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文檔簡介

法官職業(yè)道德(案例版)第一頁,共60頁。

引言:法官道德缺失的底線被潘華山?jīng)_破了,人們希望潘華山是最后一個孽種,可你面對貪得無聊的你又咋辦,潘華山的行為將造成長久的司法陰影不良后果,人們?nèi)粢蚬偎鞠纫紤]“這個法官要了錢還要不要我的命”,這是中國正在發(fā)生血淋淋的司法現(xiàn)實。法官在許多中國人眼里是神圣崇高的職業(yè),我生平第一次進法院誠惶誠恐至今記憶猶新。現(xiàn)在法官為了保全自己殺人,法院在這么多年來暴露的“腐敗”是不是到了極點。如果潘華山是因其它的事情殺人我們也不感到特別意外,而此事正是與其行使職務有著直接的關聯(lián),因“職務”性質(zhì)的特殊就不得不引起人們更加地關注。潘華山殺人的目的是怕受賄事情敗露,是采用黑道的一樣的方式“滅口”,手段殘忍至極。潘華山案是個案,但在與近幾年來司法部門暴露出來的“灰、黑、毒”案的現(xiàn)狀對應,揭示出令人不寒而栗事件,在告訴世人什么呢?——某網(wǎng)絡文章第二頁,共60頁。一、法官職業(yè)道德內(nèi)涵1.是指從事審判職業(yè)的專業(yè)人員(法官)在履行司法職能過程中,以及在審判活動之外為了保障審判的公正應當遵循的倫理規(guī)則。2.法律是公平正義的藝術,法官是法律的捍衛(wèi)者,是法律的化身。法律是不說話的法官,法官是會說話的法律。3.因此法官職業(yè)道德的價值基礎是公正。第三頁,共60頁。二、加強法官職業(yè)道德建設的必要性近年來出現(xiàn)了一些司法隊伍中的問題,影響到司法的公信力,即司法權威性,進而是法律的權威性動搖。第四頁,共60頁。[黃松有案](1)1957年12月,廣東省汕頭市澄海縣蓮上鎮(zhèn)蘭苑村,黃松有呱呱墜地。他家房子是土改后當?shù)卣纸o他家的住所。(2)1978年是恢復高考制度的第二年,黃松有終于考上西南政法學院法律系。上大學后,黃松有不愛說,不張揚,但對同學很熱情,還經(jīng)常練毛筆字。由于他能歌善舞,很快成為學校的歌星。據(jù)他大學同學回憶,黃松有家庭貧困,但學習刻苦,經(jīng)常讀書到下半夜,而且博覽群書。(3)1982年,黃松有大學畢業(yè)分配到廣東省高級法院,先后任書記員、助理審判員、審判員、經(jīng)濟庭副庭長、刑一庭庭長、審判委員會委員。1997年3月,任廣東省湛江市中級法院院長、市政法委副書記。。第五頁,共60頁。(4)由于黃松有業(yè)務能力卓著,有較高理論水平,受到最高法院高層賞識,于1999年6月被調(diào)至最高人民法院任民庭庭長。2002年12月,被提拔為最高法院副院長、二級大法官,分管民事審判和執(zhí)行工作。(5)黃松有善于學習,有很強的理論功底,訴訟法法學博士,尤其在民事司法領域,著述頗豐。他在各種刊物發(fā)表論文數(shù)十篇,個人專著有《中國現(xiàn)代·民事審判權論》《經(jīng)濟審判實用全書》《人間正道》等。在司法界,黃松有被譽為推動中國法制改革的領軍人物、前途無量的學者型官員。他還兼任全國青聯(lián)常委、中央國家機關青聯(lián)副主席、中國法學會訴訟法學研究會常務理事、民事訴訟學專業(yè)委員會副主任,清華大學、西南政法大學、中國政法大學、國家法官學院兼職教授?!兄S刺意味的是黃松有落馬后,我國最具權威性的法學研究獎項——第二屆錢端升法學研究成果獎在人民大會堂頒獎,他的論文《司法解釋權:理論邏輯與制度建構(gòu)》獲得三等獎,獎金是5000元。第六頁,共60頁。犯罪道路回顧(1)1997年湛江市中美化學工業(yè)有限公司破產(chǎn)拍賣。在黃松有的操作下,由奧法拍賣公司和法建拍賣公司共同承擔拍賣任務,約定傭金1540萬元。拍賣完畢后,廣東省法官協(xié)會通知:拍賣傭金一半由湛江中院處理。給法建拍賣公司分支機構(gòu)——奧西代辦處308萬元,負責人與黃松有等三人私分,黃得120萬。庭審時,黃松有就此表示:“這一生沒敢想過貪污法院公款,這是我的心里話。”辯護律師也提出這筆錢屬于受賄,但沒有被法院采納,最終定性為貪污。給黃松有辯護的是他的大學同學、西南政法大學原校長高子程。兩位校友畢業(yè)三十年后,卻在這種場合相會,見面只有痛心。第七頁,共60頁。

(2)“中國第一爛尾樓”中誠廣場矗立在廣州最繁華商業(yè)路段,中誠廣場最初的開發(fā)商鐘華由于擔保的原因,自己卷入到他人在海南一起2000萬元的債務糾紛中,當時的海南省高院執(zhí)行庭庭長馬升1996年派人來廣州查封了中誠廣場,這才導致其最終爛尾。2000年,馬升因涉嫌受賄、巨額資產(chǎn)來源不明及玩忽職守罪被抓。鐘華提出給中誠廣場解封,因此找到了廣東省高院執(zhí)行局局長楊賢才。2002年7月,廣東省高級法院指定廣州市中級法院負責解決“中誠廣場”債務糾紛,對其進行拍賣。在黃松有和楊賢才的授意下,廣州商人范駿業(yè)控制的兩家名不見經(jīng)傳的公司在競拍中勝出,以超低價9.24億元購得“中誠廣場”后,很快出手轉(zhuǎn)賣,凈賺4億多元。第八頁,共60頁。(3)2005年1月,黃松有的校友、廣東省法制盛邦律師事務所主任陳卓倫,因代理一起標的上億的執(zhí)行案件,在北京華僑大廈宴請黃松有,希望此案能得到執(zhí)行和解。陳卓倫承諾,事成之后分給黃院長律師費300萬元,表示感謝。黃松有給最高法院執(zhí)行辦公室案件承辦人打招呼,并批示:加大調(diào)解力度。2007年5月,終于達成和解協(xié)議,陳律師和黃松有商定成立一家公司,將錢劃到這家公司賬戶。(4)2005年5月,廣東佳德利房地產(chǎn)公司和別的公司發(fā)生債務糾紛,董事長肖淵韜請黃松有幫忙,判對方土地歸他,黃給廣州中院打了招呼。肖于2006年至2007年分三次給黃松有30萬港幣。(5)2006年9月,四川冠宇投資公司董事長林尋東哥哥林作萬因行賄被廣東佛山檢察院立案偵查,該董事長找到黃松有。黃松有給佛山檢察院檢察長打了電話,林作萬被辦理了取保候?qū)彙J潞罅謱|為表示感謝,2008年2月在北京潮皇食府送黃松有30萬元。(6)2006年底,大學教授兼職律師趙民房代理一起土地合同糾紛案,請黃松有幫忙。黃松有打招呼后,合議庭改變了原來的意見。2007年9月,趙送給黃松有10萬。(7)廣州正大方略律師事務所律師陳文,在2007年5月代理廣東南亞房地產(chǎn)公司被查封拍賣執(zhí)行案,黃松有提供了幫助,陳送黃松有20萬元。第九頁,共60頁。第十頁,共60頁。

從黃松有案,我們也可以得出結(jié)論:作為一名司法人員,具有良好的道德品質(zhì),比具有淵博的理論知識更為重要。黃松有法學著作等身,又兼任幾家著名大學的兼職教授,法律理論水平不可謂不高,知識不可謂不淵博。但他卻沒有基本的職業(yè)操守,放棄了做人最低的道德底線,身處高位,卻腐化墮落,知法犯法、執(zhí)法犯法,淪為一個罪人。全國人大代表、法學教育專家梁慧星指出:黃松有案件是法學教育界的恥辱。他是科班出身的法學博士,墮落到這種地步,法學教育界應好好反省,是不是沒有對學生進行人格、品德、道德、忠于法律的教育?法律從業(yè)人員,一定要把職業(yè)道德放在第一位,把進德修身作為入門的第一功課。第十一頁,共60頁?!旧蜿栔性菏录吭?001年2月14日閉幕的沈陽市第十二屆人大四次會議上,對由市中院副院長所作的2000年沈陽市中院工作報告,因贊成票沒有超過半數(shù)未被通過。去年以來在這個城市發(fā)生的一系列腐敗案使包括原市長、副市長、政協(xié)副主席、檢察院檢察長、法院院長、副院長紛紛落馬,是代表們對法院報告不滿意的主要原因。更具戲劇性的是,原法院院長賈永祥開幕的當天上午還坐在主席臺上,下午就被中紀委審查。法院2000年工作報告只好由副院長于波代作。當沈陽市人大常委會主任宣布“報告經(jīng)表決不予通過”時,會場一度出現(xiàn)混亂,代表們、大會主席團都不知該怎么辦。情況緊急,主席團成員轉(zhuǎn)身背對著500多名代表當場開會研究應對措施。最后做出決定:“閉會后,由市人大常委會繼續(xù)審議市中級人民法院報告,并將審議結(jié)果向下次人民代表大會報告?!?/p>

第十二頁,共60頁。工作報告既然提交審議,就存在通過和不能通過兩種情況,而現(xiàn)行法律只規(guī)定了人大會議可以審議法院工作報告,報告未獲通過之后該怎么辦,卻沒規(guī)定。但后來發(fā)現(xiàn),這個決定不符合《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》規(guī)定,必須由本級人民代表大會審議本級人民法院的工作報告,而不能由本級人大常委會審議。8月9日下午4時,出席沈陽市第十二屆人民代表大會第五次會議的439名人大代表,就《關于沈陽市中級人民法院整改情況和2001年工作安排的報告》進行表決。結(jié)果,395票贊成,贊成票比例高達89.9%,報告終獲通過。這起事件引起海內(nèi)外及社會各界人士的極大關注,新華社在8月9日的報道中稱,這起事件在中國民主法制建設的進程中寫下了濃重的一筆,中國憲法學研究的少壯派代表韓大元教授總結(jié)說:“這是中國民主政治的標志性事件?!?/p>

第十三頁,共60頁。【中院二位院長從情色到違法之路】【賈永祥案】在基建“小金庫”進行調(diào)查以期取得副院長梁福全犯罪證據(jù)時,無意發(fā)現(xiàn)院長的犯罪線索。檢察機關在對賈永祥存放在銀行的保管箱搜查時,竟有“意外收獲”。兩個保管箱里,除了一些金銀首飾和手表等物品外,裝滿保管箱的竟是精心剪輯的有關女性各種姿態(tài)的圖片,還有一個內(nèi)裝女性私物的小鐵盒?!?/p>

被審查期間,賈永祥的一個通訊錄不見了。在訊問人員的追問下,賈永祥交出了已經(jīng)藏匿在房間衛(wèi)生間中的一個通訊錄。這個令賈永祥忐忑不安的通訊錄,記錄著賈永祥生活工作常用的聯(lián)系電話、通訊地址等,然而當翻至空白頁后,又有20個左右的聯(lián)系人及聯(lián)系電話、傳呼機號碼。從這二十幾個聯(lián)系人的名字看,均為女性,其中不少人的名字,均屬于現(xiàn)代女孩常用的某靜、某紅、某玲等……

無奈之下,賈永祥不情愿地交代了其中3名歌廳小姐、2名女白領、1名法院基建辦的女會計。這些年來,他給這些女人買金銀首飾、手表等貴重禮物,買房子,提供經(jīng)商資金、旅游、吃喝玩樂等,共花費人民幣近百萬元。賈永祥承認,這些錢都是別人送給他的……

第十四頁,共60頁。【梁福全案】梁福全接受訊問時,只交代了某企業(yè)老板劉某送給他一輛轎車,以及另一老板送給他一處住房。但劉某妻子表示,沈陽市大東區(qū)法院有一個女人,為梁福全生了一個孩子,為了掩人耳目,這個女人找了一個丈夫,不久便離婚了。大東區(qū)法院辦公室打字員、后來調(diào)到經(jīng)濟庭做內(nèi)勤的張?zhí)鞂櫯c梁福全有暖昧關系,張?zhí)鞂櫭刻扉_一輛白色轎車上下班,說是梁福全給她買的。張?zhí)鞂欉€有一個女孩,……

遼寧社會科學院研究腐敗問題的副研究員侯小豐認為,貪官往往把女人當作一種“消費”,與“名牌消費”劃上等號,這主要取決于貪官們的生活觀和價值觀。梁福全在擔任沈陽市大東區(qū)人民法院院長期間,因張?zhí)鞂檻言行枰孔?,便利用職務之便,向與大東區(qū)法院搞聯(lián)合開發(fā)的一家工程隊索要了兩套面積為107.88平方米的動遷房。通過房產(chǎn)部門的關系人幫忙,在一房屋開發(fā)商處調(diào)換成面積為81平方米的住宅一套,供張?zhí)鞂櫨幼?。后來,張?zhí)鞂檶⒋朔抠u掉,在梁福全的資助下,又買了一套面積為100多平方米的新房,并帶有30多平方米的車庫。為滿足“女人”欲望,兩“貪官”鋌而走險,去貪污,去受賄,去犯罪……這,令人深思,發(fā)人深省。注釋:二人均被判無期徒刑。第十五頁,共60頁。加強法官職業(yè)倫理必要性的原因:1.歷史文化因素。德主刑輔,法律規(guī)定不細致,有不少時候需要法官評良心審判。2.審判方式因素。對抗式審判需要法官中立、理性、溫和、大度等品性。3.法官素質(zhì)還不很高,法科畢業(yè)背景的比例不高,而正副院長更多考慮行政級別。4.公民法律素質(zhì)提高,批評能力增強。5.法官制度保障因素。經(jīng)濟實力增強、法官待遇也提高了,對之的要求也自然提高。6.司法體制因素。地方法院院長由地方人大產(chǎn)生,副院長由院長提名。地方法院財政受制于地方政府。7.司法不公現(xiàn)象嚴重。司法權威不高。第十六頁,共60頁。第二節(jié)《法官法》一、制定目的與淵源1.提高法官素質(zhì)2.加強對法官的管理3.保障法官獨立審判4.保障司法公正1、三大訴訟法2、《法官法》3、《法官職業(yè)道德基本準則》第十七頁,共60頁。法官素質(zhì)政治素質(zhì)業(yè)務素質(zhì)知識經(jīng)驗文化知識專業(yè)知識工作年限職業(yè)道德素質(zhì)《法官職業(yè)道德基本準則》法官素質(zhì)結(jié)構(gòu)表第十八頁,共60頁。二、法官的權利義務(一)義務(法官法第三條)1.秉公辦案,2.保障訴訟參與人權利,3.維護國家利益、公共利益,4.恪守職業(yè)道德,5.保守國家秘密和審判工作秘密,6.接受法律監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督。第十九頁,共60頁?!居姓l監(jiān)督法院院長】某院長自白誤區(qū)二、法律意識淡薄――挪用公款、收受賄賂

法制觀念淡薄,不能正確認識自己手中的權力,放松自我約束,同時上級組織部門缺乏必要的監(jiān)督,同級班子內(nèi)部也沒有制約,都是導致我滑向犯罪深淵的因素。

實事求是地講,在很長一段時期我還是很守規(guī)矩的,我在公安局任副局長期間,長期分管交通和治安工作,那時候找我辦事的人很多,我都中規(guī)守紀嚴格執(zhí)法,退禮退賄的事兒我做了不少,我還扶危濟貧,當過“代理媽媽”,幫助一個殘疾人的孩子念完了中學,可以說我的本質(zhì)并不壞??墒牵S著地位越來越高,權力越來越大,監(jiān)督因素越來越少,特別是我先后擔任幾個單位“一把手”后,就感到自己好像進了“保險箱”,因為從那時開始,我再也沒有遇到一次讓我緊張的上級領導的談話,再也沒有聽到一次同級領導對我的忠告,再也沒有受到一次語言尖銳的來自群眾的批評,這時候,我就陷入了法律的盲區(qū),感到自己和別人不一樣了,可以特殊了,甚至可以凌駕于法律之上了,對于黨內(nèi)的民主生活會我也不認真參加,就在這種無拘無束,甚至無法無天,而自己又缺乏自控的情況下我的陰暗心理、道德弱點、畸型需要就像決堤的洪水開始泛濫了。

第二十頁,共60頁。

一個私營老板資金遇到困難找到我,我毫不猶豫地答應借錢給他,100萬元公款輕而易舉地被我挪用了;節(jié)假日,我領小姐們到大連、北京、上海玩,給她們買貴重物品,花在她們身上的錢達30多萬元,我都拿到法院“小金庫”里報銷;外出辦事我都住星級賓館,少則五六百元,多則八九百元,請人吃飯動輒兩三千元,甚至五六千元,這些我都不愁報銷,因為我背后有個取之不竭的“小金庫”,請客送禮都能報銷,就連三四千元一部的手機我也當作小禮品毫不在乎地送給朋友,現(xiàn)在看來“小金庫”也是罪惡的深淵,是為虎作倀的幫兇。

在這期間我給一私企老板辦事,他送我一臺走私轎車,回到家我只是輕描淡寫地說:“兒子,別人送的,你開著吧?!边@時的我已經(jīng)利令智昏。幾年間,我共受賄錢物176萬元、貪污公款50萬元、挪用公款105萬元、聚斂財產(chǎn)101萬元,總計犯罪金額432萬元。在我干這些違法犯罪的丑事、壞事時,從沒有碰到什么障礙,也沒有遇到任何麻煩,一切都是在失去控制、失去監(jiān)督、不知不覺中完成的。第二十一頁,共60頁。(二)權利(法官法第8條)1.職權與工作條件,2.依法獨立審判,3.非法定理由與程序不被免職、降職、辭退、處分,4.勞動報酬、保險、福利,5.人身、財產(chǎn)、住所安全。6.培訓,7.申訴與控告,7.辭職。第二十二頁,共60頁。三、法官任職條件、限制與回避(一)條件1.肯定條件:國籍、年滿23周歲,擁護中國憲法,政治業(yè)務素質(zhì)和品行,身體健康,法律專業(yè)本科、非法律專業(yè)本科從事法律工作滿2年(擔任高級人民法院、最高人民法院法官需要滿3年),碩士、博士從事法律工作滿1年,擔任高級法院、最高人民法院法官要求滿2年。經(jīng)最高人民法院核準,可以為專科畢業(yè)。第二十三頁,共60頁。2、限制條件(第10條)犯罪受過刑事處分,曾被開除公職的人員。(二)執(zhí)業(yè)限制:(1)不得兼任人大常委,(2)不得兼任行政機關、檢察機關、企事業(yè)單位職務、律師等。(15條)(3)離任后2年內(nèi),不得做律師,(4)離任后任何時間,不代理元認知法院的案子,同理,其配偶、子女也受此限制。(17條)第二十四頁,共60頁?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審判人員嚴格執(zhí)行回避制度的若干規(guī)定

》第四條審判人員及法院其他工作人員離任二年內(nèi),擔任訴訟代理人或者辯護人的,人民法院不予準許;審判人員及法院其他工作人員離任二年后,擔任原任職法院審理案件的訴訟代理人或者辯護人,對方當事人認為可能影響公正審判而提出異議的,人民法院應當支持,不予準許本院離任人員擔任訴訟代理人或者辯護人。但是作為當事人的近親屬或者監(jiān)護人代理訴訟或者進行辯護的除外。

思考:法官法1995年通過,2001年修訂,都是全國人大常委會通過,效力與最高院的規(guī)定比如何?第二十五頁,共60頁。(三)、任職回避法官之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的,不得同時擔任下列職務:

(1)同一人民法院的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長;

(2)同一人民法院的院長、副院長和審判員、助理審判員;

(3)同一審判庭的庭長、副庭長、審判員、助理審判員;

(4)上下相鄰兩級人民法院的院長、副院長。思考:不同庭的審判員和助審員;不同庭的兩個審判員;兩個副庭長;兩個庭長如何呢。第二十六頁,共60頁。四、法官的獎懲第三十二條法官不得有下列行為:

(1)散布有損國家聲譽的言論,參加非法組織,參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動,參加罷工;

(2)貪污受賄;

(3)徇私枉法;

(4)刑訊逼供;

(5)隱瞞證據(jù)或者偽造證據(jù);

(6)泄露國家秘密或者審判工作秘密;

(7)濫用職權,侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權益;

(8)玩忽職守,造成錯案或者給當事人造成嚴重損失;

(9)拖延辦案,貽誤工作;

(10)利用職權為自己或者他人謀取私利;

(11)從事營利性的經(jīng)營活動;

(12)私自會見當事人及其代理人,接受當事人及其代理人的請客送禮;

(13)其他違法亂紀的行為。第二十七頁,共60頁。(一)獎勵:嘉獎、三等功、二等功、一等功,榮譽稱號。獎勵權限和程序按有關規(guī)定辦理。(31條)(二)懲戒警告、記過、記大過、降級、撤職、開除(34條)?誰來判定。權限和程序按有關規(guī)定辦理。(35條)關于處分所進行的程序一般是由犯了錯誤的法官的行政部門的主管領導,根據(jù)具體情況,在規(guī)定的權限內(nèi),經(jīng)集體研究后,向所在單位的紀律檢查部門提出處分意見,由紀律檢查部門審核批準,然后根據(jù)情況采取適當?shù)姆绞綄⑻幏譀Q定通知本人?!俣?/p>

第二十八頁,共60頁。五、法官任免(一)法律一般規(guī)定的任免權(11條)1.最高院院長由全國人大任免。最高院其他職務包括審判員由院長提名,常委會任免,2.地方各級法院院的情況與最高院類比即可,3.在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設立的和在直轄市內(nèi)設立的中級人民法院院長,由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會根據(jù)主任會議的提名決定任免,副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長和審判員由高級人民法院院長提請省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務委員會任免。4.助理審判員由本院院長任免。第二十九頁,共60頁。(二)初任法官任免:(12條)符合法官的一般條件以外,還要通過司法考試。院長和副院長要符合法官的條件。(三)免除法官的條件(13條)(1)喪失中華人民共和國國籍的;

(2)調(diào)出本法院的;

(3)職務變動不需要保留原職務的;

(4)經(jīng)考核確定為不稱職的;

(5)因健康原因長期不能履行職務的;

(6)退休的;

(7)辭職或者被辭退的;

(8)因違紀、違法犯罪不能繼續(xù)任職的。第三十頁,共60頁。(四)辭退條件1.年度考核連續(xù)兩年不合格,2.不能勝任現(xiàn)任工作,又不接受另行安排,3.因?qū)徟袡C構(gòu)調(diào)整或者縮編需要調(diào)整,拒絕合理安排的。4.礦工或無正當理由愈假不歸連續(xù)超過15天,或年累計超過30天。5.不履行法官義務,經(jīng)教育仍不改正的。第三十一頁,共60頁。六、法官保障制度1.職業(yè)保障,依法獨立審判、非因法定事由不被辭退或處分。2.工資保障,勞動報酬、保險、福利。3.人身保障,人身、財產(chǎn)、住所安全。4.其他保障。申訴控告訴、參加培訓等。人身安全確實存在風險,不但有來自當事人的報復,還有來自身陷囹圄的危險。或者自殺了結(jié)生命。第三十二頁,共60頁?!痉ü僭鉂娏蛩岚浮?010年6月8日上午9點左右,梧州市長洲區(qū)法院在市新興二路龍山里54號,依法對被執(zhí)行人陳宏生、廖鳳娟夫婦執(zhí)行買賣貨款糾紛等案件時,被執(zhí)行人陳宏生、廖鳳娟夫婦從樓上突然向前來執(zhí)行的法院、公安干警潑下硫酸,致使6名干警不同程度燒傷。其中長洲區(qū)法院院長廖克東、執(zhí)行局局長吳志斌等兩名法官傷勢嚴重。

法院做了大量工作。從2006年9月6日起到2010年6月8日強制執(zhí)行時,執(zhí)行人員曾與被執(zhí)行人在其住所或者法院談話15次,耐心對其進行法律宣傳和說服教育,督促其履行義務,但被執(zhí)行人一直以“現(xiàn)在沒有錢”等各種理由拒絕履行。2010年4月至6月期間,法院多次在被執(zhí)行人住處張貼公告,責令陳宏生、廖鳳娟及有關住戶在規(guī)定日期前遷出該房屋,逾期不遷出,將依法強制執(zhí)行。6月1日,法院通知廖鳳娟等人到法院,當面告知5月27日法院張貼通知的內(nèi)容,告知他們臨時安置房屋的具體位置以及拒不履行的法律后果。同時告知,如果被執(zhí)行人認為法院提供的臨時安置房不理想,可以在每月租金不超過1200元的范圍內(nèi),自行另租房屋。6月7日,法院再次通知被執(zhí)行人廖鳳娟遷出,但被執(zhí)行人仍然拒不遷出。第三十三頁,共60頁。第三十四頁,共60頁。

6月8日上午8時,長洲區(qū)法院法警大隊10人首先到達現(xiàn)場,按照事前制定的執(zhí)行方案布置現(xiàn)場警戒線等。該院院長廖克東帶領本院干警及轄區(qū)公安民警40多人前往強制執(zhí)行現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人緊鎖房門,執(zhí)法人員沒有強行破鎖入屋。此時,廖鳳娟坐在該房三樓陽臺的圍欄上,揚言要跳樓,并謾罵執(zhí)法人員,以此阻撓執(zhí)行。廖克東和該院執(zhí)行局局長吳志斌等人站在屋外的院子里對廖鳳娟耐心勸說,要她下樓開門協(xié)商,主動配合法院的執(zhí)行工作。正在這時,躲在二樓的陳宏生突然使用洗臉盆盛的硫酸連續(xù)兩次向樓下的執(zhí)法干警潑灑,致使6名干警不同程度被燒傷,整個過程不到兩分鐘。在陳宏生潑硫酸的同時,廖鳳娟也用磚頭和花盆不停砸向執(zhí)法人員,但未造成人員傷亡。第三十五頁,共60頁?!菊憬咴涸蓖ラL“殺人分尸”】今年1月26日,臨安市境內(nèi)發(fā)生一起殺人案。7月19日,案件偵破工作取得重大突破。公安機關根據(jù)群眾提供的線索,查明被害人系湖州市南潯區(qū)失蹤人員錢某,男,67歲,其戶籍地為安徽省合肥市肥東縣。公安機關經(jīng)過縝密偵查,發(fā)現(xiàn)浙江省高級法院立案第一庭原副庭長潘華山有重大作案嫌疑,于7月26日將其抓獲歸案。經(jīng)審訊,潘華山初步交代犯罪事實:今年1月8日中午,潘遇到被害人錢某,邀請其到家中吃飯。其間兩人因官司一事發(fā)生口角,繼而拉扯,潘遂將其殺害,并拋尸于臨安。8月1日,臨安市人民檢察院認為,潘華山將被害人錢某殺害并分尸,拋尸于杭州臨安,其行為已涉嫌故意殺人罪,依法作出批準逮捕潘華山的決定。9月21日一審判決,杭州市中級人民法院判處其死刑。潘華山:原浙江省高級人民法院立案第一庭副庭長潘華山?,F(xiàn)年45歲的潘華山為西北政法大學研究生畢業(yè),2008年12月被浙江省人大常委會任命為浙江省高級法院立案第一庭副庭長。第三十六頁,共60頁。對此案的網(wǎng)絡評論:據(jù)警方偵查,事因該案件被害人錢某在“2009年一起經(jīng)濟糾紛案件糾紛中一、二審均敗訴后,向浙江省高院提起申訴時,與潘華山結(jié)識。后錢某以巨款賄賂潘華山,但潘收錢后并未幫錢某辦成事”。今年1月8日,潘華山邀請錢某到家中吃飯,并在自己家里把當事人殺害。天地下哪里有這樣的道理,拿了別人的錢還要殺人,我們只聽說黑道上常發(fā)生殺人滅口之事,這種黑道才能干的事在頭頂國徽代表國家行使公平正義的法官做出來,我們著使震驚不已??磥斫裉斓闹袊裁慈硕伎稍诶嫔嫌袥_突時,就會殺人了,我們感到恐懼。第三十七頁,共60頁。

潘華山為什么要選擇殺人,他其實有多種方式可選擇不致錢某被殺,也不致自己走上斷頭臺。我們估且分析下他可選的有幾條路:一、最初他可拒收錢某的巨款,理由是:2001年《法官職業(yè)道德規(guī)范》、2002年最高法院出臺意見《加強法官隊伍職業(yè)化建設》、2006年《最高法院重申嚴格執(zhí)行法官法懲戒規(guī)定》、2010年最高法院頒發(fā)《人民法院工作人員處分條例》都詳盡規(guī)范了法官行為準則,潘華山?jīng)]有對應做到。二、潘華山?jīng)]“辦成事”退回巨款這也是合情合理的事,俗話說“拿人錢財,替人消災”,潘華山連起碼的做人常理就不顧,是個人的素養(yǎng)還是職業(yè)養(yǎng)成的習慣有待考證。三、潘華山既使在浙江省高院沒辦成,還可幫錢某到最高法院去申訴?。∷臐撘?guī)則知識比律師多,作用也比律師大,說到底潘華山壓根就沒想幫錢謀辦事(老子拿了你的又咋辦),從初步披露的案情看,潘華山應還疑似坐懷欺詐行為?!尘W(wǎng)絡評論四、甘愿受罰,從哪里跌倒,從哪里爬起,愿賭服輸!(我的建議)第三十八頁,共60頁。【浙江高院副院長辦公室自縊身亡】

這是個多事的中秋,中秋前一天命隕歸西的還有一位同單位的副院長,潘華山被批捕后,檢舉招供了不少浙江司法系統(tǒng)人士涉嫌犯罪的事件。有多位浙江省司法系統(tǒng)人士先后被帶走協(xié)助調(diào)查或“雙規(guī)”。浙江檢察系統(tǒng)有關人士確認,浙江省高級人民法院刑一庭庭長童志興也已被“雙規(guī)”,曾在此前接受調(diào)查的高院執(zhí)行局副局長樓旭萌已于近日辭職。21日,浙江省高級人民法院副院長童兆洪被發(fā)現(xiàn)在其辦公室衛(wèi)生間自縊身亡。他是浙江高院出事的第二個審委會委員,長期主管經(jīng)濟案件的審判。一個月前,前審判監(jiān)督庭庭長,專職審委會委員童子欣(音)被雙規(guī)。童兆洪,男,漢族,1954年11月出生,浙江省蘭溪市人。第三十九頁,共60頁。

現(xiàn)任浙江省高級人民法院黨組成員、副院長(正廳級)。1980年1月畢業(yè)于北京大學法律系,是最后一屆工農(nóng)兵大學生;同年進入浙江省高級人民法院,五年后成為經(jīng)濟庭副庭長。2004年6月取得吉林大學法學博士學位。歷任浙江省高級人民法院經(jīng)濟審判庭書記員、助理審判員、副庭長、庭長、審判委員會委員,寧波海事法院院長,2000年前后,任浙江省高級人民法院副院長至今,在數(shù)位副院長中排名第三。兼任國家法官學院、浙江大學、寧波大學客座教授。浙江省法官協(xié)會副會長、浙江省經(jīng)濟法研究會副會長。2004年,童在吉林大學理論法學研究中心獲得博士學位,其博士論文《民事執(zhí)行權的理論建構(gòu)》,被評選為2007年全國優(yōu)秀博士學位論文提名,指導教師為張文顯(時任吉林大學黨委書記,現(xiàn)任吉林省高級人民法院院長)。獲此獎的論文,吉林大學僅獲得兩篇。

第四十頁,共60頁。

“大約1.75米的個子,普通話很標準,只有一丁點兒浙江口音?!闭憬?shù)匾徽ń缛耸炕貞涍@位有“博士院長”之稱、略有些胖的法官?!敖?jīng)常參加新春酒會發(fā)表講話,還主持省高院的新聞發(fā)布會。很專業(yè),也很健談。”

分管知識產(chǎn)權工作時,童曾組織與主持完成《浙江省企業(yè)在國外被訴知識產(chǎn)權侵權案件的調(diào)查與分析》,分析了35起浙江企業(yè)在海外被控侵犯知識產(chǎn)權案件。他還在《國家法官學報》上,發(fā)表了一篇名為《WTO規(guī)則審判適用的法理分析》論文?!上У挠⒉?,悲情的訣別!為什么會如此選擇,并了結(jié)一生呢?——有學者提出:“官員最重要是找準自己的定位,只要定位符合社會倫理道德,適應社會進步,一切就會非常簡單。官員來自人民,一定要服務于人民,如果官員都能以人民勤務員來定位,一切問題迎刃而解。”

第四十一頁,共60頁?!竟賳T自殺原因與預防思路】2009年20多位官員自殺,省部級高官有天津市政協(xié)主席宋平順、山西省委常委兼組織部長王通智;廳局級官員包括江西省上饒市委書記余小平,他曾經(jīng)是江西省最年輕的市委書記,也成為改革開放以來第一位自殺的地級市委書記;農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心主任張喜武夫婦2009年4月份在家中自殺;縣處級、科級的自殺官員如安徽蚌埠市統(tǒng)計局局長劉敏、福建福鼎市質(zhì)監(jiān)局局長翁華銘、安徽固鎮(zhèn)縣財政局局長殷勇、江蘇射陽縣地稅局局長沈忠良、河南宜陽縣公安局長白山等。通過對官員自殺的原因分析,專家普遍認為精神家園缺失成為主源。如何構(gòu)建一個精神家園,減少官員困惑和抑郁?長期在國家機關和地方政府任職的國務院參事任玉嶺接受采訪時說,官員應象胡總書記所說,“情為民所系,利為民所謀,權為民所用。”,也應像溫總理在落實科學發(fā)展時所講的那樣,“視個人利益淡如水,視人民利益重如山”。任玉嶺還特別引用河南南陽內(nèi)鄉(xiāng)縣100多年前縣衙的一幅對聯(lián)“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。”提醒官員們樹立正確心態(tài)。如果能以這樣的心態(tài)考慮問題,思考自己的位置,想著廣大老百姓,自殺的官員一定會減少。而如果只想著爭權奪利,自殺的一定會多。”一方面為官者要心態(tài)平和,組織部門對官員任命也應想著老百姓,才能做到公平公正,讓官員感到心平氣和。另一方面也能使這些官員在工作當中,不至于天天想著跑官要官,而是想著為百姓做官。“為官就要像華西村老書記吳仁寶那樣,有福民先享,有難官先當,一心想著百姓,抑郁自殺的官員就會越來越少?!钡谒氖摚?0頁。

謝謝!第四十三頁,共60頁。第三節(jié)《法官職業(yè)道德基本準則》一、保障司法公正去找法官,就是去找公正。因為人們認為,法官就是公正的化身?!獊喞锸慷嗟拢ㄒ?實體公正結(jié)果公正,矯正正義。由于平等(我們說它就是公正)是過多與過少之間的適度,所以矯正的公正就是得與失之間的適度。——亞里士多德《尼各馬可倫理學》第四十四頁,共60頁。(二)程序公正戈爾丁的九項規(guī)則:1.法官應與案件無關2.結(jié)果中不含有糾紛解決者個人利益,3.糾紛解決者不應有偏見,4.對雙方給予公平的注意,5.聽取雙方的論據(jù)6.糾紛解決者應在另一方在場時聽取意見,7.各方有公平機會對另一方的論據(jù)作出反響,8.解決的諸項條件應以理性推演為依據(jù),9.推理應提及所提出的論據(jù)和證據(jù)。第四十五頁,共60頁?!景咐堪<稗r(nóng)夫的“正義”演講有一個農(nóng)夫,當時趕著幾頭馱滿他的物品的驢行走在這個綠洲上,很不幸,在路上遭遇到了一個官吏的搶劫,這個農(nóng)夫膽大,不服氣,把這個搶劫他財物的官吏告到了上一級長官那個地方去了,可是這一位上級的長官也沒有能夠立馬給這個農(nóng)夫一個裁斷,而是把這個農(nóng)夫引到了法老王那個地方去了。

“講正義之言,行正義之事,因為正義神秘偉大,必將永遠流傳。偉大的法老王啊,您是孤兒之父,亡婦之夫,棄女之兄,喪母者之圍裙。在這片土地上,您的名聲高于一切公正的法律,您是慷慨的領袖,高尚的偉人,您明察秋毫,戳穿一切謊言,您就是正確。您是天之舵、地之柱,您就是測量用的尺!舵永遠正確,柱從不崩潰,測量之尺絕不犯錯!”

第四十六頁,共60頁。

古埃及有這樣的教諭,比如說:那個時候教諭告訴古埃及的臣民們,當你和一個地位比你高的人發(fā)生糾紛、發(fā)生爭吵的時候,你這個地位低的人,你一定要以一種謙恭、謙遜,所謂挽起你的手,彎下的腰,讓他說去,這樣表明他的沒有自知之明,你就憑著你的這樣的一種謙遜、一種謙卑和他的那種地位和他的那種權勢相抗衡。那么當你和與你地位相當?shù)娜耍l(fā)生一種糾紛,發(fā)生了爭吵,那么這個時候你最好以一種沉默的方式,來加以處理,你正是在這樣的一種沉默當中,來體現(xiàn)你比他高尚。那么當你遇到一個地位比你低的人,你們發(fā)生了爭吵,那么這個時候,它說你一定不要去教訓這個地位比你低的人,不要侮辱他,他會自食惡果的,就說自己要遭到報應的,那么這體現(xiàn)了你的一種寬容、一種大度,只能是這樣子才能夠建立起一種,人與人生活在這當中比較舒適的一種關系。

而中國有句話:多行不義必自斃。第四十七頁,共60頁。(三)我國《法官職業(yè)道德基本準則》的規(guī)定1.公開規(guī)則:公開審判

【材料】美國是一個司法公開的國家,不僅刑事審判對公眾開放,而且重大刑事案件的原始檔案,如法庭記錄、起訴書、證人供詞、審問筆錄、旁證材料、法醫(yī)鑒定書、檢方和辯方律師的開庭陳詞和總結(jié)陳詞等,在結(jié)案后都要全部對公眾開放。2.回避規(guī)則:(1)親戚、朋友、同學、同事關系,(2)經(jīng)濟利益關系(3)利益沖突第四十八頁,共60頁。3.全面公正實體公正(1)不違背當事人意愿迫使撤訴或調(diào)解,(2)不濫用職權,忽視法律,程序公正(1)非法證據(jù)排除,(辛普森案)1914年,美國最高法院在威克斯訴美國案中首次明確規(guī)定,聯(lián)邦法院在審判時,必須把警方用非法搜查手段取得的證據(jù)排除在外,這是美國警方人人皆知的“排除規(guī)則”。第四十九頁,共60頁。

警察攔截和搜查平民違法,但是,如果有人超速駕車,則警察有權攔截駕車人并開出罰單。但如果警察趁機要求搜身和搜車,則駕車人有權當場拒絕??墒?,如果警察無意中在車后座發(fā)現(xiàn)了類似大麻的煙蒂,在沒有搜查許可證的情況下,警察是否有權搜車?如果警察搜遍全車后沒發(fā)現(xiàn)毒品,卻意外地發(fā)現(xiàn)了非法槍枝,那么,警方的搜車行動是否違憲?搜獲的非法槍枝是否能作為呈庭證據(jù)?對于這些復雜的法律問題,并無統(tǒng)一的標準和答案,只能由法官在審判時審時度勢,酌情裁決。(2)不單獨會見一方,(【前秦】馮昌案)(3)言語、行為中立,不偏向某一方,(4)不提供案件審理情況,法官聯(lián)系方式等。第五十頁,共60頁。4.獨立規(guī)則法院是法律帝國的首都,法官是帝國的王侯?!挛纸稹斗傻蹏穼ν猹毩ⅲ邯毩⒂谌饲?、獨立于政治對內(nèi)獨立:獨立于法院、獨立于其他法官(不過問其他法官的案件、發(fā)表評論)內(nèi)心獨立:追求正義,敢于堅持正確意見。5.說理規(guī)則法律是講理的規(guī)則,判決是講理的居中裁判。第五十一頁,共60頁?!景咐?】劉涌案遼寧高院

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