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文檔簡介
對某某人力資源的審計報告根據(jù)工作安排,審計人員于2009年11月18日-12月25日對某某的人力資源進行審計,本次審計重點是了解某某人力資源各項工作的開展情況,明確人力資源各項規(guī)章制度、流程是否建立健全,基礎(chǔ)工作是否落實,人員資質(zhì)是否符合崗位要求,及審核相關(guān)內(nèi)部控制流程的規(guī)范性。
一、人力基本情況:按某某對《審計報告(征求意見稿)》的反饋意見分析
(一)截止至2009年11月5日,某某(含集團總后勤)共有42個部門,員工963人。見表
一、
二、三:(明細見附件一)
(二)員工分別按工種、學歷、籍貫劃分:
工種
人數(shù)
占總?cè)藬?shù)
學歷
人數(shù)
占總?cè)藬?shù)
籍貫
人數(shù)
占總?cè)藬?shù)普工
457
47.46%
初中
582
60.44%
湖南
184
19.11%技工
193
20.04%
高中
157
16.30%
廣東
172
17.86%管理
171
17.76%
大專
82
8.52%
云南
164
17.03%文職
82
8.52%
中專
73
7.58%
四川
106
11.01%銷售
58
6.02%
本科
25
2.60%
河南
83
8.62%設(shè)計
0.21%
小學
2.08%
廣西
72
7.48%合計
963
100.00%
中技
1.04%
湖北
55
5.71%
職高
0.31%
江西
48
4.98%高技
0.10%
陜西
22
2.28%中師
0.10%
福建
1.97%其他
0.93%
安徽
1.25%合計
963
100.00%
貴州
1.04%
其他
1.66%合計
963
100.00%
備注:
1、管理。指總經(jīng)理、副總、廠長、經(jīng)理、主管、主管助理、正副班長、領(lǐng)班、主任、領(lǐng)隊、正副隊長等職務。
2、文職。指文員、跟單員、統(tǒng)計員,及財務部、人力部職員。
3、技工。指操作各種機械設(shè)備的生產(chǎn)一線員工。
管理人員大專以下學歷的占管理人員總數(shù)的83.04%,素質(zhì)有待提升。見下表:(明細見附件二)
管理人員學歷
合計
小學
初中
高中
職高
中技
中專
大專
本科
無資料管理人員人數(shù)
171
85
38
3占比
100.00%;
1.17%;49.71%;
22.22%;0.58%;
2.92%;
6.43%;
9.36%;
5.85%;
1.75%
(三)2009年1月1日-11月5日,全年離職率為24.92%,離職人數(shù)321人。見下表:(明細見附件三)
項
目
異動人數(shù)
占異動總?cè)藬?shù)比
離職類別
辭職
234
72.90%
自離
63
19.63%
辭退
23
7.17%
調(diào)到其他公司
0.31%
工齡
不滿1年
173
53.89%
1-3年
81
25.23%
3-5年
36
11.21%
5-10年
21
6.54%
大于10年
3.12%
學歷
初中
204
63.55%
高中
54
16.82%
中專/中技/職高
26
8.10%
大專
21
6.54%
小學
2.80%
本科
2.18%
工種/崗位
普工
234
72.90%
技工
35
10.90%
文職
22
6.85%
銷售
5.30%
管理
4.05%
備注:離職率=全年離職人數(shù)/(統(tǒng)計期末的在職人數(shù)+全年離職人數(shù))
離職人數(shù)排在前5名的依次為a車間28人、b車間28人、c車間27人、d車間25人、e23人,離職原因:①認為工資低(普工以此為由離職是正常情況);②影響身體;③同行業(yè)挖角;④車間主管與員工溝通少,管理不細致。
10年以上工齡員工離職10人,人力部所述離職原因簡單,未見詳細的離職面談記錄。見下表:
二、
審計發(fā)現(xiàn):
審計人員抽取了60位員工的人事資料進行檢查,抽查人數(shù)占員工總?cè)藬?shù)的6.2%,發(fā)現(xiàn):
1、崗位測評做得較好。
對部份崗位進行入職心理素質(zhì)測試(性格測試)、智能素質(zhì)測評(文字運用能力、人際交往能力)、文案測評、電腦操作測評,做得較好,但應明確規(guī)定哪些崗位需做測評,做哪些測評,并且設(shè)定測評的評分標準。
2、企業(yè)文化建設(shè)較好。
文體娛樂活動豐富,促進了員工的凝聚力,并且有企業(yè)內(nèi)刊,在宣傳企業(yè)文化、提高企業(yè)知名度方面走在了整個集團公司的前列。
3、部門設(shè)置不夠合理。
至09年11月5日,某某員工963人,卻有42個部門,易造成管理人員多、班組長多、崗位重復、職責重疊、管理權(quán)限模糊、相關(guān)部門接口不清晰等問題。
某某人力資源部提供的《員工花名冊》中的部門與“反饋意見”中的部門不相符。
4、人事基本檔案資料管理不完善。
①
入職檔案記錄不完整,檔案表格未按要求填寫,不夠規(guī)范。如:
a的聘用員工協(xié)議無人力資源部負責人簽名。根據(jù)集團公司ftg/co(外)文字第2009001號規(guī)定:有關(guān)集團總后勤部管理由某某全權(quán)負責。對移交過來的人事資料,人力部也應進行審核并補全、增加相應手續(xù)。
·入職登記表中人力部未填寫“面試情況記錄”和“用人部門復試情況”;
·司機《特種設(shè)備作業(yè)人員證》過期;·某的《安全管理制度》,人力部漏簽名;
·某的轉(zhuǎn)正有員工轉(zhuǎn)正表,但未見到轉(zhuǎn)正考核的具體內(nèi)容資料;·沒有規(guī)定哪些崗位轉(zhuǎn)正時需要詳細考核;
·張龍,原名張弟,96年6月22日入職,改名無戶籍當?shù)嘏沙鏊母C明,入職登記表無審批記錄;
·身份證復印件可以將正、反面復印在a4紙的同一面上,并放入檔案;
·入職登記表設(shè)計欠科學合理,很難一眼看到必須的信息欄位,如:入職日期、應聘崗位等信息,且入職登記表、員工檔案、員工簡歷表三個表有設(shè)計重復的地方。如果表格是政府勞動部門下發(fā)的指導性意見,可以根據(jù)公司實際情況調(diào)整表格內(nèi)容。
②抽查的60份勞動合同,32份合格,28份不合格,合格率為53.33%。如:·勞動合同簽署不全,留有空白處未填;
·勞動合同沒有試用期,但入職申請表或聘用員工協(xié)議中試用期為3個月;
·的勞動合同期限時間填錯,合同附件有涂改,且合同的“不定時工資或固定工資”低于政府規(guī)定的最低工資標準770元/月,存在勞資糾紛風險。
③人事檔案未定期更新,后期管理不嚴謹。如。·的臨時居民身份證未換正式身份證;·林身份證過期;
·身份證未更新為二代身份證,若能提倡逐步將身份證更新為二代,安全系數(shù)更高。
④離職交接清單不完善,并且應對離職人員做出全公司、關(guān)聯(lián)單位通告,以免產(chǎn)生法律糾紛。如:
·陳的離職交接清單不夠詳細;
·和業(yè)務一部年7月20日入職,09年9月9日辭職,工齡12年)是自動離職,未辦理手續(xù),人力部對于這種情況可以在其檔案里做出說明,使后續(xù)管理人員和需要查閱檔案的人員清楚明了;
·調(diào)動人員沒有職位異動單。如。莫姬,2005年4月1日調(diào)動,沒有調(diào)動程序。
5、人員招聘程序不規(guī)范。①
各部門需招聘人手時,用白紙書寫招聘申請,無用人需求申請表。無論是缺員補員還是擴編,都應填寫用人需求申請表。
②
員工體檢無書面定點醫(yī)院,體檢醫(yī)院不統(tǒng)一,無指定的入職體檢項目,今后盡量避免特殊情況。
6、教育培訓方面存在不足。
①未結(jié)合培訓需求調(diào)查結(jié)果、全年培訓預算來制訂合理詳細的培訓計劃;②培訓結(jié)束后未進行培訓評估,無法評判培訓效果是否達到預期目標;③培訓考試題目設(shè)計不太符合崗位要求,應符合崗位特點;
④部分
2、
3、4月入職的員工在5月才進行新員工培訓,時效性差;⑤員工培訓無論費用多少從未簽過培訓協(xié)議約定服務期,若公司重點培養(yǎng)的員工辭職,公司投入的培訓成本得不到回報。
8、質(zhì)量管理、安全措施不到位。
①09年1-9月員工受處罰160次,罰款金額21,230元。處罰最多的3個部門見下表:(明細見附件四)
部門
處罰次數(shù)
占總處罰
處罰金額
占總處罰金額a車間
43
26.88%
3,300.00
15.54%b部
10.63%
3,250.00
15.31%統(tǒng)計部
8.75%
4,250.00
20.02%合計
74
46.25%
10,800.00
50.87%②員工受處罰及工傷較多,造成不必要的經(jīng)濟損失。如:09年1-9月發(fā)生工傷34次,共支付醫(yī)藥費87,337.98元。明細見下表:(明細見附件五)
③新員工訓練不夠及時,且安全管理制度只是放在檔案里,未發(fā)放給員工。
9、資料銷毀過于隨意。
一些人事資料因保密原因被銷毀,但無授權(quán)銷毀審批手續(xù)、無指定銷毀人員和清單記錄,這樣處理一是過于隨意,二是可能將不能銷毀的資料也一并銷毀了,三是如果將來涉及到勞資糾紛法律訴訟,公司會因無證據(jù)而處于劣勢。
10、部門內(nèi)同戶籍人員比例過高,有存在搞小團體、架空領(lǐng)導的風險。
·某某廠共有125人,其中湖南籍45人,占板材廠總?cè)藬?shù)36%,超過某某全公司湖南籍比例(19.03%)16.97%。
·45位湖南員工中“平江”籍共24人(含廠長本人),占湖南籍員工的53.33%。
·廠管理人員共19人,其中湖南籍11人,占管理人員總數(shù)的57.89%,而這11位人員中有6人都為湖南“平江”籍;板材開料部4個管理人員,3個來自湖南平江。見下表:
根據(jù)以上審計發(fā)現(xiàn),我們認為。某某整體人事行政制度、流程已初步建立,但各項人力管理工作的深度不夠,對已有的制度流程落實情況一般,需進一步強化執(zhí)行力度,尤其要加強基礎(chǔ)性工作的執(zhí)行力;人事行政制度和流程還需更新和健全,以求適應公司的發(fā)展;組織實施以后的工作要繼續(xù)跟進到位,不能只表面執(zhí)行,無后期跟蹤評估;薪酬、績效與激勵機制工作較為薄弱。(受實際情況影響,人力部未全權(quán)參與調(diào)薪方案的制定與執(zhí)行,公司無配套的薪酬績效體系,公司高層對人力資源管理重要性的認識有待加強。)
三、審計建議:
(一)精簡機構(gòu),梳理組織結(jié)構(gòu)。
1、重新修訂組織架構(gòu),減少管理崗位,合并相關(guān)職位和重疊部門,明晰各崗位職責。
2、人力資源部按“42個部門”提供一份新的《員工花名冊》,經(jīng)總經(jīng)理批準后報審計部備案。
(二)完善“選人、用人、育人、留人”上的配套管理方式與理念。
1、各崗位職責與資格應標準化,明確規(guī)定哪些崗位需做入職測評和轉(zhuǎn)正考核,并且設(shè)定測評和考核的評分標準。
2、規(guī)范人員招聘程序,無論屬于缺員補員或新增編制都應用“用人申請表”進行書面申請。
3、提前做好教育培訓需求調(diào)查,編制全年培訓費用預算,制定培訓計劃,提高培訓時效性,培訓課程與考核題目要符合崗位要求,培訓后應作評估和總結(jié)培訓效果。
4、擬定外訓管理制度,對超過規(guī)定費用的培訓簽訂培訓協(xié)議,對違反協(xié)議的離職員工,按培訓協(xié)議中約定的服務期按比例追繳培訓費用,以免培訓成本沒有回報。
5、規(guī)范員工調(diào)動程序,完善相關(guān)手續(xù)。
6、完善離職手續(xù),視實際所需要做好離職面談記錄、離職審批手續(xù)及離職清交登記。
7、人力部應按相關(guān)制度對各部門用人嚴格把關(guān)和審批,對各部門用人申請進行分析審核,對部門內(nèi)同戶籍比例過高的進行合理調(diào)配,并定期對人員結(jié)構(gòu)進行分析。
8、特種設(shè)備作業(yè)人員應有管理部門的批準證明,并持相關(guān)證書上崗。
9、對身份證信息有變更的員工,應提供員工戶籍所在地派出所出具的書面證明。
10、對員工開展意見調(diào)查并進行評估。
(三)嚴格落實執(zhí)行現(xiàn)有的各項行政人事制度、流程,不斷優(yōu)化改善,加強人事基礎(chǔ)工作的力度。
1、入職須繳交的資料應齊全,檔案記錄應完整,人事檔案表格按要求規(guī)范填寫,補充、完善員工檔案記錄,嚴格填寫資料。
2、規(guī)定定期更新人事檔案的時間,并盡快更新目前檔案內(nèi)不規(guī)范資料。
3、員工簽署勞動合同需嚴謹,應事先做好既符合法律、又維護公司立場的勞動合同,不能等到發(fā)生糾紛時才去完善。
4、建議在庫存表單用完后,對入職登記表、員工檔案、員工簡歷表三個表進行整合統(tǒng)一,規(guī)范人事表單資料。
5、指定醫(yī)院進行員工入職體檢,指定體檢項目,為全體員工創(chuàng)造一個健康的公共環(huán)境,避免因身體健康問題產(chǎn)生人力成本的浪費。
6、車間作業(yè)應嚴格執(zhí)行安全措施,并監(jiān)督好生產(chǎn)質(zhì)量,降低不必要的經(jīng)濟損失。人力部應在工傷發(fā)生后進行調(diào)查分析,并對反復發(fā)生工傷的員工與部門出具分析報告、提出改善意見。
(四)公司領(lǐng)導提高對人力資源管理重要性的認識,并建立科學的薪酬激勵機制。
1、建議人力部參與或負責制訂薪酬福利體系、制度和激勵機制,增加
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