“紅袖標(biāo)工程”實(shí)施方案

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“紅袖標(biāo)工程”實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中央社會(huì)管理綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見》精神，更好地發(fā)展壯大群防群治隊(duì)伍，經(jīng)街道黨工委研究決定在全辦開展群眾性義務(wù)巡防“紅袖標(biāo)工程”建設(shè)，特提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

始終堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，牢固樹立重在防范的理念，把更多精力放在預(yù)防犯罪、壓降案件上；始終堅(jiān)持“專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，充分認(rèn)識(shí)到警力有限、民力無窮。開展群眾性義務(wù)巡防“紅袖標(biāo)工程”建設(shè)，是加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理、維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定的重要舉措，是做好新形勢下群防群治工作、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的有力抓手，也是深化平安創(chuàng)建、建設(shè)更高水平平安九里的必然要求。

二、工作目標(biāo)

（一）通過開展群眾性義務(wù)巡防“紅袖標(biāo)工程”建設(shè)，進(jìn)一步壯大義務(wù)巡防隊(duì)伍，進(jìn)一步完善群防群治體系，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，推進(jìn)社會(huì)治安整體防控水平不斷提升。

（二）通過開展群眾性義務(wù)巡防“紅袖標(biāo)工程”建設(shè)，更加廣泛地宣傳教授防范知識(shí)，使廣大群眾自防意識(shí)明顯增強(qiáng)，單位人防、物防、技防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動(dòng)更多群眾積極參加社會(huì)管理綜合治理工作。

（三）通過開展群眾性義務(wù)巡防“紅袖標(biāo)工程”建設(shè)，使各有關(guān)部門參與社會(huì)管理綜合治理的措施和責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，公安機(jī)關(guān)和廣大民警開展群眾工作的能力明顯提高，進(jìn)一步形成人民群眾幫警助警的良好局面，警民關(guān)系更加和諧。

三、“紅袖標(biāo)工程”建設(shè)

義務(wù)巡防力量建設(shè)，堅(jiān)持因地制宜、形式多樣，發(fā)動(dòng)群眾、自愿參加的原則。從實(shí)際出發(fā)，合理確定義務(wù)巡防隊(duì)員發(fā)展對象和布局，重點(diǎn)抓好三支“紅袖標(biāo)工程”力量建設(shè)：一是社區(qū)村莊義務(wù)巡邏力量，主要由社區(qū)村組干部、治安志愿者、治安積極分子、退休人員等組成，在居民小區(qū)推廣院長、樓長制；二是街頭路面流動(dòng)協(xié)防力量，主要由環(huán)衛(wèi)保潔員、送奶工、送報(bào)員、送水工等組成；三是場所部位治安守望力量，主要由單位內(nèi)部保衛(wèi)人員，公園、物業(yè)保安，加油站員工，露天停車場、非機(jī)動(dòng)車寄存點(diǎn)看守人員，報(bào)刊亭、沿街店面業(yè)主等組成。義務(wù)巡防隊(duì)員根據(jù)自身?xiàng)l件，分別參與保村護(hù)院、鄰里守望、治守協(xié)防、防范宣傳等活動(dòng)，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告治安信息、舉報(bào)違法犯罪線索。

四、主要任務(wù)

（一）廣泛動(dòng)員，統(tǒng)籌推進(jìn)。各村（居）綜治辦、派出所要聯(lián)合動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，制定工作計(jì)劃，明確目標(biāo)要求，把建設(shè)任務(wù)分解落實(shí)到各部門、各單位。要通過群眾容易接受的方式廣泛開展社會(huì)宣傳和內(nèi)部發(fā)動(dòng)，大力宣傳開展義務(wù)巡防的重要意義。同時(shí)各村

務(wù)指導(dǎo)和考核。二是教育培訓(xùn)制度。派出所要對義務(wù)巡防隊(duì)員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，交任務(wù)、教方法、明要求，提高他們發(fā)現(xiàn)識(shí)別違法犯罪嫌疑人員的能力，提醒他們應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)，加強(qiáng)自我保護(hù)。三是互動(dòng)交流制度。社區(qū)、巡防民警要結(jié)合日常工作，經(jīng)常走訪義務(wù)巡防隊(duì)員，通報(bào)轄區(qū)治安情況，加強(qiáng)溝通，加深感情，增進(jìn)對公安機(jī)關(guān)的理解與信任。四是考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。依據(jù)《江蘇省公安機(jī)關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)提供治安信息有功人員暫行規(guī)定》和《市公安局治安信息員獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)行一案一獎(jiǎng)、一事一獎(jiǎng)；對協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲重大案件、扭送（抓獲）重大犯罪嫌疑人、有效防止重大治安災(zāi)害事故發(fā)生的，給予重獎(jiǎng)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。群眾性義務(wù)巡防“紅袖標(biāo)工程”建設(shè)是一項(xiàng)長期工作，涉及面廣、工作量大。各相關(guān)單位要相互聯(lián)系溝通、協(xié)作配合，切實(shí)履行自身義務(wù)巡防力量的建設(shè)、管理職能，不斷完善和深化義務(wù)巡防工作。

（二）嚴(yán)格檢查考核。各村綜治辦要將“紅袖標(biāo)工程”建設(shè)作為加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，納入社會(huì)管理綜合治理工作目標(biāo)考核，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。各有關(guān)部門要對義務(wù)巡防隊(duì)員佩戴紅袖標(biāo)情況及時(shí)進(jìn)行檢查監(jiān)督。

（三）注重典型引導(dǎo)。各部門要對組織義務(wù)巡防工作成績突出的單位