污染的耕地進行修復(fù)就很有必要,一般的土地具有自我修復(fù)能力,但是貴州省的喀斯特地貌使得生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)轉(zhuǎn)換能力較弱,已經(jīng)退化的土地進行自我修復(fù)要經(jīng)歷很長的時間。一旦土地石漠化,就意味著喀斯特地貌的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)已經(jīng)遭到毀壞,要恢復(fù)就需要加大投入進行大規(guī)模的治理,才能一定程度的提高土地生產(chǎn)力,知足人口對耕地資源的需求。基于耕地資源的不可再生性與恢復(fù)治理的難度較大,保衛(wèi)耕地資源最好是從污染源抓起。隨著人口的流動引發(fā)的耕作方式的變遷,農(nóng)業(yè)面源污染問題的加劇,而農(nóng)業(yè)面源污染與其他污染不同,其范圍更廣,成分愈加復(fù)雜,控制難度大,清水江流域的耕地生態(tài)環(huán)境面臨著惡化的風(fēng)險。首先要對造成生態(tài)環(huán)境污染的農(nóng)藥化肥的使用量加以控制,大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,減少化學(xué)物質(zhì)的污染。對排放三廢的工廠嚴(yán)格管理,實行誰污染,誰治理的政策,控制污染物的排放;其次,在水土流失地區(qū)要加強水土保持工程,分區(qū)域治理,需要對土地資源進行整合,借此增加耕地面積,通過合理的規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,對耕地質(zhì)量進行改進和修復(fù),改善耕地質(zhì)量。除此之外,由于耕地屬于公共物品,同時,耕地的生態(tài)效益具有跨區(qū)域型,耕地的生態(tài)情況直接影響著糧食的產(chǎn)量,糧食的生產(chǎn)與社會經(jīng)濟直接相關(guān),因而,耕地的生態(tài)保衛(wèi)不是某一個區(qū)域的責(zé)任。對于清水江流域而言,在耕地的使用經(jīng)過中基于其生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的外部性,部分耕地資源進行粗放型經(jīng)營,有些耕地甚至閑置,導(dǎo)致耕地的非農(nóng)化現(xiàn)象嚴(yán)重。此時,我們需要建立有效的生態(tài)補償機制,確定生態(tài)補償?shù)膶嵭卸鄻踊纳鷳B(tài)補償方式,建立生態(tài)補償?shù)燃壷贫龋瑓^(qū)分不同等級的耕地質(zhì)量實行不同的生態(tài)補償方式,因地制宜的采取物質(zhì)補償或者技術(shù)補償。在建立生態(tài)補償機制之前,首先要明確生態(tài)補償機制的主體和受體。生態(tài)補償主體確實定是基于耕地資源安全的定義,也就是耕地保衛(wèi)的施行者,包括國家、和農(nóng)民,在這華而不實,農(nóng)民作為耕地的所有者和生產(chǎn)者,是耕地保衛(wèi)的直接責(zé)任主體。而補償機制的受體是指在耕地利用和保衛(wèi)經(jīng)過中,獲取生態(tài)社會效益的經(jīng)濟主體,包括區(qū)內(nèi)和區(qū)外經(jīng)濟主體。1在補償初期,需要加強耕地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供必需的設(shè)備,主要采取物質(zhì)和資金上的支持。在耕地利用的階段,為了鼓勵農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)過中運用環(huán)保型生產(chǎn)技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展形式,能夠給予稅收優(yōu)惠和耕地保衛(wèi)的轉(zhuǎn)向資金支持。在耕地補償機制的成熟期,為了提高生產(chǎn)技術(shù)水平提供技術(shù)補償,運用先進的生產(chǎn)技術(shù)在最低限度毀壞耕地的情況下提升耕地的利用率。建立耕地補償機制,不僅能夠保障耕地保衛(wèi)者的利益,還能提高居民對于耕地保衛(wèi)的積極性,促進耕地的可持續(xù)發(fā)展。5.2推行林糧間作形式,緩解水土流失清水江流域的縣市固然經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢,卻是重要的林區(qū),為了在經(jīng)濟上實現(xiàn)趕超,曾經(jīng)不惜以犧牲林地為代價,進而導(dǎo)致水土流失問題,水土流失會讓耕地資源本來就緊張的問題日益凸顯。清水江流域是一種天然的生態(tài)屏障,生態(tài)環(huán)境較好,應(yīng)該充分利用本身優(yōu)勢,發(fā)展林業(yè),同時推行林糧間作的特色形式,在提高森林覆蓋率的同時,控制水土流失問題,減少耕地資源的減少。清水江流域處于亞熱帶濕潤氣候,地形又以山地為主,生態(tài)環(huán)境較好,適宜生長杉木和松木,是我們國家南方重要的林區(qū)。生長這里的林木保存較好,較少進行大面積的砍伐,保持著原始的狀態(tài)。從明代開場,清水江流域所產(chǎn)的楠木和杉木就已經(jīng)成為皇木.從明中后期開場,逐步興起林木商業(yè)伴隨林木、林地的買賣,構(gòu)成了一個特殊的區(qū)域林業(yè)經(jīng)營形式,這一形式發(fā)展延續(xù)到民國時期,到三四十年代因抗戰(zhàn)等因素才開場衰敗。2直到改革開放以后,貴州省開場推行山林三定的政策,清水江的林業(yè)形式才又開場出現(xiàn)。清水江林業(yè)形式不僅結(jié)合了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境特點和資源的優(yōu)勢,更是將生活在該地區(qū)的少數(shù)民族的生產(chǎn)方式融入了這套形式中,構(gòu)成了一個人工育林的特色。據(jù)考證,這種人工育林的技術(shù)就是侗族和苗族的種植水稻的耕作技術(shù)的一脈相承,包含多個生產(chǎn)環(huán)節(jié),華而不實主要有八個步驟,分別是開開荒地、辟地整土、選種育秧、移植栽培、林農(nóng)間作、撫育間作、護林防火、集中砍伐、銷售。清水江林業(yè)的人工育林形式是經(jīng)過歷史的累積和沉淀總結(jié)出來的具有特色的生產(chǎn)方式。并且這種生產(chǎn)方式是特別經(jīng)濟的,不僅適應(yīng)當(dāng)代市場經(jīng)濟的發(fā)展,還能夠維持本身的生態(tài)經(jīng)濟不被毀壞,從生態(tài)經(jīng)濟學(xué)的角度,它的生態(tài)經(jīng)濟不是完全依靠大自然的,而是構(gòu)成人工和自然協(xié)作的一種互動循環(huán)機制,它的發(fā)展是結(jié)合了本身資源特色,符合民族文化傳統(tǒng),保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境,做到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保衛(wèi)協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟。清水江流域的居民通過人工育林的方式提高森林的覆蓋率,不僅能夠有效的防止水土流失,同時發(fā)展這種特色產(chǎn)業(yè),還能夠縮短城鄉(xiāng)差距,避免人口的大量流動。5.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,提高糧食產(chǎn)量人口流動對耕地資源的安全影響,能夠看成是人口的流動導(dǎo)致對糧食產(chǎn)量的需求發(fā)生變化,進而影響耕地資源,人口、糧食與耕地之間存在著動態(tài)的循環(huán)機制。因而,要調(diào)整農(nóng)業(yè)構(gòu)造,結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣浞掷帽镜刭Y源發(fā)揮種植優(yōu)勢,協(xié)調(diào)經(jīng)濟作物和糧食作物的比例,維持糧食作物的可持續(xù)發(fā)展。清水江流域一直種植業(yè)為主,華而不實又以糧食作物為主,但是糧食的單產(chǎn)水平一直較低,這也是遭到當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件的約束。清水江流域的耕地資源較少,坡耕地比重較大,中低產(chǎn)田土的比例到達了90%,要提高耕作制度的集約度水平,必需要改善生產(chǎn)條件,優(yōu)化耕作制度,清水江流域的耕作制度和生產(chǎn)方式,都是以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向,農(nóng)民對耕作制度和生產(chǎn)技術(shù)的把握越好,就能更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展,由于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的制約,清水江流域的生產(chǎn)方式?jīng)]有太大的改變,但從總體來講,仍然以提高糧食的單產(chǎn)水平為總原則,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時積極發(fā)展其他經(jīng)濟作物。清水江流域的居民根據(jù)地域特點和氣候特征,一直以種植水稻為主,并且利用千百年流傳下來的稻-魚-鴨生態(tài)系統(tǒng),種植糯稻。傳統(tǒng)的生計方式不僅僅是適應(yīng)自然生產(chǎn)條件的結(jié)果,更促進了生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展。隨著社會的進步,傳統(tǒng)的耕作方式為了適應(yīng)當(dāng)代社會的發(fā)展,不得不進行優(yōu)化,要合理運用當(dāng)代先進的技術(shù)手段,改善傳統(tǒng)耕作中的問題,使清水江流域的居民能夠更好的利用自然資源進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在發(fā)展傳統(tǒng)水稻種植業(yè),保證糧食播種面積和產(chǎn)量的穩(wěn)定同時,能夠大力發(fā)展畜牧業(yè)。種植業(yè)與畜牧業(yè)并不是對立的關(guān)系,兩者互相促進的同時又互相制約。農(nóng)牧結(jié)合能夠促進耕地利用效率,促進種植業(yè)與畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑,是求得最佳經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,增加農(nóng)民收入,改善人民生活實現(xiàn)資源永續(xù)利用和鄉(xiāng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要途徑。1基于清水江流域的地形地貌,加快種植業(yè)從二元構(gòu)造向三元構(gòu)造的轉(zhuǎn)變,促進種植業(yè)與畜牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。5.4開發(fā)后備資源,實現(xiàn)耕地總量的動態(tài)平衡耕地的利用效益不僅包括了經(jīng)濟效益還包含生態(tài)效益和社會效益,而耕地的生態(tài)效益和社會效益不能夠量化,進而導(dǎo)致了再評價耕地的效益時只關(guān)注了它的經(jīng)濟效益。在城市化工業(yè)化的發(fā)展經(jīng)過中,在耕地與建設(shè)用地的利益比擬下,部分的耕地轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)用地,被建設(shè)用地占用。因而,要妥善處理耕地保衛(wèi)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的關(guān)系,盡量降低耕地中建設(shè)用地的占有量?;诟刭Y源的不可再生性,耕地資源勢必會逐步減少,只要開墾后備耕地資源才能保證耕地的減少。包括已經(jīng)廢棄工廠的占用地、已經(jīng)沙漠化土地的復(fù)墾和適宜種植土地的開墾等。在合理開發(fā)土地后備資源保證耕地數(shù)量的同時,也要進行土地整理,提高耕地的質(zhì)量和產(chǎn)出,維持耕地資源的總量動態(tài)平衡。施行耕地資源的總量動態(tài)平衡政策,是在耕地資源不斷減少的情況下,出于對糧食安全問題的考量下推行的措施。在1999年2月4日國土資源部發(fā)布的(關(guān)于切實做好耕地占補平衡工作的通知〕〔國土資發(fā)〔1999〕39號〕明確提出了耕地占補平衡的概念,耕地占補

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