大學生創(chuàng)業(yè)法律指引

大學生創(chuàng)業(yè)法律指南最近幾年，就業(yè)形勢日趨嚴峻，越來越多的大學生嘗試走創(chuàng)業(yè)之路。把整理好的大學生創(chuàng)業(yè)法律指南分享給大家，歡迎閱讀，僅供參考哦!大學生創(chuàng)業(yè)：你懂得相關(guān)法律法規(guī)嗎作為緩解就業(yè)壓力、促進經(jīng)濟發(fā)展的一條重要途徑，大學生創(chuàng)業(yè)從未像今天這樣引起社會各界關(guān)注。但是，大學生在創(chuàng)業(yè)過程中遭遇法律尷尬的事例卻時有發(fā)生——案例一：四兄弟討欠款真不易一起使某市第一家學生企業(yè)你兄弟企業(yè)策劃工作室身心俱疲的經(jīng)濟糾紛案件終于畫上了句號?！ㄎ覀兊钟L險的能力還很弱!如果這件事再拖下去，不僅嚴重地損害了我們的信譽，而且還會因為資金問題影響我們的經(jīng)營。長長地出了口氣的四兄弟企業(yè)策劃工作室仍然心有余悸。四兄弟企業(yè)策劃工作室是河南省2003年度大學生自主創(chuàng)業(yè)典型，這家企業(yè)的定位是〃市場調(diào)研、營銷策劃、銷售代理、長期顧問及企業(yè)CIS形象系統(tǒng)設(shè)計。使四兄弟企業(yè)策劃工作室一度陷入困境的是該市一所醫(yī)院。2003年4月，四兄弟工作室代理了節(jié)能炊具的銷售業(yè)務(wù)。該醫(yī)院工會免費試用了100套節(jié)能炊具，試用期為一個月。2003年9月底，醫(yī)院在表示滿意的情況下又訂購了1000套節(jié)能炊具，四兄弟工作室將這批數(shù)額很大的炊具于2003年12月20日交付該醫(yī)院。但在隨后收取貨款時，該醫(yī)院卻在沒有說出任何原因的情況下無故拖欠貨款，并不予退貨。經(jīng)多次協(xié)調(diào)，仍沒有結(jié)果。由于該貨物采用定單生產(chǎn)的形式，該醫(yī)院無故拖欠貨款的行為使四兄弟工作室無法盡快返款。這不僅給四兄弟工作室造成了巨大損失，還嚴重損害了四兄弟工作室的信譽。貨物價值9萬余元，這對于大企業(yè)來說也許不算什么，可是若放在一個剛剛創(chuàng)業(yè)的學生企業(yè)身上，極可能是毀滅性的打擊。究竟打不打官司呢?四兄弟工作室面臨著兩難的選擇。如果靠法律途徑解決問題會比較困難，先不說一系列煩瑣的法律程序，單是訴訟時間上就很難拖延得起。眼下，四兄弟工作室能夠做的是找相關(guān)領(lǐng)導部門協(xié)調(diào)解決。案例二：不懂勞保法規(guī)吃苦頭創(chuàng)業(yè)心氣一貫很高的小陳遇到了公司最慘淡的時候，連環(huán)的訴訟使他的小公司面臨崩潰的邊緣。這本來是一起十分常見的勞動糾紛，問題出在他不太懂勞動保障方面的法律法規(guī)。大學一畢業(yè)，小陳就籌資在北京市的大興區(qū)開辦了自己的公司，為了降低成本，他雇傭了當?shù)氐霓r(nóng)民。盡管規(guī)模不大，也沒有什么大的收入，但當老板的感覺讓小陳很陶醉。幾個月前，一個多事的農(nóng)民辭職后就把公司告了，他要求公司補繳社會保險。根據(jù)北京市的相關(guān)規(guī)定，公司要給這個農(nóng)民補繳近萬元的社會保險費。事實很清楚，小陳敗訴了。得知這個情況，與官司中相似的員工紛紛提出訴訟，要求公司補繳社會保險。算下來，金額超過10余萬元。這樣的情況，讓小陳幾乎無法收拾，因為如果全額上繳有關(guān)費用，公司的資金周轉(zhuǎn)將面臨嚴重的困難。目前，公司與員工的官司還在交涉中。中國人民大學法學院范愉教授認為，大學生受過高等教育，如果相對系統(tǒng)地學習了法律知識，就應(yīng)當具有運用法律知識的能力以及尋找法律資源的渠道。與下崗職工、失業(yè)人員相比，按說他們更容易獲得法律的保護。但目前的情況是，大學生在創(chuàng)業(yè)前很少認真了解與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律內(nèi)容，或者雖有所了解，在實踐中的眾多環(huán)節(jié)上卻忽視法律，在風險和利益同時存在的情況下，以賭博意識、投機心理和冒險行為替代理性的法律思維，以致造成一些慘痛的教訓。范愉教授認為，大學生創(chuàng)業(yè)一定要增強法律意識，在應(yīng)用法律時，應(yīng)該遵循〃事先和〃及時兩條原則?！ㄊ孪仍瓌t是說，在進行經(jīng)營活動時，比如最常見的簽訂合同，最起碼要了解合同法的有關(guān)內(nèi)容;同時，要向?qū)I(yè)人士進行咨詢。如果可能，還應(yīng)該詢問更多的人士，以求獲得最完整的解決方案;在出現(xiàn)了法律問題或經(jīng)濟糾紛時，首先要冷靜，在完全了解法律的規(guī)定之前，不要用法律以外的方式解決，以免錯上加錯?！皶r原則是說，出現(xiàn)了問題后，不要認為自己是弱者，而忽略了自己事先應(yīng)有的防范和事后應(yīng)當采取的及時補救措施。她還認為，在市場經(jīng)濟體制下，完善的法律環(huán)境是公平競爭、合法經(jīng)營的重要前提，遵守法律是進入市場的最基本的游戲規(guī)則。法律意識教育不可或缺在有關(guān)創(chuàng)業(yè)的種種指導資料中，絕大多數(shù)是指導大學生突破知識、經(jīng)驗、心態(tài)、創(chuàng)新能力、資金問題等眾多限制因素，而對于創(chuàng)業(yè)可能涉及的法律問題卻很少關(guān)注。對此，中國勞動關(guān)系學院王向前副教授認為，應(yīng)該從多方面加強創(chuàng)業(yè)與法律問題的關(guān)注和研究，加強大學生創(chuàng)業(yè)的法律意識教育，營造有利于大學生創(chuàng)業(yè)的法律環(huán)境。在鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的同時，進行創(chuàng)業(yè)安全意識教育則尤為重要。他認為滲透創(chuàng)業(yè)法律問題的切入點有很多：在教授《法律基礎(chǔ)課》課時，可以根據(jù)學生關(guān)注的就業(yè)或創(chuàng)業(yè)熱點，增加案例的分析，強化學生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)方面的法律意識教育;大學生創(chuàng)業(yè)大賽也是加強創(chuàng)業(yè)法律教育的一個重要方面。如果不從法律或其他實踐的角度評價其操作的可行性，僅從創(chuàng)意、發(fā)明等技術(shù)層面評價創(chuàng)業(yè)設(shè)計的內(nèi)容，這樣的大賽無異于〃紙上談兵。國家扶持創(chuàng)辦中小企業(yè)力度加大據(jù)了解，在美國的企業(yè)中，中小企業(yè)占95%以上;目前我國中小企業(yè)已超過800萬家，占全國企業(yè)總數(shù)的99%。同時，我國的小企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值和實現(xiàn)利稅分別占全國總數(shù)的60%和40%;中小企業(yè)提供了大約乃％的城鎮(zhèn)就業(yè)機會?？梢姡行∑髽I(yè)不僅是我國經(jīng)濟的重要支柱，也是解決就業(yè)問題的主力軍。從2002年起，國家教育部、勞動與社會保障部、人事部、財政部等部委以及許多地方政府就相繼出臺了有關(guān)政策，鼓勵和幫助大學生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。2003年6月，國家工商行政管理總局還對普通高等學校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營有關(guān)收費執(zhí)行優(yōu)惠政策。在市場經(jīng)濟中，創(chuàng)業(yè)行為無疑要遵守市場特有的〃游戲規(guī)則。有關(guān)人士指出，創(chuàng)業(yè)教育越來越成為高等教育的重要內(nèi)容之一。高等教育應(yīng)主要關(guān)心培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能與主動精神，要使高校畢業(yè)生不僅成為求職者，而且成為工作崗位的創(chuàng)造者。但創(chuàng)業(yè)畢竟是一項事業(yè)，有一定難度，只適合很少一部分人。相比之下，走〃畢業(yè) 就業(yè) 創(chuàng)業(yè)道路比較科學。有關(guān)專家指出，早在上世紀末，國際教育界就曾作過這樣的預測:就世界范圍而言，21世紀有50%的中專生和大學生要走自主創(chuàng)業(yè)之路。隨著各方面法律的不斷完善，大學生創(chuàng)業(yè)之路將越走越寬!■專家觀點全國政協(xié)委員張圣坤認為，大學生創(chuàng)業(yè)面臨三個瓶頸：缺少法律保護、缺少啟動資金、缺少高人指點。，他聯(lián)合鮑敏中委員再次在〃兩會上提出議案，呼吁政策給孩子們創(chuàng)業(yè)幫一把。兩個委員相應(yīng)提出三點建議。第一，制訂《微型企業(yè)促進法》或修改《中小企業(yè)促進法》，在法律上保護這些小創(chuàng)業(yè)者們。第二，把創(chuàng)業(yè)門檻降下來，為大學生創(chuàng)業(yè)鋪設(shè)〃綠色通道，簡化審批手續(xù)，設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項基金，給小創(chuàng)業(yè)者們提供無息資助，為他們向銀行貸款提供擔保。第三，組建志愿者隊伍，為小創(chuàng)業(yè)者提供陪伴式經(jīng)營指導。小到開酒吧書店，大至開發(fā)軟件、轉(zhuǎn)讓知識產(chǎn)權(quán)，只要是孩子們創(chuàng)業(yè)，政府都應(yīng)該盡力扶持?；蛟S有人在重復著那個日久彌新的問題：先就業(yè)還是先擇業(yè)。但當大家仍然在糾結(jié)的時候，即將畢業(yè)的大學女生一一房兆玲已經(jīng)給了我們答案一一畢業(yè)創(chuàng)業(yè)開旅游公司。她坦言得益于新《公司法》，才能讓其順利創(chuàng)業(yè)一一從今年3月起，注冊公司實行認繳制，可以先注冊后出資。但創(chuàng)業(yè)是仍存在很多法律風險，尤其是以公司之名創(chuàng)業(yè)。大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀臨近大學畢業(yè)季的到來，廣大莘莘學子走出校園踏上社會，面對日益激烈的求職競爭壓力，為開啟經(jīng)濟增長新引擎，李克強總理提出的〃大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)口號得到了社會各界的廣泛關(guān)注，伴隨著新《公司法》的頒布，不少學子也開始籌劃起自己的創(chuàng)業(yè)之路。2015年4月，泉州市人力資源和社會保障局等10部門研究制定了《泉州市大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃實施意見》，細化10個方面的優(yōu)惠措施，計劃在2014年-2017年，全市引領(lǐng)3000名大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。5月13日，廣東省共青團省委發(fā)布《廣東青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)藍皮書2015》。根據(jù)報告顯示，大學生創(chuàng)業(yè)方面，廣東大學生有創(chuàng)業(yè)意愿的人數(shù)比例相當高，本科、?？品謩e為50.1%和72.0%，但是真正自主創(chuàng)業(yè)的比例不足1%，明顯低于全國2%的平均水平。與此同時一，南京大學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有7成創(chuàng)業(yè)者在校就學當老板。93年出生的女大學女生一一房兆玲一一3年窮游227城一一畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)開旅游公司。不論是在創(chuàng)業(yè)意愿，創(chuàng)業(yè)政策還是資金方面，這都說明我們當代大學生具有很強的創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)行動。但不可否認他們在創(chuàng)業(yè)的過程中會遭遇許多困難和麻煩。而最重要的就是資金及法律風險問題。具體來說修改的意義，在于降低投資興業(yè)的門檻，減輕了投資者負擔，便利了公司準入，對于激勵社會投資熱情，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提供了堅實的法律基礎(chǔ)。按照原來的公司法規(guī)定，有限責任公司注冊資本不得低于3萬元（且須一次性到位），一人公司注冊資本不得低于10萬元，股份有限公司最低注冊資本為500萬元。公司法修改之前，公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的20%，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足，其中，投資公司可以在5年內(nèi)繳足。一人有限責任公司股東應(yīng)當一次足額繳納出資。這次新公司法的修訂，廢除了公司注冊資本的最低限額，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院另有規(guī)定的，從其規(guī)定;同時，不再限制公司設(shè)立時股東的首次出資比例，不再限制股東的貨幣出資比例，且無需提供會計師事務(wù)所出具的驗資報告。不限制公司設(shè)立時股東的首次出資比例，說白了就是〃零首付，也被稱為〃先上車，后買票。而之前在各大論壇上網(wǎng)友戲說的〃1元注冊公司，現(xiàn)在也可變成現(xiàn)實。這主要是考慮到，一是為了鼓勵投資興業(yè)，二是為了避免公司設(shè)立初期，因為業(yè)務(wù)還沒完全開展，非要創(chuàng)業(yè)者預付部分投資款到公司賬上，造成的資金閑置和浪費現(xiàn)象。從這個意義上說，設(shè)立公司的首要門檻一〃注冊資金來源問題便不再成為草根階層創(chuàng)業(yè)的屏障，開公司也并非是一個遙不可及的夢想。因為像房兆玲這樣剛畢業(yè)的大學生，家境也許普普通通，如果希望父母出資供讀大學之后，再提供創(chuàng)業(yè)資金可能勉為其難，新《公司法》的出臺，恰好給這些有志青年提供了創(chuàng)業(yè)起跑的舞臺。首先，公司章程中會將各位股東認繳資本的數(shù)額進行確定，同時約定了出資到位的時間和各方出資比例;其次，公司注冊資金雖然不體現(xiàn)在工商營業(yè)執(zhí)照上，但在工商內(nèi)檔公開的系統(tǒng)中仍然可以查閱到;再則，公司在實際運營過程中，必然會需要資金的落實，否則一切經(jīng)濟活動將難以開展，比如薪資社保、廣告宣傳、經(jīng)營場地、辦公設(shè)備等都需要資金的保障。創(chuàng)業(yè)本身就帶有極大的風險性，一旦涉及對外債務(wù)無法清償，公司股東在認繳的出資范圍內(nèi)，仍需對外承擔債務(wù)，故一味提高注冊資本數(shù)額，表面上看起來風光，實則隱藏了巨大的法律隱患，因為公司實繳資本沒有到位的情況下，債權(quán)人可以要求股東在認繳出資范圍內(nèi)承擔法律責任，隨著全社會對公司企業(yè)、個人信用的日漸重視，構(gòu)建市場主體信用信息公示體系不斷完善，公司或個人一旦被納入失信人員名單，將對今后的發(fā)展產(chǎn)生巨大的負面影響。大學生創(chuàng)業(yè)方式選擇的利弊創(chuàng)業(yè)除了選擇設(shè)立公司之外，還有另一種形式一合伙企業(yè)。合伙企業(yè)與公司相比，兩者各有利弊。區(qū)別在于：合伙企業(yè)沒有注冊資本的要求，可以通過勞務(wù)出資，合伙人之間具有極強的人身信任性質(zhì)，這決定了合伙人出資份額的轉(zhuǎn)讓要受到嚴格的限制，其中最大的風險在于合伙企業(yè)對外的債務(wù)需要合伙人承擔無限責任，這也是公司制較為有利的方面，因為公司作為獨立的法人主體，股東是以認繳出資為限承擔有限責任。在正常經(jīng)營的情況下，一旦創(chuàng)業(yè)失敗對外承擔的債務(wù)僅限于認繳的出資范圍，因此對于社會經(jīng)驗不是非常豐富的大學畢業(yè)生來說，選擇合伙企業(yè)的方式創(chuàng)業(yè)，并非是一個優(yōu)選的選擇。剛走出校園的大學生要避免創(chuàng)業(yè)失敗，