廣東省乙類特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準(zhǔn)細(xì)則（征求意見稿）

附件廣東省乙類特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準(zhǔn)細(xì)則（征求意見稿）第一章總則第一條為規(guī)范我省乙類特種設(shè)備檢驗機構(gòu)中的核準(zhǔn)工作，根據(jù)TSGZ7001—2021《特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》（以下簡稱《核準(zhǔn)規(guī)則》）以及《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準(zhǔn)有關(guān)事項的通知》（市監(jiān)特設(shè)發(fā)〔2022〕13號），結(jié)合我省實際，制定本細(xì)則。第二條乙類特種設(shè)備檢驗機構(gòu)是具有公益性事業(yè)單位法人資格，由地方人民政府設(shè)立的負(fù)有特種設(shè)備安全保障職責(zé)的特種設(shè)備檢驗機構(gòu)，在當(dāng)?shù)爻袚?dān)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗和定期檢驗工作，為屬地負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門提供支持保障和技術(shù)支撐。第三條乙類特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準(zhǔn)項目范圍見附錄A。第四條乙類特種設(shè)備檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有在核準(zhǔn)范圍內(nèi)開展檢驗工作的能力，并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求開展檢驗工作。第二章核準(zhǔn)條件第五條申請單位應(yīng)當(dāng)具有公益類事業(yè)單位法人資格，獨立、規(guī)范、公正地開展檢驗工作，不參與或者從事與特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷等相關(guān)的業(yè)務(wù)與活動。第六條關(guān)鍵崗位人員應(yīng)符合以下要求：（一）技術(shù)負(fù)責(zé)人，熟悉特種設(shè)備的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗業(yè)務(wù)，有崗位需要的業(yè)務(wù)水平和組織能力，具有相關(guān)項目的檢驗師資格不少于8年；（二）質(zhì)量負(fù)責(zé)人，熟悉質(zhì)量管理工作，有崗位需要的業(yè)務(wù)水平和組織能力，具有相關(guān)項目的檢驗師資格不少于4年；（三）責(zé)任師，熟悉特種設(shè)備的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和檢驗業(yè)務(wù)，有崗位需要的業(yè)務(wù)水平和組織能力，具有相應(yīng)項目的檢驗師資格不少于4年。技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人不得兼任責(zé)任師。第七條檢驗與檢測人員應(yīng)符合以下要求：滿足《乙類檢驗機構(gòu)人員及檢驗設(shè)備要求》（見附錄B）中申請核準(zhǔn)項目對應(yīng)的人員配備要求，這些人員應(yīng)當(dāng)為申請單位的事業(yè)編制人員或具有合法聘用手續(xù)的人員。第八條人員管理應(yīng)符合以下要求：（一）為聘用的檢驗與檢測人員在“全國特種設(shè)備檢驗與檢測人員執(zhí)業(yè)公示與查詢系統(tǒng)”辦理執(zhí)業(yè)公示手續(xù)，其執(zhí)業(yè)單位為申請單位；（二）使用持有相應(yīng)資格的特種設(shè)備檢驗與檢測人員從事相應(yīng)的檢驗與檢測工作；（三）有計劃地開展檢驗與檢測人員的安全、誠信、技術(shù)和質(zhì)量管理培訓(xùn)，持續(xù)保持檢驗與檢測人員的技術(shù)能力和質(zhì)量管理水平：（四）建立健全檢驗與檢測人員執(zhí)業(yè)和技術(shù)檔案。第九條檢驗與檢測人員應(yīng)當(dāng)接受過不少于24學(xué)時/年的技術(shù)和質(zhì)量管理知識培訓(xùn)。其中，技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、內(nèi)部審核人員和其他從事質(zhì)量管理的人員應(yīng)當(dāng)熟悉質(zhì)量管理，接受特種設(shè)備質(zhì)量管理體系知識專門培訓(xùn)不少于16學(xué)時/年。第十條具有與承擔(dān)的檢驗工作相適應(yīng)的固定辦公場所，并且有滿足使用和存放要求的檔案室和專用儀器設(shè)備室。（一）建筑面積不少于600m2的固定辦公場所；（二）使用面積分別不少于40m2的檔案室、圖書資料室；（三）滿足存放要求的專用儀器設(shè)備室；（四）檢驗檢測人員應(yīng)當(dāng)每人配備1臺計算機，且能滿足傳輸檢驗數(shù)據(jù)的需要；（五）必要的交通、通信工具及辦公設(shè)施。第十一條申請移動式壓力容器定期檢驗的，每個檢驗場地和設(shè)施（指提供能源、照明、環(huán)保、消防、預(yù)處理、后處理、吊裝、運輸?shù)裙δ艿难b備，下同）均應(yīng)當(dāng)滿足檢驗工作需要，檢驗場地面積不小于1500m2；應(yīng)當(dāng)有污水處理措施；移動式壓力容器定期檢驗場地及其附屬設(shè)施可以租賃，BD（Ⅴ）項目條件中列出的檢驗設(shè)備配置除外；同一檢驗場地和設(shè)施不得用于不同檢驗機構(gòu)取得特種設(shè)備檢驗資質(zhì)。第十二條配置與申請項目相適應(yīng)的檢驗儀器設(shè)備，具體要求見附錄B中相應(yīng)項目對應(yīng)的“檢驗設(shè)備配置”要求，檢驗儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)是申請單位自有產(chǎn)權(quán)。第十三條按照《核準(zhǔn)規(guī)則》附件F的要求建立與申請核準(zhǔn)項目相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，并且持續(xù)有效運行。第十四條配有與申請核準(zhǔn)項目相適應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)有正式版本。第十五條信息化管理系統(tǒng)應(yīng)滿足以下要求：（一）建立了符合特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)督管理要求的檢驗信息管理系統(tǒng)，能夠根據(jù)需要提供真實、準(zhǔn)確的特種設(shè)備檢驗數(shù)據(jù)、信息；（二）使用檢驗信息管理系統(tǒng)對質(zhì)量管理和檢驗信息進行收集和管理時，應(yīng)當(dāng)確保信息收集的及時、齊全、準(zhǔn)確、安全和可追溯性；（三）檢驗信息系統(tǒng)的使用人員應(yīng)當(dāng)?shù)玫绞跈?quán)并且有效控制。第十六條檢驗?zāi)芰蜆I(yè)績應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：申請延續(xù)核準(zhǔn)的，在上一核準(zhǔn)周期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)檢驗項目的檢驗業(yè)績；鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取報告評價、跟蹤檢驗過程或者采信能力驗證結(jié)果等方式對申請單位相關(guān)檢驗?zāi)芰M行審查。第十七條應(yīng)當(dāng)保存檢驗方案、檢驗原始記錄（信息）、檢驗報告等資料，保存期限符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，并且不少于6年。第十八條除無損檢測外不得將檢驗工作外委。無損檢測的受委托方應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)特種設(shè)備無損檢測資質(zhì)。特種設(shè)備檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對外委的檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。第十九條申請單位申請核準(zhǔn)時，其分支機構(gòu)可以共同申請核準(zhǔn)，本細(xì)則規(guī)定的核準(zhǔn)條件可以共享；共同申請核準(zhǔn)的分支機構(gòu)和沒有法人資格的分支機構(gòu)不得單獨申請核準(zhǔn)。第二十條承擔(dān)以下保障義務(wù)：（一）在限定的區(qū)域內(nèi)履行特種設(shè)備保障檢驗職能；（二）按照屬地負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門要求，承擔(dān)與特種設(shè)備安全相關(guān)的其他保障性工作；（三）嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備檢驗收費政策要求第三章核準(zhǔn)程序和要求第二十一條核準(zhǔn)分為首次核準(zhǔn)、延續(xù)核準(zhǔn)、增項核準(zhǔn)、變更核準(zhǔn)。第二十二條核準(zhǔn)程序包括申請、受理、鑒定評審、審查和發(fā)證，具體按照《核準(zhǔn)規(guī)則》執(zhí)行。第二十三條受廣東省市場監(jiān)督管理局委托的各市市場監(jiān)督管理局以及各鑒定評審機構(gòu)應(yīng)在全國特種設(shè)備行政許可審批系統(tǒng)上進行核準(zhǔn)的實施。第四章附則第二十四條本細(xì)則由廣東省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本細(xì)則自2023年月日起施行。

附錄A乙類檢驗機構(gòu)核準(zhǔn)項目序號核準(zhǔn)項目代碼核準(zhǔn)項目1BJⅠ監(jiān)督檢驗:熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐及額定工作壓力小于或者等于9.8MPa的蒸汽鍋爐制造、安裝（含重大修理、改造）和化學(xué)清洗Ⅱ監(jiān)督檢驗：熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐及額定工作壓力小于或者等于2.5MPa的蒸汽鍋爐制造、安裝（含重大修理、改造）和化學(xué)清洗Ⅲ監(jiān)督檢驗：除超高壓容器、大型高壓容器之外的固定式壓力容器制造Ⅳ監(jiān)督檢驗：壓力容器安裝、重大修理、改造Ⅴ監(jiān)督檢驗：氣瓶制造Ⅵ監(jiān)督檢驗：壓力管道元件制造Ⅶ監(jiān)督檢驗：公用管道、工業(yè)管道安裝（含重大修理、改造）Ⅷ監(jiān)督檢驗：電梯安裝（含重大修理、改造）Ⅸ監(jiān)督檢驗：起重機械安裝（含重大修理、改造）2BDⅠ定期檢驗及相應(yīng)水（介）質(zhì)檢驗：熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐及額定工作壓力小于或者等于9.8MPa的蒸汽鍋爐Ⅱ定期檢驗及相應(yīng)水（介）質(zhì)檢驗：熱水鍋爐、有機熱載體鍋爐及額定工作壓力小于或者等于2.5MPa的蒸汽鍋爐Ⅲ定期檢驗：第一、二、三類固定式壓力容器（不含超高壓容器、大型高壓容器、球形儲罐）、氧艙Ⅳ定期檢驗：第一、二類固定式壓力容器（不含球形儲罐）Ⅴ定期檢驗：汽車罐車、罐式集裝箱Ⅵ定期檢驗：工業(yè)管道Ⅶ定期檢驗：電梯Ⅷ定期檢驗：起重機械Ⅸ定期檢驗：場（廠）內(nèi)專用機動車輛

附錄B乙類檢驗機構(gòu)人員及檢驗設(shè)備要求序號核準(zhǔn)項目代碼人員配備檢驗設(shè)備配置1BJⅠ1.承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗師6名；2.Ⅲ級RT或UT或、MT或PT無損檢測人員各1人項；3.Ⅱ級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項；Ⅱ級TOFD無損檢測人員1人;4.鍋爐水（介）質(zhì)檢驗師1名；5.鍋爐水（介）質(zhì)檢驗員1名承壓類基本配置（設(shè)備見注B-1，下同）Ⅱ1.承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗師2名；2.承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗員2名；3.Ⅱ級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項；4.材料類專業(yè)大專以上技術(shù)人員1名5.鍋爐水（介）質(zhì)檢驗師1名；6.鍋爐水（介）質(zhì)檢驗員1名承壓類基本配置Ⅲ1.承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗師6名；2.Ⅱ級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項;3.機械類、材料類專業(yè)中級以上技術(shù)職稱技術(shù)人員各1名。承壓類基本配置Ⅳ1.承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗師5名；2.承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗員2名； 3.Ⅲ級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各1人項；4.Ⅱ級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項；5.機械類、材料類專業(yè)中級以上技術(shù)職稱技術(shù)人員各1名。承壓類基本配置Ⅴ1.承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗師2名；2.承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗員3名；3.Ⅱ級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項承壓類基本配置Ⅵ1.承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗師2名；2.承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗員2名；3.Ⅱ級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項;4.機械類或材料類專業(yè)大專以上技術(shù)人員1名。承壓類基本配置Ⅶ1.承壓設(shè)備監(jiān)督檢驗師3名；2.Ⅲ級RT或UT、MT或PT無損檢測人員各1人項;3.Ⅱ級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項;4，焊接類、材料類專業(yè)中級以上技術(shù)職稱技術(shù)人員各1名。承壓類基本配置Ⅷ1.電梯檢驗師2名；2.電梯檢驗員3名；3.機械類、電氣類相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員1名。除機電類基本配置（其中Ⅰ類檢驗設(shè)備各不少于5臺，Ⅱ類檢驗設(shè)備各不少于2臺）外（設(shè)備見注B-2，下同），還應(yīng)當(dāng)配置：1.照度計5臺；2.溫濕度計5臺；3.限速器動作速度測試設(shè)備5臺4.電梯振動及起制動加減速度測量儀2臺；5.導(dǎo)軌垂直度測量儀2臺）Ⅸ1.起重機械檢驗師2名；2.起重機械檢驗員3名；3.Ⅱ級UT、MT無損檢測人員各1人項4．機械類、電氣類相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員1名。除機電類基本配置（其中Ⅰ類檢驗設(shè)備各不少于5臺，Ⅱ類檢驗設(shè)備各不少于2臺）外，還應(yīng)當(dāng)配置：l.綜合氣象儀5臺；2.全站儀5臺；3.制動下滑量測試儀5臺2BDⅠ1.鍋爐定期檢驗師6名，其中具有材料類、能源動力類專業(yè)教育背景的專業(yè)技術(shù)人員各不少于1名；2.鍋爐定期檢驗員6名；3.Ⅲ級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各1人項；4.Ⅱ級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項；5.鍋爐水（介）質(zhì)檢驗師2名；6.鍋爐水（介）質(zhì)檢驗員2名除承壓類基本配置外，還應(yīng)當(dāng)配置以下或者達(dá)到同等要求的設(shè)備：1.高溫測厚儀2臺；2.便攜式定量光譜儀1臺；3.大于或者等于5m的視頻內(nèi)窺鏡1臺；4.可燃?xì)怏w分析設(shè)備2臺；5.測氧儀2臺；6.測溫儀2臺；7.分析天平（感量為0.01mg）1臺；8.便攜式酸度計（精度0.01pH）1臺；9.便攜式電導(dǎo)率儀（帶密封流動池的金屬電極，精度0.02μs/cm）2臺；10.便攜式溶解氧測定儀（μg/L級）2臺；11.原子吸收光譜儀或離子色譜儀1臺；12.紫外、可見分光光度計1臺；13.鈉離子（pNa）計（檢出限2.3μg/L）、硅酸根測定儀各1臺；14.濁度計1臺；15.含油量分析儀1臺；16.電熱干燥箱1臺；17.箱式電子爐（馬福爐）1臺；18.藥品冷藏設(shè)備1臺；19.從事有機熱載體檢測的，配置殘?zhí)繙y定儀、運動粘度測定儀、閉口閃點測定儀、自動電位滴定儀、卡氏水分測定儀、密度計（精度0.001g/cm3）、蒸餾儀各1臺Ⅱ1.鍋爐定期檢驗師2名，其中具有材料類、能源動力類專業(yè)教育背景的專業(yè)技術(shù)人員各不少于1名；2.鍋爐定期檢驗員4名；3.Ⅱ級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項；4.鍋爐水（介）質(zhì)檢驗師1名；5.鍋爐水（介）質(zhì)檢驗員2名除承壓類基本配置外，還應(yīng)當(dāng)配置以下或者達(dá)到同等要求的設(shè)備：1.高溫測厚儀1臺；2.可燃?xì)怏w分析設(shè)備1臺；3.測氧儀1臺；4.測溫儀1臺；5.分析天平（感量為0.1mg）1臺；6.便攜式酸度計（精度0.01pH）1臺；7.便攜式電導(dǎo)率儀（帶密封流動池的金屬電極，精度0.02μs/cm）1臺；8.便攜式溶解氧測定儀（μg/L級）1臺；9.紫外、可見分光光度計1臺；10.濁度計1臺；11.電熱干燥箱1臺；12.箱式電子爐（馬福爐）1臺；13.藥品冷藏設(shè)備1臺；14.從事有機熱載體檢測的，配備殘?zhí)繙y定儀、運動粘度測定儀、閉口閃點測定儀、自動電位滴定儀、卡氏水分測定儀、密度計（精度0.001g/cm3）、蒸餾儀各1臺Ⅲ1.壓力容器檢驗師6名，其中具有材料類、機械類專業(yè)教育背景的專業(yè)技術(shù)人員不少于2名；2.壓力容器定期檢驗員6名；3.Ⅲ級RT或者UT、MT或者PT無損檢測人員各1人項；4.Ⅱ級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項；5.Ⅱ級TOFD無損檢測人員2人項除承壓類基本配置外，還應(yīng)當(dāng)配置以下或者達(dá)到同等要求的設(shè)備：1.高溫測厚儀3臺；2.大于或者等于5m視頻內(nèi)窺鏡1臺；3.TOFD檢測設(shè)備1臺；4.測溫儀3臺；5.可燃?xì)怏w分析設(shè)備3臺；6.測氧儀3臺；7.經(jīng)緯儀1臺Ⅳ1.壓力容器檢驗師2名，其中具有材料類、機械類專業(yè)教育背景的專業(yè)技術(shù)人員不少于1名；2.壓力容器定期檢驗員2名；3.Ⅱ級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項除承壓類基本配置外，還應(yīng)當(dāng)配置以下或者達(dá)到同等要求的設(shè)備：1.高溫測厚儀2臺；2.大于或者等于5m視頻內(nèi)窺鏡1臺；3.測溫儀2臺；4.可燃?xì)怏w分析設(shè)備2臺；5.測氧儀2臺；6.經(jīng)緯儀1臺Ⅴ1.壓力容器檢驗師6名，其中具有材料類、機械類專業(yè)教育背景的專業(yè)技術(shù)人員各不少于1名；2.Ⅲ級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各1人項；3.Ⅱ級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各4人項；4.Ⅱ級TOFD無損檢測人員2人項；5.安全閥校驗人員2名除承壓類基本配置外，還應(yīng)當(dāng)配置以下或者達(dá)到同等要求的設(shè)備：1.靜電電阻測量儀2臺；2.可燃?xì)怏w分析設(shè)備2臺；3.TOFD檢測設(shè)備1臺；4.測氧儀2臺；5.耐壓試驗裝置，液壓和氣壓試驗裝置各1套；6.殘液回收、處理及置換裝置（包括蒸汽吹掃）；7.除銹和噴漆設(shè)備；8.抽真空或充氮置換裝置；9.氣密試驗裝置2套；10.真空度測試儀器1臺；11.安全閥、緊急切斷閥、液面計校驗裝置各1套Ⅵ1.壓力管道檢驗師2名，其中具有材料類專業(yè)教育背景的專業(yè)技術(shù)人員不少于1名；2.壓力管道定期檢驗員6名；3.Ⅱ級RT、UT、MT、PT無損檢測人員各2人項除承壓類基本配置外還應(yīng)當(dāng)配置以下或者達(dá)到同等要求的設(shè)備：1.高溫測厚儀2臺；2.可燃?xì)怏w分析設(shè)備4臺；3.接地電阻測試儀4臺；4.靜電阻測量儀4臺5.測溫儀2臺Ⅶ1.電梯檢驗師2名；其中具有機械類、電氣類專業(yè)教育背景的專業(yè)技術(shù)人員不少于2