訴訟時(shí)效相關(guān)批復(fù)

訴訟時(shí)效相關(guān)批復(fù)PAGEPAGE3一、最高人民法院關(guān)于債務(wù)人在約定的期限屆滿后未履行債務(wù)而出具沒有還款日期的欠款條訴訟時(shí)效期間應(yīng)從何時(shí)開始計(jì)算問題的批復(fù)（１９９４年３月２６日法復(fù)＜１９９４＞３號(hào)）山東省高級(jí)人民法院：你院魯高法＜１９９２＞７０號(hào)請(qǐng)示收悉。關(guān)于債務(wù)人在約定的期限屆滿后未履行債務(wù)，而出具沒有還款日期的欠款條，訴訟時(shí)效期間應(yīng)從何時(shí)開始計(jì)算的問題，經(jīng)研究，答復(fù)如下：據(jù)你院報(bào)告稱，雙方當(dāng)事人原約定，供方交貨后，需方立即付款。需方收貨后因無款可付，經(jīng)供方同意寫了沒有還款日期的欠款條。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百四十條的規(guī)定，對(duì)此應(yīng)認(rèn)定訴訟時(shí)效中斷。如果供方在訴訟時(shí)效中斷后一直未主張權(quán)利，訴訟時(shí)效期間則應(yīng)從供方收到需方所寫欠款條之日的第二天開始重新計(jì)算。此復(fù)二、《[2005]民二他字第35號(hào)》，標(biāo)題為《最高人民法院關(guān)于買受人在交易時(shí)未支付價(jià)款向出賣人出具沒有還款日期的欠款條訴訟時(shí)效期間應(yīng)從何時(shí)開始計(jì)算問題的請(qǐng)示的答復(fù)》“廣東省高級(jí)人民法院：你院粵高法民一請(qǐng)字〈2005〉1號(hào)《關(guān)于買受人在交易時(shí)未支付價(jià)款向出賣人出具沒有還款日期的欠款條訴訟時(shí)效期間應(yīng)從何時(shí)開始計(jì)算問題的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：根據(jù)你院報(bào)告所述情況，馮樹根向廣州市白云農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱白云農(nóng)業(yè)公司）購(gòu)買農(nóng)藥，雙方并未簽訂書面買賣合同，也無證據(jù)證明雙方對(duì)合同的履行期限進(jìn)行約定，因此，該合同屬于未定履行期限的合同。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第六十二條第（四）項(xiàng)及《中華人民共和國(guó)民法通則》第八十八條第二款第（二）項(xiàng)、第一百三十七條的規(guī)定，本案訴訟時(shí)效期間應(yīng)從白云農(nóng)業(yè)公司向馮樹根主張權(quán)利時(shí)起算。本案不符合法復(fù)〈1994〉3號(hào)批復(fù)適用的條件，故同意你院審判委員會(huì)多數(shù)意見?！?%解釋的理解與適用問題（一）解釋表面的矛盾根據(jù)《法復(fù)[1994]3號(hào)》，其含義似乎是“無還款期限的欠條的訴訟時(shí)效期間應(yīng)從欠條出具之日的第二日開始重新計(jì)算”；而《[2005]民二他字第35號(hào)》又似乎可以得出“未定履行期限的欠條的訴訟時(shí)效期間應(yīng)從債權(quán)人向債務(wù)人主張權(quán)利之次日開始計(jì)算”的結(jié)論。表面看來，兩個(gè)司法解釋對(duì)同一類問題作出了截然相反的矛盾解釋，這對(duì)于本來已經(jīng)十分困惑的司法實(shí)踐無疑是雪上加霜。但是，細(xì)讀兩個(gè)司法解釋，之間還是存在較大的區(qū)別的。（二）《法復(fù)[1994]3號(hào)》與《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百四十條與《法復(fù)[1994]3號(hào)》相關(guān)，該解釋提到了《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百四十條“訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算”。也即是說，《法復(fù)[1994]3號(hào)》將“出具欠條”（因當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)）解釋為“債權(quán)人向債務(wù)人主張了權(quán)利”，因而構(gòu)成了訴訟時(shí)效的中斷。據(jù)此理解，《法復(fù)[1994]3號(hào)》的適用情形是：當(dāng)事人雙方約定了履行期限，而履行期限屆滿后，債務(wù)人未履行義務(wù)時(shí)，應(yīng)債權(quán)人的要求，債務(wù)人出具沒有還款日期的欠條的情形。[i]（三）《[2005]民二他字第35號(hào)》與《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十七條與《[2005]民二他字第35號(hào)》相關(guān)，該解釋提到了《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十七條“訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。”解釋中也引用了《中華人民共和國(guó)合同法》第六十二條第（四）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)民法通則》第八十八條第二款第（二）項(xiàng)，大意是“履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。”也即是說，《[2005]民二他字第35號(hào)》將“欠條”解釋為“履行期限不明確的合同”，訴訟時(shí)效期間應(yīng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算，即從債權(quán)人依據(jù)欠條向債務(wù)人主張權(quán)利之日起計(jì)算。據(jù)此理解，《[2005]民二他字第35號(hào)》的適用情形是：當(dāng)事人雙方的履行期限不明確，應(yīng)債權(quán)人的要求，債務(wù)人出具沒有還款日期的欠條的情形。%%司法實(shí)踐中對(duì)欠條的正確適用解釋（一）司法實(shí)踐中對(duì)欠條的分析要點(diǎn)根據(jù)上述對(duì)兩個(gè)解釋的適用情形的分析可以看出，兩者適用的區(qū)別主要?dú)w結(jié)于當(dāng)事人雙方的履行期限是否明確。筆者以此為根本出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)為就此類案件應(yīng)從如下角度對(duì)欠條進(jìn)行分析，以明確如何適用解釋。租賃合同債務(wù)人因欠付租金而出具的“欠款結(jié)算單”只表明未付租金的數(shù)額，并未改變其與債權(quán)人之間的租賃關(guān)系。因此，租賃合同當(dāng)事人之間就該欠款結(jié)算單所發(fā)生糾紛的訴訟時(shí)效期間適用《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十六條的規(guī)定。%%2000年12月25日最高人民法院研究室對(duì)河南省高級(jí)人民法院作出了《關(guān)于對(duì)租賃合同債務(wù)人因欠付租金而出具的“欠款結(jié)算單”不適用普通訴訟時(shí)效的復(fù)函》（法研［2002］122號(hào)）。該復(fù)函認(rèn)為，租賃合同債務(wù)人因欠付租金而出具的“欠款結(jié)算單”只表明未付租金的數(shù)額，并未改變債務(wù)人與債權(quán)人之間的租賃關(guān)系。因而，租賃合同當(dāng)事人之間因租金而產(chǎn)生的糾紛案件的訴訟時(shí)效期間應(yīng)當(dāng)適用《民法通則》第一百三十六條的規(guī)定，訴訟時(shí)效期間為1年。

一、本復(fù)函制作的背景

1995年8月，某市工程公司與翟某簽訂的機(jī)械租賃合同約定，翟某將其自有機(jī)械設(shè)備租給工程公司使用，工程公司給付租金。租賃時(shí)間從1995年8月5日起至工程結(jié)束。每月租金若干，分兩次付清，每月15日和30日各付一半。雙方實(shí)際履行合同時(shí)間為8月5日至12月23日。但工程公司未按約定期限付清全部租金。1995年12月25日經(jīng)結(jié)算后，工程公司給翟某出具結(jié)算單，載明未付款額若干。由于工程公司一直未付租金，翟某于1997年11月向法院起訴，請(qǐng)求被告支付所欠租金及利息。雖然翟某稱自1995年12月25日后多次向工程公司索要所欠租金，但未能提供相應(yīng)證據(jù)。對(duì)于此案適用何種訴訟時(shí)效，存在兩種意見：一種意見認(rèn)為，本案為欠款糾紛，應(yīng)適用兩年的普通訴訟時(shí)效期間規(guī)定。理由：工程公司與翟某就租金進(jìn)行了核算并制作了結(jié)算單，該結(jié)算單說明雙方就所欠租金達(dá)成一致意見，表明原租賃行為的結(jié)束和一筆新的普通債務(wù)的形成，案件性質(zhì)由追索租金的糾紛轉(zhuǎn)化為普通的債務(wù)(欠款)糾紛。另外，從有利于保護(hù)債權(quán)人合法權(quán)益出發(fā)，翟某追索租金合情合理，雖未舉出向被告主張權(quán)利的證據(jù)，但應(yīng)從寬掌握。另一種意見認(rèn)為，本案仍為租金糾紛，適用一年的特別訴訟時(shí)效期間的規(guī)定。理由：租金結(jié)算單是基于雙方原有的租賃法律關(guān)系形成的，不能據(jù)此改變?cè)嬖诘淖赓U法律關(guān)系；翟某在一審時(shí)向法院起訴也是以拖欠租金為由主張權(quán)利。

二、對(duì)本復(fù)函的解讀

訴訟時(shí)效制度的意義在于督促權(quán)利人及時(shí)行使權(quán)利，對(duì)怠于行使權(quán)利的人予以制裁，從而使權(quán)利義務(wù)關(guān)系確定化。如果權(quán)利人能行使權(quán)利而長(zhǎng)期不行使，義務(wù)人的法律地位將長(zhǎng)期處于不確定狀態(tài)，不利于當(dāng)事人建立新的、確定化的社會(huì)關(guān)系。法理認(rèn)為，每個(gè)人都是自己利益的最佳判斷者和照料者，權(quán)利人不關(guān)心自己的利益，可認(rèn)為他有放棄權(quán)利的意思，因而法律不予其強(qiáng)制性的保護(hù)。法律基于不同的權(quán)利規(guī)定有不同的訴訟時(shí)效期間。《民法通則》第一百三十六條規(guī)定四種情形下，訴訟時(shí)效期間為一年。之所以這樣規(guī)定，或是因?yàn)闀r(shí)間過長(zhǎng)不易取證，必須及時(shí)處理，如侵權(quán)引起的糾紛；或是因?yàn)榧m紛的性質(zhì)容易迅速解決。租賃合同關(guān)系中，當(dāng)事人因租金而發(fā)生糾紛，不僅債權(quán)人可以隨時(shí)向債務(wù)人追索，而且當(dāng)事人之間因延付或拒付租金引起的糾紛也比較容易解決。

就河南省高院請(qǐng)示中所反映的情況看，我們認(rèn)為，租賃合同中，債務(wù)人給債權(quán)人出具的“結(jié)算單”只表明當(dāng)事人就下列事實(shí)達(dá)成共識(shí)：承租人(債務(wù)人)應(yīng)付給出租人(債權(quán)人)租金數(shù)額、承租人實(shí)付數(shù)額和未付數(shù)額等。因?yàn)樗^“結(jié)算”，是一個(gè)會(huì)計(jì)用語，是對(duì)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)往來進(jìn)行核算的活動(dòng)，就租賃合同而言，只可能是當(dāng)事人就實(shí)際租賃期間內(nèi)發(fā)生的租金數(shù)額問題予以核算?！敖Y(jié)算單”并未改變承租人與出租人業(yè)已存在的租賃關(guān)系，只表明承租人延付了租金。承租人未按租賃合同支付租金，也未在“結(jié)算”后支付所欠租金，又表明了承租人對(duì)租金的拒付。承租人的行為完全與《民法通則》第一百三十六條第（三）項(xiàng)“延付或者拒付租金”的規(guī)定相符。前述第一種意見即“轉(zhuǎn)變說”的理由不能成立。